1、第五部分 普查全面質(zhì)量管理辦法一、總則（一）根據(jù)開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的整體要求，為進(jìn)一步明確各級普查機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，規(guī)范各級普查機(jī)構(gòu)開展普查工作行為，確保第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，依據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計法中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例全國經(jīng)濟(jì)普查條例國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知國家統(tǒng)計質(zhì)量保證框架等相關(guān)法律和規(guī)定，制定本辦法。（二）國務(wù)院第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“國務(wù)院經(jīng)普辦”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)普查全面質(zhì)量管理有關(guān)工作。地方各級經(jīng)濟(jì)普查辦公室設(shè)立普查質(zhì)量管理小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)全面質(zhì)量管理工作的具體組織和實施。普查質(zhì)量管理小組要針對主要工作環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的質(zhì)量管理工作

2、機(jī)制，制定工作制度，落實統(tǒng)計質(zhì)量管理目標(biāo)。（三）各級普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任,做好普查經(jīng)費保障等相關(guān)工作，科學(xué)編制普查預(yù)算，準(zhǔn)確測算普查設(shè)備經(jīng)費，保障落實勞動報酬經(jīng)費，為普查工作的順利開展提供充足的經(jīng)費保障。國家和省級經(jīng)普辦要制訂全程宣傳工作方案，創(chuàng)新宣傳方式，加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)宣傳效果，對普查工作中先進(jìn)事跡及時宣傳報道，提升普查對象的支持、理解和配合程度，為普查工作順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍。（四）本辦法貫穿于普查工作的全過程，是對普查需求確定，方案設(shè)計，方案審批，任務(wù)部署，普查區(qū)劃分與繪圖，普查人員選聘及管理，單位清查底冊編制，單位清查，登記準(zhǔn)備，普查登記，普查數(shù)據(jù)檢查、審核和

3、驗收，普查數(shù)據(jù)匯總，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，普查數(shù)據(jù)評估與發(fā)布，普查資料開發(fā)，普查總結(jié)，普查表彰和處罰等各個環(huán)節(jié)的工作和普查數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程進(jìn)行考量和評價的依據(jù)。二、普查需求確定（一）根據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查總體框架思路的有關(guān)要求，充分了解宏觀決策、行業(yè)管理、相關(guān)部門的核心需求，分析評估和科學(xué)論證需求與可能，在充分研究討論的基礎(chǔ)上，最大限度地滿足有關(guān)需求，確保普查工作符合實際需要。（二）依據(jù)普查需求的重要程度、普查的難易程度、現(xiàn)有統(tǒng)計的滿足程度以及財力等資源保障條件，統(tǒng)籌考慮和評估，認(rèn)真研究普查需求，及時向有普查需求的相關(guān)部門反饋處理意見。（三）根據(jù)研究后的普查需求，審核和確定普查內(nèi)容，并報有關(guān)部門審核

4、。三、普查方案設(shè)計（一）國務(wù)院經(jīng)普辦統(tǒng)一設(shè)計第四次全國經(jīng)濟(jì)普查方案，對普查范圍、普查方法、業(yè)務(wù)流程、分類標(biāo)準(zhǔn)等要做到內(nèi)容清晰、定義準(zhǔn)確、范圍全面；指標(biāo)名稱、口徑、范圍、計算方法、解釋說明以及其相關(guān)的目錄、分組、編碼要規(guī)范統(tǒng)一，符合統(tǒng)計指標(biāo)體系、統(tǒng)計分類和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)要簡約、易取得、可核查；普查表結(jié)構(gòu)要清晰，填報說明要明確，通俗易懂，以便普查員掌握和使用。單獨實施普查的部門和軍隊系統(tǒng)根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)普查方案研究制定本部門（系統(tǒng)）普查實施辦法。（二）對普查方案要開展系統(tǒng)性設(shè)計，堅持科學(xué)性和可操作性相結(jié)合的原則。普查內(nèi)容要緊扣普查目的，并利用信息技術(shù)方式，充分考慮軟件實現(xiàn)的可行性。要進(jìn)行充分論證、評

5、估和調(diào)研，確保普查方案質(zhì)量。個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查方法要科學(xué)合理設(shè)置調(diào)查指標(biāo)的精度,以滿足數(shù)據(jù)分析使用需要為標(biāo)準(zhǔn)，要選擇切合實際的選樣方法，科學(xué)測算樣本量。（三）數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)軟件開發(fā)與方案設(shè)計要同步進(jìn)行。軟件功能要與普查業(yè)務(wù)銜接，確保實現(xiàn)普查方案的數(shù)據(jù)處理需求。數(shù)據(jù)處理程序編制人員應(yīng)與業(yè)務(wù)人員通力協(xié)作，充分溝通，定制審核規(guī)則和數(shù)據(jù)處理要求。數(shù)據(jù)處理程序要規(guī)范統(tǒng)一，做好各類數(shù)據(jù)處理軟件的銜接，實現(xiàn)對普查數(shù)據(jù)處理平臺操作痕跡的記錄，確保為普查工作的順利開展提供強(qiáng)有力的信息化支撐。（四）普查方案要在專項試點和綜合試點的基礎(chǔ)上，廣泛聽取各級普查機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、普查對象和基層普查人員的意見，要向社

6、會公開征求意見，聽取有關(guān)專家的咨詢意見，進(jìn)行充分論證和評估，為實現(xiàn)普查目的，保證普查工作科學(xué)組織實施提供制度保障。四、普查方案審批（一）按照中華人民共和國統(tǒng)計法及有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查項目管理規(guī)定，第四次全國經(jīng)濟(jì)普查方案報國務(wù)院第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組審批。各省級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)對國家普查方案進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充的，報國家統(tǒng)計局和國務(wù)院經(jīng)普辦審批。單獨實施普查的部門和軍隊系統(tǒng)負(fù)責(zé)制定本部門（系統(tǒng)）的普查實施辦法，報國家統(tǒng)計局和國務(wù)院經(jīng)普辦審批，確保普查對象的完整準(zhǔn)確。（二）地方調(diào)整補(bǔ)充的內(nèi)容、部門和軍隊系統(tǒng)的普查實施辦法不得與國家普查方案相矛盾，不得影響國家普查內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性，不得修改國家普查方案中的表名、

7、表號、表式結(jié)構(gòu)，不得變更國家普查指標(biāo)的名稱、解釋和編碼等。五、普查任務(wù)部署（一）國務(wù)院經(jīng)普辦全面布置普查工作、確定普查對象、編制經(jīng)濟(jì)普查工作手冊，統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)；地方各級普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，分級編制培訓(xùn)手冊或業(yè)務(wù)操作手冊，布置普查內(nèi)容，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（二）各級普查機(jī)構(gòu)要在普查開展前，將普查人員、經(jīng)費、設(shè)備等各種保障性資源配置到位，確保普查的順利進(jìn)行。（三）國家統(tǒng)計局各有關(guān)單位要全程參與普查方案的設(shè)計制定，并負(fù)責(zé)本專業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。軟件技術(shù)服務(wù)部門要按照數(shù)據(jù)采集處理需求編制軟件，準(zhǔn)確定制制度，并進(jìn)行軟件測試。六、普查區(qū)劃分與繪圖（一）各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照普查區(qū)劃分及繪圖工作細(xì)則規(guī)范要求，指

8、定專人負(fù)責(zé)普查繪圖工作，對普查區(qū)地圖進(jìn)行電子化存儲和管理，認(rèn)真審核把關(guān)。（二）縣級普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對管轄范圍內(nèi)的普查區(qū)地圖進(jìn)行人工審核，重點檢查普查區(qū)邊界是否正確。錯繪漏繪的信息要及時核實更正，邊界的修改要和相鄰的普查區(qū)核實確認(rèn)。（三）所有普查區(qū)都應(yīng)有清晰、完整、封閉的邊界，同級普查區(qū)域合并起來能形成完整上一級區(qū)域；普查區(qū)個數(shù)、代碼和名稱應(yīng)與規(guī)定的一致。七、普查人員選聘及管理（一）普查指導(dǎo)員和普查員選聘要嚴(yán)格按照普查指導(dǎo)員和普查員選聘及管理工作細(xì)則規(guī)范要求進(jìn)行。（二）普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)要采取多種形式，自上而下開展。培訓(xùn)內(nèi)容包括普查法規(guī)、普查方案、軟件操作和現(xiàn)場調(diào)查技巧等方面。培訓(xùn)工作要做到：一是所有

9、相關(guān)人員都應(yīng)接受培訓(xùn)；二是培訓(xùn)要有針對性，不同人員的培訓(xùn)內(nèi)容要有區(qū)別，對PAD操作人員的培訓(xùn)，要側(cè)重實地模擬培訓(xùn)；三是將授課與課后答疑、效果測試相結(jié)合，保證培訓(xùn)的效果；四是分級培訓(xùn)時，要首先做好對教員的培訓(xùn)，保證教員數(shù)量與培訓(xùn)質(zhì)量；五是培訓(xùn)內(nèi)容要制作成教材，如普查員手冊、填報說明等。八、清查底冊編制（一）各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照普查單位清查辦法規(guī)范要求編制清查底冊，在“地毯式”清查開展前，完成清查底冊編制工作。（二）各級普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從相關(guān)部門取得本轄區(qū)內(nèi)的單位信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理、比對和排重，形成單位比對數(shù)據(jù)庫。單位比對數(shù)據(jù)庫審核要注意指標(biāo)間邏輯關(guān)系的合理性，相關(guān)字段的規(guī)范性。（三）地方普查機(jī)構(gòu)

10、從單位比對數(shù)據(jù)庫中選取統(tǒng)一社會信用代碼等字段，形成清查底冊。編制清查底冊要符合規(guī)范流程要求，建立準(zhǔn)確的對應(yīng)關(guān)系，標(biāo)記清楚字段的部門來源。九、單位清查（一）國務(wù)院經(jīng)普辦統(tǒng)一定制清查告知書。國家和地方普查機(jī)構(gòu)要通過有效方式向清查單位進(jìn)行告知，確保清查對象了解清查內(nèi)容，配合清查工作。（二）縣級普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加載清查底冊、普查區(qū)電子地圖到PAD上，并統(tǒng)一準(zhǔn)備普查員工作證件和其他普查員用品等資料。根據(jù)普查單位清查辦法的規(guī)定，確認(rèn)單位類型，核實底冊相關(guān)信息。要求進(jìn)行“地毯式”清查，對清查對象所在建筑物進(jìn)行定位，并準(zhǔn)確采集相關(guān)信息。各級普查機(jī)構(gòu)要做好數(shù)據(jù)的審核、評估、整理工作，確保清查質(zhì)量。（三）各級普查機(jī)構(gòu)

11、要有專人負(fù)責(zé)清查數(shù)據(jù)的審核、評估工作，做到“隨報隨審”，對需要核查的數(shù)據(jù)要及時核實修正。各級普查機(jī)構(gòu)在清查數(shù)據(jù)處理平臺上進(jìn)行監(jiān)管，規(guī)范數(shù)據(jù)處理流程，強(qiáng)化工作節(jié)點時間管理。十、登記準(zhǔn)備（一）各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照普查登記工作細(xì)則進(jìn)行普查單位名錄編制、個體經(jīng)營戶抽樣等數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作。國務(wù)院經(jīng)普辦在聯(lián)網(wǎng)直報平臺上統(tǒng)一部署一套表單位的名錄信息和普查表式。縣級普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織普查人員加載非一套表單位和個體經(jīng)營戶抽樣的名錄信息和表式到PAD上。個體經(jīng)營戶樣本抽選和加載工作嚴(yán)格按照個體經(jīng)營戶抽樣方案的要求進(jìn)行。（二）國務(wù)院經(jīng)普辦統(tǒng)一定制普查告知書。國務(wù)院經(jīng)普辦通過國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺向一套表單位發(fā)送第四次全

12、國經(jīng)濟(jì)普查告知書。地方普查機(jī)構(gòu)要通過有效方式向一套表單位、非一套表單位和個體經(jīng)營戶發(fā)送第四次全國經(jīng)濟(jì)普查告知書，指導(dǎo)和督促其做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。十一、普查登記（一）要嚴(yán)格按照第四次全國經(jīng)濟(jì)普查登記工作細(xì)則統(tǒng)一規(guī)定的工作流程和普查數(shù)據(jù)處理程序進(jìn)行普查登記。普查員采集數(shù)據(jù)要做到邊錄邊審，要對表內(nèi)指標(biāo)間的平衡關(guān)系和邏輯關(guān)系等進(jìn)行現(xiàn)場審核，對發(fā)現(xiàn)的錯誤及時修改或說明。程序?qū)徍送ㄟ^的單位數(shù)據(jù)要及時上傳到平臺。（二）普查登記時，普查員要認(rèn)真查閱普查對象的相關(guān)經(jīng)營證件和與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的會計、統(tǒng)計和業(yè)務(wù)核算等原始資料，要審核普查對象的統(tǒng)計指標(biāo)計算口徑和方法是否規(guī)范正確，計算依據(jù)是否可靠，統(tǒng)計臺賬、原始記錄等資料

13、是否全面、規(guī)范。普查對象的財務(wù)指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)真實、合法的會計核算資料和納稅申報資料填報。如有確鑿證據(jù)證明會計核算資料和納稅申報資料明顯不符合實際的，應(yīng)當(dāng)據(jù)實填報。（三）數(shù)據(jù)采集時，普查機(jī)構(gòu)要排除人為干擾，普查對象要堅持獨立報送真實數(shù)據(jù)，普查員要準(zhǔn)確理解普查內(nèi)容，要有良好的現(xiàn)場溝通技巧，確保在規(guī)定時間內(nèi)，按時準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)。十二、普查數(shù)據(jù)檢查、審核和驗收（一）各級普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織普查數(shù)據(jù)檢查、審核和驗收工作。 （二）各級普查機(jī)構(gòu)要有專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)檢查工作。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)檢查工作的人員要嚴(yán)格按照規(guī)范流程進(jìn)行操作，認(rèn)真比對普查單位相關(guān)證照和資料，全面核實普查數(shù)據(jù)。省、地、縣級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照要求抽取一定比

14、例普查小區(qū)進(jìn)行普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查并記錄備案，對沒有達(dá)到普查登記工作細(xì)則數(shù)據(jù)檢查合格標(biāo)準(zhǔn)的普查小區(qū)所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），進(jìn)行復(fù)查。（三）各級普查機(jī)構(gòu)要在數(shù)據(jù)處理的每一個環(huán)節(jié)詳細(xì)記錄對數(shù)據(jù)處理過程中的操作情況，包括時間、地點、處理內(nèi)容、變更過程、特別事項、簽名等，并對遇到的問題、處理方法等進(jìn)行說明。要充分利用數(shù)據(jù)處理平臺的數(shù)據(jù)修改痕跡查詢、日志查詢檢索等功能，對各種時間、報表、指標(biāo)等的處理過程進(jìn)行實時監(jiān)測。（四）普查數(shù)據(jù)審核工作不僅要對行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行排重、查詢、修正，還要對全部普查數(shù)據(jù)進(jìn)行跨專業(yè)、跨地區(qū)審核、排重、查詢、修正，重點進(jìn)行重名重碼的審核和法人單位與產(chǎn)業(yè)活動單位的關(guān)聯(lián)審核，要保證普查單位不

15、重不漏，普查數(shù)據(jù)審核合格。（五）各級普查機(jī)構(gòu)要組織開展數(shù)據(jù)驗收工作。上一級普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗收下一級普查機(jī)構(gòu)上報的基層普查數(shù)據(jù)，并由普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對通過驗收的普查綜合數(shù)據(jù)簽字確認(rèn)。十三、普查數(shù)據(jù)匯總（一）國務(wù)院經(jīng)普辦統(tǒng)一組織，相關(guān)部門、國家統(tǒng)計局各相關(guān)單位和地方經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)參與，逐級開展。國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)對全國及分省數(shù)據(jù)匯總結(jié)果進(jìn)行評估和核實，以及全國及分省個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)的推算匯總。省級及以下普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本級及下一級地區(qū)數(shù)據(jù)匯總結(jié)果進(jìn)行評估和核實。（二）按照綜合表要求進(jìn)行匯總，通過對主要指標(biāo)進(jìn)行匯總，與歷史資料進(jìn)行對比，并對匯總結(jié)果的邏輯性和客觀性進(jìn)行判斷，有問題的應(yīng)查明原因并核查訂正。（三）數(shù)據(jù)

16、匯總審核工作要側(cè)重做好“四對比”，即匯總表內(nèi)或匯總表間相關(guān)指標(biāo)的對比，看是否有不合理的數(shù)據(jù)；匯總表主要指標(biāo)數(shù)據(jù)與常規(guī)報表數(shù)據(jù)對比，看是否有奇異數(shù)據(jù)；各地匯總數(shù)據(jù)間的對比，看是否出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)；分行業(yè)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)相對數(shù)據(jù)對比，看是否有超常規(guī)的數(shù)據(jù)。十四、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查（一）國務(wù)院經(jīng)普辦統(tǒng)一組織，相關(guān)部門、國家統(tǒng)計局各相關(guān)單位和地方經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)參與，開展事后質(zhì)量抽查，接受社會公眾監(jiān)督。（二）地方經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)要積極配合國家事后質(zhì)量抽查小組開展工作。（三）參加抽查工作的人員要嚴(yán)格按照第四次全國經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查方案規(guī)定，遵守紀(jì)律要求，采取現(xiàn)場檢查和電話抽查的方式，對普查單位和普查數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性

17、進(jìn)行檢查。十五、普查數(shù)據(jù)評估與發(fā)布（一）根據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查結(jié)果，評估全國及分省普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。（二）各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合運用歷史數(shù)據(jù)比較、橫向數(shù)據(jù)比較、數(shù)據(jù)偏差分析、相關(guān)性分析和專家論證等方法對綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確評估。（三）各級普查機(jī)構(gòu)要依照中華人民共和國統(tǒng)計法中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例全國經(jīng)濟(jì)普查條例和其他相關(guān)規(guī)定，發(fā)布本級及分地區(qū)數(shù)據(jù)。地方各級普查機(jī)構(gòu)發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查公報應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。（四）各級普查機(jī)構(gòu)要建立數(shù)據(jù)發(fā)布公示制度，嚴(yán)格按照發(fā)布日程和工作流程發(fā)布數(shù)據(jù)。認(rèn)真分析研究數(shù)據(jù)發(fā)布后可能產(chǎn)生的社會影響，制定針對性強(qiáng)的預(yù)案，做好數(shù)據(jù)的解讀和說明。（五）各級普查機(jī)構(gòu)要充

18、分利用各種發(fā)布渠道，包括新聞發(fā)布會、新聞媒體、門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計出版物等方式發(fā)布普查數(shù)據(jù)。（六）對外發(fā)布的統(tǒng)計分析報告中不得涉及保密數(shù)據(jù)和能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料。十六、普查資料開發(fā)（一）各級普查機(jī)構(gòu)要深度挖掘和分析普查數(shù)據(jù)，保證分析方法科學(xué)、分析觀點深入淺出，通過統(tǒng)計分析，開發(fā)更為豐富的普查產(chǎn)品，努力滿足用戶多樣化需求。（二）健全整理歸檔制度，明確規(guī)定保管和歸檔普查數(shù)據(jù)的范圍、時間、職責(zé)、分工、工作流程和使用權(quán)限等。 （三）各級普查機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，及時將文件、方案、普查數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)等紙介質(zhì)和電子文件進(jìn)行歸檔，按照標(biāo)準(zhǔn)化的流程和要求進(jìn)行分類、備份或清理。要及時建立和完善數(shù)據(jù)庫，建立

19、查詢和檢索機(jī)制，提供數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和交換服務(wù)。（四）各級普查機(jī)構(gòu)要及時將普查單位原始數(shù)據(jù)和綜合數(shù)據(jù)存儲、備份，并追加到相關(guān)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，更新基本單位名錄庫，強(qiáng)化日常管理和維護(hù)更新。（五）普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，除作為統(tǒng)計執(zhí)法外，不得作為對普查對象實施行政許可，行政處罰等具體行政行為的依據(jù)，不得用于普查以外的目的。十七、普查總結(jié)（一）各級普查機(jī)構(gòu)要依據(jù)國家統(tǒng)計質(zhì)量保證框架相關(guān)規(guī)定,對普查全過程各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行評估，對方案設(shè)計、流程操作、設(shè)備配備、組織工作、數(shù)據(jù)質(zhì)量等好經(jīng)驗好做法以及普查中存在的問題進(jìn)行全面梳理和總結(jié)，對利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段應(yīng)用于普查業(yè)務(wù)流程的效果進(jìn)行評估和總結(jié)。