1、金水區大氣污染防治攻堅戰專項整治工作推進方案為進一步推動大氣污染攻堅戰深入開展，針對大氣污染防治工作中的“死角”、“盲區”和“短板”問題，深入開展專項整治工作，全面打響“小、散、亂、差”殲滅戰，持續改善我區大氣環境質量，按照鄭州市人民政府辦公廳關于印發大氣污染防治攻堅戰專項整治工作推進方案的通知（鄭政辦明電2016260號）要求，制定本方案。一、指導思想堅決貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的決策部署，切實做好大氣污染防治工作，按照“責任網格化、手段法制化、標準精細化、工作常態化”的要求，認識上再提高，責任上再強化，措施上再精準，實施鐵腕治污，嚴格追究責任，重點解決大氣污染防治工作中的“死角”

2、、“盲區”和“短板”問題，集中精力開展專項整治工作，徹底解決影響大氣環境質量的“小、散、亂、差”現象，持續改善轄區大氣環境質量。二、工作部署（一）工作內容在全區范圍內，重點是城郊結合部，集中精力開展專項整治工作，清理“死角”，掃除“盲區”，補齊“短板”，徹底清理整治影響大氣環境質量的“小、散、亂、差”問題。（二）職責分工區政府相關單位按照職責分工，負責摸底排查后，建立問題臺賬，制定行業整治方案，明確行業整治標準,加強行業督導督查，組織把關行業驗收。具體行業管理責任分工為：1.無照經營企業查處取締和成品油流通領域監管牽頭單位：區工商質檢局責任單位：各街道辦事處2.預拌混凝土攪拌站、砂石料廠和施工

3、工地牽頭單位：區住建局責任單位：各街道辦事處3.冶煉軋鋼等不符合產業政策的行業牽頭單位：區工信委責任單位：各街道辦事處4.道路揚塵責任單位：區交通局、城管局5.機動車拆解、物流倉儲、加油站和散煤牽頭單位：區商務局責任單位：各街道辦事處6.露天噴涂、小家具廠、“十五小”和“新五小”牽頭單位：區環保局責任單位：各街道辦事處7.瀝青攪拌牽頭單位：區城管局責任單位：各街道辦事處8.再生資源回收利用行業牽頭單位：區商務局責任單位：各街道辦事處9.黃土裸露牽頭單位：區農委、城管局責任單位：各街道辦事處10.城鄉環境綜合整治提升牽頭單位：區愛衛辦責任單位：各街道辦事處（三）分類整治各街道辦事處負責組織進行全

4、面拉網式摸底排查，對存在的工地揚塵、道路揚塵、預拌混凝土攪拌、冶煉軋鋼、機動車拆解、露天噴涂、瀝青攪拌、加油站、再生資源回收利用行業、物流倉儲、砂石料廠、小家具廠、“十五小”、“新五小”、散煤、黃土裸露等污染源逐家建立臺賬。按照各行業整治標準，分清理取締、整頓規范和規劃建設三類進行整治。1.清理取締類清理取締類整治集中近一個月時間，分三個階段。第一階段（即日起至10日）：集中清理取締。對各類無證經營、不符合土地使用要求、不符合規劃、不符合產業政策、環境污染嚴重的“小、散、亂、差”污染源，組織相關部門實施聯合執法，按照“斷水斷電、拆除設施、清除原料、吊銷執照”的標準進行集中清理取締，9月10日前

5、全部清理取締到位。第二階段（9月11日至22日）：綜合整治提升。對清理取締后的場地、城郊結合部實施城鄉環境綜合整治，按照美化、綠化、硬化要求，清除亂堆亂放生活垃圾、實施道路綠化硬化，全面提升城鄉環境，確保不留死角、不留盲區，9月22日前全部整治提升到位。第三階段（9月23日至25日）：檢查驗收。區政府組織相關單位對全區集中清理取締和整治提升情況進行驗收。2.整頓規范類對排查出的符合土地使用要求、符合規劃、符合產業政策以及納入清理整頓環保違規建設項目的企業，不符合各行業標準的實施停產整頓、規范提升。區政府相關部門按照行業管理分工，根據“手續完備、原料物料車間封閉、污染防治設施完善、污染物達標排放

6、、廠區綠化硬化到位、揚塵治理措施到位”的總體要求，按照市政府相關部門制定的各行業整頓治理標準，指導企業整頓規范。企業按標準要求完成治理后，向區政府提出申請，區政府組織相關部門聯合核查，出具書面意見，報市直相關部門準許后，企業方可恢復生產，驗收一家，復產一家。3.規劃建設類區相關部門要結合我區城市規劃和實際情況，對人民群眾生活和城市建設發展息息相關、取締后影響人民群眾日常生活的產業，近期按照規范提升的要求，配合市直相關部門做好制定行業準入和建設標準工作，推進集中布局；遠期按照產業集聚的要求，制定行業發展規劃，推進園區發展。通過全市統一的規劃建設，引導我區相關產業向產業化、標準化、規?；l展，徹底

7、解決“小、散、亂、差”的無序發展模式。三、相關要求（一）嚴格落實責任。按照中共鄭州市委 鄭州市人民政府關于落實環境保護黨政同責一崗雙責的意見（鄭發20165號）要求，嚴格落實“一崗雙責”，各相關部門既要對所在部門承擔的業務工作負責，又要對部門職責范圍內的環境保護工作負責，做到管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保。各部門要一把手負責，制定專項方案，明確分管領導和責任單位，責任到人。從9月4日起實行日報告制度，由各牽頭局委每日下午5點前向區大氣辦報送當天整治進展情況。（二）嚴格依法整治。專項整治工作實行臺賬銷號制度。執法部門要進一步加大日常監管力度，嚴厲打擊違法行為，對各類環境

8、違法違規行為實行零容忍、全覆蓋。對違法企業要嚴格依法處理，該取締的要堅決取締到位，對涉嫌環境污染犯罪的，依法追究刑事責任，嚴厲打擊大氣環境違法行為。（三）深化網格化管理。按照金水區環境監管網格劃分實施方案（金政辦明電20169號），將專項整治工作納入我區網格化管理，通過強化管理體系、健全體制機制、堅持督查問效等手段，建立統一領導，條塊融合、各司其職、密切配合、協調聯動、共同推進的大氣污染防治工作機制，依托網格化管理排查發現處置大氣污染問題，使污染問題在基層就能夠得到及時有效解決。（四）加強輿論引導。要進一步加大殲滅戰宣傳力度，通過標語、橫幅、電子屏、廣告欄等方式，進社區、進鄉村、進機關，造成聲勢浩大的宣傳攻勢，動員全社會積極參與。要加大曝光力度，強化媒體監督；要推廣大氣污染防治全領域有獎舉報，動員廣大群眾參與的積極性，強化群眾監督。（五）嚴格督導問責。嚴格落實督導工作，對督察發