1、xxx水泥有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號：ycsn-aq-2013版本號：a/0編制單位：xxx水泥有限公司實(shí)施日期：年 月 日批準(zhǔn)發(fā)布令為貫徹中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安 全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法及其他相關(guān)法律法規(guī) 的要求，保護(hù)企業(yè)員工的人身安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能 夠迅速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援工作，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全 生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則maq/t9002-2006）的要求，特編制了xxx 水泥有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。xxx水泥有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和附件等內(nèi)容。事故應(yīng)急預(yù)案

2、按照統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同屬地區(qū)一級政府安 全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。為確保處置突發(fā)事故的能力，公司各部門負(fù)責(zé)人、員工均應(yīng)認(rèn)真 執(zhí)行，組織好應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，落實(shí)好應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備，按 規(guī)定要求定期組織人員培訓(xùn)和演練，使每一個員工都熟悉應(yīng)急預(yù)案的 相關(guān)內(nèi)容。xxx水泥有限公司于 年月日批準(zhǔn)發(fā)布xxx水泥 有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，年月日止式實(shí)施。本公司內(nèi)所有部門和員工均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。xxx水泥有限公司（蓋章）主要負(fù)責(zé)人（簽名）：發(fā)布日期： 年 月 日xxx水泥有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案目錄第一部分綜合應(yīng)急預(yù)案1總則11.1編制目的11

3、2編制依據(jù)113適用范圍114應(yīng)急預(yù)案體系315應(yīng)急工作原則42生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析52. 1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況52. 1. 1企業(yè)基本情況52. 12主要原輔材料及產(chǎn)品52.1.3主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施62. 1.4生產(chǎn)工藝62. 1. 5主要建筑物62. 1.6周邊環(huán)境62. 2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析72. 3重大危險(xiǎn)源辨識103組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)113.1應(yīng)急組織體系1132指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1133指揮權(quán)替代順序134、預(yù)防與預(yù)警144. 1危險(xiǎn)源監(jiān)控144.2預(yù)警行動1543信息報(bào)告與處置175、應(yīng)急響應(yīng)195. 1響應(yīng)分級195. 2響應(yīng)程序195.3應(yīng)急結(jié)束226信息發(fā)布246.1新聞發(fā)言人246

4、2新聞發(fā)布原則247后期處置257.1現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消257. 2事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)257. 3善后賠償2574應(yīng)急救援能力評估與應(yīng)急預(yù)案的修訂257. 5事故調(diào)查268保障措施278. 1通信與信息保障278. 2應(yīng)急隊(duì)伍保障278. 3應(yīng)急物資裝備保障278.4經(jīng)費(fèi)保障278. 5醫(yī)療衛(wèi)生保障278. 6社會動員保障289培訓(xùn)與演練299. 1應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容299. 2社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳299. 3應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求309. 4應(yīng)急培訓(xùn)的評估309. 5演練組織與準(zhǔn)備309. 6演練范圍與頻次319. 7演練評估和總結(jié)3210獎懲3311附則

5、3411. 1術(shù)語和定義34112應(yīng)急預(yù)案備案3511.3維護(hù)和更新3511. 4制定與解釋35115應(yīng)急預(yù)案實(shí)施3539第二部分現(xiàn)場處置方案1機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案2火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案42 464壓力容器爆炸現(xiàn)場處置方案485觸電事故現(xiàn)場處置方案51586高處墜落現(xiàn)場處置方案54 7車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案8物體打擊事故現(xiàn)場處置方案61第三部分附件附件一、有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式65附件二、外部救援單位的聯(lián)系方式66附件三、重要物資裝備的清單67附件四、事故報(bào)告記錄表68附件五、主要危險(xiǎn)物料特性71附件六、關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙721總貝ij1.1編制目的為了在發(fā)生事故時，能以

6、最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地 實(shí)施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，減少財(cái)產(chǎn) 的損失，按照”預(yù)防為主，準(zhǔn)備充分，反應(yīng)迅速，有效救援”的原則， 制定公司的應(yīng)急救援預(yù)案。12編制依據(jù)1）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令 第69號）;2）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70 號）；3）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第 52 號）；4）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號）；5）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù) 院令第493號）；6）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局令第17號）

7、；7）生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理總局令第21號）；8）關(guān)丁修改生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款處罰暫 行規(guī)定部分條款的決定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第42號）；9）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 預(yù)案管理辦法的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急2009） 84號）；10）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）（安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號）；11）廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例（2010年6月2 li廣東省第十 一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）；12）關(guān)于深入貫徹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則 的通知（粵安辦201122號）;13）關(guān)于修改

8、廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的實(shí)施細(xì)則的通知（粵安監(jiān)2012） 35號）;14）關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知（粵安監(jiān) 20111182 號）；15）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的通知 （粵安監(jiān)應(yīng)急20123號）;16）關(guān)于印發(fā)廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知（穗安監(jiān)2010 169號）；17）企業(yè)職工傷亡事故分類（gb644186）；18）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識（gb18218-2009）；19）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)貝u （aq/t9002-2006）；20）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南

9、（aq/t 9007-2011）；21）增城市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案22）增城市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 其它未列法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。13適用范本預(yù)案適用（包括并不限于）xxx水泥有限公司（以下簡稱“公 司”）火災(zāi)、高處墜落、機(jī)械傷害事故、物體打擊、觸電事故、車輛 傷害等的應(yīng)急救援。依據(jù)以上安全生產(chǎn)事故類別（分為三級）、危害程度級別和對從 業(yè)人員的評估結(jié)果、可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，適用以下生產(chǎn)安全事故。（1）一級事故類型：超過公司事故應(yīng)急救援能力，或者事故有 擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或者事故影響到企業(yè)周邊社區(qū)時，由公司主要負(fù)責(zé) 人報(bào)請政府及其有關(guān)部門支援或者建議啟動增城市政府事故應(yīng)急救

10、 援預(yù)案。（2）二級事故類型：必須利用公司的全部有關(guān)單位（部門或組） 及一切企業(yè)可利用資源處理的緊急情況。（3）三級事故類型：能被公司某個部門（組）正常可利用的資 源處理的緊急情況。正常可利用的資源指在某個部門（組）權(quán)力范圍 內(nèi)通常可以利用的應(yīng)急資源，包括人力和物資等。14應(yīng)急預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系由政府應(yīng)急預(yù)案、綜合和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場 處置方案構(gòu)成，由于公司生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)簡單、人數(shù)較少、危險(xiǎn)性不大, 根據(jù)廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 實(shí)施細(xì)則（穗安監(jiān)2010） 169號）第七、九條的規(guī)定，我公司編 制了綜合（專項(xiàng)）應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，并針對可能發(fā)生的生產(chǎn) 安全事

11、故制定了現(xiàn)場處置方案。公司的應(yīng)急體系詳見下圖：綜合應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案附件機(jī)屮物觸火壓 力車械毒體電災(zāi)容輛處傷與打事事器傷墜害窒自擊故故爆性害落圖1.1公司應(yīng)急體系圖示1. 5應(yīng)急工作原則以人為本、立足企業(yè)：應(yīng)急救援的現(xiàn)場處置應(yīng)立足企業(yè)，充分發(fā) 揮企業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)資源的優(yōu)勢，以保障人民群眾的生命安全和身體健 康、最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和危害為應(yīng)急預(yù)案與應(yīng) 急行動的根本出發(fā)點(diǎn)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段, 加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)：預(yù)案啟動后，以應(yīng)急指揮部作為應(yīng)急的最 高統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，各部門設(shè)立的應(yīng)急組織要服從總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 按已定的

12、職責(zé)分工，積極有效地開展應(yīng)急救援工作。分工明確、相互支持：各相關(guān)部門按照各口的職責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援。 并相互支持、配合，積極有效地開展應(yīng)急救援工作。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主，綜合治 理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè) 的要求，做好預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備以及應(yīng)對危險(xiǎn)化 學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。要將日常管理 工作與應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一專 多能。壯大應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。依靠科學(xué)、依法依規(guī)：遵循科學(xué)原理，依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn) 和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，

13、確保 預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2. 1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2. 1. 1企業(yè)基本情況xxx水泥有限公司于1981年9月17 fi成立，位于*,水路 交通方便。公司占地面積約270畝；現(xiàn)有員工300多人，其中各類專 業(yè)技術(shù)人員35人；公司多年來通過對水泥生產(chǎn)線進(jìn)行改造、升級， 現(xiàn)在水泥生產(chǎn)能力已達(dá)到80萬噸/年。公司法人代表是李xx,安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人劉xx,現(xiàn)有員工300 人，其中安全管理人員10人。公司設(shè)有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安 全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)管理工作。公司設(shè)置公司領(lǐng)導(dǎo)、各 職能部門及班組的三級管理作為安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)。公司副總 經(jīng)理是公司安

14、全生產(chǎn)第一責(zé)任人，廠長是公司安全生產(chǎn)的直接負(fù)責(zé) 人。公司日常安全工作歸辦公室管理，并設(shè)專職安全員一名。各職能 部門負(fù)責(zé)人為主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任人，各班組長為班組安全生產(chǎn)負(fù) 責(zé)人。2. 12主要原輔材料及產(chǎn)品主要原、輔料序號原料名稱年用量儲存場所1熟料62萬噸原料倉2粉煤灰5. 6萬噸粉煤灰?guī)?礦渣4. 4萬噸原料倉4石膏4. 4萬噸原料倉主要產(chǎn)品序號產(chǎn)品名稱年生產(chǎn)產(chǎn)值最大儲存量（噸）1水泥5978. 16 萬元120002.1.3主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施名稱數(shù)量用途地點(diǎn)磨機(jī) 3. 2mx13m1粉磨水泥粉磨車間轆壓機(jī)1500x10001生產(chǎn)水泥粉磨車間頻式破碎機(jī)pe600 x 900mm1破碎原材料粉

15、磨車間錘式破碎機(jī)c1000x 1000mm1破碎原材料粉磨車間瀕式破碎機(jī)pe400 x 600mm1破碎原材料粉磨車間錘式破碎機(jī)01000 x 800mm1破碎原材料粉磨車間袋式除塵器玻纖布袋收塵器1收塵用粉磨車間汽式水泥包裝機(jī)hy50021包裝水泥包裝車間2. 1.4生產(chǎn)工藝我司水泥生產(chǎn)工藝相對比較簡單，生產(chǎn)時首先將各種原料進(jìn)行計(jì) 量配送，配料過程采用電腦控制，從而保證水泥的質(zhì)量，之后配送到 磨機(jī)進(jìn)行粉磨，粉磨后送入水泥庫，然后包裝水泥岀廠。2. 1. 5主要建筑物公司生產(chǎn)及辦公占地面積166665多平方米，主建筑物4棟，建 筑物面積9002平方米。建筑物情況如下：1. 辦公樓分為二層，層高

16、3.6米，每層面積約996平方米。2. 宿舍共三幢每幢三層，面積約1838平方米。2.廠房共7幢，面積6186平方米。2. 1. 6周邊環(huán)境xxx水泥有限公司位*,公司大門向北，位于xx大道南, 直通xx大道，東面是廣州市xx攪拌站，北面是漁塘，南面是xx河,西面是漁塘。500米范圍內(nèi)沒有主要政府機(jī)關(guān)、化工廠及 其它重大危險(xiǎn)源。xxx水泥有限公司距xx公安局消防支隊(duì)15公里，距xx鎮(zhèn)消防 隊(duì)有7公里左右，應(yīng)急救援時，消防車輛和醫(yī)院救護(hù)車輛能夠方便地 進(jìn)出趕赴應(yīng)急現(xiàn)場。2. 2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2. 2.1危險(xiǎn)目標(biāo)分析：粉磨車間2. 2. 2危險(xiǎn)因素分析本公司只在檢修過程中用到1-2瓶乙烘氣體，乙

17、烘不設(shè)儲存，依 據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識分析，本公司不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重 大危險(xiǎn)源。結(jié)合公司生產(chǎn)的實(shí)際情況，根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類 (gb6441-86)進(jìn)行辨識，綜合考慮因物質(zhì)引起事故先發(fā)的誘導(dǎo)性原 因、致害物、致害方式等，公司在生產(chǎn)過程中主要危險(xiǎn)、有害因素有: 機(jī)械傷害、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒與窒息、車輛傷害、灼 燙、容器爆炸、噪音危害、高處墜落、火災(zāi)等：(1) 火災(zāi)：接觸火源或靜電火花等，容易引起電氣火災(zāi)事故；(2) 機(jī)械傷害：木公司的粉磨車間，缺乏必要的檢修、維護(hù)和 保養(yǎng)，易機(jī)械失靈失效導(dǎo)致傷害的發(fā)生。操作人員若不嚴(yán)格遵守安全 操作規(guī)程，違章作業(yè)、誤操作或粗心大意等，均易引起

18、機(jī)械設(shè)備運(yùn)動 部件、工具直接接觸到人體，造成夾擊、碰撞、卷入、切等機(jī)械傷害。機(jī)械傷害可導(dǎo)致人體全身各個部位受傷，甚至造成人體多處受傷， 后果一般比較嚴(yán)重，輕則損傷皮肉，重則斷肢致殘，甚至危及生命。(3) 觸電:生產(chǎn)加工過程中，使用了用電力作能源的設(shè)備，如各 種機(jī)械、起重設(shè)備等，低壓配電室的配電柜及配送電電器元件，照明、 手持電動工具等，電源幾乎延伸至全公司的每一個角落。在用電設(shè)備、 電器元件安裝、運(yùn)行、操作、或維護(hù)檢修工作中，由于設(shè)備缺陷，或 電氣安全技術(shù)措施不當(dāng)，或電氣安全防護(hù)失效，或操作違規(guī)或操作失 誤等情況都可能導(dǎo)致人體意外碰觸帶電體、相間短路起弧引發(fā)電弧燒 傷等觸電事故及電氣故障引發(fā)的

19、火災(zāi)事故等。觸電傷害可分為電擊和電傷兩大類：電擊是人員觸電時，電流通過人體內(nèi)部器官，會破壞人的心臟、 肺部、神經(jīng)系統(tǒng)等，使人出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心室纖維性顫動、心 跳驟停甚至死亡。電傷是電流通過體表時，會對人體外部造成局部傷 害，即電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)對人體外部組織或器官造 成傷害，如電灼傷、金屬濺傷、電烙印等。人員觸電后，若搶救方法不正確，容易造成觸電者死亡事故。盲 冃施救，如用手拉未脫離電源的傷者，會造成施救人員觸電事故。(4) 車輛傷害:公司的原材料、半成品、加工件、產(chǎn)品等需通過機(jī) 動車等進(jìn)行裝卸和運(yùn)輸，車輛進(jìn)岀廠區(qū)較頻，且倉庫和部分車間的物 料也通過叉車進(jìn)行運(yùn)輸。若由于運(yùn)輸

20、車輛狀況不良、有缺陷，或駕駛 員失誤、或行人違規(guī)、或作業(yè)環(huán)境存在能見度差等等因素，均可能造 成撞人、翻車、扎輾和突然剎車貨物倒塌跌落等后果,容易導(dǎo)致人員 傷亡的車輛傷害事故發(fā)生。(5) 物體打擊:在生產(chǎn)車間、倉庫，在搬運(yùn)、堆垛原料、工件、產(chǎn) 品等物料過程中，若操作人員違反操作規(guī)程、粗心大意、相互間配合 不當(dāng)，或其它意外因素均會引起物體墜落、傾倒，都能引起砸傷、壓 傷人員的物體打擊事故。物體打擊事故輕則造成人員肢體受損、骨折，重則會造成休克甚 至死亡。(6) 高處墜落：在生產(chǎn)、維修、加工、裝配活動中，使用工業(yè) 梯臺，或登高作業(yè)等，若作業(yè)人員違反操作規(guī)程、自己不小心或防護(hù) 不當(dāng)或梯臺護(hù)欄隱患、工作

21、環(huán)境不良等因素，均能引起高處墜落事故。高處墜落事故輕則造成人員肢體受損、骨折，重則會造成休克甚 至死亡。(7) 壓力容器爆炸：生產(chǎn)過程中需使用壓力容器，如果安全附件 失靈、超壓運(yùn)行等，可能會引起容器爆炸事故；(8) 中毒與窒息：生產(chǎn)、裝卸過程中存在水泥粉塵等物質(zhì)，長時 間接觸或高濃度接觸容易引起中毒事故；潛在事故和造成的事故后果及危險(xiǎn)等級、危險(xiǎn)程度情況見下表:序 號潛在事故危險(xiǎn)源潛在的危險(xiǎn)囚索造成事故后果危險(xiǎn) 等級危險(xiǎn)程度1容器爆炸儲氣罐超壓人員重人傷亡及設(shè)備嚴(yán) 重破壞iii 或 iv危險(xiǎn)的或 災(zāi)難性的2火災(zāi)易燃物質(zhì)、可燃物等人員傷亡及設(shè)備破壞iii危險(xiǎn)的3機(jī)械傷害(泵、機(jī))絞、割、碾、碰、擠

22、、 戳，傷及人體人員傷亡、設(shè)備損壞iii危險(xiǎn)的4屮毒與窒息粉塵中毒人員傷亡iii危險(xiǎn)的5觸電用電設(shè)備漏電、絕緣損壞、雷擊人員傷【':、設(shè)備損壞ill危險(xiǎn)的6車輛傷害車輛撞人、設(shè)備、管線人員傷亡、設(shè)備損壞iii危險(xiǎn)的7物體打擊物體彈擊、撞擊、擠壓等人員傷廣、設(shè)備損壞iii危險(xiǎn)的8高處墜落人員違章操作；無防護(hù)措施或防 護(hù)措施不足；危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場沒有 臨護(hù)人員0人員傷亡、iii危險(xiǎn)的根據(jù)以上分析情況，能造成人員重大傷亡及設(shè)備嚴(yán)重破壞的事故 是火災(zāi)和容器爆炸；能造成人員傷亡及設(shè)備破壞的事故是中毒與窒 息、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、起重傷害。本公司可能發(fā)生事故類別和存在場所及部位情況見下

23、表:序號可能發(fā)4 事故類別分布場所、部位1容器爆炸空壓站等場所2火災(zāi)危險(xiǎn)化學(xué)站倉庫、噴涂作業(yè)車間等及其他存在可燃物場所3中毒與窣息危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、噴涂作業(yè)車間等4機(jī)械傷害機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動、傳動部位等區(qū)域5觸電配電柜、開關(guān)部位及其他的用電設(shè)備等場所6車輛傷害廠區(qū)車輛行駛區(qū)域7物體打擊生產(chǎn)車間、倉庫、機(jī)修場所等8高處墜落房廠屛頂2. 3重大危險(xiǎn)源辨識本公司在維修過程中只有配送的2瓶乙烘氣體外，再無其它危險(xiǎn)化學(xué) 品，依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識分析，本公司不構(gòu)成危險(xiǎn)化 學(xué)品重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源辯識過程一覽表序號物質(zhì)名稱臨界量（q,噸）實(shí)際量（q,噸）q/q1乙烘10. 030.03“/q0.03根據(jù)

24、重大危險(xiǎn)源的辨識指標(biāo)，當(dāng)其計(jì)算結(jié)果大于1時，評價(jià)單元 將構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。因此本公司未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3. 1應(yīng)急組織體系公司設(shè)立應(yīng)急指揮中心（設(shè)在公司會議室），當(dāng)公司發(fā)生事故時, 現(xiàn)場指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場，集結(jié)點(diǎn)設(shè)在公司行政大樓門前空地，由應(yīng) 急指揮部的總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作。本公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：圖3-1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖3. 2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3. 2. 1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急指揮部包括總指揮、副總指揮、通信隊(duì)、消防滅火隊(duì)、 救傷醫(yī)療隊(duì)、治安隊(duì)、物質(zhì)調(diào)配隊(duì)、設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì)等構(gòu)成。3. 2. 2主要職責(zé)1）總指揮職責(zé) 組織制訂本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案；

25、負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動； 確定現(xiàn)場指揮人員； 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止； 授權(quán)在事故狀態(tài)卜各級人員的職責(zé)； 事故信息的上報(bào)工作； 接受政府的指令和調(diào)動；2）副總指揮職責(zé) 協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援t作； 指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作； 核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工 作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況； 總指揮不在時代替總指揮負(fù)責(zé)指揮救援； 及時落實(shí)總指揮關(guān)于應(yīng)急處理的指示。 組織應(yīng)急預(yù)案的定期修訂及演練。3）通訊隊(duì)做好事故搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的通訊保障工作和做好上傳下達(dá)工作，并 詳細(xì)記錄有關(guān)情況。4）消防滅火隊(duì)負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場消防搶險(xiǎn)、溢油應(yīng)急處置等

26、，及時控制 危險(xiǎn)源，并根據(jù)發(fā)生泄漏、火災(zāi)的物料的性質(zhì)，立即組織專用的防護(hù) 用品及滅火器材進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。5）救傷醫(yī)療隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場、事故影響區(qū)的人員疏散工作及受傷人員的救護(hù)； 將事故現(xiàn)場的受傷人員進(jìn)行簡單的現(xiàn)場救護(hù)工作和送醫(yī)院治療。6）設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)備事故的應(yīng)急處置、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場搶修、應(yīng)急調(diào)度處置。7）治安隊(duì)做好搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒、治安、保衛(wèi)以及周邊的交 通管制。8）物資調(diào)配隊(duì)主要任務(wù)是做好搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的應(yīng)急物質(zhì)后勤保障以及搶險(xiǎn)人 員、疏散的員工生活需要方面的工作。3. 3指揮權(quán)替代順序總指揮不在公司時，由副總指揮代替總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作， 當(dāng)總指揮、副總指揮均不在公司時，由總指揮

27、或副總指揮授權(quán)生產(chǎn)部 負(fù)責(zé)人行使總指揮職權(quán)，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援小組組長因各種原因缺位時，按領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 順序排列予以替補(bǔ)。4、預(yù)防與預(yù)警4. 1危險(xiǎn)源監(jiān)控4. 1. 1危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控方式.方法監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。對危險(xiǎn)源 落實(shí)操作人員巡回檢查、專業(yè)人員檢查、領(lǐng)導(dǎo)定期檢查的方式實(shí)施監(jiān) 控。(1) 根據(jù)公司地理位置、氣象條件、生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備設(shè)施 儲存情況以及可能引起生產(chǎn)事故的特點(diǎn)，確定以下一個場所為應(yīng)急救 援危險(xiǎn)點(diǎn)：粉磨乍間針對以上危險(xiǎn)點(diǎn)，本預(yù)案特制訂觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、高 處墜落等現(xiàn)場處置方案。4.1. 2預(yù)防措施事故類別主要防范措施車輛

28、傷害1、設(shè)置交通限速和警示標(biāo)志。2、加強(qiáng)駕駛員的安全教冇和管理，不違章行駛，嚴(yán)禁酒麻駛車和超載、超速 行駛。3、定期保養(yǎng)、維護(hù)好作業(yè)午輛，保持完好狀態(tài)。4、提示進(jìn)入廠區(qū)人員要按路線行駛小心作業(yè)年輛。高處墜落1、對職工進(jìn)行預(yù)防高處墜落的安全生產(chǎn)技術(shù)教育，使員工熟悉操作時必須使 用的工具和防護(hù)用品。2、在思想上樹立安全主產(chǎn)知識，同時在管理上加強(qiáng)監(jiān)控，在技術(shù)上采取有效 的安全防范扌鑿施，避免發(fā)生高處墜落事故。3、對臨邊與“四口 ”防護(hù)措施的材質(zhì)進(jìn)行試驗(yàn)檢查，防止因防護(hù)材料材質(zhì)不 符合安全要求和缺陷發(fā)生事故。4、凡身體不適應(yīng)從事高處作業(yè)的人員不行從事作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要 按規(guī)定進(jìn)行定期休檢。5、

29、作業(yè)人員在工作作業(yè)屮嚴(yán)禁互相打鬧追逐，以免發(fā)生失足墜落危險(xiǎn)事故。6、進(jìn)行懸空作業(yè)時，應(yīng)止確系掛安全帶，并有牢固的立足點(diǎn)。7、在牛產(chǎn)作業(yè)屮，嚴(yán)禁穿著無花紋或硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進(jìn)行生產(chǎn)作 業(yè)。事故類別主要防范措施機(jī)械傷害1、檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警不牌和設(shè)專人監(jiān)護(hù)的制度。機(jī)械 斷電后，必須確認(rèn)其慣性運(yùn)轉(zhuǎn)己徹底消除后才可進(jìn)行工作。機(jī)械檢修完畢，試 運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機(jī)械部位人員全部徹底撤離才可取牌 合閘。檢修試車時，嚴(yán)禁冇人留在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)車。2、機(jī)械設(shè)備各傳動部位必須有可靠防護(hù)裝置；各人孔、投料口等部位必須有 擋板、護(hù)欄和警示牌；作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。3、各機(jī)械

30、開關(guān)布局必須合理，必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊急停車； 二是避免謀開動其他設(shè)備。4、嚴(yán)禁無關(guān)人員述入危險(xiǎn)因素人的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場，非木機(jī)械作業(yè)人員因事必 須進(jìn)入的，要先與當(dāng)班機(jī)械作者取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進(jìn)入。5、操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識，經(jīng) 考試合格，持證上崗。6、在nj能發(fā)生機(jī)械傷人的區(qū)域或機(jī)械設(shè)備上張貼醒冃的安全技術(shù)操作規(guī)程。物體打擊1、嚴(yán)禁違章操作。2、員工間加強(qiáng)溝通和及時的聯(lián)系，遇突然情況出現(xiàn)時沉著冷靜，減少錯誤操 作、肓目蠻干，下面操作人員按規(guī)定穿戴安全帽等勞動保護(hù)用品。觸電事故1、合理配備和使用電氣設(shè)備，按照負(fù)荷配備電氣設(shè)備，電器設(shè)備及

31、線路要冇 可靠的接地（零）保護(hù)系統(tǒng)。2、對電器設(shè)備及線路要定期檢查、檢測、維護(hù)、保持完好狀態(tài)。3、電器設(shè)備及線路的安裝、維修，必須嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程，正確使用防護(hù)用 品，同時做好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作。4、電氣作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。壓力容器爆炸1、壓力容器的設(shè)計(jì)、制造具備相應(yīng)資質(zhì)，并經(jīng)檢測合格。2、高壓干燥器、氣瓶及其安全附件的定期安全檢驗(yàn)、檢測。3、操作工經(jīng)相關(guān)部門培訓(xùn)或經(jīng)本公司培訓(xùn)考核合格上崗。4、工藝上控制聯(lián)鎖報(bào)警裝置。公司在本綜合應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上，針對性制定車輛傷害、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落等8個現(xiàn)場處置方案。有效控制重大事故的觸發(fā)因素及擴(kuò)大因素。42預(yù)警行動4. 2. 1預(yù)警的

32、條件各單位要針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行分級并確定預(yù)警和響應(yīng)的條 件、程序，接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐 級啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。車輛傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落 等安全生產(chǎn)事故時，即按照應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急方案，按照三級預(yù)警級 別行動。（-）一級預(yù)警條件超過公司事故應(yīng)急救援能力，或者事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或者 事故影響到企業(yè)周邊社區(qū)時，由公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)請政府及其有關(guān)部 門支援或者建議啟動增城市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。如發(fā)生以下情況可考慮啟動一級預(yù)警條件：如發(fā)生車輛傷害事故造成人員傷亡；發(fā)生車輛傷害事故造成無法 進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營工作。（二）二級預(yù)警條件必須利用公司的全部有關(guān)

33、單位（部門或組）及一切企業(yè)可利用資 源處理的緊急情況。如發(fā)生以下情況可考慮啟動二級預(yù)警條件：個別員工發(fā)生觸電事故；機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊傷害造 成人員受傷。（三）三級預(yù)警條件能被公司某個部門（組）止常可利用的資源處理的緊急情況。 止常可利用的資源指在某個部門（組）權(quán)力范圍內(nèi)通常可以利用的應(yīng) 急資源，包括人力和物資等。如發(fā)生以下情況可考慮啟動三級預(yù)警條件：機(jī)械設(shè)備傷害、物體打擊等等。4. 2. 2預(yù)警信息發(fā)布1）預(yù)警發(fā)布的方式、方法：采用警鈴、喇叭及內(nèi)部電話（包括 對講機(jī)、手機(jī)等無繩電話）線路進(jìn)行報(bào)警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通 過公司廣播向公司內(nèi)部及周邊企業(yè)發(fā)布事故消息，發(fā)出緊急疏散和撤 離

34、等警報(bào)。2）預(yù)警發(fā)布流程及內(nèi)容事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向值班班長報(bào)告，組長向副總指揮、總指 揮報(bào)告，必要時立即撥打110報(bào)警電話，總指揮接到報(bào)警后，通知副 總指揮、組員，立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生時間、事故的類別、位置、發(fā)生事故的物質(zhì)、可 能影響范圍；（2）聯(lián)系人姓名和電話等；43信息報(bào)告與處置1）24小時有效的報(bào)警電話公司應(yīng)急值班電話：020-86xx3041o2）事故信息通報(bào)程序人事行政部收到車輛傷害、機(jī)械傷害、物體打擊等事故的信息時, 立即用電話、廣播等通訊工具通知總指揮、副總指揮，各應(yīng)急救援組 按應(yīng)急處理程序進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)。事故信息通報(bào)流程如下：電話各搶險(xiǎn)組

35、組長3）事故信息上報(bào) 信息上報(bào)流程如下: 信息上報(bào)的內(nèi)容：3發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)、設(shè)備名稱；b事故的簡要經(jīng)過，包括發(fā)生傷亡等的物質(zhì)名稱、數(shù)量、可能的 最大影響范圍和現(xiàn)場傷亡情況等；機(jī)械傷害、物體打擊的設(shè)備名稱及 儘要多少救援力晁。c事故現(xiàn)場應(yīng)急搶救處理的情況和采取的措施，事故的可控情況 及消除或控制所需的處理時間等；d其他有關(guān)事故應(yīng)急救援的情況：事故叮能的影響后果、影響范 圍、發(fā)展趨勢等；e事故報(bào)告單位、報(bào)告人和聯(lián)系電話。 信息上報(bào)的時限當(dāng)公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，當(dāng)班人員應(yīng)立即進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作，立即向行政部報(bào)告。4）向事故相關(guān)單位通告當(dāng)事故危急周邊單位、社區(qū)時，由指揮部人員直接或電話向事

36、故相關(guān)單位發(fā)送警報(bào)、發(fā)布消息，提出耍求組織撤離疏散或者請求援助。 在發(fā)布消息時，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的方向和距離, 并明確應(yīng)采取的預(yù)防措施，撤離必須是有組織性的。5、應(yīng)急響應(yīng)5. 1響應(yīng)分級按照發(fā)生事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍，依據(jù)安全 生產(chǎn)事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生 的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，將木預(yù)案分為三級應(yīng)急響應(yīng)。（一）一級響應(yīng)超過公司事故應(yīng)急救援能力，或者事故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或者 事故影響到企業(yè)周邊社區(qū)吋，由公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)請政府及其有關(guān)部 門支援或者由政府部門啟動增城市政府事故應(yīng)急救援預(yù)案，值班電 話。下列情形可考慮啟動一級響應(yīng)：如

37、發(fā)生車輛傷害事故造成人員傷廣；發(fā)生車輛傷害事故造成無法 進(jìn)行正常生產(chǎn)經(jīng)營工作。（二）二級響應(yīng)必須利用公司的全部有關(guān)單位（部門或組）及一切企業(yè)可利用資 源處理的緊急情況。下列情形可考慮啟動二級響應(yīng)：個別員丁發(fā)&觸電事故；火災(zāi)事故、機(jī)械傷害、高處墜落、物體 打擊傷害造成人員受傷。（三）三級響應(yīng)能被公司某個部門（組）正常可利用的資源處理的緊急情況。正 常可利用的資源指在某個部門（組）權(quán)力范圍內(nèi)通常可以利用的應(yīng)急 資源，包括人力和物資等。除一、二級響應(yīng)以外的輕微事故如人員輕 傷等事故按三級響應(yīng)處置。5. 2響應(yīng)程序?qū)σ汛_定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對 性的預(yù)防措施，避免事故

38、發(fā)生。同時還應(yīng)制訂，一旦發(fā)生傷亡等情況 時，盡力降低危害程度的措施。我公司確定的一個危險(xiǎn)冃標(biāo)，其主要應(yīng)急救援措施應(yīng)重點(diǎn)放在粉 磨車間上。事故發(fā)生后，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下 應(yīng)急響應(yīng)程序：1、事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場人員必須立即向總指揮報(bào)告，同時視事 故的實(shí)際情況，撥打火警電話119和急救電話120向外求助。2、總指揮接到事故報(bào)告后，馬上通知各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，了 解事故的發(fā)展情況，積極地投入搶險(xiǎn)，并根據(jù)險(xiǎn)情的不同狀況采取有 效措施（包括與外單位支援人員的協(xié)調(diào)，崗位人員的留守和安全撤離 等）。3、負(fù)責(zé)警戒的人員根據(jù)事故擴(kuò)散范圍建立警戒區(qū)，在通往事故 現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制，

39、在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識，同 時疏散與事故應(yīng)急處理工作無關(guān)的人員，以減少不必要的傷亡。4、總指揮安排各應(yīng)急小組按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，開展相應(yīng) 的滅火、搶險(xiǎn)救援、物資供應(yīng)等工作。5、當(dāng)難以控制緊急事態(tài)，事故危急周邊單位時，啟動一級應(yīng)急 響應(yīng)，通過指揮部直接聯(lián)系當(dāng)?shù)卣约爸苓厗挝唬岢鲆蠼M織撤 離疏散或者請求援助。6、事故無法控制時，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。響應(yīng)流程見下圖：5. 2. 1應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮部全體成員接到副總指揮通知或事故單位報(bào)告后，須在 10分鐘或最快的時間內(nèi)趕到應(yīng)急指揮中心或事故現(xiàn)場臨時應(yīng)急救援 指揮部地點(diǎn)集合，指揮開展應(yīng)急救援行動。5. 2. 2應(yīng)急行動及現(xiàn)場緊急處置各專

40、業(yè)應(yīng)急救援組根據(jù)指揮部指令和本組專項(xiàng)行動預(yù)案開展應(yīng) 急救援行動。一般處置方案：1、啟動專業(yè)應(yīng)急救援組和事故所在單位應(yīng)急救援預(yù)案；2、迅速組織撤離、疏散現(xiàn)場作業(yè)人員和其他非應(yīng)急救援人員， 封鎖事故區(qū)域，按規(guī)定實(shí)施警戒和警示；3、立即采取措施保護(hù)相鄰裝置、設(shè)施，防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次 生事故；4、參加應(yīng)急救援人員要配備相應(yīng)的防護(hù)裝備（隔熱、防毒、防 爆等），并設(shè)有專人監(jiān)護(hù)；5、根據(jù)人員傷亡的情況展開救治和轉(zhuǎn)移；6、及時掌握事故的發(fā)展情況，及時修改、調(diào)整和完善現(xiàn)場救援 預(yù)案和資源配置。5. 2. 3應(yīng)急響應(yīng)對應(yīng)表序號預(yù)警分級響應(yīng)分級指揮機(jī)構(gòu)分級預(yù)案體系分級1三級預(yù)警三級響應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急小組現(xiàn)場處置方案2二

41、級預(yù)警二級響應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急小組現(xiàn)場處置方案3一級預(yù)警一級響應(yīng)應(yīng)急指揮部啟動綜合應(yīng)急預(yù)案表5-1預(yù)?、響應(yīng)、指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案對應(yīng)表5. 2. 4應(yīng)急避險(xiǎn)各專業(yè)應(yīng)急救援組采取應(yīng)急行動前必須作好次生、衍生事故的預(yù)測和預(yù)防措施。5.3應(yīng)急結(jié)束5. 3. 1應(yīng)急終止條件公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，若滿足下列條件時，則可以停止應(yīng)急 救援工作：1）事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；2）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除 時，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部核實(shí)情況并向應(yīng)急指揮中心請求應(yīng)急終止，應(yīng) 急響應(yīng)工作即結(jié)束。1、應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即統(tǒng)計(jì)事故的發(fā)生時間

42、、 地點(diǎn)和結(jié)束的吋間及嚴(yán)重程度，事故的簡要情況，人員傷廣及財(cái)產(chǎn)損 失、事故波及范圍、已采取的措施等內(nèi)容。2、事故調(diào)查小組對事故發(fā)生的原因進(jìn)行徹底調(diào)查，最終查明事 故起因。3、現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由行政部組織有關(guān)部門進(jìn)行總結(jié), 提出總結(jié)報(bào)告。總結(jié)至少包括如下內(nèi)容：事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、 涉及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；應(yīng)急處置過程; 處置中動用的應(yīng)急資源；處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的 教訓(xùn)對預(yù)案的修改意見。5. 3. 2事故終止程序（1）現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機(jī)，或事故責(zé)任單位提岀，經(jīng) 現(xiàn)場救援指揮部批準(zhǔn)；（2）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)

43、急終止命令;（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補(bǔ)救措施 無需繼續(xù)進(jìn)行為止。5. 3. 3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作（1）將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由人事行政部負(fù)責(zé) 總結(jié)評審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。（2）保護(hù)事故現(xiàn)場。（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記 錄，配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。6信息發(fā)布6.1新聞發(fā)言人對外新聞發(fā)布工作由總指揮或副總指揮將發(fā)布材料報(bào)請當(dāng)?shù)卣?府主管部門，由政府相應(yīng)部門向媒體發(fā)布。62新聞發(fā)布原則發(fā)布的新聞必須遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容 詳實(shí)、及吋準(zhǔn)確。7后期處置7.1現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消7.

44、1.1事故現(xiàn)場保護(hù)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，總指揮指定專人在事故點(diǎn)附近（或根據(jù)現(xiàn) 場實(shí)際設(shè)置）的繩子設(shè)立警戒線，除洗消救援等專業(yè)人員外，其它人 嚴(yán)禁入內(nèi)，做好現(xiàn)場保護(hù)，事故。7. 1. 2事故現(xiàn)場洗消洗消丁作由消防搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)有資質(zhì)的公司進(jìn)行洗消的處置。7. 2事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束后，事故部門負(fù)責(zé)人在行政部的領(lǐng) 導(dǎo)下，進(jìn)行事故后果的處理，將事故后果的影響降低到最低，盡快組 織、恢復(fù)生產(chǎn)。7. 3善后賠償事故災(zāi)難發(fā)&后，由財(cái)務(wù)部聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和 賠付工作。7. 4應(yīng)急救援能力評估與應(yīng)急預(yù)案的修訂1、預(yù)案評估總指揮和各專業(yè)組在應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后應(yīng)

45、進(jìn)行總結(jié)，對應(yīng)急救援能 力做出評估，就事故應(yīng)急救援過程中暴露出來的問題，及時進(jìn)行調(diào)整、 完善，制定改進(jìn)的措施。評估的內(nèi)容有：通過應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題；對應(yīng)急搶險(xiǎn)物 質(zhì)準(zhǔn)備情況的評估；對各專業(yè)救援組在搶險(xiǎn)過程中的救援能力、協(xié)調(diào) 的評估；對應(yīng)急指揮部的指揮效果的評估；應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中通信保障 的評估；對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見；在防護(hù)器具、搶救設(shè)置等方面的改進(jìn)意見。2、預(yù)案修正1）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并 歸檔。2）有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：a、單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定 代表人發(fā)生變化的；b、單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生

46、變化的；c、周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；d、應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；e、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；f、應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的；g應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。3）單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況, 并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。7. 5事故調(diào)查應(yīng)急救援終止后，做好安全保衛(wèi)工作，配合行政管理部門的事故 調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查分析。8保障措施& 1通信與信息保障負(fù)有救援保證任務(wù)的部門、單位和個人，隨吋保證信息暢通，各 種聯(lián)絡(luò)方式必須建立備用方案，建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員通訊錄。通 訊方式如有變更要及時通知行政部。8. 2應(yīng)急隊(duì)

47、伍保障按照木預(yù)案規(guī)定成立事故應(yīng)急救援組織、應(yīng)急隊(duì)伍，各組長負(fù)責(zé) 本專業(yè)組的h常管理、建設(shè)。各專業(yè)組定期開展培訓(xùn)、演練、準(zhǔn)備好 應(yīng)急救援物資。人事行政部進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備 不懈。8. 3應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)配備事故應(yīng)急救援裝備設(shè)施，根據(jù)事故救援的需要和特點(diǎn)，準(zhǔn) 備有關(guān)裝備（詳見附件三）。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng) 急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù) 量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。應(yīng)急物資裝備主要 包括基本裝備、專用裝備、圖表等。& 4經(jīng)費(fèi)保障為確保應(yīng)急救援的需要，公司在預(yù)算中撥出定數(shù)額的應(yīng)急救援 專項(xiàng)資金，該項(xiàng)資金專款專用，

48、主要用于配備、更新救援設(shè)備，應(yīng)急 培訓(xùn)、演練，應(yīng)急救援隊(duì)伍補(bǔ)貼、保險(xiǎn)，征用物資的補(bǔ)償?shù)取＝?jīng)費(fèi)由 副總經(jīng)理會同財(cái)務(wù)部進(jìn)行核算。8. 5醫(yī)療衛(wèi)生保障救傷醫(yī)療隊(duì)負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)工作，及時有效的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn) 送醫(yī)院治療，是減少事故人員傷亡的關(guān)鍵。醫(yī)療救治要貫徹現(xiàn)場救治、 就近救治、轉(zhuǎn)送救治的原則，及時報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救 醫(yī)藥、器材及資源情況。必要時報(bào)請上級衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治 力量支援。&6社會動員保障各有關(guān)部門要廣泛動員、積極參與事故應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)平時 的事故預(yù)防、增強(qiáng)預(yù)防事故的能力。9培訓(xùn)與演練為確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援實(shí)施快速有效，公司采取多種形式 對應(yīng)急救援人員、

49、社區(qū)和周邊人員進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)急知識或應(yīng)急技能培 訓(xùn)。公司對相關(guān)人員的教育、培訓(xùn)做好相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的 評估和考核記錄。9.1應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容1、如何識別危險(xiǎn)；2、如何啟動緊急警報(bào)系統(tǒng)；3、各種事故的處理措施；4、各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法；5、防護(hù)用品的配戴；6、如何安全疏散人群等基本操作；7、各崗位的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序。9. 2社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳由公司安全管理人員負(fù)責(zé)對企業(yè)周邊社區(qū)或相鄰企業(yè)人員應(yīng)急 響應(yīng)知識的宣傳，可采取將本預(yù)案或應(yīng)掌握的相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)知識以書 面資料送達(dá)和張貼宣傳，也可在社區(qū)人員中進(jìn)行現(xiàn)場宣講。宣傳內(nèi)容如下：1、潛在的重大危險(xiǎn)事故及其后果；2、事故警報(bào)

50、與通知的規(guī)定；3、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；4、基本防護(hù)知識；5、撤離的組織、方法和程序；6、在污染區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則；7、自救與互救的基本常識。9. 3應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求公司計(jì)劃每年至少開展應(yīng)急培訓(xùn)二次，可采取內(nèi)部培訓(xùn)或委托有 資質(zhì)的培訓(xùn)單位對全體員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，由公司專業(yè)人員制訂計(jì)劃 并組織實(shí)施。應(yīng)急培訓(xùn)可采取教師講授應(yīng)急預(yù)案、座談討論、現(xiàn)場操作培訓(xùn)、 開展消防安全活動等方式。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以木預(yù)案前面章節(jié)提到的內(nèi)容為主。員工參加應(yīng)急培 訓(xùn)每年應(yīng)不少于2次。9. 4應(yīng)急培訓(xùn)的評估每次培訓(xùn)完成后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，培訓(xùn)效果的評估采取 考試、現(xiàn)場捉問、實(shí)際操作考核等方式，并對

51、考核結(jié)果進(jìn)行記錄，對 于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員，如果考核不合格，可對其單獨(dú)加強(qiáng)培訓(xùn)，以 保證此崗位人員有能力應(yīng)對事故。9. 5演練組織與準(zhǔn)備1、成立演練策劃小組演練策劃小組是演練的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是演練準(zhǔn)備與實(shí)施的指揮 部門，對演練實(shí)施全面控制，其主要職責(zé)如下。（1）確定演練冃的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性 質(zhì)與方法；選定演練的地點(diǎn)和時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與 的程度；（2）協(xié)調(diào)各參演單位之間的關(guān)系；（3）確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案；（4）檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實(shí)施，解決準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題；(5) 組織演練總結(jié)與評價(jià)。2、演練方案根據(jù)不同的演練情景，由演練策

52、劃小組編制出演練方案并組織相 關(guān)部門按職能分工做好相關(guān)演練物資器材和人員準(zhǔn)備工作。演練情景 設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)考慮以下注意事項(xiàng)。(1) 應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位；(2) 編寫人員必須熟悉演練地點(diǎn)及周圍各種有關(guān)情況；(3) 設(shè)計(jì)情景時應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，具有一定的真實(shí)性；(4) 情景事件的時間尺度放好與真實(shí)事故的時間尺度相一致；(5) 設(shè)計(jì)演練情景時應(yīng)詳細(xì)說明氣象條件；(6) 應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公眾恐慌；(7) 應(yīng)考慮通信故障問題。9. 6演練范與頻次公司計(jì)劃每年至少組織1次綜合預(yù)案演練，4次現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。演練內(nèi)容和參與人員范圍如下。1、參與人員包括：(1) 應(yīng)急救援

53、人員;(2) 普通員工；(3) 社區(qū)及周圍人員；2、演習(xí)內(nèi)容包括:(1) 高處墜落事故應(yīng)急處置;(2) 機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置;(3) 觸電事故應(yīng)急處置；(4) 物體打擊事故應(yīng)急處置;(5) 車輛傷害事故應(yīng)急處置;（6）人員緊急疏散；（7）中毒與窒息應(yīng)急處置。97演練評估和總結(jié)演練前要制定演練進(jìn)程控制一覽表和演練記錄表，由專人對演練 進(jìn)程實(shí)施情況進(jìn)行觀察，記錄演練進(jìn)度情況和處置實(shí)施情況，及時發(fā) 現(xiàn)演練過程中存在的問題。演練結(jié)束后，參加演練的人員應(yīng)對演練過 程進(jìn)行總結(jié)評估，提出演練過程存在的問題，根據(jù)演練情況對公司的 應(yīng)急資源（人力、物力資源配備）、應(yīng)急程序和應(yīng)急能力做出評價(jià)， 提出改進(jìn)意見。評估

54、和總結(jié)情況要形成演練評價(jià)總結(jié)記錄并及時改 進(jìn)。10獎懲10. 1獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)z的部門和 個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：(1) 出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。(2) 防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn) 免受損失或者減少損失的。(3) 對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。10. 2責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法 律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分； 其中，屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī) 定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：(1) 不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。