1、 濱州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程監(jiān) 理 規(guī) 劃編制人： 審核人：建設(shè)單位簽收人： 濱州高新工程監(jiān)理有限公司年 月 日目 錄第一章、監(jiān)理范圍和服務(wù)內(nèi)容，監(jiān)理依據(jù)2第二章、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員名單，監(jiān)理人員的職責(zé)4第三章、監(jiān)理工作程序、方法和制度8第四章、監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)工作計(jì)劃表52第五章、質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、環(huán)境控制措施52第六章、合同、信息管理方案65第七章、組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施81第八章、監(jiān)理工作重點(diǎn)與難點(diǎn)分析及對(duì)策89第九章、擬投入的監(jiān)理設(shè)施、設(shè)備及配置計(jì)劃90第一章、監(jiān)理范圍和服務(wù)內(nèi)容，監(jiān)理依據(jù)第一節(jié)、工程概況及監(jiān)理范圍1、工程概況：工程名稱：濱州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)校

2、車路4-6號(hào)線、青年路和新五路農(nóng)村安全生命防護(hù)工程工程地點(diǎn)：濱州高新區(qū)路線長(zhǎng)度：校車路4-6號(hào)線9.766km；青年路7.1023km；新五路9.074km；建設(shè)單位：濱州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)監(jiān)理單位：濱州高新工程監(jiān)理有限公司設(shè)計(jì)單位：山東省路橋集團(tuán)工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司施工單位：山東康橋交通科技有限公司開竣工時(shí)間：2015年12月14日-2016年6月10日2、監(jiān)理范圍：校車4-6號(hào)線、青年路、新五路農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)工程施工監(jiān)理。 第二節(jié)、監(jiān)理工作內(nèi)容本工程監(jiān)理工作內(nèi)容為：投資控制、質(zhì)量控制、安全文明施工管理、進(jìn)度控制合同管理、信息管理、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、竣工資料審核等。檢查督促

3、施工單位對(duì)本工程的竣工圖、竣工資料的收集整理。第三節(jié)、監(jiān)理目標(biāo)1、質(zhì)量控制目標(biāo)：本工程的質(zhì)量控制目標(biāo)符合公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的合格標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)達(dá)到招標(biāo)文件及施工合同文件中規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)（本項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)為合格）。2、工期控制目標(biāo)：施工階段和保修階段，總工期按施工招標(biāo)文件和施工承包合同的工期要求。3、造價(jià)控制目標(biāo)：以審定的預(yù)算和中標(biāo)的施工方清單報(bào)價(jià)為控制點(diǎn)使本工程的造價(jià)控制在施工合同規(guī)定的范圍內(nèi)并努力節(jié)約造價(jià)。4、安全控制目標(biāo)：因工重傷頻率不超過3，人員死亡率為零，無重大機(jī)械、設(shè)備毀損事故。5、環(huán)保及文明施工控制目標(biāo)：滿足在建工程建設(shè)過程中有關(guān)環(huán)保與文明施工方面的規(guī)定的要求。第四節(jié)、監(jiān)理準(zhǔn)則監(jiān)

4、理公司遵照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的方針，選派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理，組成專業(yè)配套、年齡結(jié)構(gòu)合理的班子，實(shí)行工程總監(jiān)負(fù)責(zé)制一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持全天侯、全過程做好施工和保修階段的監(jiān)理工作，并遵守如下原則：1、“質(zhì)量第一、用戶至上”的原則監(jiān)理工作始終按“質(zhì)量第一、用戶至上”的原則對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行前期、中期、后期控制，根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，對(duì)分部、分項(xiàng)工程實(shí)施預(yù)控措施，以保證本工程質(zhì)量合格。2、“以人為核心”的原則工程產(chǎn)品是人建造的，所以工程監(jiān)理就必須“以人為核心”，把參與工程建設(shè)工程的人作為動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，提高人的素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任心，處理好業(yè)主、施工單位、設(shè)計(jì)單位

5、和各有關(guān)方關(guān)系。樹立“質(zhì)量第一”的思想，以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。3、“預(yù)防為主”的原則在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，由質(zhì)量的事后把關(guān)轉(zhuǎn)向質(zhì)量的事前控制、事中控制，以對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查，對(duì)工序的檢查，對(duì)中間產(chǎn)品的檢查，要進(jìn)行全過程、全環(huán)節(jié)的檢查，杜絕不合格產(chǎn)品和質(zhì)量事故的發(fā)生。4、貫徹“誠(chéng)信、守法、公正、客觀、科學(xué)”的原則監(jiān)理要尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)，處理問題應(yīng)站在公正立場(chǎng)上，秉公辦事，遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、謙虛謹(jǐn)慎、以理服人、熱情服務(wù)。第五節(jié)、實(shí)施監(jiān)理工作的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)1、國(guó)家及地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定；2、業(yè)主與監(jiān)理方的委托合同及協(xié)議；3、工

6、程項(xiàng)目的投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要及各類變更通知；4、建設(shè)單位與承包單位簽訂的工程施工合同、材料或設(shè)備供貨單位簽訂的采購(gòu)供貨合同及工程有關(guān)的其它合同；5、有關(guān)本工程的監(jiān)理程序、方法、規(guī)定等；6、關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；7、公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTG F80/1-2012）；8、道路交通標(biāo)志標(biāo)線(GB5768-1999);9、安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定；10、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)；11、公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTG B01-2014)12、公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南（試行）13、其他有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；第二章、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員名單

7、，監(jiān)理人員的職責(zé)根據(jù)本工程概況，結(jié)合工程特點(diǎn)，我公司擬按照直線式組織形式組成精干、高效的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并委派工作能力強(qiáng)、具有豐富類似工程監(jiān)理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)能力好的總監(jiān)和技術(shù)職稱、專業(yè)知識(shí)配套的監(jiān)理組成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理班子，以保證本工程監(jiān)理工作的質(zhì)量、深度、確保工程安全、高質(zhì)、快速、低成本地建成。第一節(jié)、機(jī)構(gòu)配置公司將根據(jù)本工程的實(shí)際情況，組建該工程項(xiàng)目監(jiān)理部，公司有四大職能部門對(duì)項(xiàng)目部監(jiān)理工作的開展提供全面的支持、服務(wù)與監(jiān)督。項(xiàng)目部實(shí)行總監(jiān)理負(fù)責(zé)制：公司對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，總監(jiān)對(duì)公司、業(yè)主和工程負(fù)責(zé)，專業(yè)監(jiān)理對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé)，監(jiān)理員對(duì)專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)的層層負(fù)責(zé)制。各級(jí)監(jiān)理做到嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)如下圖： 專業(yè)監(jiān)

8、理工程師濱州高新工程監(jiān)理有限公司總監(jiān)見證取樣員資料員監(jiān)理員第二節(jié)、專業(yè)配置和人員數(shù)量根據(jù)本工程的建筑規(guī)模和監(jiān)理范圍，我方共配置4名具有類似工程施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員完成該項(xiàng)目的監(jiān)理工作，人員配置做到專業(yè)配套齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理，以保證監(jiān)理工作的質(zhì)量、深度、確保工程安全、高質(zhì)、快速、合理成本完成(各專業(yè)人員的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度需要調(diào)配)。監(jiān)理人員的配備（項(xiàng)目監(jiān)理部的組成）序號(hào)姓名職務(wù) 注冊(cè)編號(hào)1總監(jiān)理工程師2專業(yè)監(jiān)理工程師3監(jiān)理員第三節(jié)、監(jiān)理崗位職責(zé)一、總監(jiān)理工作職責(zé)1、全權(quán)代表監(jiān)理單位履行工程建設(shè)監(jiān)理合同中監(jiān)理義務(wù)和責(zé)任。2、按監(jiān)理合同、規(guī)范和本工程實(shí)際確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)

9、；執(zhí)行本規(guī)劃的工作內(nèi)容，全力實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃確定的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)控制目標(biāo)和其它工作目標(biāo)。3、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；4、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；5、檢查和監(jiān)督監(jiān)理的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員調(diào)換其工作；6、制定監(jiān)理工作月計(jì)劃，主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的文件和指令；7、審定承包方提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；8、審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；9、審查和處理工程變更；10、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；11、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；

10、12、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；13、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理對(duì)待驗(yàn)收的工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；14、主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料；15、貫徹執(zhí)行公司制度，以身作則，以精品服務(wù)達(dá)到業(yè)主滿意為原則。二、交通安全設(shè)施監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1、在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本監(jiān)理項(xiàng)目的交通安全設(shè)施監(jiān)理工作，擬定質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃，確定專業(yè)工程質(zhì)量目標(biāo)、重點(diǎn)、方法、并報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)實(shí)施；2、核查進(jìn)聲材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)

11、配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予與簽認(rèn)，配合試驗(yàn)工程師完成交通安全設(shè)施的各種材料的抽查檢驗(yàn)；3、實(shí)地檢查標(biāo)志制作安裝情況，如設(shè)置位置、基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度、外觀及幾何尺寸、面板尺寸、制作精度等；4、檢查各種標(biāo)線的噴涂質(zhì)量，如寬度、厚度、夜間亮度以及線型順直度等；5、檢查護(hù)攔、防眩板的原材料質(zhì)量、鍍層厚度等；6、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理提出建議；7、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更、并向總監(jiān)理提出報(bào)告；8、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；9、定期向總監(jiān)理提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理匯報(bào)和請(qǐng)示；10、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理

12、工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日志；11、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；12、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。三、造價(jià)、合同管理工程師崗位職責(zé)1、熟悉合同及清單報(bào)價(jià)、審核施工單位編制的施工圖預(yù)算；2、計(jì)算工程實(shí)物量，這監(jiān)理實(shí)施造價(jià)控制提供依據(jù)；3、參與計(jì)量簽證工作，復(fù)核監(jiān)理計(jì)量簽證的準(zhǔn)確與否；4、審核工程變更、設(shè)計(jì)修 ，提出造價(jià)增減估算，協(xié)助業(yè)主確認(rèn)工程變更價(jià)格；5、恰當(dāng)運(yùn)用索賠技巧，收集有關(guān)索賠與反索賠的一切原始記錄和證據(jù)，及時(shí)做出是否確認(rèn)索賠和進(jìn)行反索賠的響應(yīng)，進(jìn)行索賠計(jì)算，評(píng)審索賠報(bào)告，協(xié)調(diào)處理承包人的索賠事件；6、收集、分析、整理、存儲(chǔ)信息，使用

13、計(jì)算機(jī)參與管理；7、收發(fā)各種文件，并做好登記；8、負(fù)責(zé)各種資料、文件管理及歸檔工作；9、對(duì)施工中造價(jià)控制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和預(yù)控；10、審核竣工結(jié)算。四、監(jiān)理員崗位職責(zé)1、在專業(yè)監(jiān)理的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行情況，并做好檢查記錄；3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；5、擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理報(bào)告；6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄；7、熟悉掌握本項(xiàng)目試驗(yàn)中的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和試驗(yàn)方法，進(jìn)

14、行試驗(yàn)操作；8、在工程材料使用之前，檢查承包人的室內(nèi)試驗(yàn)資料及各種混合料的配合比試驗(yàn)、原材料試驗(yàn)及其他試驗(yàn)方法、工藝要求是否符合技術(shù)規(guī)范要求，并以此為據(jù)決定是否用于工程；9、堅(jiān)持經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢查和核定工作，定期與承包人工地主管進(jìn)行聯(lián)系，掌握承包單位試驗(yàn)人員、儀器、設(shè)備等實(shí)際情況；10、堅(jiān)持對(duì)用于工程的原材料進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)承包人的試驗(yàn)方法及結(jié)果進(jìn)行審核并簽署意見，必要時(shí)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)或反復(fù)抽樣試驗(yàn)。第三章、監(jiān)理工作程序、方法和制度第一節(jié)、監(jiān)理工作程序施工階段監(jiān)理工作程序組建項(xiàng)目監(jiān)理部熟悉圖紙及有關(guān)資料、編制監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則明確監(jiān)理機(jī)制明確監(jiān)理程序第一次工地會(huì)議使用表格通知施工組織設(shè)計(jì)審批圖紙會(huì)

15、審簽署開工報(bào)告督促承包商技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系措施落實(shí)實(shí)施三控兩管一協(xié)調(diào)，督促承包商嚴(yán)格按規(guī)范、圖紙及工藝標(biāo)準(zhǔn)施工，按規(guī)定及要求報(bào)驗(yàn)投資控制檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施，并提出意見質(zhì)量控制進(jìn)度控制組織竣工預(yù)驗(yàn)收簽署監(jiān)理意見分析查明原因?qū)嵤┓敌薹倒⑴c質(zhì)量監(jiān)督站核定質(zhì)量等級(jí)協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收編寫監(jiān)理總結(jié)整理監(jiān)理檔案質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序進(jìn)行下道工序是否是開工準(zhǔn)備承包單位提交工程開工/復(fù)工報(bào)審表A-1表項(xiàng)目監(jiān)理部審查開工申請(qǐng)進(jìn)行施工工序完工，承包單位自檢監(jiān)理人員檢查質(zhì)量承包單位填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單A-4表監(jiān)理工程師簽署A-4表和相應(yīng)的驗(yàn)收記錄批準(zhǔn)？質(zhì)量合格？承包單位申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收項(xiàng)目監(jiān)理部組織或參與竣工預(yù)

16、驗(yàn)收工程竣工備案單位工程完成否進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序隱蔽工程施工承包單位隱蔽工程自檢合格承包單位整改承包單位檢查結(jié)果審核監(jiān)理工程師不合格簽署隱蔽工程驗(yàn)收單監(jiān)理工程師進(jìn)行下一道工序上報(bào)、歸檔合格建筑材料承包單位自檢廠（場(chǎng)）質(zhì)保書提交材料報(bào)驗(yàn)單承包單位換材料見證取樣送檢監(jiān)理人員檢測(cè)單位下廠檢驗(yàn)（必要時(shí)）審批監(jiān)理工程師否通過材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用按規(guī)定批量自檢（監(jiān)理人員見證取樣送檢）填寫報(bào)驗(yàn)單承包單位專業(yè)監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有疑問提出抽檢復(fù)驗(yàn)審批監(jiān)理工程師不合格通知禁止使用并運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)合格定期上報(bào)、歸檔繼續(xù)使用建筑材料審核監(jiān)理工作程序監(jiān)理巡視檢查工作程序分項(xiàng)工程各工序施工承包單位工序質(zhì)量自檢合格承包單

17、位工序施工質(zhì)量檢查監(jiān)理工程師檢查結(jié)果進(jìn)入下一道工序施工不合格落實(shí)整改措施合格工程變更監(jiān)理工作程序監(jiān)理工程師提出變更建設(shè)單位提出變更設(shè)計(jì)人提出變更承包單位提出變更監(jiān)理工程師審查報(bào)建設(shè)單位審批監(jiān)理工程師向承包單位發(fā)出變更意向通知監(jiān)理工程師指定專人受理變更，必要邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)代表參加，并收集資料，進(jìn)行變更設(shè)計(jì)監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用評(píng)估報(bào)建設(shè)單位審批監(jiān)理工程師按有關(guān)規(guī)定與承包單位協(xié)商并確定價(jià)格報(bào)建設(shè)單位審批監(jiān)理工程師向承包單位發(fā)出工程變更令承包單位執(zhí)行分項(xiàng)工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序分部分項(xiàng)工程自檢合格承包單位填報(bào)分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證承包單位現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師試驗(yàn)室檢查專業(yè)監(jiān)理工程師檢查結(jié)果審核監(jiān)理工程師不合格通知

18、承包單位整改監(jiān)理工程師合格簽署分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收單監(jiān)理工程師分部工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序填報(bào)中間交工驗(yàn)收申請(qǐng)單承包單位審查中間驗(yàn)收資料監(jiān)理工程師審查結(jié)果不合格落實(shí)整改措施合格審查中間驗(yàn)收簽證監(jiān)理工程師編寫質(zhì)量評(píng)估報(bào)告監(jiān)理工程師單位工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序承包單位驗(yàn)收合格后提交工程檔案資料并提出預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)同意驗(yàn)收，報(bào)質(zhì)監(jiān)站備案進(jìn)入保修階段否申報(bào)可承包單位整改可申報(bào)否監(jiān)理單位審查資料及現(xiàn)場(chǎng)預(yù)驗(yàn)收承包單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告建設(shè)單位（監(jiān)理單位）組織初驗(yàn)，施工、設(shè)計(jì)、勘測(cè)單位參加，監(jiān)理就存在問題提出書面整改意見建設(shè)單位、監(jiān)理單位復(fù)驗(yàn)質(zhì)量事故處理工作程序發(fā)生質(zhì)量事故監(jiān)理發(fā)出質(zhì)量通知單監(jiān)理發(fā)出停工令上報(bào)主管部門事故

19、調(diào)查事故原因分析必要時(shí)研究、制定處理方案監(jiān)理組織審查質(zhì)量缺陷調(diào)查報(bào)告承包單位實(shí)施處理方案承包單位完成處理，自檢后申請(qǐng)驗(yàn)收監(jiān)理檢查、驗(yàn)收監(jiān)理提交質(zhì)量事故處理報(bào)告原因不清補(bǔ)充調(diào)查提出新方案暫停施工恢復(fù)施工發(fā)出復(fù)工令（重大事故5日內(nèi)上報(bào)）（一般事故每月匯總集中上報(bào)）質(zhì)量缺陷處理工作程序是否發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行判定（目測(cè)、檢驗(yàn)、測(cè)試）是否存在質(zhì)量缺陷？發(fā)出警告或停工通知（承包單位不得自行處理）判定質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度和性質(zhì)是否嚴(yán)重？按工程質(zhì)量事故程序處理是否繼續(xù)施工采取有效措施進(jìn)行正確補(bǔ)救或進(jìn)行返工處理復(fù)工令施工階段進(jìn)度控制流程圖監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，提出工程進(jìn)度控制總目標(biāo)監(jiān)理工程師落實(shí)工程

20、進(jìn)度控制人員機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)監(jiān)理工程師審核承包單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃承包單位修改施工總進(jìn)度計(jì)劃不同意監(jiān)理工程師審核承包單位提交的季度、月度計(jì)劃和分項(xiàng)施工進(jìn)度計(jì)劃承包單位修改施工進(jìn)度計(jì)劃不同意同意實(shí)施工程施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查承包單位修改和調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃出現(xiàn)偏差繼續(xù)實(shí)施，直到工程竣工與原計(jì)劃一致審批承包單位提交的缺陷責(zé)任期進(jìn)度計(jì)劃承包單位修改工作進(jìn)度計(jì)劃不同意實(shí)施缺陷責(zé)任期工作計(jì)劃，直至結(jié)束同意工程延期監(jiān)理工作程序通過延期事件發(fā)生建議承包單位收回申請(qǐng)審查承包單位的延期申請(qǐng)承包單位一個(gè)月內(nèi)向監(jiān)理工程師提交延期意向監(jiān)理工程師授權(quán)有關(guān)人員受理，并負(fù)責(zé)收集資料，做好記錄組織人員進(jìn)行延期評(píng)估延期事件終止后1個(gè)

21、月內(nèi)，承包單位向監(jiān)理工程師提交正式延期申請(qǐng)書不通過監(jiān)理工程師收到審查報(bào)告，并確認(rèn)結(jié)論，簽發(fā)延期審批，確定延期報(bào)建設(shè)單位審批通知監(jiān)理工程師通知承包單位工程進(jìn)度監(jiān)理工作程序批準(zhǔn)要求整改發(fā)中標(biāo)通知書承包單位提交總體進(jìn)度計(jì)劃及單位工程進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師下達(dá)開工令監(jiān)理工程師審批，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)協(xié)調(diào)會(huì)議與指令監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施承包單位提出延期監(jiān)理工程師審核報(bào)建設(shè)單位審批影響工期？監(jiān)理工程師每日檢查執(zhí)行情況是否承包單位責(zé)任監(jiān)理工程師審核監(jiān)理工程師督促承包單位采取趕工措施承包調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃工程竣工驗(yàn)收頒發(fā)移交證書有干擾正常有拖延是否不同意同意每月進(jìn)行報(bào)告直至工程竣工不批準(zhǔn)是施工階段投資控制工作流程通過通過承包單位遞交

22、月進(jìn)度款申請(qǐng)報(bào)告熟悉合同、圖紙等有關(guān)資料現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理初審、整理有關(guān)工程資料、檢查現(xiàn)場(chǎng)簽證、變更費(fèi)用計(jì)價(jià)依據(jù)是否齊全、合理編制月進(jìn)度款結(jié)算書各專業(yè)監(jiān)理工程師審核預(yù)算員進(jìn)行工程量及價(jià)款審查報(bào)建設(shè)單位報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審核補(bǔ)充資料補(bǔ)充資料不通過不通過中期支付監(jiān)理工作程序承包單位填報(bào)計(jì)量申請(qǐng)單總監(jiān)理工程師審查專業(yè)監(jiān)理工程師（質(zhì)量）專業(yè)監(jiān)理工程師（現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量）申請(qǐng)計(jì)量是否合同規(guī)定承包單位應(yīng)得款項(xiàng)是 資料齊全否建設(shè)單位審批監(jiān)理工程師填寫中間計(jì)量單承包單位填寫支付申請(qǐng)單專業(yè)監(jiān)理工程師審查（投資）總監(jiān)簽發(fā)中期支付證書同意或拒付建設(shè)單位中期支付拒付齊全否同意最終支付監(jiān)理工作程序無無熟悉工程量清單、設(shè)計(jì)變更、報(bào)設(shè)單位批準(zhǔn)后修訂

23、工程量清單申請(qǐng)單監(jiān)理工程師對(duì)工程量清單和工程變更清單范圍內(nèi)的已完工程實(shí)物量進(jìn)行計(jì)量掌握施工過程，審核報(bào)審單提出的設(shè)計(jì)變更實(shí)際變更控制有無索賠無 有無不合理之處有承包單位提交終財(cái)務(wù)報(bào)告監(jiān)理工程師審查最終財(cái)務(wù)報(bào)告、結(jié)算清單與索賠文件，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)提出索賠文件認(rèn)可最終財(cái)務(wù)報(bào)告與索賠文件有無不合理之處建設(shè)單位批準(zhǔn)最終支付證書最終支付有有去除不合理部分，修改最終財(cái)務(wù)報(bào)告費(fèi)用索賠處理監(jiān)理工作程序索賠事件發(fā)生承包單位向監(jiān)理工程師通知其索賠意向索賠事件影響因素結(jié)束承包單位提交索賠申請(qǐng)單監(jiān)理工程師分析判斷（收集資料，做好記錄）總監(jiān)簽發(fā)索賠審批表承包單位獲得應(yīng)付金額承包單位獲得應(yīng)付金額承包單位提交詳細(xì)索賠帳目

24、承包單位提交索賠累計(jì)金額和進(jìn)一步索賠的依據(jù)附相關(guān)資料：索賠發(fā)生，發(fā)生原因，申請(qǐng)依據(jù)，計(jì)算方法，數(shù)額外負(fù)擔(dān)，證明文件監(jiān)理工程師、建設(shè)單位和承包單位協(xié)商后解決得不到索賠（28）天內(nèi)否是（28）天內(nèi)（28）天內(nèi)是監(jiān)理工程師要求的時(shí)間間隔是否是否連續(xù)否是否承包單位造成合同中是否包含91合同管理監(jiān)理工作程序合同管理程序工程變更依據(jù)合同，每個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師一辦理工程變更，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)監(jiān)理工程師受理工程變更申請(qǐng)書，征求設(shè)計(jì)意見，報(bào)建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)設(shè)計(jì)依據(jù)變更申請(qǐng)書出設(shè)計(jì)修改確定費(fèi)用頒發(fā)工程變更令監(jiān)理工程師費(fèi)用評(píng)估工程延期監(jiān)理工程師按項(xiàng)目規(guī)定核準(zhǔn)延期詳細(xì)資料確定延期，簽署延期審批書建設(shè)單位審定費(fèi)用索

25、賠建設(shè)單位批準(zhǔn)受理費(fèi)用索賠按合同規(guī)定準(zhǔn)索賠依據(jù)等詳細(xì)資料確定索賠數(shù)建設(shè)單位簽署索賠審批書監(jiān)理簽署索賠審批書爭(zhēng)端與仲裁收到爭(zhēng)議通知，進(jìn)行作出書面決定是否申請(qǐng)仲裁執(zhí)行仲裁裁決提供證據(jù)，作證有友好調(diào)解承包單位的違約一般違約違約處理嚴(yán)重違約分包轉(zhuǎn)讓和指定分包申請(qǐng)分包報(bào)告申請(qǐng)指定分包審批簽署批準(zhǔn)單工程全面管理保險(xiǎn)與保障檢查保險(xiǎn)情況沒有保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)合同解決技術(shù)、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)問題 督促承包單位保險(xiǎn)承包單位提出設(shè)計(jì)變更的處理程序承包單位提出變更申請(qǐng)監(jiān)理審核與建設(shè)單位協(xié)商咨詢?cè)O(shè)計(jì)變更不成立提出變更價(jià)款監(jiān)理審核總監(jiān)理工程師批復(fù)與建設(shè)單位協(xié)商接受 必要時(shí) 否 是 建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更的處理程序建設(shè)單位通知總監(jiān)理工程師

26、審核設(shè)計(jì)單位發(fā)出變更通知監(jiān)理、建設(shè)單位確認(rèn)承包單位編制調(diào)整預(yù)算監(jiān)理審核與建設(shè)單位聯(lián)系承包單位實(shí)施工程申請(qǐng)分包處理程序承包單位提出分包申請(qǐng)監(jiān)理審查是否具備分包條件建設(shè)單位審批承包單位實(shí)施分包否否是是爭(zhēng)端與仲裁監(jiān)理工作程序監(jiān)理收到爭(zhēng)議通知書面通知即為最終決定監(jiān)理工程師向承包單位發(fā)出書面通知在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，監(jiān)理工程師進(jìn)行全面調(diào)查與取證監(jiān)理工程師提出解決爭(zhēng)端建議70天之內(nèi)，承包單位要求仲裁否？報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)要求承包單位向監(jiān)理工程師提交仲裁要求56天之內(nèi)，監(jiān)理工程師進(jìn)行友好調(diào)解，同時(shí)督促承包單位繼續(xù)遵守合同仲裁期間，監(jiān)理工程師提出證據(jù)和作證仲裁后，監(jiān)理工程師執(zhí)行裁決不要求承包單位違約監(jiān)理工作程序違約事件

27、發(fā)生嚴(yán)重違約一般違約違約事件發(fā)生監(jiān)理工程師向承包單位發(fā)出書面通知，予以糾正并提醒承包單位自行糾正違約書面上報(bào)總監(jiān)上報(bào)建設(shè)單位建設(shè)單位指示監(jiān)理工程師審查違約對(duì)建設(shè)單位費(fèi)用帶來影響辦理扣除承包單位相應(yīng)費(fèi)用的證明報(bào)建設(shè)單位審查監(jiān)理工程師簽署合同終止的支付證明建設(shè)單位終止承包單位部分或全部合同監(jiān)理工程師批示承包單位將終止合同的有利益轉(zhuǎn)讓給建設(shè)單位。同時(shí)認(rèn)真調(diào)查，并與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商通知承包單位報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)保險(xiǎn)監(jiān)理工作程序監(jiān)理工程師督促承包單位進(jìn)行保險(xiǎn)法監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的保險(xiǎn)檢查指示承包單位補(bǔ)辦或補(bǔ)充辦理報(bào)監(jiān)理部建議由建設(shè)單位補(bǔ)充辦理未辦未辦辦理監(jiān)理工程師簽發(fā)承包單位扣除保險(xiǎn)費(fèi)的證明，由

28、建設(shè)單位補(bǔ)辦或補(bǔ)充辦理通知承包單位和建設(shè)單位未來發(fā)生有關(guān)的一切責(zé)任和費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)和賠償安全管理監(jiān)理工作程序安 全 監(jiān) 理 程 序?qū)彶樨?fù)責(zé)人的安全資質(zhì)招 標(biāo) 階 段施工準(zhǔn)備階段 施 工 階 段營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全資質(zhì)證書安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，安全專業(yè)人員的配置對(duì)各工序制定安全監(jiān)理細(xì)則安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)操作規(guī)程特種作業(yè)人員的管理情況主要的施工機(jī)械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)堆企業(yè)的安全業(yè)績(jī)考評(píng)情況審查有關(guān)安全生產(chǎn)的文件承包單位的安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前的檢驗(yàn)調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害的其他原因掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)審查安全技術(shù)措施審查承包單位的安全自檢系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)

29、督與檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)發(fā)出整改指令審查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各分包人的安全資質(zhì)和證明文件審查承包單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施施工現(xiàn)場(chǎng)的安全組織體系和安全人員的配備審查新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施審查承包單位提交的關(guān)于工序交接檢查，分部分項(xiàng)工程檢查報(bào)告審查并簽署現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)簽證文件建設(shè)工程驗(yàn)收及備案程序框圖承包單位監(jiān)理單位質(zhì)監(jiān)站建設(shè)單位承包單位工程竣工報(bào)告、所有竣工資及保修書提出整改意見工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告各專項(xiàng)合格證或準(zhǔn)許使用文件所有竣工資料并附竣工驗(yàn)收條件審核表整改意見（資料未通過）建設(shè)單位組織驗(yàn)收組備案辦公室由建設(shè)單位申報(bào)備案同意驗(yàn)收（資

30、料通過）監(jiān)督報(bào)告規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門指示承包單位按計(jì)劃完成剩余工程修復(fù)已完工程的工程缺陷督承包單位完成竣工資料組建保修監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查承包單位提交的保修責(zé)任終止證書申請(qǐng)報(bào)告最終檢查和評(píng)估評(píng)估報(bào)告簽發(fā)保修責(zé)任終止證書是否簽發(fā)保修責(zé)任終止證書否保修期監(jiān)理工作程序是 第二節(jié)、監(jiān)理工作方法一、質(zhì)量控制方法1、質(zhì)量的事前控制1)請(qǐng)建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料(施工合同、投標(biāo)書、施工圖紙、放線冊(cè)、政府有關(guān)批文)。2)在圖紙會(huì)審前總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問題提出書面意見，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織圖紙會(huì)審。3)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)，簽

31、認(rèn)后交建設(shè)單位。4)監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5）專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證、國(guó)外(境外)企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績(jī)；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。6)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)送的測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求應(yīng)簽認(rèn)。檢查承包單位專職測(cè)量人員上崗證書、測(cè)量設(shè)備檢定證書；復(fù)核控制樁的校核成果，控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量

32、成果。7）對(duì)工程所需原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對(duì)工程所用材料、半成品嚴(yán)格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。對(duì)裝飾材料、制品等還必須審查其樣品后方能訂貨。對(duì)試驗(yàn)材料，必須按規(guī)定進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)，送樣實(shí)行監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)見證。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說明書進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。8)監(jiān)理工程師及時(shí)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審資料并簽署意見。9)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議，介紹項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員分工；建設(shè)單位宣布對(duì)監(jiān)理工權(quán)，建設(shè)單位、承包單位介紹開工前的準(zhǔn)備情況，總監(jiān)對(duì)施工準(zhǔn)備情況的意見與要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵守的會(huì)議制度及其監(jiān)理過程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。2、質(zhì)量的

33、事中控制1）施工工藝過程質(zhì)量控制按照國(guó)家規(guī)范及實(shí)際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測(cè)、試驗(yàn)等等手段檢查施工過程，確保施工質(zhì)量。嚴(yán)格施工工藝的質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師對(duì)施工工藝過程的各個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)，施工各工序進(jìn)行跟班巡視和檢查，對(duì)施工重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)要求施工人員整改。監(jiān)理工程師將編寫監(jiān)理細(xì)則時(shí)應(yīng)明確旁站監(jiān)理范圍。2）工序交接檢查堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，上道工序完成后，先由承包單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序，其工作流程如下圖所示。 工序交接檢驗(yàn)程序框圖3）隱蔽工程檢查驗(yàn)

34、收隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)單。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后隱蔽。4）工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。5）行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包單位立即停工整改。（1）未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。（2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。（3）擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。（4）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求。（5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。（6）擅自讓未

35、經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者。（7）沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。8）嚴(yán)格單項(xiàng)工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度。凡單項(xiàng)工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如下圖所示規(guī)定的管理流程。 開工申請(qǐng)程序框圖9）質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。承包單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見，將驗(yàn)收不合格的內(nèi)容剔除。11）建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢

36、驗(yàn)人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素的情況。12）組織現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會(huì)議將討論質(zhì)量及工程的其他事宜，解決施工遇到的各種問題。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如下圖所示。工程例會(huì)會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)程序框圖13）定期建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組每月在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時(shí)提出報(bào)告。3、質(zhì)量的事后控制1）每一分部分項(xiàng)工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定，再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)并簽認(rèn)后，方可進(jìn)行后續(xù)工程的施工。2）審核竣工資料,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。工

37、程完工后，由施工單位提出工程驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交全部工程技術(shù)資料，質(zhì)量自評(píng)報(bào)告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)）審核后，組織有關(guān)各方進(jìn)行初驗(yàn)，對(duì)初驗(yàn)提出的問題，要求施工單位限期內(nèi)進(jìn)行整改。3）單位、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收初驗(yàn)合格后，建設(shè)單位主持竣工驗(yàn)收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗(yàn)收、備案工作。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程如下圖所示。 4)承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。二、進(jìn)度控制方法1、進(jìn)度的事前控制進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1）審批項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。監(jiān)理工程師審批承包

38、單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃；2）審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。3）審核承包單位提交的施工方案審核保證工期，充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。4）審核承包單位提交的施工總平面圖審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。5）制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計(jì)劃。2、進(jìn)度的事中控制1）建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時(shí)，如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、現(xiàn)場(chǎng)停電等應(yīng)注明起止時(shí)

39、間（小時(shí)、分）。2）工程進(jìn)度的檢查審核承包單位每月、周提交的工程進(jìn)度報(bào)告，審核的要點(diǎn)：（1）計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異。（2）形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。（3）按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。（4）有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)。（5）工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃；必要時(shí)調(diào)整工時(shí)目標(biāo)。3）需要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)職能：A、協(xié)調(diào)總包不能解決影響進(jìn)度的內(nèi)、外關(guān)系問題。B、上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢

40、查。C、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜。4）在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。3、進(jìn)度的事后控制當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實(shí)施：1）制定保證總工期不突破的對(duì)策措施。技術(shù)上：如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè)等；組織上：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等；經(jīng)濟(jì)上：如實(shí)行包干資金、提高計(jì)件單價(jià)、資金水平等；其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度。2）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。3）調(diào)整相應(yīng)的

41、施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。三、投資控制的方法1、投資事前控制投資事前控制，監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)對(duì)策，目標(biāo)進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。1）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。2）預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的

42、材料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，避免違約造成索賠條件。5）按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，避免違約造成索賠條件。2、投資事中控制1）按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對(duì)方索賠的條件。2）施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，避免造成對(duì)方索賠的條件。3）監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。4）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。5）按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工程計(jì)

43、量進(jìn)行計(jì)量。6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時(shí)申報(bào)工程量，監(jiān)理工程師及時(shí)審批進(jìn)度款，避免延誤工期違約造成索賠。7）完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。8）檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9）每月定期向建設(shè)單位報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。10）定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。3、投資事后控制1）審核承包單位提交的工程結(jié)算書。2）公正處理承包單位提出的索賠。四、合同控制的方法1、合同分析監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對(duì)每個(gè)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。掌握合同履行的要點(diǎn)、難點(diǎn)，考察合同實(shí)現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。

44、做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟蹤施工過程中，監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注合同履行情況，將實(shí)際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對(duì)照，找出偏差并采取糾正措施。對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。（1）在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核；并照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際檢查，對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析，找出原因，及時(shí)主動(dòng)解決，監(jiān)理工程師報(bào)建設(shè)單位同意修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，審批承包方修收的進(jìn)度計(jì)劃，確認(rèn)竣工日期的延誤。（2）在工程質(zhì)量管理方面：檢驗(yàn)工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)

45、量；按合同規(guī)定程序，驗(yàn)收隱蔽工程中需要的中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量，驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。（3）在工程費(fèi)用管理方面，嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款管理；當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時(shí)，對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；對(duì)預(yù)付工程款進(jìn)行管理，包括批準(zhǔn)和扣還；對(duì)工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付；對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行確定；對(duì)施工中涉及的其他費(fèi)用，如安全施工方面的費(fèi)用，專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用，根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理；辦理竣工結(jié)算；對(duì)保修金進(jìn)行管理等。（4）變更處理a）承包單位提出工程變更的處理承包單位提出工程變更的處理流程，如下圖所示。 承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖b）建設(shè)單位提出工程變更的處理由建設(shè)單位原因提出

46、的工程變更的處理流程，如下圖所示建設(shè)單位提出工程變更框圖第三節(jié)、監(jiān)理工作制度一、安全監(jiān)理工作制度1、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)理的組織管理工作；2、項(xiàng)目開工前應(yīng)編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃； 3、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和條例第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；4、總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見，審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施；5、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)

47、構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；6、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；7、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致；8、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；9、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；10、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工；11、定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況；12、監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并簽收備案；13、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各

48、種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；14、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；15、在施工階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改。情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；16、安全事故隱患消除后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見；17、安全監(jiān)理過程中的檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。二、旁站監(jiān)理工作制度1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定

49、旁站監(jiān)理方案； 2、房屋建筑工程在關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)實(shí)施旁站監(jiān)理；3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到施工單位對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工的通知后，應(yīng)及時(shí)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理；4、旁站監(jiān)理就在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施；5、旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：(1)檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；(2)在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；(3)核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；(4)做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。 6、旁站監(jiān)理人員應(yīng)