1、內蒙古自治區地方稅務局關于印發地方稅稅收減免審批管理辦法的通知內地稅發200377號各盟市、計劃單列市地方稅務局，區局各派出機構、事業單位，東風場區地方稅務局：現將內蒙古自治區地方稅務局地方稅稅收減免審批管理辦法印發給你們，請認真貫徹執行。內蒙古自治區地方稅務局地方稅稅收減免審批管理辦法第一條為了加強對房產稅、土地使用稅、車船使用稅、資源稅、城市維護建設稅（以下簡稱地方五稅）的減免審批管理，按照中華人民共和國稅收征收管理法、中華人民共和國房產稅暫行條例、中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例、中華人民共和國車船使用稅暫行條例、中華人民共和國資源稅暫行條例、中華人民共和國城市維護建設稅暫行條例等相

2、關稅法和政策規定制定本辦法。第二條在內蒙古自治區境內審批減免地方五稅，均適用本辦法。第三條地方五稅減免審批程序（一）納稅人申請減免地方五稅時，應當向主管地方稅務機關（旗縣級以上稅務機關包括旗縣級）提出書面申請，陳述減免稅的原因，按申請減免的稅種分別填寫減免稅申請表。同時提供以下證件及書面材料：1、稅務登記證；2、企業減免稅申請；3、xx稅減免稅申請審批表；4、與申請減免稅有關的合同、協議書、證明；5、因納稅困難需報批的減免稅，還需報送經有關部門審核通過的審計報告、財務損益表及附表等。6、稅務機關要求的其他有關證件、資料等。（二）主管稅務機關對納稅人的減免稅申請，要認真審查核實、規范行文、按管理

3、權限嚴格審批。1、審查和核實主管稅務機關對納稅人提出的減免稅申請要認真進行案頭審查和實地調查，審查減免稅是否符合政策、程序是否合法、手續是否完備、資料是否齊全。在此基礎上要深入實地進行調查核實。2、規范行文減免稅文件，要按“一稅一文”或“一戶一文”的原則擬定，“一稅一文”適用于納稅人減免稅稅種單一和相同，將幾個納稅人的減免稅情況按年度分企業分稅額說明。“一戶一文”適用于納稅人申請減免較多的稅種，將每戶企業每年減免稅稅種的情況及稅額說明。上報城鎮土地使用稅、房產稅減免稅報告，還需填寫減免稅審批匯總表（見附表）。3、按管理權限審批按照本辦法規定的權限嚴格審批或者逐級上報審批。4、各級稅務機關在上報

4、減免稅請示時，應提供以下文件、證件及材料（除本級請示報告外其他為復印件）：（1）各級稅務機關的書面請示；（2）要求納稅人報送的證件及材料。第四條各級稅務機關在辦理地方五稅減免稅申請和上報審批時，必須按照國家的產業政策和企業的實際情況嚴格把關。對國家限制發展的企業，一般不予減免稅；對國家不鼓勵發展的企業以及非客觀原因發生虧損的企業，一般也不予減免稅，如果確實因客觀原因造成企業納稅困難需要減免稅的，應從嚴掌握。第五條各級稅務機關在審理納稅人減免稅申請時，要本著公開、公平、公正的原則，堅持集體審議，嚴格按照政策規定和管理權限報批，不得越權審批和擴大減免稅范圍。第六條主管地稅機關要在接到納稅人減免稅申

5、請后30日內審核答復或上報審批。盟市稅務機關要在接到下級稅務機關的減免稅請示后60日內審核批復或上報審批。自治區地稅機關在審核后30日內給予批復或上報自治區人民政府或國家稅務總局審批。第七條對納稅人提出的減免稅申請凡不符合以上程序及要求的，主管稅務機關不予受理，對下級稅務機關的減免稅報告，凡不符合以上程序及要求的，上級稅務機關不予審批。第八條地方五稅減免審批權限。一、房產稅減免審批權限（一）主管稅務機關審批權限1、經相關部門鑒定，對毀壞不堪的居住房屋和危險房屋，在停止使用后，申請免征房產稅的；2、在施工期間，基建工地的臨時性房屋，申請免征房產稅的；3、對社會福利企業，安排殘疾人員與生產人員比例

6、超過35（含35），申請免征房產稅的。（二）盟市級稅務機關審批權限1、企業停產、撤銷后，原有的房產閑置不用一年以上，申請免征房產稅的；2、企業終止和停產企業停用的自有自用房產，需減免房產稅的；3、房屋大修停用在半年以上，納稅人申請免征房產稅的。（三）自治區稅務機關審批權限納稅人因遭受自然災害繳納房產稅確有困難的。（四）自治區人民政府審批權限對納稅有困難的企業，需減免房產稅的。二、城鎮土地使用稅減免審批權限（一）自治區稅務機關審批權限對遭受自然災害企業申請減免土地使用稅的和其他原因需減免土地使用稅稅額在10萬元以下的。（二）國家稅務總局審批權限納稅人需減免土地使用稅年稅額在10萬元（含10萬元）

7、以上的。三、車船使用稅減免審批權限（一）自治區稅務機關審批權限納稅人因遭受自然災害繳納車船使用稅確有困難，需減征或者免征車船使用稅的。（二）自治區人民政府審批權限納稅人納稅確有困難的，需減征或者免征車船使用稅的。四、資源稅減免審批權限納稅人開采或生產資源稅應稅產品過程中，因意外事故或者遭受自然災害等原因遭受重大損失的，可按程序上報自治區人民政府決定減稅或者免稅。五、城市維護建設稅減免審批權限城市維護建設稅是以增值稅、消費稅、營業稅的納稅額作為計稅依據并同時征收的，故不應予以減免稅。但對個別納稅確有困難的，可按程序上報自治區人民政府酌情予以減免稅照顧。第九條各級稅務機關每年要統計、匯總地方稅減免稅情況，對審批的地方五稅減免情況，按照附表的內容要求，進行登記和統計匯總，并將統計表和附帶說明于每年的三月底前上報區局備案。第十條區局要對各盟市地稅局的減免稅情況，進行不定期的的抽查、檢查。對擅自超越權限辦理減免地方稅的，一經查出，除按規定追繳稅款外，還要追究有關人員的責任，并在全系統內通報。對故意刁難納稅人的，將按照有關規定嚴肅處理。第十一條各盟市級稅務機