1、CMC泓域咨詢 /關于成立5G+智慧港口公司可行性分析報告關于成立5G+智慧港口公司可行性分析報告xx有限責任公司報告說明xx有限責任公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資357.00萬元，占xx有限責任公司35%股份；xx投資管理公司出資663萬元，占xx有限責任公司65%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資31901.32萬元，其中：建設投資25219.10萬元，占項目總投資的79.05%；建設期利息275.75萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金6406.47萬元，占項目總投資的20.08%。項目正常運營每年營業收入69100.00萬元

2、，綜合總成本費用56932.03萬元，凈利潤8891.56萬元，財務內部收益率21.24%，財務凈現值11211.02萬元，全部投資回收期5.57年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。5G融合應用是促進經濟社會數字化、網絡化、智能化轉型的重要引擎。國家大力推動5G全面協同發展，深入推進5G賦能千行百業，促進形成“需求牽引供給，供給創造需求”的高水平發展模式，驅動生產方式、生活方式和治理方式升級，培育壯大經濟社會發展新動能。厚植5G人才培育基礎，支持高等院校、科研院所與企業聯合精準培養，鼓勵企業與高等院校、科研院所共建實驗室、實訓基地、專業研究院或交叉研究中心，加

3、強共享型工程實習基地建設。推進5G相關專業升級與數字化改造，實施好5G相關領域“1+X”證書制度試點，開展安全技術技能大賽、組織5G相關職業培訓和認證，豐富5G人才挖掘和選拔渠道，培育一批既懂5G通信技術又具備行業專業知識的復合型人才。面向公眾開展5G知識科普，提升全民數字技能。目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據10公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況12七、 加快建設具有全國影響力的科技創新中心13第二章 公司成立方案19一、

4、 公司經營宗旨19二、 公司的目標、主要職責19三、 公司組建方式20四、 公司管理體制20五、 部門職責及權限21六、 核心人員介紹25七、 財務會計制度26第三章 項目背景、必要性32一、 5G應用標準體系構建行動32二、 基本原則32三、 總體目標33四、 深入推動成渝地區雙城經濟圈建設35五、 項目實施的必要性38六、 保障措施38七、 5G應用安全提升行動40第四章 市場預測42一、 5G應用安全能力鍛造工程42二、 5G應用安全能力鍛造工程42第五章 發展規劃分析44一、 公司發展規劃44二、 保障措施50三、 5G應用創新生態培育示范工程51四、 面向行業需求的5G產品攻堅工程5

5、2五、 社會民生服務普惠行動53六、 5G應用標準體系構建及推廣工程55第六章 法人治理56一、 股東權利及義務56二、 董事58三、 高級管理人員63四、 監事65第七章 選址可行性分析68一、 項目選址原則68二、 建設區基本情況68三、 在深度融入新發展格局中展現新作為76四、 壯大現代產業體系，著力推動經濟體系優化升級78五、 實行更高水平開放，加快建設內陸開放高地81第八章 風險分析85一、 項目風險分析85二、 項目風險對策87第九章 項目環境影響分析90一、 環境保護綜述90二、 建設期大氣環境影響分析90三、 建設期水環境影響分析91四、 建設期固體廢棄物環境影響分析92五、

6、建設期聲環境影響分析92六、 環境影響綜合評價93第十章 建設進度分析94一、 項目進度安排94項目實施進度計劃一覽表94二、 項目實施保障措施95第十一章 經濟效益分析96一、 經濟評價財務測算96營業收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97固定資產折舊費估算表98無形資產和其他資產攤銷估算表99利潤及利潤分配表100二、 項目盈利能力分析101項目投資現金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105第十二章 投資計劃107一、 投資估算的依據和說明107二、 建設投資估算108建設投資估算表110三、 建設期利息110建設期利息估算表110四、 流動資金1

7、11流動資金估算表112五、 總投資113總投資及構成一覽表113六、 資金籌措與投資計劃114項目投資計劃與資金籌措一覽表114第十三章 總結分析116第十四章 附表附錄117主要經濟指標一覽表117建設投資估算表118建設期利息估算表119固定資產投資估算表120流動資金估算表120總投資及構成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122營業收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表124固定資產折舊費估算表125無形資產和其他資產攤銷估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現金流量表127借款還本付息計劃表128建筑工程投資一覽表129項目實施進度計劃一覽表130主要設

8、備購置一覽表131能耗分析一覽表131第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx有限責任公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1020萬元三、 注冊地址xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事5G+智慧港口設備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx有限責任公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司發起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營

9、轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12648.5210118.829486.39負債總額4317.503454.003238.13股東權益合計8331.02666

10、4.826248.27公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入35056.6628045.3326292.50營業利潤5992.354793.884494.26利潤總額5026.744021.393770.05凈利潤3770.052940.642714.44歸屬于母公司所有者的凈利潤3770.052940.642714.44（二）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼

11、續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12648.5210118.829486.39負債總額4317.503454.003238.13股東權益合計8331.026664.826248.2

12、7公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入35056.6628045.3326292.50營業利潤5992.354793.884494.26利潤總額5026.744021.393770.05凈利潤3770.052940.642714.44歸屬于母公司所有者的凈利潤3770.052940.642714.44六、 項目概況（一）投資路徑xx有限責任公司主要從事關于成立5G+智慧港口公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，面向實體經濟主戰場，面向經濟社會數字化轉型需求，統籌發展和安全，遵循5G應用發展規律，著力打通5

13、G應用創新鏈、產業鏈、供應鏈，協同推動技術融合、產業融合、數據融合、標準融合，打造5G融合應用新產品、新業態、新模式，為經濟社會各領域的數字轉型、智能升級、融合創新提供堅實支撐。研制適用于港口集裝箱環境的5G輔助定位產品，加快自動化碼頭、堆場庫場數字化改造和建設。推動港口建設和養護運行全過程、全周期數字化，加快智慧港口基礎設施建設，推廣5G在無人巡檢、遠程塔吊、自動導引運輸、集卡自動駕駛、智能理貨等場景的應用，助力港口智能化。七、 加快建設具有全國影響力的科技創新中心堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，落實科技自立自強要求，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康

14、，深入推進以大數據智能化為引領的創新驅動發展，推動形成一城引領、多園支撐、點面結合、全域推進的創新格局，使重慶成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創新策源地。（一）推進西部（重慶）科學城建設發揮好創新引領功能，緊扣“五個科學”“五個科技”，聚焦科學主題“鑄魂”，面向未來發展“筑城”，聯動全域創新“賦能”，打造宜居宜業宜學宜游的現代化新城。優化學科布局和研發布局，爭取國家重大科技項目、大科學裝置和國家實驗室等落地，吸引高水平大學、科研機構和創新型企業入駐，推動中國科學院等在重慶布局科研平臺。優化生產生活生態空間布局，完善公共服務配套，植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部

15、科學城，實施成渝科技創新合作計劃，提升協同創新能力，加快建設成渝綜合性科學中心，打造全國重要的科技創新和協同創新示范區。瞄準新興產業設立開放式、國際化高端研發機構，建設兩江協同創新區。強化各類科技園區支撐作用，推動全域協同創新發展。（二）加快培育創新力量強化創新鏈產業鏈協同，堅持企業主體、市場導向，健全產學研用深度融合的科技創新體系，建設產業創新高地。促進各類創新要素向企業集聚，鼓勵企業加大研發投入，落實好企業投入基礎研究實行稅收優惠政策。實施科技企業成長工程，推動科技型企業、高新技術企業和高成長性企業集聚發展。發揮大企業引領支撐作用，加強共性技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創

16、新。發揮各類高等院校、科研院所創新引領作用，引導推動產學研協同攻關，集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目。打造高水平科技創新基地，建設一批產業創新中心、技術創新中心、制造業創新中心。深入推進國家數字經濟創新發展試驗區和國家新一代人工智能創新發展試驗區建設。（三）激發人才創新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針，牢固樹立人才引領發展的戰略地位，深化人才發展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠來”人才發展環境。全方位培養、引進、用好人才，辦好重慶英

17、才大會和“一帶一路”國際技能大賽，完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，造就更多國際一流的科技領軍人才和創新團隊，加強科教結合，培養具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，壯大創新型、應用型、技能型人才隊伍。實施產業人才攻堅專項行動，提高人才隊伍與產業發展的融合度、匹配度。健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，推進職務科技成果所有權或長期使用權改革試點。健全完善激勵各類人才在渝創新創業支持舉措。支持西部（重慶）科學城、兩江新區、自由貿易試驗區、重慶經開區等集聚國內外優秀創新人才。促進“一區兩群”人才協同發展。支持發展高水平研究型大

18、學，建立基礎研究人才培養長期穩定支持機制。（四）完善科技創新體制機制深化新一輪全面創新改革試驗，健全創新激勵政策體系，營造鼓勵創新的政策環境。深入推進科技體制改革，優化科技規劃體系和運行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革，擴大科研自主權。加強學風建設，堅守學術誠信。加強知識產權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效，推動形成成渝地區一體化技術交易市場。健全多渠道投入機制，逐步提高研發投入強度。完善金融支持創新體系，持續辦好重慶國際創投大會，促進新技術產業化規模化應用。建設大型科技企業孵化器，發展環大學創新生態圈。促

19、進科技開放合作，共建“一帶一路”科技創新合作區和國際技術轉移中心，積極籌辦“一帶一路”科技交流大會。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創新的社會氛圍。（三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約84.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xx套5G+智慧港口設備的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積95247.52，其中：生產工程68998.27，倉儲工程9972.48，行政辦公及生活服務設施9653.54，公共工程6623.23。（六）項目投資根據謹慎財

20、務估算，項目總投資31901.32萬元，其中：建設投資25219.10萬元，占項目總投資的79.05%；建設期利息275.75萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金6406.47萬元，占項目總投資的20.08%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：69100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：56932.03萬元。3、凈利潤（NP）：8891.56萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.57年。5、財務內部收益率：21.24%。6、財務凈現值：11211.02萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃12個月。（九）項目綜合評價由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較

21、先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。第二章 公司成立方案一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規的規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外

22、，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、5G+智慧港口設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好

23、公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx有限責任公司主要由xxx投資管理公司和xx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資357.00萬元，占xx有限責任公司35%股份；xx投資管理公司出資663萬元，占xx有限責任公司65%股份。四、 公司管理體制xx有限責任公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理

24、，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性

25、和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等

26、聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進

27、管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確

28、營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編

29、制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、嚴xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2

30、019年8月至今任公司監事會主席。2、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。3、石xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、彭xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨

31、立董事。5、肖xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。6、何xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。7、邵xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2

32、011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。8、肖xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬

33、戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌

34、補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下

35、列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后

36、進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利

37、潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制

38、度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 項目背景、必要性一、 5G應用標準體系構建

39、行動1、加快打通跨行業協議標準。加強跨部門、跨行業、跨領域標準化重要事項的統籌協調，建立健全相關標準化組織合作機制，盡快實現協議互通、標準互認，系統推進5G行業應用標準體系建設及相關政策措施落實，加速推動融合應用標準的制定。充分發揮5G應用產業方陣行業組織優勢，促進融合應用標準的實施落地。2、研制重點行業融合應用標準。系統推進重點行業5G融合應用標準研究，明確標準化重點方向，加強基礎共性標準、融合設備標準、重點行業解決方案標準的研制，加快標準化通用化進程，突破重點領域融合標準研究和制定。3、落地一批重點行業關鍵標準。發揮各重點行業龍頭企業帶頭作用，帶動各方進一步強化協作，合力推動5G行業應用標

40、準的迭代、評估和優化，促進相關標準在重點行業的應用落地。二、 基本原則堅持需求牽引。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業在5G應用發展中的主體地位，進一步釋放消費市場、垂直行業、社會民生等方面對5G應用的需求潛力，激發5G應用創新活力。堅持創新驅動。圍繞5G行業應用個性化需求，加大技術創新力度，加強關鍵技術和產品研發，奠定5G應用發展的技術和產業基礎。遵循5G技術、標準、產業、網絡和應用漸次導入的客觀規律，緊扣國際標準節奏，有重點地推動5G應用發展。堅持重點突破。聚焦5G發展關鍵環節，著力解決協議標準互通、應用生態構建、產業基礎強化等關鍵共性問題。支持基礎扎實、模式清晰、前景廣闊的重

41、點領域率先突破，示范引領5G應用規模化落地。堅持協同聯動。加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業、跨領域協作。發揮行業、地方等積極性，出臺并落實支持5G應用發展的政策舉措。發揮龍頭企業牽引作用，推動上下游企業深度互聯和協同合作，形成“團體賽”模式。三、 總體目標到2023年，我國5G應用發展水平顯著提升，綜合實力持續增強。打造IT（信息技術）、CT（通信技術）、OT（運營技術）深度融合新生態，實現重點領域5G應用深度和廣度雙突破，構建技術產業和標準體系雙支柱，網絡、平臺、安全等基礎能力進一步提升，5G應用“揚帆遠航”的局面逐步形成。5G應用關鍵指標大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數超

42、過5.6億。5G網絡接入流量占比超50%，5G網絡使用效率明顯提高。5G物聯網終端用戶數年均增長率超200%。重點領域5G應用成效凸顯。個人消費領域，打造一批“5G+”新型消費的新業務、新模式、新業態，用戶獲得感顯著提升。垂直行業領域，大型工業企業的5G應用滲透率超過35%，電力、采礦等領域5G應用實現規模化復制推廣，5G+車聯網試點范圍進一步擴大，促進農業水利等傳統行業數字化轉型升級。社會民生領域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫療、5G+文化旅游樣板項目，5G+智慧城市建設水平進一步提升。每個重點行業打造100個以上5G應用標桿。5G應用生態環境持續改善。跨部門、跨行業、跨領域協同聯動

43、的機制初步構建，形成政府部門引導、龍頭企業帶動、中小企業協同的5G應用融通創新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應用解決方案供應商，形成100種以上的5G應用解決方案。完成基礎共性和重點行業5G應用標準體系框架，研制30項以上重點行業標準。關鍵基礎支撐能力顯著增強。5G網絡覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G基站數超過18個，建成超過3000個5G行業虛擬專網。建設一批5G融合應用創新中心，面向應用創新的公共服務平臺能力進一步增強。5G應用安全保障能力進一步提升，打造10-20個5G應用安全創新示范中心，樹立3-5個區域示范標桿，與5G應用發展相應的安全保障體系基本形成。四、 深入推動成渝地區雙城

44、經濟圈建設主動服務國家重大戰略，聚焦“兩中心兩地”戰略定位，集中精力辦好自己的事情，同心協力辦好合作的事情，唱好“雙城記”，共建經濟圈，打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。（一）構建雙城經濟圈發展新格局堅持雙核引領，區域聯動，形成特色鮮明、布局合理、集約高效的城市群發展格局。編制實施重慶都市圈發展規劃，培育發展現代化都市圈，帶動周邊市地和區縣加快發展。推動重慶、成都都市圈相向發展，加快川渝毗鄰地區融合發展，建設萬達開川渝統籌發展示范區，推動渝東北與川東北地區一體化發展，推動渝西與川南地區融合發展，輻射帶動川渝兩省市全域發展。（二）合力建設現代基礎設施網絡建設國際門戶樞紐，提升內聯外

45、通水平。共建世界級機場群，打造國際航空門戶樞紐。建設軌道上的雙城經濟圈，科學規劃干線鐵路、城際鐵路、都市圈市域（郊）鐵路和城市軌道交通。完善雙城經濟圈公路體系，強化主要城市間快速聯通，推進省際待貫通路段建設。推動長江上游航運樞紐建設，組建長江上游港口聯盟，加強港口協作、航道聯建。提升客貨運輸服務水平，支持重點區縣打造區域性綜合物流樞紐。推進疆電入渝和川渝電網一體化發展，統籌油氣資源開發。完善水利基礎設施，推進跨區域重大蓄水、提水、調水、防洪工程建設。統籌布局完善新一代信息基礎設施。（三）協同打造現代產業體系優化、穩定、提升產業鏈供應鏈，加快構建高效分工、錯位發展、有序競爭、相互融合的現代產業體

46、系。優化重大生產力布局，共建高水平汽車產業研發生產制造基地、世界級裝備制造產業集群、特色消費品產業集群、西部大健康產業基地。整合優化重大產業平臺，發揮兩江新區旗艦作用，加快重慶經開區及其他國家級、市級開發區建設，高水平打造川渝產業合作示范園區。大力承接產業轉移。發展數字經濟，合力打造數字產業新高地。培育發展現代服務業，提升商貿物流發展水平，共建國際貨運中心，打造富有巴蜀特色的國際消費目的地。合力打造現代高效特色農業帶。 （四）強化生態共建和環境共保構建以長江、嘉陵江等為主體，其他支流、湖泊、水庫、渠系為支撐的綠色生態走廊。統籌建立并實施雙城經濟圈及周邊地區“三線一單”生態環境分區管控制度，建立

47、跨流域跨區域橫向生態保護補償機制。統一環保標準，加強跨界水體環境治理，深化大氣污染聯防聯控，加強土壤污染及固廢危廢協同治理。共同打造國家綠色產業示范基地。（五）強化公共服務共建共享推進基本公共服務標準化便利化，全面加強教育、就業、醫療、文化、體育、養老、社會救助及執法司法、市場監管、法律服務等領域合作，共同打造公共服務優質、宜居宜業宜游的高品質生活圈。實施便捷生活行動，支持戶籍便捷遷徙、居住證互通互認，全面實現川渝兩地就醫直接結算，推進養老保險關系無障礙轉移，推進公共交通、社保、醫保等領域“一卡通”，推進公租房保障范圍常住人口全覆蓋。推動“重慶英才服務卡”與四川“天府英才卡”對等互認，共同打造

48、“智匯巴蜀”“才興川渝”人力資源品牌。（六）完善戰略合作機制編制執行好貫徹落實成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要的實施意見和實施方案。進一步健全推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議機制，研究落實重點任務、重大改革、重大項目等。深化落實常務副省（市）長協調會議機制，發揮好聯合辦公室作用。健全交通、產業、創新、市場、資源環境、公共服務等專項合作機制，分領域策劃和推進具體合作事項及項目。培育合作文化，健全兩省市地方合作協同機制。加強宣傳引導，營造全社會共同推動成渝地區雙城經濟圈建設的良好氛圍。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充

49、流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。六、 保障措施（一）強化統籌聯動。加強部門協同和部省聯動，做好標準、產業、建設、應用、政策等方面有機銜接。相關行業主管部門將5G應用作為行業發展規劃、行動計劃等重點方向，充分利用相關專項資金，持續引導行業企業加大投入力度，加快5G行業應用發展。鼓勵各級地方政府圍繞5G應用落地、生態構建、產業培育、網絡建設等工作，積極出臺并落實政策舉措，促進5G融合應用加快落地。支持上下游企業深度耦合、緊密銜接

50、，形成高效有機的合作模式。成立5G應用推廣專家咨詢委員會，對應用推廣中的戰略性、前瞻性問題進行指導和決策支撐。（二）優化發展環境。加大政府采購支出向5G應用領域傾斜，率先在城市管理、教育、醫療、文化等公共服務領域推廣5G應用，加大對5G應用樣板項目、示范標桿的宣傳力度。依托產融合作平臺打造“5G+金融”發展生態，以產融合作試點為載體開展5G應用場景創新的產融對接活動。完善5G應用創新企業服務體系，加大對中小企業扶持力度，鼓勵更多市場主體進入5G應用創新創業領域。有序引導各類社會資本建立5G應用投資基金，加大對5G重點行業應用和關鍵產業環節投資。鼓勵支持符合條件的5G應用創新企業在科創板、創業板

51、上市融資，拓寬企業融資渠道。堅持包容審慎監管原則，加強協同監管，加快自動駕駛、遠程醫療等重點領域5G應用相關法律法規研究，探索監管新模式。（三）培育人才隊伍。厚植5G人才培育基礎，支持高等院校、科研院所與企業聯合精準培養，鼓勵企業與高等院校、科研院所共建實驗室、實訓基地、專業研究院或交叉研究中心，加強共享型工程實習基地建設。推進5G相關專業升級與數字化改造，實施好5G相關領域“1+X”證書制度試點，開展安全技術技能大賽、組織5G相關職業培訓和認證，豐富5G人才挖掘和選拔渠道，培育一批既懂5G通信技術又具備行業專業知識的復合型人才。面向公眾開展5G知識科普，提升全民數字技能。（四）推動國際合作。

52、支持建設5G應用海外推廣渠道和服務平臺，推動成熟5G應用走出去。發揮國際組織協調作用，鼓勵企業參與5G國際標準化組織的工作。鼓勵國內企業加強海外5G應用合作，為“一帶一路”沿線等國家或地區提供更為優質產品和服務，打造國際合作新平臺。（五）做好監測評估。加強政策成效評估和動態調整，建立5G發展監測體系，構建全景化5G網絡地圖，常態化監測5G應用和產業進展，推動5G全面協同發展。七、 5G應用安全提升行動1、加強5G應用安全風險評估。構建5G應用全生命周期安全管理機制，指導企業將5G應用安全風險評估機制納入5G應用研發推廣工作流程，同步規劃建設運行安全管理和技術措施，并與5G應用同步實施。做好5G

53、應用及關鍵信息基礎設施監督檢查，提升5G應用安全水平。2、開展5G應用安全示范推廣。鼓勵各地方和企業打造5G應用安全創新示范中心，研發標準化、模塊化、可復制、易推廣的5G應用安全解決方案，開展5G網絡安全技術應用試點示范和推廣應用，推動最佳實踐在工業、能源、交通、醫療等重點行業頭部企業落地普及。在5G應用中推廣使用商用密碼，做好密碼應用安全性評估。3、提升5G應用安全評測認證能力。支持與國際接軌的5G安全評測機構建設，構建5G應用與網絡基礎設施安全評價體系，開展5G應用與基礎設施安全評測和能力認證。4、強化5G應用安全供給支撐服務。支持5G安全科技創新與核心技術轉化，鼓勵5G安全創新企業入駐國

54、家網絡安全產業園區。加強5G安全服務模式創新，推動5G安全技術合作和能力共享，鼓勵跨行業、跨領域制定融合應用場景安全服務方案。加強5G網絡安全威脅信息發現共享與協同處置。第四章 市場預測一、 5G應用安全能力鍛造工程提升5G應用安全管理能力。完善5G應用安全標準體系，加強標準宣貫。支持有條件的企業和單位加強5G應用安全評估檢測與認證能力建設，支撐開展5G應用安全自評估和第三方評估。增強5G應用安全產品和服務供給。推動發展內生安全、零信任安全、動態隔離等關鍵安全產品，創新開展風險識別、態勢感知、安全評測、網絡身份信任管理等5G應用安全服務，提升基于服務的5G應用安全保障能力。推廣普及5G應用安全

55、解決方案。分場景、分業務形成原子化、細粒度的5G應用安全解決方案，支持相關企業打造一批5G應用安全創新示范中心，開展安全方案協同研發、展示推廣、試驗測試、人員培訓等工作。支持有條件的地方和產業園區集中開展5G應用安全試點示范。多措并舉加強5G應用安全解決方案推廣普及。到2023年底，打造10-20個5G應用安全創新示范中心，樹立3-5個區域示范標桿，與5G應用發展相適應的安全保障體系基本形成。二、 5G應用安全能力鍛造工程提升5G應用安全管理能力。完善5G應用安全標準體系，加強標準宣貫。支持有條件的企業和單位加強5G應用安全評估檢測與認證能力建設，支撐開展5G應用安全自評估和第三方評估。增強5

56、G應用安全產品和服務供給。推動發展內生安全、零信任安全、動態隔離等關鍵安全產品，創新開展風險識別、態勢感知、安全評測、網絡身份信任管理等5G應用安全服務，提升基于服務的5G應用安全保障能力。推廣普及5G應用安全解決方案。分場景、分業務形成原子化、細粒度的5G應用安全解決方案，支持相關企業打造一批5G應用安全創新示范中心，開展安全方案協同研發、展示推廣、試驗測試、人員培訓等工作。支持有條件的地方和產業園區集中開展5G應用安全試點示范。多措并舉加強5G應用安全解決方案推廣普及。到2023年底，打造10-20個5G應用安全創新示范中心，樹立3-5個區域示范標桿，與5G應用發展相適應的安全保障體系基本形成。第五章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）發展計劃1、發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。2、經營目標目前，行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一步擴大高端