1、 天水（卦臺山）始祖文化旅游景區總體規劃 學院： 西北師范大學旅游學院 班級：10級國際文化交流（旅游文化方向）1班 姓名： 文國繁 指導老師： 高亞芳 前言我省華夏文明傳承創新區獲國務院批復后，構建起整體推進文化大省建設的戰略平臺，對保護利用省內現有的文化資源，為探索經濟欠發達但文化資源富集地區實現科學發展、轉型跨越提供示范，具有重大的意義。按照國家關于甘肅發展的戰略定位和建設文化大省的總要求，打破現有行政界限，統籌全省文化資源和各類生產要素，以文化建設為主題，以經濟結構戰略性調整和經濟發展方式根本性轉變為主線，建設我省華夏文明傳承創新區，并在此基礎上確定了圍繞“一帶”，建設“三區”，打造“

2、十三板塊”（簡稱“1313工程”）的工作布局。 為全面推動甘肅省“華夏文明保護傳承和創新發展示范區”建設，促進甘肅“轉型升級、富民興隴”戰略的實施。按照國家促進文化產業大繁榮、大發展的思路，在現有工作布局的基礎上，創建始祖文化產業園。根據省上已有的工作布局，其中“三區”之一就是以始祖文化為核心的隴南文化歷史區，而而天水是華夏文明的重要發祥地之一，人文始祖伏羲及女媧均出生于天水，故而天水有“羲皇故里”之稱，是中國歷史文化名城，歷史文化積淀十分深厚，伏羲在此開創了中華文明之先河。所以始祖文化最濃厚的地區自然是天水，綜合分析天水市各個文化遺產地、及旅游資源，天水市三陽川境內的卦臺山是最能代表始祖文化

3、的傳承基地，因此也就成了始祖文化產業園建設的最佳選址地。因此，為了積極響應我省建設華夏文明傳承創新區的偉大任務，推動天水市經濟發展，卦臺山景區的重新規劃亟待進行。 我們將通過建設始祖文化產業園來努力做到省上提出的：將通過實施重大項目帶動戰略，推進文化體制機制改革，推動文化事業建設和文化產業發展，把華夏文明的保護、傳承、展示、創新、發展緊密結合在一起，使之與時代精神相融合，與甘肅轉型跨越發展相融合，與人民群眾的文化需求相融合。并進一步加快甘肅文化走出去戰略，擴大甘肅文化的國家影響力和國際傳播力。通過多重因素的分析，我們決定在天水市三陽川境內的卦臺山規劃建設天水始祖文化產業園，此產業園的建設以伏羲

4、女媧文化為其核心文化，以卦臺山景區為主體建筑進行規劃建設，同時運用高科技、現代技術、燈光特效等展現使游客在此盡纜華夏始祖文化。在此基礎上為以天水其他文化作為輔助，為不同的主題文化修建風格迥異的展覽場館，再額外修建輔助娛樂設施場所，將整個園區建成集文化傳承、休閑、娛樂于一身的綜合性文化產業園。44天水（卦臺山）始祖文化旅游景區總體規劃 目 錄第一章 規劃總綱31.1 規劃依據31.2 規劃范圍41.3 規劃性質與分期41.4 規劃指導思想和目標6第二章 現狀與條件分析62.1 旅游景區現狀與建設背景分析62.2 旅游資源與開發條件綜合評價7第3章 旅游景區文化特征與主題形象8 3.1 旅游景區文

5、化特征8 3.2 旅游景區主題形象8第4章 市場分析與客源規模預測9 4.1 市場分析94.2 客源規模分析9 4.3 旅游市場營銷規劃9第5章 環境容量、游客容量分析10 5.1 環境容量分析10 5.2 游客容量分析12第六章 總體布局與項目規劃126.1 總體布局結構與功能分區126.2 旅游項目與景點策劃19第七章 景區配套專項規劃 217.1 游覽設施規劃217.2 道路交通規劃22 7.3 環境衛生設施規劃247.4 給排水規劃247.5 電力電信規劃257.6 環境保護與生態建設規劃267.7 防災與安全規劃297.8 土地利用規劃317.9 經濟社會調控規劃33第八章 投資預算

6、與效益分析348.1 建設項目投資估算348.2 經濟效益分析34第九章 保障措施規劃359.1 政策保障359.2 資金保障359.3 人力資源359.4 安全保障36附圖 37 第一章 規劃總綱1.1 規劃依據 1.1.1 法律法規依據1 中華人民共和國城市規劃法（1989年）2 中華人民共和國環境保護法（1989年）3 中華人民共和國環境影響評價法（2002年）4 中華人民共和國土地管理法（2004年）5 中華人民共和國森林法（1998年）6 中華人民共和國水法（2002年）7 中華人民共和國水污染防治法（1996年）8 中華人民共和國自然保護區條例（1994年）9 風景名勝區條例（20

7、06年）10 風景名勝區規劃規范（GB502981999）11 風景名勝區環境衛生管理標準（1992年）12 風景名勝區安全管理標準（1995年） 13 中華人民共和國文物保護法（2007年）14 保護世界文化和自然遺產保護公約（1972年） 1.1.2 國家標準旅游規劃通則（GB/T18971-2003）旅游區（點）質量等級的劃分與評定（修訂）（GB/T17775-2003）旅游資源分類、調查與評價（GB/T189722003）環境空氣質量標準（GB3095-1996）城市區域環境噪聲標準（GB3096-1993）地面水環境質量標準（GB3838）生活飲用水衛生標準（GB5749）旅游業衛生

8、標準（GB9663）文化娛樂場所衛生標準（GB9664） 1.1.3 地方法規規定甘肅旅游條例（2011年） 1.1.4 相關規劃 甘肅省“十一五”文化產業發展規劃（2006年） 天水市旅游業發展總體規劃（2005年） 甘肅秦安縣旅游業發展規劃(2009年)1.2 規劃范圍 包括原來卦臺山景區游客服務中心、景區入口、臺階最南端處的小型廣場、原有卦臺山遺址地區及遺址以北部分范圍、卦臺山東側山坡及東側山底地區部分民居所在地，面積約：4.8萬。1.3 旅游景區性質與分期1.3.1 旅游景區性質 本規劃是對天水卦臺山旅游景區的旅游總體規劃。1.3.2規劃分期 （1）近期（2013年-2018年） （2

9、）中期（2019年-2025年） （3）遠期（2026年-2030年） 1.3.3 分期規劃 1.3.3.1 近期規劃（2013年-2018年）1) 發展目標：提升現有的蓮花湖觀光游規模和設施水準，積極發展文化休閑游，營造西北的文化傳承圣地。2) 產品開發：依托區內的森林資源，優先發展文化旅游和觀光旅游。3) 景區建設：景區內交通道路、景點建設、景區游步道。4) 基本建設：加強基礎設施（停車場、游步道、交通道路、游客服務中心）建設、提升景區接待水平，改善旅游景區的可進入性。 5) 宣傳促銷：重點對省內城市、全國及海外華僑進行促銷宣傳，重點促銷卦臺山旅游景區文化旅游、觀光旅游。 1.3.3.2

10、中期規劃（2019年-2025年）1）發展目標：改善旅游產品結構，重點發展娛樂休閑、娛樂體驗項目，打造天水古文化研究中心。2）產品開發：依托周邊森林資源、鄉村風光，發展觀光旅游。3）景區建設：重點建設娛樂體驗館、女媧補天大型實景演藝項目、工藝坊運營和天水古文化研究中心建設。4）宣傳促銷：重點對周邊城市進行促銷宣傳，重點促銷卦臺山旅游景區娛樂休閑旅游。 1.3.3.3 遠期規劃（2026年- 2030年）1）發展目標：進一步完善旅游景區的景觀建設、游覽項目和接待服務設施系統?；謴?、改善旅游景區的生態系統，將其打造成環境優美、風光怡人、生態穩定、特色鮮明的風景名勝游覽勝地。2）產品開發：減少一般的

11、觀光旅游，增加休閑娛樂產品，景區的比例，進一步充實度假產品，達到優化產品結構的目的。3）景區建設：加強景區內部的景觀設施和輔助設施建設。4）基本建設：加強景區內接待設施水平，提高景區內的設施水準和接待檔次。5）宣傳促銷：打不同的主題，向多種市場進行促銷宣傳。表1：近期建設項目一覽表項 目建設內容規模交通設施公路卦臺山旅游景區入口至吳村水泥路面主干道1500米次干道857米停車場景區停車場3500景區建設景點建設山門40太極廣場2820羲皇宮600步步高升245m遺址修繕180太極空中花園1980畫卦亭15煉石亭15表演舞臺300舌尖上的天水400棧道860m叢林穿梭330m配套設施環衛設施（公

12、廁、垃圾收集等）350旅游綜合服務基地游客服務中心300其他森林小木屋、防護欄等景區保護環境保護(治理污染、垃圾處理等)災害預防1.4 規劃指導思想和目標1.4.1 規劃指導思想以甘肅省“十一五”文化產業發展規劃、天水市旅游業發展總體規劃、甘肅秦安縣旅游業發展規劃 為依據，在有效的保護風景區生態、文化前提下，統一規劃，分期實施，配套建設。通過調整用地結構，提升功能，實現風景區功能結構和空間結構的進一步優化，將其建設成甘肅省著名風景區。1.4.2 規劃目標將天水（卦臺山）始祖文化旅游景區打造成為全省乃至全國著名的始祖文化旅游景區，建成集文化傳承、游山玩水、娛樂體驗、飲食購物于一體的綜合型文化旅游

13、景區，傳承華夏始祖文明，帶動當地經濟發展，提高地區知名度，積極響應甘肅省建設華夏文明傳承基地項目建設。第二章 現狀與條件分析2.1 旅游區現狀與建設背景分析2.1.1 旅游區現狀卦臺山地處天水市三陽川境內，相傳是華夏人文始祖伏羲仰觀天象、俯察地文，始畫八卦的地方。伏羲對于華夏兒女做出了巨大的貢獻，使得華夏子孫生生不息，卦臺山遺址的修建就是為了紀念這位偉大的先祖，伏羲更是一位受人頂禮膜拜的圣者，因此每年都會有眾多海外華僑前來尋根祭祖。卦臺山遺址雖為一處旅游景區，但是其發展極其不完善，沒有形成完備承受的旅游景區，來此地的人多只為祭拜伏羲、感受伏羲文化，其性質更像是一座寺廟，并未形成產業鏈，未給當地

14、居民帶來額外的經濟收入。并且卦臺山景區的基礎設施很不完善，服務系統不足，宣傳不到位，因此未吸引到廣大游客前來旅游參觀，卦臺山景區的發展基本處于停滯不前的狀態，沒有真正的將華夏始祖文明良好的傳承下去，使人們了解華夏文化。從整體看，卦臺山始祖文化旅游景區尚處于開發階段，缺少客流量、來源成分等方面的資料，卦臺山沒有形成產業鏈，其發展處于起步階段，發展幾乎屬于停滯狀態，從旅游者旅游消費看，消費水平偏低，以基本消費為主，娛樂消費較少，而購物消費則基本屬于空白。2.1.2 旅游區建設背景 由于我省華夏文明傳承創新區獲國務院批復，省上構建起整體推進文化大省建設的戰略平臺，對保護利用省內現有的文化資源，為探索

15、經濟欠發達但文化資源富集地區實現科學發展、轉型跨越提供示范，具有重大的意義。我省華夏文明傳承創新區建設，按照國家關于甘肅發展的戰略定位和建設文化大省的總要求，打破現有行政界限，統籌全省文化資源和各類生產要素，以文化建設為主題，以經濟結構戰略性調整和經濟發展方式根本性轉變為主線，確定了圍繞“一帶”，建設“三區”，打造“十三板塊”（簡稱“1313工程”）的工作布局。其中，“三區”之一的就是以始祖文化為核心的隴南文化歷史區，而始祖文化最濃厚的地區就是天水，綜合分析天水市各個文化遺產地及旅游資源，天水市三陽川境內的卦臺山是傳承始祖文化基地的最佳選擇。在此建造始祖文化旅游景區。為了響應我省建設華夏文明傳

16、承創新區的偉大任務、推動天水市經濟發展，卦臺山景區的重新規劃建設亟待進行。2.2 旅游資源與開發條件綜合評價2.2.1 條件分析1）歷史文化因素：卦臺山又名畫卦臺，相傳為伏羲氏仰觀天，俯察地，始畫八卦的地方，處于三陽川西北端，現轄于北道區渭南鄉，距天水市約15余公里。臺灣中華六經學術研究會張淵量會長盛贊三陽川是“太極無雙地”，畫卦臺是“華夏第一山”。同時在卦臺山上出土了大量仰韶時期的文物。此地又有巖穴龍馬洞，傳說數千年前女媧居此，龍馬洞和畫卦臺隔河相望，坐落在龍馬山上。華夏文明的兩大先祖均誕生于此，他們創造早了華夏民族、為華夏民族的繁衍生息做出了重大貢獻，是華夏始祖文化的發源地，歷史悠久，文化

17、資源極為豐富。2）經濟因素：卦臺山位于天水市北30公里處的渭南鄉三陽川境內，而天水處于關中 天水經濟區，此經濟區是以西安為中心的關中地區人文和自然旅游資源一脈相承、山水相通，既有淵源關聯又有特色差異，可互為補充，相得益彰，發展旅游產業潛力十分巨大。在經濟區規劃中確定的 5 條精品旅游走廊中，有 3 條涵蓋天水; 6 個旅游精品區中，有 2 個同天水相關。因此，可借助關中 天水經濟區拉動天水文化旅游景區的發展。 3）旅游客源因素：隨著旅游的不斷升溫，卦臺山將以獨特的伏羲、女媧文化和優美的自然環境，吸引大批來自海外（日本、新加坡）人士、港澳臺同胞及全國各地的人們來此尋根祭祖，探訪神秘奇妙的伏羲古文

18、化。4）交通區位因素：天水在地理上位于我國的西北部，在交通上同其它省市的旅游區相比較差。但在開發過程中，天水旅游區在以前的基礎之上，改建或修建了一系列交通干線，如310、316國道線以及以天寶高級公路為主的數十條干線公路，修建了藉河南大橋、渭河大橋等8座大橋，建為成了甘肅第一條高速公路-天北高速公路，對城區的各類交通設施進行大規模的修繕，另外，在以前隴海鐵路的基礎上，由鐵道部和蘭州鐵路局共同開始修建寶蘭（寶雞-蘭州）二線工程；除了陸上交通以外，還準備將原天水軍用機場改建為民用航空港。2.2.2 綜合評價卦臺山歷史悠久，文化深厚，所處位置無論是公路交通還是鐵路交通都比較便利，對于一個旅游景區來說

19、交通是極為重要的因素；卦臺山遺址北臨渭河，水資源相對豐富，這既可以作為旅游資源對其進行開發利用，同時對于旅游景區的供水、環境美化、娛樂項目建設、產業項目建設等非常有利。 通過對以上多種因素的分析，在卦臺山選址建設始祖文化旅游景區是最佳選擇。第三章 旅游景區文化特征與主題形象3.1 旅游景區文化特征此旅游景區以華夏始祖文化為主體，在此基礎上融合了天水古文化：三國文化、大地灣文化、石窟文化及先秦文化，同時，集合當地飲食文化及商貿文化，是一個多種文化的集合體。3.2 旅游景區主題形象 通過對自身資源以及與其他周邊旅游區的對比分析，確定景區主題形象。 主題形象：“華夏文明傳承中心” “華夏兒女尋根祭祖

20、圣地” “天水古文化集結中心” “山川勝景、鄉村風情”第四章 市場分析與客源規模預測4.1 市場分析 天水旅游區的客源主要集中在甘肅省省內，以及陜西省、寧夏區等鄰近地區，由于這些區域的經濟發展水平都相對比較低下，因而天水旅游區的客源市場條件較差。卦臺山始祖文化旅游景區落成，將以獨有的伏羲文化和優美的自然環境，吸引大批來自海外（日本、新加坡）人士、港澳臺同胞及全國各地的人們來此尋根祭祖，探訪伏羲古文化，其主要客源分布在甘肅省省內。4.2 客源規模分析目前天水每年平均接待國內游客百萬余人，全國31個省、市、自治區均有客源。其中：本省游客約占60%，外省區游客中多來自于周遍省區。從外省區游客到天水旅

21、游目的看，周邊省區及沿海發達地區以個人和單位組織專程旅游為主，而距離天水較遠的省區游客則是以商務、會議、探親訪友者居多。 與同類型景區伏羲廟相比，其游客規模具有相似性，2009年春節期間伏羲廟景區日接待量5000人左右，隨著旅游熱度的提升，天水市整體游客接待量逐年迅猛增加，因此，此旅游景區按規劃建成后節假日期間日接待量將超過5000人。近幾年，天水市多處旅游景區年接待游客量已超過100萬，由此判斷，旅游景區建成、項目設施建設完善投入正式運營后，年接待量也將趨于百萬，甚至超過百萬，具有良好的發展前景。4.3 旅游市場營銷規劃進一步宣傳貫徹中華人民共和國城市規劃法和本規劃，增強各級領導和村民的法制

22、觀念和規劃意識，并根據本規劃的各項規定和要求，制定相應實施細則，完善法規體系，依法進行旅游景區規劃建設和管理，嚴格查處違法建設行為，保證本規劃的實施。樹立旅游景區旅游資源可持續利用的思想。以旅游景區總體規劃為依據，正確合理地進行開發利用旅游景區資源，使旅游景區的這些高等資源可以永續利用和增值，體現景區可持續發展的理論思想。景區管理部門可通過電視、廣告、節慶等活動宣傳卦臺山旅游景區總體形象，企業根據自己的長處，積極參與卦臺山基礎設施及旅游設施的開發建設，在此基礎上，企業也會對卦臺山始祖文化旅游景區進行一定程度的整體營銷。通過大型節慶活動和主題旅游活動宣傳、營銷卦臺山旅游景區旅游，從整體上提升卦臺

23、山品牌知名度。第五章 環境容量、游客容量分析 5.1 環境容量分析 5.1.1 目的和意義通過對現有的旅游景點設施的完善以及對新的文化旅游景區的開發，促進當地旅游經濟的進一步發展，為更多的人提供就業機會，就需要對該文化旅游景區的環境容量（環境容量定義：是在人類生存和自然環境系統不致受害的前提下，某一環境所能容納污染物的最大負荷。）及人口規模作出相對準確的計算。合理地預測旅游景區的旅游規模，才能確定文化旅游景區的開發強度、景點建設規模、服務接待設施規模、基礎設施布置等，為合理地、有效地開發建設旅游景區提供了依據。旅游規模與環境容量的關系，其本質是旅游的發展對旅游景區的需求與文化旅游景區本身的承受

24、能力的關系。當旅游規模小于環境容量時，說明風景資源開發不全，尚有發展余地，這時供大于求，有利于風景資源的保護、也有利于接待設施和基礎設施的維護；當游人量基本接近環境容量時，文化旅游景區趨于飽和，此時，應停止開發，使文化旅游景區處于平衡狀態；當游人量超過環境容量時，說明文化旅游景區已處于超容量開發狀態，這時，求過于供，文化旅游景區的風景資源及設施將受到破壞，應限制游人量的發展或進一步開辟新景區、新景點、新設施，才能滿足需求?？傊糜我幠Ｅc環境容量兩者的關系相互依存，又相互制約。規劃中，要找出兩者最合理的參數，保持兩者的平衡，以免文化旅游景區超容量開發，使文化旅游景區得以永續利用。 5.1.2預

25、測方法環境容量的測算一般有面積法、線路法、卡口法三種。鑒于旅游區是山、林、水相結合的多元化文化、娛樂、休閑區域，結合景區景點設置及游覽方式安排，確定旅游區環境容量以采用線路法和面積法測算為主。具體計算公式分別是： （1）面積容量法：CA×Da 式中：C-日環境容量，單位：人次； a-每位游客應占有的合理游覽面積，單位：人； A-可游覽面積，單位：人； D-周轉率（D景點開放時間10小時游覽景點所需時間）。 （2）線路法：CM×Dm 式中：M-游道全長，單位：米； m-每位游客占用合理游道長度，單位：米人； D-周轉率（D景點開放時間10小時游完景點所需時間）。（景觀價值大且

26、線路較寬、平直的步行（游覽）道：4米/人； 景觀價值大且線路窄、陡的游覽道：6米/人； 景觀價值不大且以疏散游人為主要功能的平緩步行道：10米/人 景觀價值大且不疏散游人為主要功能的窄、陡步行道：10米/人） 5.1.3 計算結果：（1） 伏羲女媧文化景區1) A區 該區面積約為：1.32萬B區 該區面積約為：2.19萬該片區總面積約為:3.51萬面積法：90%面積用于游覽，則可游面積為3.16萬，以40/人計算，則環境容量為7900人/天。2) 園區A-B游步道長度約為：245米園區B區北側游步道長度約為：135米園區B-C區游步道總長度約為：480米+145米=625米線路法：園區A-B游

27、步道環境容量約為：245米×30÷4=1837人/天園區B區北側游步道環境容量約為：135米×30÷6=675人/天園區B-C區游步道環境容量約為：625米×20÷10=1250人/天園區C-出口游步道游步道環境容量為：3763人/天 綜合伏羲女媧文化園區環境容量為11662人/天。（2） 天水其他文化景區 該區總面積約為：1.28萬，其中可游面積占90%，即可游面積為1.05萬，以50/人計算。綜合確定該區環境容量為：1280人/天。經綜合分析計算，綜合確定卦臺山文化旅游景區日環境容量為12942人/天。根據景區的氣候特征和區位條件

28、等，確定全年可游天數為240天，根據測算結果，風景區年環境容量為310.6萬人次。5.2 游客容量分析 5.2.1 游客容量 游客日容量是指在特定條件下，游客一天最佳游覽時間內景區所能容納旅游者的能力。它一般等于或小于景區的日環境容量，是景區規劃設計的重要依據。 5.2.2 測算方法 其計算公式為：Gt/T× C 式中：G-日游客容量，單位為人； t-游完某景區或游道所需的時間，這里取4.5小時； T-游客每天瀏覽最舒適合理的時間，取7小時； C-某景區或游道的日環境容量，單位為人次。 5.2.3 測算結果 經綜合分析計算，景區日游客容量為：8319人，旅游區全年可游覽天數按240天

29、計，年游客容量為199.68萬人。為確保旅游區良好的生態環境容量質量不下降，年游人數控制在不超過180萬人為宜。第六章 總體布局與項目規劃6.1 總體布局結構與功能分區 6.1.1規劃原則合理利用文化旅游景區現有景觀資源，依據旅游資源地域分布、空間關系和內在聯系進行綜合部署，形成合理、完善而又有自身特點的整體布局，并遵循下列原則：1) 統籌規劃原則 以卦臺山遺址建筑為核心，正確處理局部、整體、外圍的層級關系；2) 整合協調原則 協調不同旅游景區的特征、作用和空間關系的有機結合；3) 兼顧經濟、社會、生態效益原則 調控布局形態對文化旅游景區有序發展的影響，為各組成要素、各組成部分能共同發揮作用創

30、造條件；4) 創新性原則 構思新穎，體現地方和自身特色。 6.1.2總體布局根據卦臺山始祖文化旅游景區旅游資源分布和開發價值，在空間布局上采用“一核心三組團”的布局結構。1、“一核心”卦臺山是華夏始祖文化之伏羲文化發祥地，其對面的龍馬洞是華夏始祖之一的女媧曾經居住的地方，在這里誕生了光輝燦爛的華夏文明，是華夏始祖創造世界、創造人類等一系列壯舉的發生地。因此這些文明的物質載體卦臺山遺址（伏羲女媧文化景區B）就成為整個天水（卦臺山）始祖文化旅游景區的核心。卦臺山秀美山色、渭河潺潺流水、三陽川村民辛勤耕作的詩畫場景相映成趣，游賞祈福交融并會，成為卦臺山文化旅游景區未來發展建設的重點。2、“三組團”指

31、伏羲女媧文化園A區、伏羲女媧文化園C區、天水古文化景區兩大景區分布位置如下圖所示：（其中黑色2所示區域為天水古文化景區部分及整個旅游景區相關輔助設施、建筑，旅游景區的出入口也在圖中標明）在此兩大景區的基礎上依照地勢、環境修建輔助娛樂設施、娛樂項目、酒店住宿設施等，園內廣植各種樹木、花草。6.1.3 景區規劃 6.1.3.1規劃原則1） 資源開發的空間集聚性原則資源空間上的高度聚集，可以降低旅游開發地成本，實現旅游資源開發的規模效益。因此各旅游功能區的劃定必須以旅游資源集聚為原則，即屬于高密度的景觀資源分布區。2）資源開發的整體性原則充分考慮到卦臺山始祖文化旅游景區各功能區旅游資源地域組合能形成

32、一個統一的整體，具有較為明確的發展方向；旅游區間資源條件與旅游方向盡可能互補，以突出整體特色及各功能區旅游的多元化，發揮和保持區域旅游業發展的整體效應。同時也兼顧到周邊縣市的旅游旅游景區，與其他縣市的旅游線路進行組合，形成區域聯合旅游線路。3）突出重點、逐次推進原則分階段、分區域逐步展開。資源稟賦高、現狀條件較好、交通比較便利的區域可作為近期開發的重點，而其余地區近期則以生態恢復和改善為主，遠期有條件時再擇時機進行開發利用。4）以交通樞紐和干線為依托的原則交通樞紐和運輸干線是設立旅游線路必須考慮的重要因素，也是決定旅游線路的現實先決條件。因此設立旅游線路，要盡量依托和利用已有和即將開通的交通運

33、輸樞紐和主干線，充分發揮主干線運輸速度快的優勢，為游客提供安全、快捷、舒適的服務，將游客送到旅游觀光目的地，達到“一短”（旅途時間），“一長”（游覽時間）上的目的。 6.1.3.2功能分區 1、伏羲女媧文化景區 該區有三部分組成：A區：主體場館（羲皇宮、太極廣場） B區：原有卦臺山遺址（主體建筑基本保持不變） C區：在卦臺山以東山腳下設置相應的娛樂項目、娛樂設施 （1）A區：1) 景區范圍：包括原來卦臺山景區游客服務中心、景區入口、臺階最低端處的太極廣場，羲皇宮，總面積達：1.32萬；2) 功能定位：旅游景區的門戶地帶，傳播華夏始祖文化；3) 規劃總體思路:擴大該片區的面積，將該區建設成為天水

34、（卦臺山）始祖文化旅游景區的文化傳播基地，修建大型羲皇宮、山門、小型太極廣場等主體建筑，在卦臺山建設風景林，改善現有植被結構，營造多層次的森林群落。4) 建設重點：1 羲皇宮：依據現有景區建筑風格仿建展覽場館，使其成為文化旅游景區的標志性建筑，使建筑整體與整個景區完美融合。其內部運用高科技展示方式（3D或4D電影形式，人機交互模式、動漫技術等） 、遺址地出土文物靜態展示模式、文字繪畫等蘊含華夏始祖文化的真跡展示模式等多種方式。2 太極廣場：將小型廣場地面整體以一個完整的八卦圖案進行設計，周圍樹立巨型石柱圍城八卦的輪廓，整個廣場就是一個精美的八卦圖案。3 山門：山門與廣場相接。 （2）B區：1)

35、 景區范圍：包括原有卦臺山遺址地區及遺址以北部分范圍，總面積約：2.19萬；2) 功能定位：卦臺山始祖文化旅游景區的核心區、祭祖祈福尋根圣地、盡纜三陽川美景 3) 景觀特點：卦臺山遺址歷史文化深厚、自然古樸，遠見延綿山峰，山下村民其樂融融的生活農耕場景、風景旖旎，人文景觀豐富，是旅游景區的核心區域。4) 主要建筑： 伏羲廟、午門、牌樓、鐘樓、古樓、戲樓、朝房等（內部現存有一直徑64厘米，厚約10厘米的木制雕刻“伏羲六十四卦二十八宿全圖”，極為珍貴）、畫卦亭、太極空中花園5) 規劃總體思路：對現有建筑進行修繕擴建，在原址西北角修建太極空中花園，太極陰陽分別為水域和花園，園中修建一處畫卦亭，使游客

36、在此可以盡纜三陽川美景，觀賞極具魅力的太極圖案，感受人文始祖伏羲仰觀天象，俯察地文，始畫八卦之壯舉。 6) 建設重點：1 古建筑修繕：對現有古建筑進行修繕、加固。合理規劃該區域，設置祭祀場所，求簽解卦等項目可以設置在該區域，盡量不破壞景區原有景點、建筑。2 太極空中花園：廣植花草樹木，設置休閑娛樂設施，引水上山修空中人工湖，并將其作為旅游資源，開發水上旅游項目。3 畫卦亭：建筑風格一致，在亭上放置望遠鏡供游客觀賞風景。亭高9米，在確保建筑安全的前提下，使游客盡可能從多個角度觀賞美景，同時使之成為整個文化旅游景區的又一標志性建筑。 A、B兩區之間將原有的彎曲臺階進行整修，使其筆直通向卦臺山原有山

37、門，命名為“步步高升”，作為景區內一景點。B區中的太極空中花園可直接由現有卦臺山遺址北部城堡式墻體邊緣到達通往C區的棧道，從而在此乘坐滑索或叢林穿梭等娛樂設施，城堡式墻體邊緣修筑木質棧道，墻體上開發另一旅游景點：將歷代文人騷客所做的關于卦臺山的精美詩詞以雕刻形式留存于整面墻，從而使得游人經過此地不會感到單調乏味，謂之“卦臺賦”。整座旅游景區中廣泛種植樹木，同時設置防護措施。 （3）C區：1) 景區范圍：卦臺山東部山坡及山底邊緣地帶2) 功能定位：休閑、娛樂、觀景圣地3) 景觀特點：簡潔明快、與自然融為一體4) 主要建筑： 林間棧道、煉石亭（茅屋或觀景閣“煉石亭”）、娛樂設施（滑索、叢林穿梭），

38、實景演繹“始祖傳奇”表演場地；5) 規劃總體思路：借助卦臺山山勢開發娛樂項目，修建棧道、休憩小亭，栽植大量樹木，在叢林之中修筑滑道；在空中架設高空滑索，通向山間的景區。依著山勢將產業項目大型實景演藝“始祖傳奇”表演場地設在這里，借助高科技使之成為展現始祖文化的露天舞臺，形象生動的再現華夏始祖之創世傳奇。并在山下修建表演館，其內有大型綜藝傳奇演繹表演，修建游客體驗場所，在其中設置游客互動體驗項目等。此區以娛樂體驗為主，在享盡秀美景色體味濃郁華夏始祖文化之后投入到動態體驗項目中去，使人在了解文化、游賞美景之余在娛樂項目中放松身心、獲取意想不到的身心愉悅感。6) 建設重點：a. 棧道：木質結構為主，

39、部分地區可以依照地勢以石質臺階作為輔助，由于地勢較陡，因此必須做好防護工作，確保游客安全。b. 煉石亭：考慮到山頂道山底的距離，可以在兩者之間至少修建一處供游人休息用的小亭，可以是一座簡單的具有原始韻味的茅屋。茅屋比較輕便可以將其架在山上，伸出山體表面，從而使觀景效果更佳，茅屋與棧道相接、風格一致，并且與周圍景致融為一體。c. 滑索、叢林穿梭：運用先進技術架設、修建，確保其質量及與周圍景觀的契合度，以確保游客安全為前提進行。d. 其他：根據大型實景演藝“始祖傳奇”表演內容在露天的卦臺山山體上建一些輔助道具、背景設置、燈光或其他場景表演效果的操作臺。 伏羲女媧文化景區控制措施：1) 對不穩定的山

40、體、山坡要進行維護，對有潛在山體滑坡、崩塌危險的山體進行水泥澆注，設置防護欄禁止游人靠近；2) 配置便利店、餐飲店、文化娛樂、生態廁所，電話亭等游覽設施，為游客提供服務；3) 保持各區植被豐度，在控制環境容量的基礎上組織旅游項目的開發，對旅游中產生的垃圾地點堆放，安排垃圾轉運車，集中將垃圾運送至旅游基地垃圾處理場進行回收、焚化和填埋；4) 補栽樹木增加植物種類，建構各景區綠色節點。景點建設項目應嚴格限制建筑高度以避免對沿線自然景觀的破壞；5) 建筑格調上要體現卦臺山現有建筑風格，室內裝飾根據建筑職能可以是充滿現代氣息的風格、也可以是古樸傳統充滿宗教意味的風格，接待服務要趨于規范；6) 考慮現有

41、森林資源的保護和消防措施，嚴格禁止采伐； 7) 入口處設立景區出入標志，并在交通主要節點處設立導游小品，邊緣地帶劃定游覽范圍，加強封山育林和植物造景，突出山脊輪廓和視覺控制點，形成青山蒼翠、曠澳曲折，高低錯落山地景觀系列；8) 利用已有卦臺山基礎設施，合理開發各類景觀資源，將其建設成為卦臺山始祖文化旅游景區人文景觀中心和旅游綜合服務基地；9) 不斷實現旅游業與服務業等其他產業的有機結合和互動，增加旅游業開發的資金來源；10) 禁止開發性建設活動，建設風景林，增加沿岸綠化景觀的可觀賞性。 2、 天水古文化景區1）景區范圍：卦臺山山底與伏羲女媧文化景區的C區相連，另一側與吳村居民區相連，總面積達：

42、1.28萬；2）功能定位：天水古文化傳承基地、天水印象（飲食、工藝品）、雕塑園、天水古文化研究中心3）景觀特點：建筑風格以古建筑為主，與整個景區建筑格調一致4）主要建筑：表演館、娛樂互動體驗館、天水古文化研究中心、小吃街，工藝品制作坊、雕塑園5）規劃總體思路：該區與伏羲女媧文化旅游景區的C區相接，集中展現天水古文化，此區域為整個旅游景區中娛樂氛圍最濃的部分之一，以休閑娛樂為主，使游客在此能夠收獲愉悅心情，得到身心放松，與伏羲女媧文化園的文化傳承功能相對應，從而使整個文化旅游景區成為一個綜合性的旅游目的地。6）建設重點：1 表演場館：根據產業項目設置，在山下修建表演場館，此場館外部結構古樸自然，

43、內部結構全部采用現代技術及裝潢，以高級的室內舞臺為要求，燈光、音響、舞臺裝飾等都采用最新技術。作為景區重點產業項目之一大型綜藝傳奇演繹項目的集中展示地，與天水文化緊密結合，使其具有創意十足地建筑風格；2 娛樂互動體驗館：將所設計的室內娛樂體驗項目設在期內，分為動漫館、泥塑藝術品制作坊，cosplay創意吧等3 天水古文化研究中心：由于天水古文化眾多，因此在此設立天水古文化研究中心，在此中心除了有必備設施之外，還有以動態展示古文化的場所（小型觀影廳），及遠程文化交流場所。4 舌尖上的天水：建筑風格一致，使用相同材質和大小的招牌5 工藝品制作坊：簡單大方，與一些娛樂項目場館相間6 雕塑園：以天水著

44、名歷史人物為原型，各為雕塑，置于園中，吸引游客前來觀望，并設置相應的文化知識小品，從而使有人更為了解天水歷史文化。7 始祖原始生活體驗小木屋在整個景區可以星星點點的散落一些森林小木屋，建筑風格其與自然相互融合，小木屋外觀采用古人類的建筑方式，內部裝飾及呈設還原始祖生活場景。6.2 旅游項目與景點策劃 6.2.1旅游項目1）大型實景演藝“始祖傳奇” 通過實景演藝，再現女媧造人，巫妖人三族大戰，共工撞毀不周山，女媧補天等一系列傳奇故事，讓觀眾更直觀的了解中國傳統文化。利用高科技建造舞臺或表演場景，通過實景演繹方式使人們記住神話傳說、歷史事實中的經典畫面。此項目可以依山而建，在C區修建，利用燈光、舞

45、美等等一系列技術與演員相互配合以呈現出女媧伏羲的造人、生活、創世等場景。2）游客互動體驗項目 建立泥塑館，讓游客參與其中，通過捏泥人，塑陶罐等活動，開發創新性思維，提高動手能力，并可以將其作品加工燒制，變成成品，讓游客自己購買，或者通過電子技術，建立數據模型，游客可以給自己設計的泥人設計姓名，添加頭像，增減衣物，并以此為基礎，展開生活模擬游戲，然后截取視頻，發布展示，打印為微型漫畫。周邊旅游產品，可以設計相關公仔、玩具、貼紙等等。3）大型綜藝傳奇演繹項目 大型舞臺劇演繹，以不同歷史時間為節點，展現原始人類一步步繁衍生息，開拓進取的畫面，增強民族自豪感、榮譽感和歸屬感。此為室內表演場景。4）求簽

46、解卦 道教是中國本土的一種宗教，距今已有1800余年的歷史。眾所周知，易經是道教徒用以解釋思想的工具，進入道觀常?？吹降澜痰姆ㄆ靼素詧D，而八卦的締造者是我們一直尊稱“三皇五帝”中的人類始祖伏羲。天水的大地灣文化將中國的歷史向前推進了近三千年，以它的記載，伏羲“始作八卦”是中國文明史上意義重大的一件事，據記載，那個階段的被稱之為伏羲易，之后發展到連山易，接著是歸藏易，到周朝文王依八卦著周易一直延續到現在，也就是現在大家所說的易經。 游客可在伏羲廟中求簽許愿，并演示八卦的創立與演變。與此同時請當地雕刻家依照卦象等雕刻出屬于自己的幸運石（或與當地著名的雕漆技藝相結合制成獨具特色的幸運物件，吸引游客前

47、來求簽解卦并購買工藝品）5）裸眼3D人機交互系統 通過動漫設計和3D技術，設計出相關的人物形象，并利用人機交互技術以達到與游客交流互動的目的，吸引游客，宣傳始祖文化。采用這種方式讓人們學習了解與景區相關的知識。6）養生保健 天水物產豐富，可以利用的旅游資源極其豐富，例如可用于養生保健這一項目的中藥材及特殊療法等相當之多，因此在此處設立養生保健場所，從而使游客更好的放松，在增加收益的同時也將天水文化傳播蔓延開來。7）工藝品制作坊 建立專門的雕漆藝術館、特色產品設計與出售中心，玉雕藝術館、彩陶館、草編館等等，吸引游客前來購物。8）節慶活動 延續現有的節慶活動，新增加一些當地特有的節日活動，在景區運

48、營過程中，按照個節慶時期不同，舉辦不同形式、主題的景區節慶活動，開發新的節慶活動（如中國傳統節日及各國著名節日，幾乎每月都有獨具特色的節日慶?；顒游慰颓巴?）其他 欣賞秦安小曲，由專業人員教導游客學習，將這一國家級非物質文化遺產傳承發揚。 在天水古文化景區內舉辦大型動漫展示與cosplay秀，提升本地動漫產業的水平，吸引游客。開發大型街機游戲，以中國古代神話為背景，吸引大眾。結合當地民俗風情、節慶活動甚至是特有的某種花卉、農產品等開發一些新的節日及慶祝形式。在景區特定的區域內舉辦當地著名的技藝比賽（例如雕漆技藝、編織技藝、秦安小曲演唱等）。 6.2.2景點策劃根據卦臺山現有的景觀資源，保

49、留和發展有特色的景點，依照地理區位等因素，形成“點點相連，疏密有序”的景點分布格局。表2 主要景點規劃一覽表： 序號景點名稱景點內容景點特征1太極廣場小型以太極圖為地面的廣場造型獨特，與景區主題相一致2羲皇宮大型宗廟建筑宏偉高大，集中外建筑特色與一體3步步高升兩處景區間的臺階寓意步步高升，通往文化圣殿4伏羲廟伏羲廟等現有景點古樸秀美，感受伏羲文化之勝地5畫卦亭中國古建式樓閣造型優美，觀賞功能與實用功能并存6太極空中花園形似太極八卦，美麗花園優美的田園風光7煉石亭茅屋式建筑與自然融合，觀景最佳場所8表演館大型表演舞臺娛樂表演項目盡收眼底9雕塑園天水歷史名人雕塑雕塑林立，環境優美，文化深厚10舌尖

50、上的天水小吃一條街，建筑風格一致集美食與文化于一景11工藝品制作坊天水各式工藝品制作買賣場所天水技藝集中展示區12始祖原始生活體驗小木屋各式小木屋、茅屋造型優美，趣味十足第七章 景區配套專項規劃7.1 游覽設施規劃 7.1.1游人及游覽設施現狀分析 景區設施不完善，相應的旅游服務系統缺失，沒有足夠的游客接待能力，在此之前游人數量較少，景區知名度較低，旅游經濟收入相對較低，游人基本以尋根祭祖為目的，瞻仰伏羲文化，游覽設施匱乏，需要做較大改進。 7.1.2導游設施配套1) 標志系統 卦臺山始祖文化園名勝區參照 國家重點風景名勝區標志、標牌標準（試行）要求，按規定設立風景名勝區的標志和標牌，位置在風景名勝區的入口處顯著位置或重要地段，應