1、    淺析建筑工程造價存在的問題    金花摘要：當前的建設工程造價管理方式出現(xiàn)的問題呈現(xiàn)日趨明顯的趨勢，抑制了管理的提高。盡管管理層了解到其對經(jīng)濟的不利因素，開始采取有利措施，但仍需要推進對其控制的策略和方針以及進一步了解造成此現(xiàn)象的原因。關(guān)鍵詞：建筑工程；存在的問題；對策；tu761.6一、建筑工程造價中存在的問題1、造價工程師自身素質(zhì)偏低目前我國的一些建筑工程造價工程師的專業(yè)技能水平低,無法做好工程的造價管理與控制工作。建筑工程造價管理是一門講究技術(shù)性的專業(yè),而建筑工程造價具有廣泛性和復雜性的特點,工程造價涉及的范圍非常廣,而且都是涉及到專業(yè)知識

2、,而一些造價工程師的綜合素質(zhì)較低。現(xiàn)有的工程造價專業(yè)人員及其相應的管理機構(gòu),大都依靠工程定額進行工程預算的編制和審核,這對工程造價的管理與控制而言有重要意義,但是單一的手段不能適應現(xiàn)代造價管理的新要求。現(xiàn)代建筑工程的造價師,需要具備綜合的專業(yè)知識,才能勝任建筑工程造價管理與控制工作。但是目前,我國建筑行業(yè)的造價師,或者專業(yè)技術(shù)水平低,或者缺乏綜合的專業(yè)知識。此外,一些造價工程師的職業(yè)道德低下,在工程造價的管理和控制過程中,或者受各種勢力的脅迫而妥協(xié),在造價的管理和工作上,為一些不法分子大開方便之門,嚴重影響建筑工程造價的準確性和真實性,或者為個人私利而不惜踐踏職業(yè)道德,在造價管理和控制過程中中

3、飽私囊。這些都影響了建筑工程造價的真實有效性。2、建筑工程的設計招標制度管理中存在的問題現(xiàn)在，還存在沒有推行設計招標、優(yōu)選設計方案的工程項目。沒有全面實施限額設計，不重視也不監(jiān)督工程設計。有些設計單位只追求工作量和經(jīng)濟效益，沒有精品意識。有些承包單位故意在編制標底或投標報價的時候，降低或抬高工程預算造價，讓工程項目造價的與正常的相偏離。3、工程造價確定上出現(xiàn)較多差錯工程建設領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn),編制工程造價時,需要經(jīng)常進行定額換算。因現(xiàn)行的工程造價確定方法多為靜態(tài)、滯后的,定額消耗量是以一、二年前人工、材料、機械臺班的統(tǒng)計資料為基礎,反映的是過去的工程建設水平,不能準確反

4、映現(xiàn)在以及未來的情況。而新增補的定額往往是由典型工程測算出來的,缺乏代表性,與實際存在一定的差異,在工程造價確定上往往出現(xiàn)差錯。4、施工階段變更隨意性大工程項目要通過嚴峻的可行性研究和投資額度的審批程序，只要恰當?shù)脑诠こ探ㄔO實施的各階段組織實施、嚴格監(jiān)控，工程造價的實際發(fā)生額度在批準限額的范圍內(nèi)。建設單位有時急于開工，但沒有準備好，有些方面還沒有把好關(guān)，比如說對投資額度、建設標準、設計深度的要求和審查、承包合同的完善程度，于是就一邊施工一邊做更改，對正在施工的工程想改就改，沒有對更改的必要性和合理性進行很好的監(jiān)督，沒有對其所造成的損失進行有效的責任制約。二、根據(jù)現(xiàn)有問題提出對策措施1、加強決策

5、階段的造價控制工程項目的可行性論證與決策階段對項目投資階段存在最大的影響。核實建設項目的規(guī)模、質(zhì)量、用途等就在這一階段，對擬建項目進行仔細調(diào)查分析和比較，運用科學論證，從而做出經(jīng)濟技術(shù)評論，使項目的投資決策有據(jù)可依。為這一階段編制高質(zhì)量的投資預算，強化其準確性，不留任何缺口，由于誤差使項目決策失誤，為項目以后的造價控制和管理造成了很大的麻煩。2、加強設計階段的造價控制：據(jù)統(tǒng)計，在初步技術(shù)設計中，以及在施工圖設計階段，對項目的投資的可能性有影響。對減少工程造價有重要影響。通過按照批準的設計任務書投資估計控制初步設計,以及初步設計總概算控制施工圖設計，對建筑工程設計的額度設計進行有效的推廣，擬建項

6、目工程造價的最高限額是批準的初步設計總概算。這就是工程建設領(lǐng)域控制投資支出、有效使用建設資金的有效方法，很好處理技術(shù)和經(jīng)濟的關(guān)系,強化設計質(zhì)量,扭轉(zhuǎn)投資失控的情況，可采用限額設計。3、加強投標的造價管理1）確保招標文件的工程量單中的項目特征，工作內(nèi)容符合的同時，要對清單的內(nèi)容和招標文件進行嚴峻的審查，以防在單價上扯皮。2）堅持評標制度和程序。通過審查工作程量來審查投標文件，降低多算、錯算、漏算等不良現(xiàn)象；防止重復計算的出現(xiàn)，可采取審查分項工程；防止高取多算，可利用審查取費費率。遵守嚴格的評標制度，確立招標合同價。3）投標人根據(jù)投標文件的要求選擇材料和設備，使所報價格與市場情況相符，避免有些投標

7、人以低擋的材料、設備取代要求的材料和設備來提高中標率。4、加強施工階段的造價控制1）實施動態(tài)管理。在建筑工程項目實施中，造價控制人員要掌握工程總造價全局的情況。對每一事件的處理，都要提出有依據(jù)的處理方案及預算，分析工程的技術(shù)因素和造價因素后進行科學決策。發(fā)揮建設單位的主導作用，加強技術(shù)人員與造價人員的配合,強化造價工程師、監(jiān)理工程師的造價控制。對工程進度款要嚴格把關(guān),按照合同約定的比例支付,不超付、不早付,及時扣回預付款,發(fā)揮資金的時間價值。2）重視圖紙會審,控制建筑材料、設備費用。在工程開工之前,應由設計、業(yè)主、施工方進行圖紙會審,把工作做細。把建筑與結(jié)構(gòu)不符、施工技術(shù)不可行、各專業(yè)之間矛盾

8、等問題處理在施工進行之前，把損失降到最低。減少設計變更,慎重進行現(xiàn)場簽證。一般來說建材、設備費用占工程造價的2/3以上，而材料價差在工程價款調(diào)整中占有較大比重，所以對材料等進行認價時,建設單位的相關(guān)人員要進行深入的市場調(diào)研，再科學確定價格。3）實施過程跟蹤審計。工程審計不僅是了解審計金額的多少，而是要通過審計來發(fā)現(xiàn)投資管理上的薄弱環(huán)節(jié),促進工程投資管理的完善。在工程跟蹤審計中，審計內(nèi)容是設計變更方案的選擇及工程量、預算的確定,洽商的合理性及其工程量、材料認價進度款有無早付、超付現(xiàn)象等。通過對工程總造價調(diào)整的細節(jié)上的監(jiān)管，避免浪費和造價的增加。4）加強對工程預算環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理就工程結(jié)算環(huán)節(jié)混亂的

9、情況，對工程預算進行有效的指導，對預算及定額、取費標準、設備和材料價格進行管理。依照經(jīng)濟規(guī)定，審查報批的預算，跟蹤監(jiān)控已批復的工程投資和工程實施中的經(jīng)濟活動。達到滿足預算編制和管理要求，需定時發(fā)布各種與預算編制相關(guān)的信息。建筑工程項目執(zhí)法監(jiān)察的重點是預算管理。頻繁地對工程結(jié)算進行檢查。5）竣工結(jié)算的造價管理造價控制的最后防線是竣工結(jié)算審計。為了避免不該列入基建支出的費用混入建筑成本，采取基建部門初審和審計部門終審的措施，審查工程決算的真實、可靠、合理性。在決算過程中，重復計算的情況出現(xiàn)在變更、洽商、簽證、招投標中分部分項交叉時。對決算編制進行重視包括很多方面，比如施工合同及協(xié)議、套用定額、價差計算方法、工程價款調(diào)整方法、更改洽商簽證和是否與工程量計算相對應、決算的取費標準等內(nèi)容