1、鎮創新網格化社會管理經驗材料為有效化解各種社會矛盾，確保區域和諧穩定，促進經濟健康發展，xx鎮黨委政府從自身實際出發，不斷探索和創新社會化管理工作，在“社會綜治、環境整治、違法建設整治、旅游五大亂象整治”工作中推行網格化社會管理。一年來，取得了一定成效，積累了一些的經驗，提高了全鎮社會化管理水平，有效助推了中國西部高山河谷旅游度假區建設。一、歷史背景xx鎮地處都江堰堰市中北部，屬大青城旅游游度假區的核心區域，東臨臨都江堰景區，南接河西重重鎮玉堂，西界阿壩門戶漩漩口，北連龍溪-虹口國國家自然生態保護區。20014年12月，經區劃調調整，由原xx鎮、紫坪鋪鋪鎮、虹口鄉合并而成。現現幅員面積達509

2、.1平平方公里，為都江堰市最大大的山區鄉鎮。全鎮轄199個社區，1個居委會，11個集鎮管委會，148個個村民小組，2個居民小組組，總人口2.05萬人。新生的xx鎮地廣、人稀稀、點多、線長、面廣，社社會遺留問題眾多，特別是是災后重建、土地流轉增減減掛鉤、項目拆遷等留下的的雙證辦理及社保遺留問題題非常突出，經濟發展緩慢慢下行壓力較大，各種民生生訴求逐漸增多，信訪件居居高不下，社會利益、社會會矛盾錯綜復雜，這給全鎮鎮社會管理工作帶來極大壓壓力，探索和創新社會管理理工作顯得尤為迫切重要。二、主要經驗和做法xx鎮網格化社會管理，是結合過去城鄉環境綜合合整治及物業管理全覆蓋和和學習“柳街經驗”的基礎礎上，

3、針對當前“社會綜治治、環境整治、違法建設整整治、旅游五大亂象整治”工作中存在的短板，充分分運用網格理念和現代信息息技術，科學劃分網格單元元，強化問責機制，對全鎮鎮人、地、事、物、情等各各要素進行精細化管理的一一種社會管理方式，主要特特征是精細化管理、人性化化服務、多元化參與、信息息化支撐、強化問責制。（一）科學劃分網格單元元。全鎮21個社區劃分為為75個社會管理網格，覆覆蓋居民集聚區、農家樂集集中區、企事業單位等居民民密集場所及散居院落。網網格分日常管理、重點管理理、一般防范、綜合治理四四種，以“社會綜治、環境境整治、違法建設整治、旅旅游五大亂象整治”網格管管理為重點，圍繞社會管理理的方方面面

4、，逐人、逐地地、逐事、逐責，做到精確確定位、精選定人、精準定定責，實現網格全覆蓋、管管理零縫隙。（二）健全全網格管理體系。成立了由由鎮黨委書記為組長的社會會管理領導小組。按照重心心前移、下移的總體要求，對現有社會管理進行完善善和創新，搭建政府、社區區兩級行政管理平臺和政府府、社區、小組、網格四級級工作體系。成立xx鎮網網格化社會管理指揮中心，各社區成立網格化社會管管理工作站，21個社區網網格化社會管理工作站與775個網格緊密聯系。通過過二級平臺、四級工作體系系，實現了全鎮社會管理創創新的規范化、制度化，為為精細化管理提供了體制保保障。（三）黨建引領網網格方向。借鑒一核多元、合作共治的“柳街經驗

5、”,按照“黨組織建在格上上”的原則，把社區黨員調調整劃分到網格中，逐格建建立黨小組，推選小組書記記。全鎮75個網格中建立立了75個網格黨組織，建建立“三級體系、兩個確保保”工作機制，即：構建“鎮黨委社區黨支部網網格黨小組”的三級黨組織織網絡體系，確保每個網格格都有黨組織、確保每名黨黨員都在網格中，充分發揮揮黨組織的領導核心作用和和黨員干部的先鋒模范作用用，確保網格化社會管理工工作政治方向正確，并提供供堅強的政治組織保障。（四）優化網格人員配置。對全鎮駐村干部、社區村村大生、社區自愿者、社區區干部、綜治巡邏隊員、旅旅游執法隊、森林防火員、社區法律顧問、社區環衛衛工人、地災監測員等按網網格化管理要

6、求進行重新整整合與配置，在每個網格內內配置了專職網格管理員、網格助理員、網格法律顧顧問、網格執法員、網格巡巡邏員、網格地災監察員、網格保潔員和網格黨支部部書記。將各級黨建、社會會保障、計劃生育、社區教教育、衛生等工作逐步充實實、整合到網格中，形成一一格多員、一員多能、一崗崗多責的工作機制。構建條條塊結合、社群結合的社會會管理工作格局，實現社會會管理政策集成、資源整合合、力量集合，發揮團結是是力量把工作抓到實處。（五）構建網格信息體系系。發揮現代信息技術在網網格化社會管理中的作用，完成社區信息平臺建設及及應用。為社區網格配備必必要的實施設備，每個社區區，每個網格都配備手機ppda終端，建立手機短

7、信信和微信管理平臺，網格員員通過pda終端，手機短短信和微信管理平臺及時將將發現的情況上報并進行處處理，同時梳理出業務和事事項，按工作流程及時輸入入電腦，建立基礎信息數據據庫和管理臺賬，實現網格格的動態化管理。三、網網格化成效顯著xx鎮創創新網格化社會管理工作開開展一年來，基本摸清全鎮鎮管理對象基本情況，有效效掌握各類特殊重點人群的的不同情況和需求，安全穩穩定管理基礎更加牢固，民民生訴求、信訪案件有效化化解、公共服務能力和水平平逐步提升，社區居民參與與社區事務管理度不斷提高高，網格化社會管理模式初初步形成，管理成效顯著。（一）助推安全綜治信信訪維穩工作扎實有效。網格管理強化了信訪辦結結案制度，

8、強化了地災害防防治及護林防火等安全工作作落實。梳理出“道解項目目”、“磨兒潭”應急水源源征地拆遷等雙證辦理遺留留問題68項，受理信訪案案件216件次，信訪辦結結率100%，化解率577%；摸排梳理出地災隱患患點位273處；發放森林林防火宣傳資料1300余余份，發現火情2起，并及及時上報處置。開展危險化化學品、建筑工地施工、食食品設施等專項安全檢查共共92次，發現隱患32處處，下達限期整改通知322份，確保無一例安全事故故發生，去年在全市三次社社會治安滿意度測評中，取取得1次第一，兩次第二的的好成績。（二）助推城城鄉環境持續改善、違法建建設得到有效遏制。一是是網格化管理加強了河道整整治，強化飲用

9、水源治理。實施河道治理項目5個，投資285萬元，整治河河道1648米。禁止白沙沙河、岷江沿河流域和紫坪坪鋪水庫有害污染源直接排排入，強化生活污水、河道道、溝渠、人畜飲水取水口口及水源地的巡查和管理，查處砂石盜采3起。二是是嚴厲打擊偷獵、亂砍亂伐伐行為，配合林業執法部門門立案查處案件8件，生態態保護意識得到進一步提升升。三是處罰揚塵臟車1005車次，處罰亂停亂放2270車次，新建6個垃圾圾池，1個垃圾中轉房，整整治積存垃圾30余噸，110座公廁管理達標，修剪剪綠地116000平方米米，取締綠化帶種植蔬菜99處，取締布幅標語1088條，清除牛皮癬360處處，去年三方測評和交叉檢檢查，成績排名全市前

10、列，獲得多次獎勵。四是將院院落治整治與產業掛鉤，創創建示范院落，打造特色院院落，發展院落經濟。全鎮鎮27個散居院落、28個個農集區共形成文化、民俗俗、鄉村旅游等特色院落110個。五是加強了國土規規劃管理，拆除違法建筑559戶，面積3000余平平方米，為今后xx鎮整體體規劃、整體包裝、招商引引資的旅游開發打下堅實的的基礎。（三）助推旅游游五大亂象整治初見成效。xx鎮旅游五大亂象整整治工作在“政府主導、屬屬地管理、部門聯動、行業業自律、各司其職、齊抓共共管”的大原則的指導下，創新實施定人、定財、定定情、定點、定物的網格化化管理，對轄區內擾亂旅游游市場秩序的“宰客欺客、非法營運、強行收費、尾尾隨兜售

11、、街面拉客”的旅旅游“五大亂象”行為進行行強有力整治。共開展聯合合執法20余次，共出動檢檢查人員1000余人次，出動檢查車輛165余輛輛，勸阻“串串”620余余人次，巡查固定旅游秩序序維護點1200余次,拆拆除違規建筑500余平米米，關停景堰苑農家樂和岷岷江觀景平臺，對世緒祥苑苑、金鱗漁莊等5家農家樂樂進行整改規范。有效促進進了xx鎮旅游市場的持續續健康發展、提升了區域旅旅游品牌形象。四、思考考和啟示（一）堅持黨的的領導，發揮核心作用。網格化社會管理工作，要要始終堅持黨的領導，把“黨組織真正建在格上，充充分發揮黨員干部核心模范范作用。這對于黨建引領基基層社會治理，密切干群關關系，維護群眾利益、

12、踐行行“三嚴三實”，保證區域域長治久安，維護社會穩定定，促進產業發展,經濟社社會發展具有重要的現實意意義。實踐證明，堅持黨的的領導，才能充分發揮黨對對社會資源的動員、協調能能力，才能團結凝聚各方力力量，才能針對社會發展的的薄弱環節和重點、難點問問題進行綜合治理。因此，網格化社會管理實質上就就是黨統攬全局、協調各方方的管理，集中體現了黨對對社會治理的主導作用。（二）堅持共同參與，形形成多元共治。網格化社社會管理需要網格員、社區區居民、各種社會組織的積積極參與、協同合作。社區區居委會、集中居住區物業業管理委員會、農村農業專專業合作社、鄉村旅游協會會等社會組織共同參與社會會治理，促進居民融合、游游客

13、融合，使社區日益成為為溫馨的“大家庭”。大家家積極參與、協調配合，才才能形成各具特色、鮮活生生動、務實高效的網格化社社會管理多元共治局面，才才能廣泛聽取民意、集中民民智，準確把握民情、回應應民意，真情服務民生、贏贏得民心，才能最終形成人人人參與、人人共享的和諧諧社會。（三）堅持培育育隊伍，強化工作問責。培育一支高素質、能力突突出、責任心強的網格管理理隊伍，充分發揮其作用是是推進網格化社會管理工作作關鍵所在。要定期對網格格員組織學習培訓活動，以以提高業務知識水平和強化化工作職責為主；要不斷提提高網格員經濟待遇，激發發他們的工作熱情；要建立立公平公正的獎懲考核制度度和工作問責機制，確保管管理落到實處。同時鼓勵、引導駐村干部、社區工作作者、社區志愿者和廣大社社區居民加入到網格化管理理中去，借助社區老黨員、入黨積極分子等熱心社會會公共事業人員的力量，不不斷壯大網格