1、靈壽陳莊鎮西灣村村莊整治規劃2靈壽縣陳莊鎮西灣村村莊環境綜合整治規劃石家莊市寧輝建筑規劃設計有限公司2012 年 4 月目錄一、前言 . 4二、概述. 4（一）村莊自然條件 4（二）村莊社會經濟條件 5（三）與上位規劃的銜接 6三、規劃總則 6（一）規劃依據 6（二）規劃宗旨 7（三）規劃原則 7（四）規劃目標 8（五）規劃范圍 8四、村莊環境整治規劃 8（一）道路整治 8（二）房屋建筑整治 9（三）給排水整治 10（四）電力、電訊整治 11（五）生活用能整治 11（六）公共服務設施整治 12（七）環衛設施整治 12（八）減災防災設施整治 13（九）雜物廢棄物清理整治 14（十） 村容村貌整治

2、 14五、近期建設行動計劃 15（一）基本要求 15（二）實施內容 15（三）投資估算 16（四）整治規劃實施的建議與措施 16、前言為貫徹中央關于建設社會主義新農村的戰略部署和宏偉目標， 河 北省省委、省政府決定開展“基層建設年”活動，并出臺了河北省 開展加強基層建設年活動項目幫扶工作指導意見 （冀建組 2012 19 號）文件。為落實冀建組 2012 19 號文件精神，做好幫扶村村莊環境綜 合整治規劃的編制工作， 促進村容村貌的改善， 靈壽縣政府根據省建 設廳的部署要求，結合縣域實際，在全縣范圍內選擇 29 個村為幫扶 村實施村莊環境綜合整治工程。南寨鄉西灣村作為幫扶村示范點之 一，委托我

3、公司做村莊環境綜合整治規劃。 通過該項工程， 政府為建 設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農 村，為改善農村居民生產、生活條件、統籌城鄉經濟社會協調發展， 全面建設小康社會，邁出了重大步伐。二、概述（一）村莊自然條件1、地理位置西灣村位于靈壽縣陳莊鎮域中部，村莊距陳莊鎮直線距離 1.9 公里，西鄰大灣村，北與辛家莊為鄰，東與陳莊西村相鄰，南與女東 莊村毗鄰。2、地形地貌 西灣村地處靈壽縣的西北部，該區地形主要以山區為主，地勢 較高。該區為新生界第四系，土層厚 410米，海拔在 100 米左右。3、氣候 西灣村屬暖溫帶半干旱大陸季風性氣候區，冬季干冷，春旱多 風，夏熱多雨

4、，秋季天高氣爽，四季分明，氣候宜人。山區晝夜溫差 大，是發展林果，花卉的基地。歷年年均降水量為505mm降水多集中在 6-8 月份。全年平均氣溫為12.5 C,月平均氣溫最高在七月份，年均相對 濕度為 64。年平均日照時數為 2793.6 小時，無霜期為 216天，主導風向為 西北風，次之為東北和東南風，年平均風速為 2.1 米/ 秒。（二）村莊社會經濟條件1 、人口2009年西灣村現有 157 戶，人口 504人。2、交通本村所處位置為山區，村域范圍內有 207 國道和多條鄉道通過， 路面質量較好，交通條件非常便利3、經濟西灣村農作物以玉米、谷子和雜糧為主。農產品以 芒果、沙果、 秋葵、通菜

5、、脆甜、梨子、葡萄干為主。 2009 年，全村居民年純收 入約 3000 元。村內多數農民主要經濟收入來源是外出務工和農作物 收入。（三）與上位規劃的銜接根據 靈壽縣陳莊鎮總體規劃 、陳莊鎮西灣村新民居建設規 劃，石咀村為中心村， 遠期將于大灣、 西灣和西坡合并成石咀新村， 以向南、向西發展為主。西灣村里以填空補齊、改造提升為主，新建 建筑以二層為主。本規劃的制定要符合上位規劃對西灣村的要求。西灣村所在的陳莊鎮的主要職能定位為：以綠色農業、養殖業 和化工產業為主的特色城鎮。 規劃中西灣村作為整個行政村及周邊基 層村的重要部分， 應當較多考慮其基礎設施、 公共設施的配置和新建 村民住宅的數量。三

6、、規劃總則（一）規劃依據1、中華人民共和國城鄉規劃法 （ 2008年 1月 1日起施行）；2、鎮規劃標準（GB50188-2007）;3、村莊整治技術規范 （ GB50445-2008）；4、中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見（ 中發20061 號） ;5、中共河北省委、河北省人民政府關于加快推進社會主義新農村建設的實施意見 （ 冀發200610 號） ；6、河北省新農村建設村莊規劃編制導則 （冀建村 2006425 號）7、河北省村莊環境綜合整治規劃編制導則（試行） （冀建村 2012231 號）8、靈壽縣陳莊鎮總體規劃 ；9、靈壽縣陳莊鎮土地利用總體規劃 ；10、西灣村新民

7、居建設規劃 ；11、國家其它有關法律、法規和規范標準；12、縣、鄉、村民有關村莊整治的意見。（二）規劃宗旨本次規劃以建設社會主義新農村為基本目標，立足于改善西灣 村的村容村貌， 提高農民人居環境， 通過清理垃圾、 雜物、殘墻斷壁、 庭院，實現村莊的凈化、綠化、美化和亮化。（三）規劃原則本次規劃堅持以下五大原則：1、城鄉統籌，以城帶鄉，政府引導，農民主體，社會參與的原 則；2、與當地環境、經濟與社會發展條件相適應，符合當地村莊生 活習慣和地方及民族特點， 并與鎮（鄉）規劃和村莊規劃以及其他相關規劃相銜接；3、廣泛聽取有關單位和公眾，特別是農民自身的意愿，科學決 策的原則；4、堅持以低成本投入，低

8、資源消耗的方式改善農村人居環境， 防止大拆、大建、破壞歷史風貌和資源的原則；5、涉及農民生命財產安全、與生產、生活最急需的項目優先開 展整治的原則。（四）規劃目標通過此次村莊環境綜合整治，用 1-2 年時間，按照整治規劃的 要求，使村莊環境整潔優美， 基礎設施、 公共服務設施基本能夠滿足 村民需求，交通更加便捷暢通， 村民生產、 生活基本條件及人居環境 得到顯著改善。（五）規劃范圍本次規劃范圍為西灣村村莊建設用地范圍。四、村莊環境整治規劃（一）道路整治1、現狀西灣村所處位置為山區， 村域范圍內有 207 國道和多條鄉道通過，橫穿村莊東西走向的主干道路長度為 170m,村莊南北 方向有三條支路合

9、計長度達到 690m宅前路長度達到2640m。除了 170 m的主干道路硬化外，其余 3330m道路均未硬化，且道路兩旁無路燈、無綠化。2、整治措施 本規劃道路整治以改造拓寬為主，具體規劃措施如下： 清理村西側主路占道兩旁亂搭亂建、亂堆亂放，拓寬村西側 主路。 根據現狀，改造村內縱向三條各 4 米寬的水泥路。 保留現狀已成形的宅前路，將其理通、理順，配置綠化帶， 形成村中步行小路。 村莊內道路照明采用太陽能高效節能型路燈， 照度達10-20LX。路燈安裝在電線桿上，按照50米一盞的密度布設，全村莊 需安裝路燈 17盞，主要布置在村主要道路兩側。 沿路適當設置臨時停車場地。（二）房屋建筑整治1

10、、現狀西灣村共有農房約 157棟，其中因房屋破舊已無人居住的房屋 及危房 9棟，磚木、磚混結構房屋近 148棟。村莊建設布局比較分散， 建筑多為 90 年代以前建設， 建筑質量一般， 村內沒有什么公共設施， 以居住為主。村莊現狀均為單門獨院式平房， 建筑密度低， 容積率低， 綠地率低 。全村房屋質量參差不齊，居住條件差異也很大。農房外 墻也多種多樣，有 10 余戶貼了瓷磚，木結構的房屋梁柱嚴重老化， 木板開裂，褪色明顯；磚混結構房屋數量較少，多為新建，外墻有水泥拋光，有貼墻磚， 有紅磚勾縫和涂抹外墻漆等， 新建筑的房屋多數 采光、通風都不滿足衛生要求，建筑風格各異。2、整治措施住宅用地整治要因

11、地制宜，拆除危房、簡易房、露天糞坑和簡 易廁所及一些影響村容村貌的農村附屬用房， 對布局不合理或影響景 觀及道路暢通的建筑也予以拆除。對建筑質量尚好，但建筑風貌和外觀與村莊環境有沖突或平面 布局不適應現狀生活的，要對其外立面及內部平面進行整治和改造。大部分村民住宅風格相近，質量較好，且與村莊環境沖突不大 的，采取保留措施，對不符合當地民居特色的，應進行立面改造。新建住宅形式主要采用多戶聯建的獨立式小康型住宅，將本地 民居建筑特色與現代建筑相融合， 保證與整個村莊和周邊環境的協調 和村莊的可持續發展。（三）給排水整治1、現狀村莊現狀吃水為分散供水， 水源為地下水， 村內有供水井 3 眼。村民沒有

12、排水設施，生活污水及雨水均呈無序排放狀態。2、整治措施給水采用定時定量集中供給的方案， 給水水源為深水井， 給水管 網形式為環狀和樹枝狀相結合，主管管徑為125 150毫米，支管為3050毫米。排水采用雨污合流制， 主要街道采用暗管排放， 次要街道采用明 溝排放， 主要路段加蓋板。 農房墻外宅前路地面設置散水， 寬度不小 于 0.5 米，并在庭院內設置排水溝。道路排水溝采用40cm（深）x 40cm（寬）的梯形溝，用5號砂漿砌 20#片石，排水溝的坡度應不小于 0.3%，以滿足污水重力自流的要求。 排水溝上用水泥板覆蓋，便于疏通、維修。（四）電力、電訊整治1、現狀 西灣村電力由村東35KV變電

13、站供給，村內設有4臺變壓器， 容量為110 KVA。有線電視線路由陳莊鎮引入。 村莊沒有郵電設施。 村莊大部份農戶家安有衛星接收器。 移動電話信號已復蓋全村。2、整治措施規劃村民用電負荷指標為 2.0kw/ 戶，供電電源從西灣村村西110KV線路引出，由村變電所供給。供電線路以架空方式為主。設郵政代辦點一個，承擔報刊雜志、書信往來等郵政業務。（五）生活用能整治1 、現狀全村約有 6%的農戶用上了清潔的生活用能，其余的農戶生活用 能是燒柴和煤。2、整治措施規劃四年以內，爭取全村莊清潔的生活用能達到 90%，最大程度 的“消滅煤柴”。 規劃以罐裝液化石油氣為主要氣源， 同時鼓勵利用 太陽能、沼氣、

14、秸稈制氣等再生能源進行分戶供暖， 每戶一口沼氣池。 家庭沼氣池建設可按 8-10m2/ 戶，并與家庭禽畜飼養場所，家庭廁所 結合設置。（六）公共服務設施整治1、現狀 西灣村目前設有村衛生所、 村委會各一所， 沒有文體科技活動場 地和小學。2、整治措施 在西灣村莊南部，南北向公路西側新建一所學校。集小學和 幼兒園于一體，占地面積約 1000 m2。 在西灣村南部，南北向公路東側增設一村民文化活動中心， 建筑面積 100 平方米，村民活動室外設設閱報欄、宣傳欄、信息欄。 在村莊南部緊鄰村民文化活動中心新建一規模稍大的衛生 所。 在南北向公路兩側建設商業門臉，形成商業一條街。（七）環衛設施整治1、現

15、狀廁所：村莊無公共廁所， 95%農戶家庭廁所是旱廁， 5%農戶家庭 無廁所。垃圾收集：村莊內無垃圾收集清運設施，垃圾呈無序扔放現象。2、整治措施 在村民文化活動中心設置水沖式公廁； 建筑面積指標為 1525 平方米。 農戶家用廁所要結合沼氣池的修建進行整改。 全面清理村內和村莊附近的積存垃圾、死角垃圾，尤其是路 邊牲畜糞便、以及塑料布、塑料袋等白色垃圾。清理庭院垃圾，收集 日常產生的垃圾。 村莊安放垃圾桶 （ 箱 ）11 個，垃圾桶主要沿各個居民點的主要 交通要道放置，間距 80 米為宜。 沿村公路建北、 中、南 3處垃圾池， 方便居民就近放置垃圾。 垃圾收集池面積要大于 15 平方米，并與周

16、圍環境要有 6米以上的綠 化隔離。垃圾處理按戶分類、村收集、鎮運轉的流程進行。（八）減災防災設施整治1、西灣村缺少避震疏散地，尤其是居住區，建筑密集道路狹窄不 利于疏散減災。規劃抗震設防標準為W度，主要設施如：電力、通訊、交通、學校 等提高一級設防，結合建設規劃中道路、廣場、綠化建立疏散場地和通 道。2、西灣村的防洪標準采按 10 年一遇設防， 以保障人民的生命財 產安全。主要防洪措施：建設環村綠化帶，提高村莊的防災能力。3、消防整治西灣村有近一半的農戶家是燒柴， 居民點農戶居住較為擁擠， 農 戶在庭院內亂堆亂垛柴草等， 都是極大的消防隱患， 因此消防整治中 要注意以下幾點：合理安排可靠的防火

17、水源，且供水量有保證。合理布置消防栓密度，服務半徑為 120150 米。各類建筑群體必須留有不小于 3.5 米的消防通道。（九）雜物廢棄物清理整治1、現狀西灣村畜禽養殖以各戶散養為主， 禽畜亂跑問題嚴重。 村莊內部 廢棄物主要是村民做為燃料的柴草和玉米桿。2、整治措施實行人畜分離模式， 結合沼氣池建設， 改造分散的畜禽圈舍， 確 保環境衛生，合理集中布置養殖點，逐步實現畜禽集中圈養。清理村莊沿街和河道兩側的柴草堆放點，集中設置在村莊東北 部，與周邊建筑物有足夠的防火距離。（十）村容村貌整治1、現狀 西灣村村莊現狀均為單門獨院式平房，建筑密度低，容積率低， 綠地率低。大部分房屋為自發建造，發展無

18、序，通風，日照等衛生要 求皆不能滿足， 生活和生產設施缺乏。 部分農戶庭院已硬化， 但缺少 綠化。2、整治措施大力整治村容村貌，其目標是確保一年見成效，三年大變樣。村莊要盡快實現：道路綠化：應充分利用公路兩旁的剩余空地栽植當地盛產的建 房樹木。村莊綠化：充分利用宅間空地，農戶房前屋后、路旁、村莊周 圍均應種植經濟作物或觀賞植物。庭院美化：要倡導農戶搞好庭院硬化，在庭院內修建整齊規范 的小花池，種樹栽花美化環境。庭院面積較大的可搭葡萄架、瓜架， 可栽種果樹等。五、近期建設行動計劃（一）基本要求近期行動計劃是對整治項目實施的具體部署和安排，是確定政 府支持項目和村民自主建設項目的主要依據。近期行動

19、計劃的切入點是從農民利益出發，尊重農村建設的客 觀規律， 以滿足農民的實際需要為前提， 進而為農民服務。 規劃在村 莊整治項目的選擇上， 廣泛聽取農民的意見和建議， 充分考慮農民的 傳統習慣和生活生產需要， 根據農民的實際需要來決定是否開展， 并 根據農民需要的緩急程度來決定項目的實施順序。此次近期建設行動計劃的時間是兩年，即 2012-2013 年。（二）實施內容1、設施配套項目：（1）宅前路改造 2640 米（2）車行道路擴建 860 米（3）新建西灣村村民文化活動中心 100 平方米、停車場的 300 平方米、一個衛生所 300 平方米（4）新建西灣村學校 1000 平方米（5）公共廁所

20、新建 2個，新增垃圾池 8個、新增垃圾桶 11 個、 路燈 17 盞。2、村容村貌整治項目：（1）道路廣場綠化配置。（2）村民住房外墻墻面粉刷 5870 平方米，庭院綠化和改造 138 戶。（3）危房改造 9 戶（三）投資估算近期行動計劃投資估算為 249.21 萬元，整治計劃要堅持政府引 導性實物支持、 村民投工投勞， 多方參與、 多渠道投入的整治組織與 投入模式，加強整治的質量、安全和資金監管工作。各具體項目詳細情況詳見行動計劃表 。（四）整治規劃實施的建議與措施1、在規劃范圍內，按本規劃要求拆舊建新的房屋竣工后，經相 關部門驗收合格，由政府相關機構每戶給予一定的建房補助。2、向村民免費提供經濟安全適用、節地、節能、節材的住宅設 計圖樣。3、引導和幫助村民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題， 搞好村莊污水、垃圾治理。4、對村民新建住宅辦理相關手續及房產證等建議相關部門只收 工