1、江蘇省電力公司電力科學(xué)研究院固定資產(chǎn)管理辦法（電科院財(cái)201136號(hào)）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)江蘇省電力公司電力科學(xué)研究院（以下簡稱電科院）固定資產(chǎn)管理，規(guī)范管理行為，提高資產(chǎn)使用效率，確保國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國家電網(wǎng)公司固定資產(chǎn)管理辦法、江蘇省電力公司固定資產(chǎn)管理辦法及國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制訂本辦法。第二條 本辦法中固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：固定資產(chǎn)管理職責(zé)劃分、固定資產(chǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)與分類、固定資產(chǎn)增加與計(jì)價(jià)、固定資產(chǎn)折舊和修理、固定資產(chǎn)減少和清理、固定資產(chǎn)卡片和保管、固定資產(chǎn)使用與維護(hù)、固定資產(chǎn)管理信息化等有關(guān)工作。第三條 固定資

2、產(chǎn)管理以建立健全資產(chǎn)管理制度、有效使用固定資產(chǎn)，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行，保障資產(chǎn)安全、完整，提高資產(chǎn)使用效益為工作目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)一政策、分級(jí)管理、分工協(xié)作、責(zé)任到人的基本原則。第二章 固定資產(chǎn)管理的職責(zé)劃分第四條 固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理職責(zé)分別包括投資計(jì)劃管理職責(zé)、價(jià)值管理職責(zé)、實(shí)物管理職責(zé)。第五條 科技發(fā)展部為全院固定資產(chǎn)計(jì)劃管理、生產(chǎn)類固定資產(chǎn)實(shí)物、信息類設(shè)備實(shí)物歸口管理部門，具體職責(zé)是：1、 負(fù)責(zé)定期編制全院固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，對(duì)預(yù)算管理委員會(huì)審批的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行審核。2、 負(fù)責(zé)單價(jià)在1萬及以上的固定資產(chǎn)采購合同的簽訂工作。3、 負(fù)責(zé)生產(chǎn)類、信息類固定資產(chǎn)的計(jì)劃、采購、驗(yàn)收等工作（江蘇

3、省電力公司固定資產(chǎn)目錄（以下簡稱目錄）第1-9條。4、 負(fù)責(zé)建立全院固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬。5、 負(fù)責(zé)歸口管理全院固定資產(chǎn)的調(diào)撥，出租、出借，報(bào)廢、閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢資產(chǎn)處置等工作。6、 負(fù)責(zé)生產(chǎn)類、信息類固定資產(chǎn)修理必要性的審核工作。7、 其他應(yīng)由本部門歸口管理的固定資產(chǎn)。第六條 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部是全院固定資產(chǎn)價(jià)值管理的歸口管理部門。固定資產(chǎn)價(jià)值管理主要是指從價(jià)值形態(tài)及時(shí)、準(zhǔn)確地反映固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，保證固定資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確計(jì)量。1、 負(fù)責(zé)組織制訂固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，建立健全固定資產(chǎn)管理的制度體系。2、 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算，正確計(jì)價(jià)，按規(guī)定提取折舊，及時(shí)反映價(jià)值量的增減變動(dòng)情況。3、 建立固定資產(chǎn)

4、賬簿和卡片，定期核查；會(huì)同實(shí)物管理部門開展固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，保證賬、卡、物相符。4、 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購建、更新改造、修理、運(yùn)行維護(hù)支出的預(yù)算安排，并控制有關(guān)費(fèi)用。5、 會(huì)同實(shí)物以及物資管理部門辦理固定資產(chǎn)的增減、轉(zhuǎn)移、租賃和殘值回收工作。6、 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的評(píng)估、投保、索賠等其他管理工作。第七條 固定資產(chǎn)各實(shí)物使用部門，分別按照職責(zé)分工承擔(dān)固定資產(chǎn)的具體實(shí)物管理職責(zé)，從實(shí)物管理角度保證卡物相符。（一）辦公室負(fù)責(zé)實(shí)物歸口管理的固定資產(chǎn)類別：1、 公共生產(chǎn)管理用資產(chǎn)（目錄第10條）；2、 車輛資產(chǎn)（目錄第11條）；3、 公共非生產(chǎn)用設(shè)備及器具（目錄第12條）；4、 土地、房屋、建筑物資產(chǎn)（目錄第13

5、-15條）；5、 負(fù)責(zé)辦公類固定資產(chǎn)修理必要性的審核工作；6、 其他應(yīng)由本部門歸口管理的固定資產(chǎn)。（二）政策研究室負(fù)責(zé)首次進(jìn)口的固定資產(chǎn)的說明書歸檔工作。（三）其他未列明的固定資產(chǎn)實(shí)物管理，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則確定實(shí)物管理責(zé)任部門。第八條 固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門主要從資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)及時(shí)、準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，按技術(shù)要求對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施管理，確保固定資產(chǎn)的安全完整和有效使用。(一) 負(fù)責(zé)提交固定資產(chǎn)投資預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；(二) 根據(jù)驗(yàn)收記錄和發(fā)放領(lǐng)用記錄，建立并維護(hù)本部門使用固定資產(chǎn)的實(shí)物臺(tái)帳，并與臺(tái)賬管理部門、價(jià)值管理部門核對(duì)一致；(三) 及時(shí)做好固定資產(chǎn)出險(xiǎn)通知、證據(jù)搜

6、集、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作，負(fù)責(zé)組織對(duì)出險(xiǎn)的固定資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定，收集出險(xiǎn)資產(chǎn)的有關(guān)技術(shù)資料，配合價(jià)值管理部門做好索賠工作；(四) 負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的技術(shù)檔案管理等其他管理工作。第三章 固定資產(chǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和分類第九條 固定資產(chǎn)一般是指同時(shí)具有下列特征的有形資產(chǎn)：（一）為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的；（二）使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度；（三）單價(jià)不低于2000元。使用壽命，是指企業(yè)使用固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)期間，或者該固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的數(shù)量。不具備上述條件的工具、器具、儀器等，作為低值易耗品管理。具體資產(chǎn)范圍按江蘇省電力公司固定資產(chǎn)目錄執(zhí)行。第十條 固定資產(chǎn)分類：1、輸電線路；2、變電設(shè)備；

7、3、配電線路及設(shè)備；4、用電計(jì)量設(shè)備；5、通信線路及設(shè)備；6、自動(dòng)化控制設(shè)備及儀器儀表；7、發(fā)電及供熱設(shè)備；8、水工機(jī)械設(shè)備；9、制造及檢修維護(hù)設(shè)備；10、生產(chǎn)管理用工器具；11、運(yùn)輸設(shè)備；12、非生產(chǎn)用設(shè)備及器具；13、房屋；14、建筑物；15、土地。第十一條 固定資產(chǎn)因更新改造或其他原因改變其原來用途，引起資產(chǎn)分類發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)予以重新分類。第四章 固定資產(chǎn)的增加和計(jì)價(jià)第十二條 固定資產(chǎn)的增加包括購建、投資轉(zhuǎn)入、接受捐贈(zèng)、無償調(diào)入、盤盈及其它途徑等方式。第十三條 固定資產(chǎn)的購建分別包括基本建設(shè)、更新改造和購置等方式。第十四條 固定資產(chǎn)購建依照院預(yù)算管理制度的規(guī)定納入財(cái)務(wù)預(yù)算管理，本著節(jié)約

8、、高效、適用的原則安排支出。第十五條 新增固定資產(chǎn)必須按照規(guī)定履行交接驗(yàn)收程序。資產(chǎn)的實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施驗(yàn)收工作，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部辦理入賬手續(xù)，確保賬、卡、物一致。第十六條 基本建設(shè)和更新改造工程竣工，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，編制竣工決算報(bào)告、辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。竣工決算報(bào)告按規(guī)定程序經(jīng)審查、審計(jì)后，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部正式增資。其中：（一）基建工程完工交付使用的固定資產(chǎn)，由工程建設(shè)部門提供固定資產(chǎn)交接清冊(cè)，實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)組織人員到場(chǎng)清點(diǎn)驗(yàn)收，并提出固定資產(chǎn)增資申請(qǐng)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部辦理增資手續(xù)。在建工程完工交付使用時(shí)竣工決算尚未完成的，由工程建設(shè)部門按工程概預(yù)算、造價(jià)或成本等資料提供估算價(jià)值，編制固

9、定資產(chǎn)交接清冊(cè)，經(jīng)實(shí)物管理部門現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部暫估增資，待竣工決算辦理完畢后，按照實(shí)際成本調(diào)整暫估價(jià)值。（二）技改工程開始實(shí)施前，由技改工程實(shí)施部門根據(jù)計(jì)劃提出資產(chǎn)技改申請(qǐng)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)技改工程手續(xù)。技改工程完成后，技改工程實(shí)施部門提出技改工程完工報(bào)告，實(shí)物管理部門組織人員現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)驗(yàn)收后，提出技改工程完工增資申請(qǐng)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部辦理增資手續(xù)。技改工程完工報(bào)告是技改完工增資的必要文件，由技改資產(chǎn)的實(shí)物管理部門審查、驗(yàn)收后隨資產(chǎn)清冊(cè)等資料一同送財(cái)務(wù)資產(chǎn)部辦理增資手續(xù)。技改工程完工報(bào)告內(nèi)容包括技改拆除的設(shè)備清單和價(jià)值、新增的設(shè)備清單和價(jià)值、預(yù)計(jì)未來可使用年限等。不能明確確定拆除設(shè)備的價(jià)

10、值的，應(yīng)測(cè)算拆除部分占總資產(chǎn)的價(jià)值比重并說明測(cè)算依據(jù)。第十七條 零星購置固定資產(chǎn)，由經(jīng)辦部門根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃組織實(shí)施。資產(chǎn)購入后，應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)驗(yàn)收、交接手續(xù)，資產(chǎn)實(shí)物使用部門在辦理驗(yàn)收后提出增資申請(qǐng)，連同有關(guān)批準(zhǔn)文件、合同、協(xié)議、發(fā)票單證等，送財(cái)務(wù)資產(chǎn)部辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。零星購置固定資產(chǎn)需要安裝的，安裝完成后按照本條規(guī)定轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)。具體驗(yàn)收程序如下：1、各固定資產(chǎn)實(shí)物歸口管理部門組織會(huì)同實(shí)物使用部門人員按照采購合同所列各項(xiàng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收。2、儀器設(shè)備技術(shù)資料按以下原則收集：（1）所有首次進(jìn)口設(shè)備資料。（2）各固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門認(rèn)定儀器設(shè)備的其他重要資料。3、對(duì)驗(yàn)收不合格的固定

11、資產(chǎn)應(yīng)采取更換、退貨等方法，對(duì)供應(yīng)商存在違約行為的，應(yīng)當(dāng)由院法律事務(wù)歸口管理部門追究其法律責(zé)任。4、對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，由使用部門填寫報(bào)銷憑證并附驗(yàn)收單、領(lǐng)用單，并將固定資產(chǎn)有關(guān)信息完整地錄入固定資產(chǎn)系統(tǒng)資產(chǎn)卡片中，最后交財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核報(bào)銷。第十八條 接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)按照國家政策法規(guī)和省公司有關(guān)規(guī)定辦理，經(jīng)實(shí)物管理部門驗(yàn)收后提出增資申請(qǐng)。其中，接收客戶資產(chǎn)按照省公司的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施，按前條規(guī)定辦理固定資產(chǎn)的交接驗(yàn)收和入賬手續(xù)。第十九條 投資轉(zhuǎn)入、無償調(diào)入固定資產(chǎn)根據(jù)省公司的有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)組織實(shí)施，由實(shí)物管理部門辦理資產(chǎn)交接驗(yàn)收和入賬手續(xù)。第二十條 盤盈的固定資產(chǎn)，由實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)查明原因，

12、組織鑒定估價(jià)，填制固定資產(chǎn)盤盈審批表，經(jīng)本單位內(nèi)部管理程序流轉(zhuǎn)后，送財(cái)務(wù)資產(chǎn)部辦理增資手續(xù)。其中，單項(xiàng)盤盈資產(chǎn)的公允價(jià)值超過10萬元的，必須在增資之前上報(bào)省公司批準(zhǔn)。第二十一條 土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等權(quán)屬證明是土地、房屋類資產(chǎn)登記的必備手續(xù)，由資產(chǎn)的購建部門負(fù)責(zé)辦理和取得。其中，基建工程竣工投運(yùn)后移交的土地、房屋資產(chǎn)，土地使用權(quán)證和房產(chǎn)證原則上應(yīng)在正式竣工決算編制前辦理完畢。第二十二條 固定資產(chǎn)取得時(shí)的入賬價(jià)值，按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和省公司規(guī)定的會(huì)計(jì)核算辦法確定。固定資產(chǎn)入賬后，除國家政策法規(guī)規(guī)定的情況外，不得隨意變動(dòng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值。第五章 固定資產(chǎn)的折舊和修理第二十三條 固定資產(chǎn)一般采用分

13、類折舊率計(jì)提折舊。采用的折舊年限、折舊率和預(yù)計(jì)殘值率等按照江蘇省電力公司固定資產(chǎn)目錄執(zhí)行。折舊政策一經(jīng)確定，不得隨意更改。第二十四條 下列固定資產(chǎn)應(yīng)計(jì)提折舊：（一）所有的房屋和建筑物。（二）生產(chǎn)經(jīng)營用、非生產(chǎn)經(jīng)營用和基建用固定資產(chǎn)。（三）不需用和未使用固定資產(chǎn)。（四）以經(jīng)營租賃方式出租的固定資產(chǎn)。（五）以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)。第二十五條 下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊：（一）已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。（二）按規(guī)定單獨(dú)計(jì)價(jià)入賬的土地。第二十六條 固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不計(jì)提折舊，從下月起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍計(jì)提折舊，從下月起停止計(jì)提折舊。提前報(bào)廢的

14、固定資產(chǎn)，不再補(bǔ)提折舊。第二十七條 因更新改造等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后的價(jià)值、預(yù)計(jì)尚可使用年限和凈殘值等，按規(guī)定的折舊方法計(jì)提折舊。第二十八條 以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)，按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則結(jié)合租賃合同的有關(guān)條款確定折舊政策并計(jì)提折舊。第二十九條 對(duì)各類固定資產(chǎn)實(shí)行檢修、維護(hù)制度。修理費(fèi)用統(tǒng)一納入院年度財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理，并按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。第六章 固定資產(chǎn)的減少和清理第三十條 固定資產(chǎn)的減少主要包括固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、盤虧、毀損、報(bào)廢、無償調(diào)撥等方式。對(duì)于符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)于投資性房地產(chǎn)規(guī)定的，按照準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三十一條 固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)

15、固定資產(chǎn)實(shí)行跟蹤管理，定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，全面了解和掌握固定資產(chǎn)的使用情況和質(zhì)量狀況，對(duì)閑置、低效、盤虧等固定資產(chǎn)提出處理意見。第三十二條 固定資產(chǎn)對(duì)外進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓（不包括已報(bào)廢的固定資產(chǎn)的殘值處理）必須經(jīng)省公司審批，獲得同意后方可按有關(guān)規(guī)定辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。第三十三條 與其他單位進(jìn)行固定資產(chǎn)置換，視同一項(xiàng)連續(xù)的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及購置行為，分別參照固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及購置的管理權(quán)限和程序進(jìn)行管理。第三十四條 對(duì)外捐贈(zèng)固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)固定資產(chǎn)捐贈(zèng)及省公司資產(chǎn)捐贈(zèng)的相關(guān)規(guī)定，按照設(shè)定的管理權(quán)限和程序進(jìn)行辦理。第三十五條 發(fā)生固定資產(chǎn)盤虧，實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)查明原因，根據(jù)固定資產(chǎn)

16、清查盤點(diǎn)表填制固定資產(chǎn)盤虧審批表，經(jīng)本單位內(nèi)部管理程序流轉(zhuǎn)后，送財(cái)務(wù)資產(chǎn)部辦理減資手續(xù)。其中，單項(xiàng)盤虧資產(chǎn)的原值超過10萬元的，必須在減資之前上報(bào)省公司批準(zhǔn)。第三十六條 固定資產(chǎn)在下列情況下，可作報(bào)廢處理：（一）運(yùn)行日久，其主要結(jié)構(gòu)、機(jī)件陳舊，損壞嚴(yán)重，經(jīng)鑒定再給予大修也不能符合生產(chǎn)要求；或雖然能修復(fù)但費(fèi)用太大，修復(fù)后可使用的年限不長，效率不高，在經(jīng)濟(jì)上不可行。（二）腐蝕嚴(yán)重，繼續(xù)使用將會(huì)發(fā)生事故，又無法修復(fù)。（三）嚴(yán)重污染環(huán)境，無法修治。（四）淘汰產(chǎn)品，無零配件供應(yīng)，不能利用和修復(fù)；國家規(guī)定強(qiáng)制淘汰報(bào)廢；技術(shù)落后不能滿足生產(chǎn)需要。（五）存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或其他原因，不能繼續(xù)運(yùn)行。（六）進(jìn)口設(shè)備

17、不能國產(chǎn)化，無零配件供應(yīng)，不能修復(fù)，無法使用。（七）因運(yùn)營方式改變?nèi)炕虿糠植鸪覠o法再安裝使用。（八）遭受自然災(zāi)害或突發(fā)意外事故，導(dǎo)致毀損，無法修復(fù)。第三十七條 凡是符合以下條件之一的固定資產(chǎn)報(bào)廢，需上報(bào)省公司審批：（一）房屋、建筑物、車輛。（二）10千伏及以上電壓等級(jí)線路。（三）單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬元及以上。（四）單項(xiàng)固定資產(chǎn)累計(jì)折舊占原值比例小于50%。（五）省公司其他有關(guān)規(guī)定明確的需上報(bào)審批的固定資產(chǎn)。上述規(guī)定之外的固定資產(chǎn)報(bào)廢審批權(quán)在本單位。單位應(yīng)在每季度結(jié)束后10日內(nèi)，將自行審批報(bào)廢的固定資產(chǎn)匯總上報(bào)省公司備案。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部每年年底前應(yīng)將當(dāng)年報(bào)廢固定資產(chǎn)的殘值回收情況匯總上報(bào)省公

18、司備案。第三十八條 應(yīng)當(dāng)做好固定資產(chǎn)報(bào)廢后的殘值回收工作，采取招標(biāo)、拍賣等市場(chǎng)化的方式進(jìn)行殘值處理。固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門清理回收變現(xiàn)資金，及時(shí)交財(cái)務(wù)資產(chǎn)部入賬。第三十九條 固定資產(chǎn)報(bào)廢按以下程序辦理：固定資產(chǎn)保管部門填寫報(bào)固定資產(chǎn)報(bào)廢、盤虧鑒定表，注明固定資產(chǎn)基本情況及報(bào)廢原因等有關(guān)信息，經(jīng)歸口管理部門審核后，交財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核。經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)廢后，如按照設(shè)定權(quán)限需上報(bào)省公司審批的，由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部上報(bào)省公司審批。經(jīng)審批同意報(bào)廢的固定資產(chǎn)，由科技發(fā)展部歸口處理。使用部門填寫廢舊物資處理申請(qǐng)表，由科技發(fā)展部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、紀(jì)檢部門、審計(jì)部門會(huì)簽審核，經(jīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按照“江蘇省電力公司廢舊物資管理辦

19、法”處置。第四十條 固定資產(chǎn)處置涉及產(chǎn)權(quán)變更的，資產(chǎn)的實(shí)物管理部門必須及時(shí)辦理有關(guān)的產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。第七章 固定資產(chǎn)日常管理第四十一條 應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)目錄，按照每一固定資產(chǎn)登記對(duì)象建立固定資產(chǎn)卡片。固定資產(chǎn)卡片的存儲(chǔ)介質(zhì)采用電子形式。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、實(shí)物管理部門應(yīng)當(dāng)盡可能地使用同一固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，或不同的管理系統(tǒng)，但有字段信息關(guān)聯(lián)，積極推進(jìn)軟件集成，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息聯(lián)動(dòng)。第四十二條 固定資產(chǎn)卡片記錄內(nèi)容包括但不限于：（一）資產(chǎn)名稱、編碼、分類、規(guī)格型號(hào)、出廠序列號(hào)、權(quán)屬證書編號(hào)、生產(chǎn)制造單位、計(jì)量單位及數(shù)量。（二）資產(chǎn)原值及其變動(dòng)情況。（三）折舊率、殘值率、累計(jì)折舊、已提減值準(zhǔn)備、資產(chǎn)凈值及其變

20、動(dòng)情況。（四）主要附屬設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)制造單位、計(jì)量單位及數(shù)量。（五）資產(chǎn)使用日期、預(yù)計(jì)使用年限、使用保管單位、存放地點(diǎn)、保管人。第四十三條 固定資產(chǎn)卡片正本即為固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬，應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的有關(guān)要求加強(qiáng)管理。第四十四條 固定資產(chǎn)價(jià)值信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部應(yīng)及時(shí)通知實(shí)物管理部門，對(duì)固定資產(chǎn)卡片副本做相應(yīng)變動(dòng)記載；固定資產(chǎn)實(shí)物信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，實(shí)物管理部門應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)資產(chǎn)部，對(duì)固定資產(chǎn)卡片正本做相應(yīng)變動(dòng)記載。第四十五條 固定資產(chǎn)發(fā)生報(bào)廢、無償調(diào)出、有償轉(zhuǎn)讓、盤虧等固定資產(chǎn)減少事項(xiàng)后，原固定資產(chǎn)卡片應(yīng)繼續(xù)保存5年以上。第四十六條 要按照“誰使用、誰保管”的原則，落實(shí)

21、管理責(zé)任單位、部門和責(zé)任人，規(guī)范管理程序，保證資產(chǎn)的安全完整和正常運(yùn)行，防止資產(chǎn)損失。由于管理不善造成固定資產(chǎn)盤虧、毀損、閑置浪費(fèi)的，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。第四十七條 固定資產(chǎn)使用、保管人員辭職、調(diào)離工作崗位、離退休，應(yīng)在辦理離職手續(xù)前，將其保管使用的固定資產(chǎn)移交完畢。由科技發(fā)展部牽頭，人力資源部負(fù)責(zé)監(jiān)交（填寫固定資產(chǎn)信息變動(dòng)通知單），并抄送財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。屬于配置到個(gè)人的電子計(jì)算機(jī)，在保管人員辭職、離退休、調(diào)出單位等情況時(shí)，需把電子計(jì)算機(jī)交還科技發(fā)展部。固定資產(chǎn)在部門之間調(diào)整，由科技發(fā)展部牽頭，使用部門填寫調(diào)撥單，并抄送財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。屬于配置到個(gè)人的電子計(jì)算機(jī)，原則上調(diào)動(dòng)時(shí)與人一同調(diào)

22、動(dòng)，由科技發(fā)展部牽頭，人力資源部負(fù)責(zé)督辦手續(xù)，并抄送財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。第四十八條 可以根據(jù)經(jīng)營管理需要，對(duì)閑置不用的固定資產(chǎn)進(jìn)行出租，但必須嚴(yán)格遵循“成本補(bǔ)償”和“適當(dāng)回報(bào)”的原則，合理確定租金并及時(shí)回收入賬。租金標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)赝愘Y產(chǎn)市場(chǎng)的公允標(biāo)準(zhǔn)確定。固定資產(chǎn)出租手續(xù)由實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)辦理。資產(chǎn)出租方案必須經(jīng)單位內(nèi)部管理程序流轉(zhuǎn)后方可執(zhí)行。其中，單項(xiàng)出租固定資產(chǎn)原值在50萬元及以上的，其出租方案必須上報(bào)省公司批準(zhǔn)后方可實(shí)施。經(jīng)審批后對(duì)外出租的固定資產(chǎn)，由實(shí)物管理部門負(fù)責(zé)租賃費(fèi)用回收、資產(chǎn)狀況監(jiān)測(cè)等后續(xù)的管理工作。第四十九條 建立固定資產(chǎn)清查制度。應(yīng)定期或不定期組織實(shí)物管理部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面或局

23、部的清查盤點(diǎn)，保證賬、卡、物相符。原則上每年年末應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查。固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部牽頭，實(shí)物管理部門、實(shí)物使用部門負(fù)責(zé)實(shí)施，填制固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表，提供有關(guān)清查資料。清查盤點(diǎn)結(jié)束后，科技發(fā)展部、辦公室分別對(duì)歸口管理的資產(chǎn)整理，對(duì)報(bào)廢、盤盈、盤虧固定資產(chǎn)原因進(jìn)行分析，提出具體處理意見和整改措施。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部按會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定對(duì)清查盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行處理。其中，需要上報(bào)省公司審批的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)。發(fā)現(xiàn)其他重大問題的，必須及時(shí)向省公司報(bào)告。第五十條 固定資產(chǎn)發(fā)生險(xiǎn)情，出險(xiǎn)部門應(yīng)及時(shí)收集整理各項(xiàng)索賠所需資料，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系并會(huì)同出險(xiǎn)部門做好索賠工作。第五十一條 固

24、定資產(chǎn)維修由保管部門填寫申請(qǐng)報(bào)歸口管理部門審批，審批同意后由相關(guān)部門具體辦理維修相關(guān)事宜，生產(chǎn)類、信息類固定資產(chǎn)由申請(qǐng)部門向科技發(fā)展部辦理相關(guān)維修事宜，其他固定資產(chǎn)由申請(qǐng)部門向辦公室辦理相關(guān)維修事宜。維修申請(qǐng)部門辦理報(bào)銷手續(xù)，由維修申請(qǐng)的審核部門驗(yàn)收簽字后方可報(bào)銷。第八章 檢查與考核第五十二條 審計(jì)部門負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施情況的檢查，每年至少一次，檢查固定資產(chǎn)管理情況。第五十三條 人力資源部負(fù)責(zé)依據(jù)審計(jì)部門提供的檢查情況進(jìn)行考核，每年至少一次。第九章 附 則第五十四條 固定資產(chǎn)管理，除按照本辦法執(zhí)行外，必須符合國家有關(guān)資產(chǎn)管理的政策規(guī)定。第五十五條 本辦法由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第五十六條 本辦法自發(fā)

25、文之日起執(zhí)行。 附錄：固定資產(chǎn)管理表單（樣式）一、 固定資產(chǎn)報(bào)廢、盤虧鑒定表（報(bào)省公司）二、 固定資產(chǎn)報(bào)廢、盤虧鑒定表（不需報(bào)省公司）三、 固定資產(chǎn)盤盈報(bào)告單四、 固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租審批單五、 固定資產(chǎn)信息變動(dòng)通知單六、 報(bào)廢固定資產(chǎn)處置意見單七、 固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單八、 固定資產(chǎn)目錄（另發(fā)電子表格）江蘇省電力公司固定資產(chǎn)報(bào)廢、盤虧鑒定表（上報(bào)省公司樣式）單位名稱： 年 月 日 資產(chǎn)編號(hào)固定資產(chǎn)名稱規(guī)格型號(hào)制造廠商計(jì)量單位數(shù)量啟用日期規(guī)定使用年限已用年限座落地點(diǎn)資產(chǎn)原值已提折舊已提減值準(zhǔn)備資產(chǎn)凈值預(yù)計(jì)收回殘值保險(xiǎn)公司或責(zé)任人賠償報(bào)廢、盤虧原因：技術(shù)鑒定意見：上級(jí)單位審批情況本單位申報(bào)情況單位審

26、批： （單位公章） 年 月 日 生產(chǎn)技術(shù)部門（專業(yè)部門）技術(shù)鑒定審核意見：（公章） 年 月 日 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部意見：（公章） 年 月 日單位意見：（單位公章） 年 月 日生產(chǎn)技術(shù)部門（專業(yè)部門）技術(shù)鑒定意見： （公章） 年 月 日 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部意見：（公章） ： 年 月 日使用保管部門意見：（公章） 年 月 日本表一式三份，報(bào)廢單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、實(shí)物管理部門和使用保管部門各存一份。江蘇省電力公司固定資產(chǎn)報(bào)廢、盤虧鑒定表（不需上報(bào)省公司樣式）單位名稱： 年 月 日 資產(chǎn)編號(hào)固定資產(chǎn)名稱規(guī)格型號(hào)制造廠商計(jì)量單位數(shù)量啟用日期規(guī)定使用年限已用年限座落地點(diǎn)資產(chǎn)原值已提折舊已提減值準(zhǔn)備資產(chǎn)凈值預(yù)計(jì)收回殘值保險(xiǎn)公司或責(zé)任人賠償報(bào)廢、盤虧原因：技術(shù)鑒定意見：本單位申報(bào)情況單位意見：（單位公章）年 月 日生產(chǎn)技術(shù)部門（專業(yè)部門）技術(shù)鑒定意見：（公章）年 月 日財(cái)務(wù)部門意見：（公章）年 月 日?qǐng)?bào)廢物資接收部門意見：（公章）年 月 日使用保管部門意見：（公章）年 月 日本表一式三份，報(bào)廢單位財(cái)務(wù)部門、實(shí)物管理部門和使用保管部門各存一份。固定資產(chǎn)盤盈報(bào)告單（樣式）單位名稱： 年 月 日 序號(hào)資產(chǎn)類別固定資產(chǎn)名稱規(guī)格型號(hào)盤盈原因計(jì)量單位數(shù)量重置原值估計(jì)折舊123合 計(jì)處理意見：上級(jí)單位審批情況本單位申報(bào)情況單位審批：（單位公章） 年 月 日 生產(chǎn)技