1、特種作業人員一覽表工程名稱施工單位（公章）監理單位（公章）工種姓名證號發證單位初次領證時間及繼 續教育情況備注：按照規定配備特種作業人員，由施工企業填寫，監理審核，附特種作業人員 操作證復印件加蓋施工企業公章。特種作業范圍征求意見稿）2005年 9 月目錄1 電工作業1.1 高壓運行維護作業1.2 高壓安裝修造作業1.3 高壓調試試驗作業1.4 低壓電工作業1.5 防爆電氣作業1.6 煤礦井下機電電氣作業2 焊接與熱切割作業2.1 氣焊與氣割作業2.2 焊條電弧焊與碳弧氣刨作業2.3 埋弧焊作業2.4 氣體保護焊作業2.5 等離子切割作業2.6 電渣焊作業2.7 電阻焊作業2.8 釬焊作業2.

2、9 特殊焊接與熱切割作業3 制冷與空調作業3.1 壓縮式制冷與空調設備運行操作作業3.2 吸收式制冷空調設備運行操作作業3.3 制冷與空調設備安裝修理作業3.4 小型制冷與空調裝置安裝修理作業4 高處作業4.1 登高架設作業4.2 高處裝修與清潔作業5 礦山作業5.1 礦井通風作業5.1.1 煤礦瓦斯抽放作業5.1.2 煤礦通風安全監測監控作業5.1.3 煤礦瓦斯檢查作業5.1.4 金屬非金屬礦井通風作業5.2 礦山尾礦壩作業5.3 礦山安全檢查作業5.4 礦山提升運輸作業5.4.1礦山主提升機操作作業5.4.2井下絞車操作作業5.4.3金屬非金屬礦山裝載機械設備操作作業5.5 金屬非金屬礦山

3、撬幫問頂作業5.6 礦山應急救護作業5.7 石油天然氣司鉆作業5.8 石油天然氣井架作業6 危險化學品作業6.1 易燃易爆危險化學品作業6.1.1易燃易爆危險化學品生產操作作業6.1.2易燃易爆危險化學品廢棄處理作業6.1.3易燃易爆危險化學品設備檢修作業6.1.4易燃易爆危險化學品儲存作業6.2 毒性危險化學品作業6.2.1毒性危險化學品生產操作作業6.2.2毒性危險化學品廢棄處理作業6.2.3毒性危險化學品設備檢修作業6.2.4毒性危險化學品儲存作業6.3 燃毒危險化學品作業6.3.1 燃毒危險化學品生產操作作業6.3.2 燃毒危險化學品廢棄處理作業6.3.3 燃毒危險化學品設備檢修作業6

4、.3.4 燃毒危險化學品儲存作業7 煙花爆竹作業7.1 煙花爆竹制作作業7.2 煙花爆竹生產運輸作業7.3 煙花爆竹押運作業7.4 煙花爆竹儲存作業7.5 煙花爆竹廢棄處理作業7.6 煙花爆竹專業燃放作業7.7 煙花爆竹生產裝置維護與檢修作業8 經安全監管總局認定的其他作業特種作業范圍（征求意見稿）1 電工作業1.1 高壓運行維護作業 指對高壓電氣設備進行運行操作、維護的作業。1.2 高壓安裝修造作業 指對高壓電氣設備進行安裝、檢修、改造施工的作業。1.3 高壓調試試驗作業 指對高壓電氣設備進行調試、試驗的作業及絕緣工、器具試驗的作業。1.4 低壓電工作業 指對低壓電器設備進行安裝、調試、運行

5、操作、維護、檢修、改造和試驗的作業。1.5 防爆電氣作業 指對各種防爆電氣設備進行安裝、檢修的作業及對防爆電氣設備防爆狀況進行檢查、維護，保證其安全運行的作業。1.6 煤礦井下機電電氣作業 指對煤礦井下機電設備進行巡回檢查、維護保管、日常維修和故障處理，保證本班機電設備安全運行的作業。 適用于煤礦、與煤共生、伴生的坑探、礦井建設、開采過程中的井下電鉗作業。2 焊接與熱切割作業運用焊接或熱切割方法對材料加工的作業。2.1 氣焊與氣割作業 指使用氣體火焰作為熱源進行焊接或切割的作業。 適用于氧氣與可燃氣體混合燃燒作為熱源的氣焊或氣割作業。【依據：氣焊與氣割作業過程中存在火災和爆炸等危險。氣焊與氣割

6、的原理雖然不同， 但他們所用的設備、材料基本相同，安全特點極為類似，故劃為一類。】2.2 焊條電弧焊與碳弧氣刨作業 焊條電弧焊作業指使用手工操縱焊條進行焊接的作業。 碳弧氣刨作業指使用碳棒或石墨棒與被切割金屬間的電弧所產生的熱能熔化金屬，用壓縮空氣將其吹掉，對金屬表面加工的作業。適用于利用焊條作為電極和填充金屬的電弧焊作業和利用碳棒或石墨棒作為電極，用壓 縮空氣作為壓縮氣體的碳弧氣刨作業。【依據：焊條電弧焊與碳弧氣刨作業過程中存在觸電、火災和爆炸等危險。焊條電弧焊與碳弧氣刨的性質和操作方法雖然不同，但他們所有的設備相同，安全特點類似，故劃 為一類。】2.3 埋弧焊作業 指使用電弧在焊劑層下燃燒

7、所產生的熱能進行焊接的作業。 適用于自動埋弧焊作業和半自動埋弧焊作業。【依據：埋弧焊作業過程中存在觸電、慢性中毒等危險。】2.4 氣體保護焊作業 指使用外加氣體對焊接區進行保護進行電弧焊的作業。 適用于藥芯焊絲電弧焊、惰性氣體保護焊、活性氣體保護焊。依據：氣體保護焊作業過程中存在觸電、火災、爆炸和中毒等危險。】2.5 等離子切割作業指使用等離子弧作為熱源進行切割的作業。適用于利用鎢棒作為電極，用壓縮空氣作為切割氣體的等離子切割作業。【依據：等離子弧切割作業過程中存在高頻磁場、射線、強弧光輻射、噪聲、觸電、 火災和爆炸等危險。】2.6 電渣焊作業指使用電流通過液體熔渣所產生的電阻熱進行焊接的作業

8、。適用于絲極電渣焊作業、板極電渣焊作業、熔嘴電渣焊作業。【依據：電渣焊作業過程中存在觸電、燙傷和火災等危險。】2.7 電阻焊作業指工件組合后通過電極施加壓力，使用電流通過接頭接觸面及鄰近區域產生的電阻熱 進行焊接的作業。適用于點焊作業、凸焊作業、縫焊作業、對焊作業。【依據：電阻焊作業過程中存在觸電、機械傷害、灼傷和中毒等危險。】2.8 釬焊作業指使用比母材熔點低的材料作釬料，將焊件和釬料加熱到高于釬料熔點，但低于母材 熔點的溫度，利用液態釬料潤濕母材，填充接頭間隙并與母材相互擴散而實現連接焊件的 作業。適用于火焰釬焊作業、電阻釬焊作業、感應釬焊作業、浸漬釬焊作業、爐中釬焊作 業，不包括烙鐵釬焊

9、作業。【依據：釬焊作業過程中存在中毒、火災、爆炸、觸電、高頻電磁場等危害。烙鐵釬 焊作業適用于溫度低于 300 C的軟釬焊，主要用于無線電、儀表工業部門和電器修理部門, 在操作過程對人體產生的危害較小，故不列入特種作業范圍。】2.9 特殊焊接與熱切割作業指除以上幾類外的焊接與熱切割作業。適用于電子束焊、激光焊、高頻電阻焊、氣壓焊、爆炸焊、摩擦焊、熱噴涂、氧熔劑 切割、激光切割和等離子弧焊及隨著科技進步和發展而出現的對操作者、他人及周圍設施 的安全有重大危害的新的焊接與熱切割作業。【依據：與2.12.9中作業相比，由于2.4中的作業應用領域較窄，從業人員較少,故稱為 "特殊焊接與熱切割

10、作業 "。在項目劃分時，把一些不常用的或某個行業特有的工藝 劃分到其他操作項目中，在進行培訓和考核時，可以根據本行業的特點選擇不同的操作項 目。隨著焊接技術的發展可以把一些新工藝、新方法劃入其他項目中。這樣增強了該標準 的可擴充性。】3 企業內機動車輛作業 對企業生產經營區域機動車輛駕駛的作業及對各種企業內機動車輛進行維護和修理的作業。3.1 叉車駕駛作業 指在企業生產經營區域內駕駛由動力裝置驅動的叉車，對生產資料進行搬運、裝卸、堆垛的作業。適用于企業生產經營區域內叉車的駕駛作業（含內燃機叉車和蓄電池叉車）。【依據：叉車駕駛作業人員不僅僅是駕駛員，在駕駛工作中還需要運用操縱桿進行裝

11、卸、升降、堆放的操作作業、對自己和對周圍工作人員造成直接危險，存在著極大的危險 性，而且多年來的工傷事故報告表明，無證駕駛人員造成的傷亡事故和直接經濟損失巨大， 因此列入特種作業人員，進行培訓和考核管理】3.2 裝載、挖掘機械駕駛作業指在企業生產經營區域內駕駛裝載機、挖掘機，對施工材料進行 裝卸、挖掘的作業適用于企業生產經營區域內，動力裝置為內燃機和電動機的輪胎式裝載機、輪胎式履 帶式挖掘機的駕駛作業。【依據：裝載機駕駛人員和挖掘機駕駛人員不僅僅是駕駛員，在工作中還需要對物料 進行鏟運、裝卸；進行挖掘、堆放作業；對自己和對周圍工作人員造成直接危險，存在著 極大的危害性，而且多年來的工傷事故報告

12、表明，無證駕駛人員造成的經濟損失巨大，因 此確定為特種作業人員，進行培訓和考核管理。】3.3 筑路機械駕駛作業指在企業生產經營區域內駕駛筑路機械進行筑路施工的作業。適用于企業生產經營區域內壓路機、平地機、鏟運機、路面冷洗刨機、攤鋪機、綜合 作業機械車的駕駛作業。【依據：壓路機駕駛操作人員、平地機駕駛操作人員、鏟運機駕駛操作人員、路面冷 洗刨機駕駛操作人員、攤鋪機駕駛操作人員、綜合作業機械駕駛操作人員他們在施工作業 過程中； 對自己和對周圍工作人員有著直接危險，存在著極大的危害性，而且多年來的 工傷和死亡事故報告表明，無證駕駛人員造成的經濟損失巨大，因此，確定為特種作業人 員，進行培訓和考核管理

13、。】3.4 自卸運輸機械駕駛作業指在企業生產經營區域內駕駛自卸運輸車輛，對施工材料進行裝卸、運輸的作業。適用于企業生產經營區域內三輪或四輪后傾自動卸車車輛、四輪前翻斗自卸運輸車輛 的駕駛作業。【依據：三輪后傾自動卸車駕駛操作人員、四輪后傾自動卸車駕駛操作人員、四輪運 料車駕駛操作人員；他們在施工作業過程中還需要對物料進行裝卸、堆放、運輸作業，對自己和對周圍工作人員有著直接危險，存在著極大的危害性，而且多年來的工傷和死亡事故報告表明，無證駕駛人員造成的經濟損失巨大，因此，確定為特種作業人員，進行培訓 和考核管理。】3.5 推土機駕駛作業指在企業生產經營區域內駕駛推土機進行生產作業區域施工材料平整

14、、堆積、開溝的 作業。適用于企業生產經營區域內履帶式推土機的駕駛作業。【依據：履帶式推土機作業人員不僅僅是駕駛員，而且在對工地施工材料的平整、堆 積、開溝、運輸作業中、對自己和對周圍工作人員造成直接危險，存在著極大的危害性， 而且多年來的工傷事故報告表明，無證駕駛人員造成的經濟損失巨大，因此，確定為特種 作業人員，進行培訓和考核管理。】3.6 蓄電池車駕駛作業指在企業生產經營區域內駕駛輪式蓄電池車，對生產資料、人員運輸的作業。適用于企業生產經營區域內蓄電池車（含貨車、客車）的履帶式推土機的駕駛作業。【依據：輪式蓄電池貨車駕駛操作人員對笨重工件、生產資料的裝卸、運輸作業；輪 式蓄電池客車駕駛操作

15、人員對生產工人的運送過程中，不僅僅是駕駛員，而且要保證對運 輸作業中貨物、乘客的安全負責，該操作作業過程對自己和對周圍工作人員造成直接危險， 存在著極大的危害性，而且多年來由于沒有固定的駕駛員駕車，工人誰都能開，由此造成 的工傷事故，無證駕駛人員造成的經濟損失巨大，因此確定為特種作業人員，進行培訓和 考核管理。】3.7 企業內汽車駕駛作業指在企業生產經營區域內駕駛汽車，對生產資料、人員運輸的作業。適用于企業生產經營區域內汽車（含客車、貨車、牽引車）的駕駛作業。【依據：對于駕駛無公安部門牌照的機動車輛、無公安部門駕駛證的汽車駕駛員，貨 車駕駛員和客車駕駛員對生產工人的運送過程中，不僅僅是駕駛員，

16、而且要保證對運輸作業中貨物、乘客的安全負責，該操作作業過程對自己和對周圍工作人員造成直接危險，存在著極大的危害性，而且多年來由于沒有固定的駕駛員駕車，工人誰都能開，由此造成的 工傷事故，無證駕駛人員造成的經濟損失巨大，因此確定為特種作業人員，進行培訓和考 核管理。】3.8 企業內拖拉機駕駛作業指在企業生產經營區域內駕駛輪式或履帶式拖拉機，進行生產資料的運送、車輛的牽 引和設備運輸的作業。適用于企業生產經營區域內拖拉機（含輪式、履帶式拖拉機）的駕駛作業。【依據：對于駕駛無公安部門（農機部門）牌照的拖拉機、無公安部門（農機部門） 駕駛證的拖拉機駕駛員，駕駛拖拉機在生產作業廠（場）區內運送生產資料、

17、車輛牽引、 生產資料和設備的拖拉過程中，不僅僅是駕駛員，而且要保證對運輸、牽引作業中貨物、 車輛的安全負責，該操作作業過程對自己和對周圍工作人員造成直接危險，存在著極大的 危害性，而且多年來由于沒有固定的駕駛員駕車，工人誰上班誰都能開，造成工傷事故隱 患，多年來無證駕駛人員造成的經濟損失巨大，因此確定為特種作業人員，進行培訓和考 核管理。】3.9 企業內機動車輛維修作業指對企業內各種機動車輛進行維修和修理的作業。適用于叉車、蓄電池車、裝載機、挖掘機、壓路機、平地機、鏟運機、路面冷洗刨機、 攤鋪機、綜合作業機械車、工程車、汽車、拖拉機、推土機、翻斗車和自卸運輸車輛維修 的作業。【依據：為恢復企業

18、內機動車輛的完好技術狀況或工作能力和壽命，維修人員對企業 內機動車輛進行維護和修理，由于以上特種作業車輛構成特殊，對維修保養的技術能力要 求高，而且在維修保養作業過程中，接觸到液壓系統高壓、笨重機件、需要吊裝、焊接、 酸堿腐蝕、汽油、油漆等危險物品；對操作者本人危險性極大，尤其對他人和周圍設施的 安全有重大危害因素，容易發生傷亡事故。從表面上看是維修作業，而實際情況并非易事， 他涉及到多工種綜合作業，危險性極大，且接觸易燃易爆品，維修操作難度大；再者特種 作業人員如果不進行培訓、考核，將留下事故隱患，我們將難辭其就，造成的經濟損失和由此造成的傷亡事故無地自容。而且多年來的工傷事故報告表明，維修

19、工造成的火災事故屢見不鮮，人員傷亡事故和直接經濟損失巨大，因此，將企業內機動車輛維修列入特種作 業人員。】4 制冷與空調作業對制冷與空調設備運行操作、安裝與修理的作業。4.1 壓縮式制冷與空調設備運行操作作業指對蒸發溫度-23 C時制冷量12kW及以上的壓縮式制冷設備、蒸發溫度10C時制冷量25kW及以上的內部有壓縮式制冷系統的空調設備運行操作的作業。適用于操作應用電動機或其他動力機械驅動的活塞式、螺桿式、離心式等制冷壓縮機及其附屬設備，且制冷量符合上述定義的制冷空調系統的作業為壓縮式制冷與空調設備運 行操作作業，主要包括化工 （石化、化工、化肥、天然氣液化、工藝性空調） 類生產企業、機械 （

20、冷加工、冷處理，工藝性空調 ）類生產企業、食品 （釀造、飲料、速凍或冷凍調理食 品、工藝性空調 ） 類生產企業、農副產品加工 （ 屠宰及肉食品加工、水產加工、果蔬加工 ） 類生產企業、倉儲 （冷庫、速凍加工、制冰 ）類生產經營企業、運輸 （冷藏運輸 ）類經營企業、 服務 （電信機房、體育場館、建筑的集中空調）類經營企業和事業等單位中相關設備的操作。【依據：由于操作或維護不當會蒸氣壓縮式制冷與空調設備存在制冷劑泄漏造成人 員中毒、窒息和高壓液化氣體爆炸、可燃氣體燃燒的危險。這些危險有可能造成對作業人 員的傷害。特別是由于制冷空調設備約絕大部分位于人口稠密區，有可能造成對公眾的傷 害。該作業項目所

21、劃定的設備范圍特點是其工作原理均為蒸氣壓縮式制冷。危險來源主要是制冷劑。制冷量劃定的特點是這樣的制冷量以上的制冷與空調設備運行時通常有值守人員。】4.2 吸收式制冷空調設備運行操作作業指對以熱能驅動的制冷量 25kW及以上的吸收式制冷空調設備運行操作的作業。適用于操作應用熱力驅動 （ 燃油燃燒、燃氣燃燒、鍋爐供熱、熱力管網供熱 ） 的吸收式 （溴化鋰吸收、氨水吸收等 ） 制冷機或機組及其附屬設備，且制冷量符合上述定義的制冷空 調系統運行作業。【依據： 由于操作或維護不當會使吸收式制冷與空調設備存在制冷劑泄漏造成人員中毒和可燃氣體燃燒、爆炸的危險。這些危險有可能造成對作業人員的傷害和公眾的傷害。

22、該作業項目所劃定的設備范圍特點是其工作原理均為吸收式制冷。危險來源主要是燃 料和高壓水蒸汽。制冷量劃定的特點與操作人員的主要分布同壓縮式制冷與空調設備運行 作業。】4.3 制冷與空調設備安裝修理作業指對 4.1 和 4.2 所指制冷與空調設備整機、部件及相關系統進行安裝、調試與修理的作 業。【依據：安裝修理作業涉及設備壓力試驗、真空試驗、制冷劑充注、調試等操作，由 于操作不當會造成制冷劑泄漏造成人員中毒、窒息和高壓液化氣體爆炸、可燃氣體燃燒、 人員和設備高處墜落、運行中設備誤動作的危險。這些危險有可能造成對作業人員的傷害 和公眾的傷害。操作人員目前國內稱為制冷安裝工、制冷修理工、空調安裝工、空

23、調修理工。該作業 項目所劃定的設備范圍特點制冷量劃定的特點與操作人員的主要分布同4. 1 和 4.2 所指作業。危險來源主要是制冷劑、燃料和高壓水蒸汽、其他高壓氣體、設備狀態、設備和操 作人員的位置。操作人員的特點是專業技術知識和操作技能要求高于運行作業。】4.4 小型制冷與空調裝置安裝修理作業指對蒸發溫度-23 C時制冷量12kW以下的壓縮式制冷裝置、蒸發溫度 10C時制冷量 25kW以下的內部有壓縮式制冷系統的空調裝置、熱能驅動的制冷量25kW以下的吸收式制冷空調裝置進行安裝、修理的作業。適用于安裝修理制冷量符合上述定義的壓縮式、吸收式制冷空調裝置的作業。【依據：作業涉及設備壓力試驗、真空

24、試驗、制冷劑充注、調試等操作，由于操作不 當會造成高壓液化氣體爆炸、可燃氣體燃燒、人員和裝置高處墜落、觸電的危險。這些危 險有可能造成對作業人員的傷害和公眾中不特定人員的傷害。該作業項目所劃定的設備范 圍特點是整體裝置且設備小、數量極大、種類繁多、分布于社會的各種場所、裝置無人值 守自動運行，使用者無任何專業技術 （包括安全技術 ） 知識；有些產品以半成品形式出廠 （ 如分體式房間空調器 ） ，需要安裝人員安裝完畢才能使用。危險來源主要是制冷劑、設備 狀態、設備和操作人員的位置。從保護消費者安全和從業人員安全考慮，將此操作單獨劃 為一個操作項目。作業人員主要指小型制冷與空調裝置生產企業的售后服

25、務人員、各種制冷與空調安裝 修理部 （公司） 的安裝工和修理工。作業人員所在企業數量很多，完全是社會化的，通常無 主管單位。作業人員數量很多，勞動力來源通常是由農村向城市轉移的勞動力。此準操項目是目前社會上管理薄弱、事故多發的操作。目前國內的規范性文件中術語 不統一，小型制冷與空調裝置有稱為家用及類似用途的裝置、有稱為家用裝置、還有房間 空調器、單元空調器、商用制冷設備、商用空調等稱謂。】5 高處作業凡專門或經常在墜落高度基準面2米以上 （含 2米）有可能墜落的高處進行的作業。5.1 登高架設作業指在高處從事腳手架、跨越架架設或拆除的作業。依據：上述范圍內的人員從事的作業均為 2 米以上的高處

26、作業，均有可能造成高空墜落和物體打擊的傷害，均會對自己或他人造成傷害。】5.2 高處裝修與清潔作業指在高處使用專用設備進行建筑物內外裝飾、清潔、裝修的作業。【依據：室內外清潔、裝修用吊藍等工具進行的作業，均有可能造成高處墜地或落物傷 人的事故，給自己和他人造成傷害。】6 爆破作業使用爆破器材的爆炸能量來破碎巖石、金屬，拆除建構筑物等的作業，包括保管所領 取的爆破器材，按照爆破指令單和爆破設計規定進行裝藥、連線、起爆作業，并在爆破后 檢查工作面，進行殘、盲炮的處理，爆破器材的銷毀、保管等工作。6.1 巖土爆破作業指在拉套礦山，金屬非金屬地下礦山以下巖土開挖工程中進行爆破的作業。6.2 拆除爆破作

27、業指拆除建構筑物進行爆破的作業。6.3 煤礦井下爆破作業指在煤礦井下進行爆破的作業。6.4 特殊爆破作業指進行爐瘤、駕駛爆炸加工進行爆炸的作業。【依據：中華人民共和國民用爆炸物品管理條例第二十八條規定，爆破員應經考核合 格，由縣、市公安部門發給爆破員作業證。GA53-93爆破作業人員安全技術考核標準將爆破作業人員分為爆破員、押運員、保管員和安全員，并要求上述四大員要經培訓考核，并取得安全作業證。GB61022- 2003爆破安全規程跟手術要求一致。爆破安全規程將爆破作業的 種類分為巖土爆破、拆除爆破、礦山爆破。我國已于 1995 年開始對爆破作業人員進行培訓考核，分類方式有巖土爆破、拆除爆 破

28、、特種爆破。對煤礦沒有開展爆破安全技術培訓工作，這里加上煤礦井下爆破作業。露 天煤礦與金屬非金屬露天礦山要求相同，這里歸入巖土爆破。】7 礦山作業7.1 礦井通風作業7.1.1 煤礦通風安全監測監控作業指從事煤礦井下通風安全監測監控系統的安裝、調試、巡檢、維修，保證其安全運 行的作業。適用于煤礦、與煤共生、伴生的坑探、礦井建設、開采過程中的通風安全監測監控 作業。7.1.2 煤礦瓦斯抽放作業指從事煤礦井下瓦斯抽放鉆孔的鉆進、封孔，瓦斯抽放管道系統的安裝、巡檢、維 修，瓦斯抽放管道內瓦斯濃度的檢查，瓦斯抽放泵的開啟和停止，保證其安全運行的作業。適用于煤礦井下瓦斯抽放的作業。7.1.3 煤礦瓦斯檢

29、查作業指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作，執行通風、瓦斯有關規定及有關措施的落實，負責 管轄范圍內通風設施的完好及通風情況檢查，按規定填寫各種記錄，及時處理或匯報發現 的問題的作業。適用于煤礦、與煤共生、伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下瓦斯檢查作業。7.1.4 金屬非金屬礦井通風作業指操作礦井通風機械，操作、維護礦井通風構筑物，使礦井通風系統正常運行，保證 局部通風，以預防中毒窒息和除塵等的作業。適用于金屬非金屬地下礦山的通風作業。【依據：礦山安全法實施條例規定的礦井通風作業有礦井通風工、主扇風機操作 工兩個。安監管人字 2002 第 1211 號關于特種作業人員安全技術培訓考核工作的意見 規定的

30、 " 礦山通風作業。含主扇風機操作工，瓦斯抽放工，通風安全監測工，測風測塵工 煤礦和金屬非金屬地下礦山安全要求方面最重要的區別是瓦斯與煤塵的問題，因此，對通 風的要求區別很大，所以，將煤礦通風作業和金屬非金屬礦山的通風作業要區別開來。對煤礦，通風作業分工較細，對控制瓦斯濃度很重要，上述工種予以保留。煤礦井下瓦斯壓力高的礦井，極易發生煤與瓦斯突出，掩埋人員和設備設施，對井下 人員生命安全和生產威脅極大，所以增加井下瓦斯抽放作業、防突作業兩個準操項目。煤礦井下瓦斯超標極易造成瓦斯爆炸，瓦斯檢查作業對預防瓦斯爆炸意義重大。建議 增加。在金屬非金屬地下礦山，主扇風機操作一般是在固定的場所，按

31、照規定的程序進行規 定的作業，其他作業都在管理人員的指令下進行作業，本身的危險性較小，技術性不強， 經廣泛征求意見，不宜作為特種作業人員。礦山井下中毒窒息造成的重大事故率很高，礦井通風作業負責井下通風系統正常運行，通風構筑物的操作、維護，局部通風等工作，這些工作對預防井下作業人員中毒窒息和職業病有重要意義，應保留作為特種作業人員。】7.2 礦山尾礦壩作業 指負責尾礦庫壩體、排洪設施和庫區巡查、維護及管理的作業。 適用于金屬非金屬礦山的尾礦。【依據：礦山安全法實施條例和安監管人字 2002 第 124 號關于特種作業人員 安全技術培訓考核工作的意見對此崗位都有要求，對防止尾礦庫潰壩事故意義重大，

32、予 以保留。】7.3 礦山安全檢查作業指從事礦山分管專業和區域的安全監督檢查，巡檢所轄區域和專業的工程質量，崗位、 場所的安全設施和安全生產狀況，檢查并督促處理相應事故隱患，對不按期解決事故隱患 的責任者及 "三違" 人員負責按規定處罰的作業。適用于煤礦，金屬非金屬礦山，石油、天然氣開采行業和爆破行業。【依據：礦山安全法實施條例和安監管人字 2002 第 124 號關于特種作業人員安 全技術培訓考核工作的意見都對此工種有要求，保留。爆破安全規程和爆破作業 人員安全技術考核標準將爆破安全員單列，主要是針對爆破公司。】7.4 礦山提升運輸作業7.4.1 礦山主提升機操作作業指操

33、作礦山的主要提升設備運送人員、礦石、矸石和物料，并負責巡檢和運行記錄的 作業。適用于煤礦、金屬非金屬礦山的主提升機，包括豎井、盲豎井提升機，斜井、盲斜井 提升機，及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機。【依據：礦山安全法實施條例和安監管人字2002 第 124 號關于特種作業人員安全技術培訓考核工作的意見對此崗位都有要求，保留。】7.4.2 井下絞車操作作業指操作絞車進行運搬、撤柱、調度的作業。適用于煤礦、金屬非金屬礦山的勘探、建設、開采過程中使用的各型絞車。【依據：礦山安全法實施條例和安監管人字 2002 第 124 號關于特種作業人員 安全技術培訓考核工作的意見對此崗位都有要求，保留。】7.4.3

34、 金屬非金屬礦山裝載機械設備操作作業指在金屬非金屬礦山、地下工程中操作礦山裝載機械設備進行裝、運、卸或抓取松 散礦、巖的作業。適用于裝巖機、裝運機、鏟運機 、抓巖機等的操作作業。【依據：礦山安全法實施條例相應的作業人員為" 礦內機動車司機 " ，這里將一般用途的機動車歸入本標準的 "通用部分 " ，這里專指礦山裝載機械設備的操作作業。這里所 列的礦用機動車和礦用機械一般機動靈活、作業環境較惡劣，危險性較大。因煤礦特種作 業種類多，設備操作作業相比其他作業，不宜列入。】7.5 金屬非金屬礦山撬幫問頂作業指進行礦山頂、幫檢查，采用鋼釬等工具撬掉頂、幫松石，防

35、止井巷發生冒頂片幫事 故的作業。適用于金屬非金屬礦山的勘探、建設、開采過程中的撬毛作業【依據：在金屬非金屬礦山井下，冒頂片幫事故死亡人數約占金屬非金屬礦山死亡總 人數的20%總地下礦山死亡人數的 30%r 40%撬毛作業對預防冒頂片幫事故意義重大, 而且經驗性很強，建議作為特種作業。大多數煤礦沒有該工種，該類作業為采煤、掘進工 所含。】7.6 礦山應急救護作業指根據救災指揮員分配的任務，專業從事完成礦山事故現場救災、現場事故處理的 作業。適用于從事煤礦、金屬非金屬礦山的應急救護的作業，不包括武警和人民解放軍參 加的應急救護作業。【依據：應急救護作業是在事故狀態下，進行事故現場緊急救護、現場事故

36、緊急處理 的作業，既涉及到本人的人身安全，又涉及到傷員的安全，對救護人員的知識、技能要求 高，應經過專門的培訓考核，持證上崗。我國大型煤礦礦務局建有專職的礦山救護隊，和 消防隊員一樣進行培訓演習專司煤礦井下重大事故的緊急救護工作。】7.7 石油天然氣司鉆作業指石油、天然氣開采過程中操作鉆機、修井機、通井機起升鉆具的作業。 適用于陸上石油、天然氣鉆井、試油、修鉆司鉆作業。【依據： SY 5620-1995 司鉆安全技術考核規則有規定，建議增加。】7.8 石油天然氣井架作業指在石油、天然氣鉆機、通井機井架上協助起下鉆具的作業。 適用于陸上石油、天然氣井架作業。【依據：該作業危險性較大，建議增加。】

37、8 危險化學品作業8.1 易燃易爆危險化學品作業在本范圍中易燃易爆危險化學品指：（1）甲類可燃性危險物品：閃點 27C的可燃 性液體；爆炸下限10%的可燃性氣體，及受到水或空氣中水蒸氣的作用，能產生爆炸下 限10%的氣體的固體物質；常溫下能自行分解或在空氣中氧化即能導致迅速自燃或爆炸 的物質；常溫下受到水或空氣中水蒸氣的作用能產生可燃氣體并引起燃燒或爆炸的物質； 遇酸、受熱、撞擊、摩擦及遇有機物或硫磺等易燃的無機物，極易引起燃燒或爆炸的強 氧化劑；受撞擊、摩擦或與氧化劑、有機物接觸時能引起燃燒或爆炸的物質。（2）在燃點或以上溫度作業的閃點 27C至V 60C的乙類可燃性液體。（3）在爆炸極限附

38、近作 業的爆炸下限10%的乙類可燃性氣體。（4）在二類或以上壓力容器中的乙類可燃性危險 物品。（5）直接用純氧及其他強氧化劑進行的氧化反應、升溫速度400C/min的劇烈放熱反應或系統進入空氣可引起爆炸的反應及設備采用明火進行作業的乙類可燃性危險物 品。8.1.1 易燃易爆危險化學品生產操作作業易燃易爆危險化學品工藝過程中，各種塔、罐、釜、爐、槽、窯、器等靜止設備的司 塔、司罐、司釜、司爐和司窯的作業，氣體壓縮機、泵、輸送機、粉碎機、篩分機、過濾 機等運轉設備的司車（司機）和司泵的作業。適用于以上各類操作的主要操作作業。不包括以上各類操作的輔助操作作業。8.1.2 易燃易爆危險化學品廢棄處理作

39、業指對易燃易爆危險化學品的半成品、成品、副產品及廢棄品銷毀處理的作業。適用于對含有易燃易爆危險化學品的成品、半成品、副產品的危險性廢品、不合格品 及企業安全管理規程要求統一收集銷毀的危險廢品、廢物處理的主要處理作業。不包括輔 助處理作業。8.1.3 易燃易爆危險化學品設備檢修作業指對易燃易爆危險化學品生產、儲存、運輸和廢棄處理設備進行檢修、搶修的作業適用于利用旱具、噴燈、電鉆、砂輪等工具對易燃易爆危險化學品生產、儲存、運輸 和廢棄處理設備進行焊接、切割過程中，產生火焰、火花或在高溫物體表面的主要作業 不包括輔助處理作業。8.1.4 易燃易爆危險化學品儲存作業 指負責驗收、保管、發放和裝卸易燃易

40、爆危險化學品的作業。 適用于易燃易爆危險化學品的主要儲存作業。不包括輔助儲存作業。8.2 毒性危險化學品作業在本范圍中毒性危險化學品指：（1）極度毒性危險化學品：吸入 LC50<200mg/m3的毒性危險化學品；經皮 LD50<100mg/m3 的毒性危險化學品；經口 LD50<25mg/m3的毒性危險化學品；生產中易發生急性中毒，后果嚴重的毒性危險化學品；生產中慢性中毒的患病率較5%勺毒性危險化學品；脫離接觸后，繼續進展、不能治愈的 毒性危險化學品。（ 2）在二類或以上壓力容器中的高度毒性物品。8.2.1 毒性危險化學品生產操作作業 指毒性危險化學品生產過程中，各種塔、罐、

41、釜、爐、槽、窯、器等靜止設備的司塔、司罐、司釜、司爐和司窯的作業，氣體壓縮機、泵、輸送機、粉碎機、篩分機、過濾機等 運轉設備的司車（司機）和司泵的作業。適用于以上各類操作的主要操作作業。不包括以上各類操作的輔助操作作業。8.2.2 毒性危險化學品廢棄處理作業指對毒性危險化學品的半成品、成品、副產品及廢棄品銷毀處理的作業適用于對含有毒性危險化學品的成品、半成品、副產品的危險性廢品、不合格品及企 業安全管理規程要求統一收集銷毀的毒性危險廢品、廢物的主要處理作業。不包括輔助處 理作業。8.2.3 毒性危險化學品設備檢修作業指對毒性危險化學品生產、儲存、運輸和廢棄處理設備進行檢修、搶修的作業。適用于進

42、入罐、塔、釜、槽、爐、管道等設備及地下室、陰井、地坑、下水道及其他 封閉場所或有限空間內進行檢修和搶修的作業。不包括輔助作業。8.2.4 毒性危險化學品儲存作業 指負責驗收、保管、發放和裝卸毒性危險化學品的作業。 適用于毒性危險化學品的主要儲存作業。不包括輔助作業。8.3 燃毒危險化學品作業 在本范圍中燃毒危險化學品指具有下列（1）中所指的易燃易爆危險化學品特性，同時又具有（ 2）中所指的高毒危險化學品特性的危險化學品。10%（1） 易燃易爆危險化學品指：閃點27C至V 60 C的可燃性液體；爆炸下限 的可燃性氣體；不屬于甲類的氧化劑；不屬于甲類的化學易燃危險固體；助燃氣體； 常溫下與空氣接觸

43、能緩慢氧化，積熱不散引起自燃的物品。（2） 高毒危險化學品指：吸入LC50W 200-2000mg/m3的毒性危險化學品；經皮 LD50W 100-500mg/ m3的毒性危險化學品；經口 LD50< 25-500mg/m3的毒性危險化學品；生產中可發生急性中毒預后良好的毒性危險化學品；生產 中慢性中毒的患病率較高或癥狀發生率20%勺毒性危險化學品；脫離接觸后，可基本治愈的毒性危險化學品；具有可疑人體致癌性的毒性危險化學品。8.3.1 燃毒危險化學品生產操作作業指燃毒危險化學品生產過程中，各種塔、罐、釜、爐、槽、窯、器等靜止設備的司 塔作業、司罐作業、司釜作業、司爐作業、司窯作業，氣體壓

44、縮機、泵、輸送機、粉碎機、 篩分機、過濾機等運轉設備的司車（司機）作業、司泵作業。適用于以上各類操作的主要操作作業，不包括以上各類操作的輔助操作作業。8.3.2 燃毒危險化學品廢棄處理作業指對燃毒危險化學品的半成品、成品、副產品及廢棄品銷毀處理的作業。適用于對含有燃毒危險化學品的成品、半成品、副產品的危險性廢品、不合格品及企業安全管理規程要求統一收集銷毀的危險廢品、廢物的主要處理作業。 不包括輔助作業。8.3.3 燃毒危險化學品設備檢修作業指對燃毒危險化學品生產、儲存、運輸和廢棄處理設備進行檢修、搶修的作業。適用于利用焊具、噴燈、電鉆、砂輪等工具對燃毒危險化學品生產、儲存、運輸和 廢棄處理設備

45、進行焊接、切割過程中，產生火焰、火花或在高溫物體表面的的主要檢修作 業，不包括輔助作業。及進入罐、塔、釜、槽、爐、管道等設備及地下室、陰井、地坑、 下水道及其他封閉場所或有限空間內進行檢修、搶修的作業。8.3.4 燃毒危險化學品儲存作業指負責驗收、保管、發放和裝卸燃毒危險化學品的作業。適用于燃毒危險化學品的主要儲存作業。不包括輔助作業。9 煙花爆竹作業9.1 煙花爆竹制作作業指從事直接與煙火藥物接觸的煙火藥制作的作業。適用于煙火藥配料混合；造粒；煙火藥干燥（烘房、涼曬）；有藥鉆孔與切割（含切 引）；壓（筑）藥；裝（筑）藥等制作工藝的作業。【依據：煙花爆竹制作所接觸的煙火藥屬于易燃易爆物品，加工

46、和制作人員如果不牢 固掌握相關的原輔材料性能、燃燒、爆炸理論等安全生產技術理論知識及安全生產操作技 能，很容易發生惡性爆炸事故，對操作者、他人及周圍設施的安全造成了巨大的危害。近 幾年的大量實例也證實，將煙花爆竹制作作業納入特種作業進行管理，對保證煙花爆竹的 安全生產是非常必要的。】9.2 煙花爆竹生產運輸作業指從事生產中直接與煙火藥接觸的運輸的作業。 適用于生產中煙火藥、含煙火藥的半成品的運輸作業。9.3 煙花爆竹押運作業 指運輸煙花爆竹、含煙火藥的半成品和煙火藥成品過程中，對運輸工具及運輸過程進行監管，保證所運煙花爆竹、含煙火藥的半成品和煙火藥成品安全的作業。【依據：近年來，在運輸過程中，

47、押運作業具有流動的特性，再加上押運人員的責任心不強、監管不力，發生過多起爆炸事故，造成人員傷亡、財產損失，社會影響較大。】9.4 煙花爆竹儲存作業指負責驗收、保管、發放和統計煙火藥成品與半成品，并保持完備記錄的作業。適用于煙火藥、含煙火藥半成品的儲存作業。【依據：煙火藥成品及半成品屬于易燃、易爆物質，這些物品的性質各不相同，有的 不能進行混儲、混放，危險性很大。在儲存過程中，稍不慎可能就會發生惡性爆炸事故， 因此對儲存管理人員的素質要求較高。】9.5 煙花爆竹廢棄處理作業指對含有煙火藥的成品與半成品銷毀處理的作業。適用于含有煙火藥的成品與半成品的危險性廢品、不合格品及企業安全管理規程要求 統一

48、收集銷毀的危險廢品、廢物處理的作業。9.6 煙花爆竹專業燃放作業指從事焰火晚會專業燃放施工的作業。適用于焰火晚會的 A、B、C 級專業燃放施工作業。【依據：煙花爆竹屬于易燃易爆物品，在燃放過程中往往會有大量的圍觀群眾，如果 專業燃放人員不牢固掌握煙花爆竹的危險性，及煙花爆竹的安全操作技能，很容易發生惡 性爆炸事故，對燃放者、圍觀群眾及周圍設施會造成巨大的危害。近幾年的大量實例證實， 應當將煙花爆竹專業燃放作業納入特種作業進行管理。】9.7 煙花爆竹生產裝置維護與檢修作業指對生產具有燃燒、爆炸危險的煙花爆竹器材設備、儀器儀表的檢修及日常維護的作 業。適用于各類煙花爆竹生產經營單位和個人，在其煙花爆竹生產過程中觸及具有燃燒爆 炸危險的煙花爆竹半成品、成品的加工設備、儀器儀表裝置的維護與檢修作業。10 經安全監管總局認定的其他作業11 起重機械作業從事起重機械安裝、改造、維修、指揮、司索和操作的作業。其中起重機械包括橋式 起重機、門式起重機、門座式起重機、塔式起重機、流動式起重機、鐵路起重機、纜牽起 重機、桅桿起重機、旋臂式起重機、升降機、輕小型起重機和機械式停車設備。11.1 起重機械安裝改造作業指從事新起重機械安裝和對在用起重機械改造的作業。11.2 起重機械維修作業指從事起重機械維修的作業。11.3 起重機械指揮作業指依據