1、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃與市衛(wèi)生局年度健康教育計劃匯編市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃XX年上海市衛(wèi)生監(jiān)督工作要深入貫徹落實黨的十七大精神，以構建社會主義和諧社會重要思想為指導，認真學習實踐科學發(fā)展觀，增強責任意識，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，提升衛(wèi)生監(jiān)督能力，依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序，保障人民群眾健康權益。一、進一步推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設1、加強各級衛(wèi)生監(jiān)督所建設。各級衛(wèi)生行政部門要積極落實衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費，使衛(wèi)生監(jiān)督所的執(zhí)法裝備、辦公用房、執(zhí)法車輛達到國家和本市的有關規(guī)定標準。2、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建

2、設。推進各級衛(wèi)生監(jiān)督所參照公務員管理改革。各級衛(wèi)生行政部門要結合實際需求，充實一線衛(wèi)生監(jiān)督員，不斷優(yōu)化人員結構，確保日常工作順利開展。通過多種形式加強對衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的綜合素質。3、進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。各級衛(wèi)生行政部門要落實衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作經(jīng)費，加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查隊伍建設，認真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。第1頁共11頁4、加強衛(wèi)生監(jiān)督技術支持能力建設。按照XX年 XX年上海市衛(wèi)生監(jiān)督技術支持能力建設規(guī)劃要求，全面加強衛(wèi)生監(jiān)督技術支持能力建設，提高衛(wèi)生監(jiān)督技術支持水平。5、加快學科建設和人才培養(yǎng)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督學科及學科帶頭人的扶持力度，加強優(yōu)秀才的培養(yǎng)，注重對現(xiàn)場執(zhí)法技

3、術等衛(wèi)生監(jiān)督重點領域的研究，努力提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的技術含量。6、做好行政審批制度改革相關工作。根據(jù)本市有關行政審批制度改革文件要求，優(yōu)化建設項目預防性衛(wèi)生審核以及公共場所衛(wèi)生許可的審批程序，做好建設項目預防性衛(wèi)生審核工作以及公共場所衛(wèi)生許可并聯(lián)審批工作，提高審批效率。二、做好世博會公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作7、做好世博會公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。根據(jù)關于下發(fā)XX-XX年上海世博會公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案的通知的要求，完成世博園區(qū)建設項目竣工驗收工作及公共場所衛(wèi)生許可證發(fā)放工作。強化公共場所、生活飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督保障工作，加強世博會期間公共衛(wèi)生監(jiān)督工作，有效維護公共衛(wèi)生秩序。三、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作8、建

4、立和完善職業(yè)病綜合防治體系。以構建政府統(tǒng)一領導、部門協(xié)調配合、用人單位負責、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作體制為目標，實施上海市職業(yè)病防治規(guī)劃（XX-XX年），提升職業(yè)病綜合防治能力。9、進一步加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照本市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責分工，加強對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護工作和職業(yè)衛(wèi)生服務機構的監(jiān)第2頁共11頁督檢查。加強醫(yī)療機構放射防護監(jiān)督管理工作，切實保護放射工作人員、受檢者和公眾的健康權益。10、加強職業(yè)衛(wèi)生服務機構建設。建立全市統(tǒng)一的“上海市職業(yè)衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)”。建立職業(yè)衛(wèi)生服務機構質控中心，加強對職業(yè)衛(wèi)生服務機構的指導和培訓，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務行為，提高職業(yè)衛(wèi)生服務的

5、能力和水平。11、擴大基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作。在本市開展衛(wèi)生部基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作的基礎上，穩(wěn)步擴大基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作，加強基層職業(yè)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，探索本市基本職業(yè)衛(wèi)生服務和監(jiān)管模式。12、進一步加強法律法規(guī)宣傳。開展多種形式的職業(yè)病防治法等法律法規(guī)宣傳、培訓工作，提高全社會對職業(yè)病防治工作重要性的認識，增強用人單位對職業(yè)病防治的責任意識，提高勞動者的自我保護意識。四、加強公共場所、生活飲用水、涉水產品和消毒產品衛(wèi)生監(jiān)督工作13、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。積極推進本市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。開展本市重點公共場所集中空調通風系統(tǒng)的監(jiān)督檢查工作。14、加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

6、檢查。加強對集中式供水、二次供水、現(xiàn)制現(xiàn)售水和管道分質供水單位的監(jiān)督檢查，確保本市生活飲用水衛(wèi)生安全。繼續(xù)推進本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點工作，在嘉定、奉賢兩區(qū)開展本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點工作的基礎上，進一步擴第3頁共11頁大本市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點區(qū)縣范圍，同時完成衛(wèi)生部城市生活飲用水監(jiān)測網(wǎng)絡試點工作。15、加強涉水產品和消毒產品的監(jiān)督檢查。繼續(xù)開展涉水產品、消毒產品和生產企業(yè)的監(jiān)督檢查，認真做好消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（ XX版）和省級涉及飲用水衛(wèi)生安全產品衛(wèi)生行政許可程序的貫徹執(zhí)行工作。五、加強傳染病防治和學校衛(wèi)生監(jiān)督工作16、加強傳染病防治工作監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好以甲型h1n1 流感為

7、主的重點傳染病防控工作的監(jiān)督檢查。結合季節(jié)特點，開展冬春季呼吸道和夏秋季腸道傳染病防控工作的監(jiān)督檢查。17、加強對醫(yī)院感染控制工作的監(jiān)督檢查。重點加強對醫(yī)療機構感染性疾病科、口腔、內鏡等科室消毒隔離措施落實情況的監(jiān)督檢查。18、進一步加強對醫(yī)療廢物處置工作的監(jiān)督檢查。嚴格醫(yī)療衛(wèi)生機構對醫(yī)療廢物的管理，嚴防醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散。加強對村衛(wèi)生室和家庭病床的醫(yī)療廢物監(jiān)管，進一步規(guī)范其醫(yī)療廢物處置工作。加強對醫(yī)療機構污水處理的監(jiān)督檢查。19、加強對病原微生物實驗室生物安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)做好病原微生物實驗室的備案工作。開展病原微生物實驗室日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查，重點加強對高致病性病原微生物實驗室

8、的監(jiān)督檢查。第4頁共11頁市衛(wèi)生局年度健康教育計劃一、工作目標圍繞基本公共衛(wèi)生服務健康教育工作，促進健康教育服務均等化，建立和完善適應社會發(fā)展需要的健康教育與健康促進工作體系，提高專業(yè)隊伍素質。針對健康素養(yǎng)基本知識和技能及轄區(qū)重大衛(wèi)生問題，在重點場所、重點人群，倡導健康的公共政策和支持性環(huán)境，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，普及健康知識，增強人們的健康意識和自我保健能力，促進健康素養(yǎng)水平和生活質量的整體提升。使我市居民健康知識知曉率達到80%，健康行為行成率達到75%。二、主要工作( 一) 圍繞健康教育服務規(guī)范，深入開展醫(yī)療衛(wèi)生機構健康教育與健康促進工作目前，健康教育工作已納入政府基本公

9、共衛(wèi)生服務項目中，各單位應進一步強化社區(qū)衛(wèi)生服務機構在健康教育工作中的作用，按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范和市基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案，結合疾病控制工作要點的要求，進一步細化社區(qū)健康教育工作內容，不斷推進社區(qū)健康教育項目，提高社區(qū)健康教育工作人員能力。進一步加強社區(qū)健康教育督導工作。1、設置與更新健康教育宣傳欄年內，各醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育宣傳欄每月更新1 次，村衛(wèi)生室健康教育宣傳欄每年更新不少于6 次，并及時將每期宣傳照片( 宣傳內容連同宣傳欄共同拍攝、照片顯示當次日期) 存檔。具體內容參照健康教育服務規(guī)范。第5頁共11頁2、開展公眾健康咨詢活動各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極開展“世界艾滋病日”、“世

10、界母乳喂養(yǎng)周”、“健康教育宣傳月”等各種衛(wèi)生宣傳日、周、月的公眾健康咨詢活動，全年開展主題宣傳活動不少于10 次。全市各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道辦事處防保所開展公眾健康咨詢活動不少于9 次。并及時將每次公眾健康咨詢活動內容、資料、活動現(xiàn)場、照片等整理存檔。具體內容參照健康教育服務規(guī)范。3、舉辦健康知識講座各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分利用“億萬農民健康促進行動”和“中國公民健康素養(yǎng)促進行動”等平臺，在醫(yī)院、學校、社區(qū)、企事業(yè)單位、重點公共場所，結合婦女、兒童、老年人、孕產婦等各類人群的健康需求，有針對性地組織醫(yī)療衛(wèi)生人員舉辦健康知識講座。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道辦事處防保所每年開展健康教育講座不少于12 次，所轄村衛(wèi)生室

11、不少于 6 次。并及時將每次講座內容、資料、活動現(xiàn)場、照片等整理存檔。4、印刷、發(fā)放健康教育資料各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極提供健康知識和健康咨詢服務，候診區(qū)、診斷室、咨詢臺等處擺放健康教育架，健康教育架內資料豐富，包括折頁、處方、手冊、宣傳單等；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要每年為社區(qū)群眾提供不少于 12 種內容的宣傳資料。同時，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道辦事處防保所要注意轄區(qū)內資料的印刷數(shù)量和發(fā)放人群的覆蓋率。健康知識入戶每年不少于 4 次。并及時將印刷的健康教育資料原稿、發(fā)放記錄、發(fā)放活動現(xiàn)場照片等整理存檔。內容參照健康教育服務規(guī)范。5、播放音像資料第6頁共11頁各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在候診區(qū)、觀察室、健康教育活動室等活動現(xiàn)

12、場播放健康教育音像資料，每個機構播放時間每天不低于4 小時，每年播放健康教育音像資料種類不少于6 種。并及時將音像播放資料、播放記錄、播放現(xiàn)場照片等整理存檔。內容參照健康教育服務規(guī)范。( 二) 加大控煙工作力度，進一步鞏固醫(yī)療衛(wèi)生機構禁煙成果按照衛(wèi)生部等 4 部門聯(lián)合印發(fā)的關于年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定和市關于貫徹落實衛(wèi)生部 <關于年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定 >的通知，以及省疾控關于在全省疾控系統(tǒng)開展控煙中心創(chuàng)建活動的通知的要求，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極鞏固創(chuàng)建成果，并及時做好“創(chuàng)建”工作的組織、實施、發(fā)動、技術指導和檢查工作工作情況存入檔案。要圍繞無煙日開展以煙草危害

13、、控煙立法、公共場所禁止吸煙、爭創(chuàng)無煙單位等為主要內容的控煙宣傳活動。充分利用“世界無煙日”等衛(wèi)生紀念日，大力開展宣傳活動；利用電視、報紙、宣傳欄、網(wǎng)絡、入戶宣傳資料等形式普及煙草危害相關知識，擴大控煙成果，減少吸煙人群。積極開展無煙學校、無煙醫(yī)院、無煙單位等創(chuàng)建活動，推動全市控煙工作的深入開展。( 三) 繼續(xù)深入開展“億萬農民健康促進行動”，推進農村健康教育工作各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道辦事處防保所要進一步完善社區(qū)健康教育與健康促進工作體系，按照國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(年版) 之健康教育服務規(guī)范和市基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案的要求，加強對基本公共衛(wèi)生服務健康教育工作的指導，指導開展多種形式的健康教

14、育與健康促進活動，廣泛普及重大傳染病和常見、多發(fā)慢性非第7頁共11頁傳染性疾病防控知識。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道辦事處防保所要全面開展健康素養(yǎng)監(jiān)測、干預、評估活動，要采取多種形式傳播健康素養(yǎng)基本知識與技能，營造支持性環(huán)境，改變居民不良的衛(wèi)生習慣，養(yǎng)成健康文明的生活方式，進一步推廣“居民健康素養(yǎng)評估學習系統(tǒng)”，組織城鄉(xiāng)居民自測健康素養(yǎng)水平。開展衛(wèi)生防病知識宣傳干預活動，提高目標人群重點衛(wèi)生防病知識知曉率和行為形成率。年是我省開展省級示范區(qū)創(chuàng)建工作的第四年，我市阜安、中云、云溪、三里河辦事處要不斷深化轄區(qū)內健康教育工作，繼續(xù)鞏固好“億萬農民健康促進行動省級示范點”這一健康教育品牌。今年，我市將進一步做好組

15、織發(fā)動工作，擬推薦申報12 處新的省級“行動”示范點，同時，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道辦事處防保所要創(chuàng)建2 個試點村，以點帶面，全面推進我市“行動”工作的深入開展。在創(chuàng)建過程中，要抓住農村主要衛(wèi)生問題，探索滿足當?shù)匦枨蟮男问胶妥龇?，開展形勢多樣、內容充實的健康教育進農村工作，不斷提高廣大農村群眾的健康知識水平。( 四) 做好重要衛(wèi)生日宣傳工作，開展健康66 條的普及工作各單位要以國家已確定的各種疾病防治宣傳活動日為重點，根據(jù)宣傳日、活動日確定的主題，積極組織宣傳活動，每次宣傳日活動要做到有計劃、有方案、有實施、有評估，要注重實效。要將推行公民健康素養(yǎng)基本知識與技能作為一條主線，始終貫徹于各項健康教育與健

16、康促進活動之中，利用多種形式，有計劃、有針對性地開展健康66 條的傳播活動。( 五) 圍繞疾病預防控制工作中心任務，開展健康教育工作1、積極開展相關疾病的健康教育工作第8頁共11頁各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)年疾病預防控制工作形勢，不斷豐富健康教育資料庫內容，大力開展相關疾病或突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育工作。采取多種形式和有效方法，針對重點地區(qū)、重點人群開展重點健康教育活動，編發(fā)有針對性的宣傳材料，通過大眾媒體、專業(yè)傳播、材料發(fā)放、科普講座、網(wǎng)絡宣傳等方式大力普及防治知識。要大力宣傳艾滋病、結核病、手足口病預防知識，提高廣大群眾的相關知識知曉率和行為形成率。認真做好突出公共衛(wèi)生事件的宣傳教育工作，提高

17、對各類突發(fā)事件的應急反應能力2、深入開展職業(yè)衛(wèi)生健康教育工作各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道辦事處防保所要嚴格按照勞動法和職業(yè)病防治法的規(guī)定和要求，充分運用各種健康教育技術和傳播手段，對工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進行有針對性的健康教育培訓，特別是就業(yè)前健康教育培訓。要積極做好企業(yè)職業(yè)安全防護、環(huán)境保護、女工保護的健康教育，減少職業(yè)危害，保障工人身心健康。要積極探索工礦企業(yè)和農民工的健康教育與健康促進工作方法和工作模式，3、加強學校健康教育與健康促進工作各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道辦事處防保所要繼續(xù)貫徹國家教委、衛(wèi)生部聯(lián)合頒布的學校衛(wèi)生工作條例和學校健康教育評價方案的工作要求，抓好中、小學校健康教育評價工作。要深入落實中

18、、小學校健康教育課程，做到有課本、有課程、有老師、有教案、有測試。要及時舉辦健康教育講座，深入開展學生生理和心理健康教育工作。要繼續(xù)開展創(chuàng)建“無煙學?！?、“健康促進學校”活動，推動學校健康教育工作的深入開展。第9頁共11頁三、保障措施( 一) 加強領導，完善工作體系各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立起以部門合作、社會動員、群眾參與、職責明確為特點的健康教育與健康促進工作體制和協(xié)調、高效的運行機制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時充實、完善健康教育組織，配備專 ( 兼) 職人員，健全工作網(wǎng)絡，不斷完善健康教育工作體系。在社區(qū)、醫(yī)院、學校、企事業(yè)單位等要有直接面向目標人群開展健康教育與健康促進的服務設施和網(wǎng)絡。要積極組織開展各項健康教育活動，要制定可操作性和可實施性的健康教育年度工作計劃。要及時調整充實專業(yè)人員，開展健康教育和健康促進技能和工作專項培訓，全年不少于 8 學時，全面提高健康教育從業(yè)人員整體素質。同時，要確保健康教育經(jīng)費的投入，配備照像機、影像播放設備等必要的硬件設施。( 二) 收集資料，規(guī)范臺帳管理1、各醫(yī)療衛(wèi)生單位將調整的健康教育工作領導組織、健康教育工作計劃、工作策略等相關文件、活動實施過程有關資料、內容等全面及時規(guī)范存檔。2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要每年提供3 條以上本單位開展健康教育與健康促進工作活動信息 ( 包括文