1、精選優質文檔-傾情為你奉上分級診療制度為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，深化醫藥衛生體制改革，全面推進我市醫改工作，落實省委、省政府衛生計生惠民政策，確保我省新型農村合作醫療制度（以下簡稱：新農合）規范、健康、平穩運行，推進醫療資源合理利用，引導農村居民合理就醫、合理診治，建立健全分級診療制度，實現“小病不出鄉，大病不出縣，急、危、重和疑難雜癥到三級醫院”的工作目標。結合我省實際，提出新農合分級診療制度工作細則。 一、門診首診負責制 首診負責制是分級診療的基礎，首診醫院、首診醫生是實施新農合分級診療工作的主體；首診負責制又是防止患者“重復參保、重復報銷”及造假騙取醫保資金的重要環節。主體的責任

2、和作用： （一）確保將新農合常見病病人分流到鄉（鎮）衛生院及縣（市、區）級醫療機構。 （二）告知患者“限治病種”在不同級別新農合定點醫療機構報銷比例不同。 （三）負責急、危、重和疑難雜癥病人的轉診工作。 二、住院首診負責制（一）實施住院首診告知制。患者入院后，經治醫生為首診醫生，并實施住院首診負責制。經治醫生應先了解患者的參合身份，核對參合患者的身份證、參合證及轉診證明，防止冒名頂替，進行分類管理。告知新農合患者本級別新農合定點醫療機構住院的報銷比例、起付線及新農合用藥情況，并在告知書（由新農合定點醫療機構自行制訂）上簽字確認。患者住院期間不出具參合證明的，首診醫生有義務告知其就醫費用不予以報

3、銷，并由患者簽字。（二）實施分類標識制。對不同的參合患者需分類標識，新農合患者需在其病志首頁及出院結算按票據（發票聯及存根聯）右上角空白處加蓋紅色印泥“新農合”字樣標識印章（印章樣式由新農合定點醫療機構自行設計）。加蓋新農合印戳的病志和出院結算票據新農合管理部門給予報銷。為防止患者事后以“票據丟失”、“偽造假票據”等方式詐騙新農合資金，首診新農合定點醫療機構必須妥善保管好患者出院票據及病志等材料以備核查。首診醫生未履行職責，或沒蓋戳沒簽字或蓋戳未簽字，產生后果由首診醫生自己負責。三、就診患者轉診制為方便急、危、重和疑難患者轉診,減少轉診程序，實施被授權新農合定點醫療機構科主任負責制。凡本級新農

4、合定點醫療機構無診治能力或因患者病情危重、病因不明、無法確診等多種因素需要轉診到上一級醫療機構的，須遵循以下程序。（一）轉診流程。新農合患者就醫應遵循先在統籌地區內鄉鎮衛生院診療。病情需要時，經轉診后再到縣級新農合定點醫療機構就醫。病情仍需要時，再經轉診后到省（市）三級或省外新農合定點醫療機構就醫。考慮到我省多年來新農合制度實施的特點，新農合患者原則上在統籌區域內可以自主選擇新農合定點醫療機構住院，病情需要到統籌區域外新農合定點醫療機構住院治療的，需經縣級新農合管理部門授權的新農合定點醫療機構認定后，方可轉診到省（市）級新農合定點醫療機構住院治療。（二）科主任負責制。新農合患者需要轉診時，其家

5、屬需要填寫轉診證明，經授權新農合定點的醫療機構經治醫生確認，被授權的科主任簽字后可轉診到上級新農合定點醫療機構就醫。（三）異地居住參合患者的轉診流程。隨子女遷移的老人、外地務工人員因病就醫時，原則上先到城市新農合定點的社區醫療機構就醫，需要轉診治療的，需經授權的社區醫療機構開具轉診證明后再到上級醫療機構就醫。（四）急、危、重和疑難新農合參合患者的轉診流程。可直接到省（市）級新農合定點醫療機構就醫。上述患者就醫后，需在48小時內由家屬憑醫生開具的入院通知書，同參合地新農合管理部門取得聯系，并補辦轉診審批手續。（五）康復期新農合參合患者雙向轉診流程。轉入上一級新農合定點醫療機構的患者，經治療后病情

6、穩定，可向下一級新農合定點醫療機構轉診進行恢復性治療和康復，推進雙向轉診制度的實施。四、提高基層醫療機構報銷比例為使患者合理、理性就醫，將常見病、多發病留在基層新農合定點醫療機構。為此，將進一步提高基層新農合定點醫療機構新農合報銷比例。 （一）鄉鎮（區）級新農合定點醫療機構報銷比例要為90%，起付線100元。 （二）縣（市、區）級新農合定點醫療機構報銷比例要為70%，起付線500元。 （三）縣域外省、市級新農合定點醫療機構報銷比例為45%，起付線800元。 （四）患者在鄰縣新農合定點醫療機構轉診就醫按縣域內標準報銷。 （五）未經轉診到縣域外及省、市級新農合定點醫療機構就醫的按25%報銷，起付線

7、800元。 （六）原則上，未經轉診到省外就醫的按10%報銷，起付線800元，越級轉診的不予以報銷。五、實施“限治病種”制（一）“限治病種”的要求。“限治病種”即我省規定在鄉鎮衛生院治療的單病種、原則上不在縣（市、區）級及縣域外新農合定點醫療機構治療；規定縣（市、區）級新農合定點醫療機構治療的單病種，原則上不在省市、鄉級新農合定點醫療機構治療。本次暫定30種常見病在鄉（鎮）級新農合定點醫療機構住院治療，去除起付線后，在鄉（鎮）報銷比例為95%，在其他醫療機構報銷10%；50種常見病在縣（市、區）級新農合定點醫療機構住院治療，去除起付線后，在縣（市、區）級新農合定點醫療機構報銷比例為75%，在其他

8、醫療機構報銷10%。“限治病種”隨著工作的需要會逐漸增加。（二）保障措施。各級新農合定點醫療機構的門診首診醫生須嚴格遵守首診負責制，在“限治病種”患者就醫時，需告知患者報銷標準，讓患者自由選擇不同報銷標準的新農合定點醫療機構就醫。“限治病種”出現急、危、重和疑難病情時，門診首診醫生可先根據病情收治入院或轉診，并向本院新農合管理部門及時匯報，再由管理部門向同級新農合管理部門報告，并填表備案。六、完善開展“即時結報”工作加大新農合信息系統同各級新農合定點醫療機構HIS系統的對接，實現新農合與新農合定點醫療機構即時結報一站式服務，并實現同醫療機構網上審核、網上結算、網上監督、信息共享。七、嚴格控制次均費用 省（市）級新農合定點醫療機構年均住院費用不得超過1.1萬元；縣（市、區）級新農合定點醫療機構年次均住院費用不得超過4000元；鄉鎮級新農合定點醫療機構年次均住院費用不得超過1500元。縣內民營新農合定點醫療機構參照鄉鎮級新農合定點醫療機構標準執行，省（市）級新農合定點民營定點醫療機構參照縣級新農合定點醫療機構的標準執行。二、三級公立醫院及規模較大的民營醫療機構需調整次均費用