1、中國國電集團公司文件國電集工委2007345號 關于印發中國國電集團公司班組成員勞動安全互保工作管理辦法的通知集團公司各部門，各分支機構，各所屬公司單位：為進一步規范和加強班組成員勞動安全互保工作，現將中國國電集團公司班組成員勞動安全互保工作管理辦法印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。附件：中國國電集團公司班組成員勞動安全互保工作管理辦法二七年八月七日附件：中國國電集團公司班組成員勞動安全互保工作管理辦法第一章 總 則第一條 為了進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，群防群治，防治結合”的勞動保護方針，保障員工在生產過程中的安全和健康，依據勞動法、安全生產法、全國總工會勞動保護監督檢查三個條例

2、、電業安全工作規程和國電集團公司安全生產工作的有關規定和要求，制定本辦法。第二條 “班組成員勞動安全互保工作”（以下簡稱“安全互保”）是指在完成生產任務過程中，班組成員之間通過采取相互檢查、相互提醒、相互監督和相互保護的措施，通過開展安全互保，營造員工之間共擔責任的安全文化氛圍，增強全體員工的“自保、互保”意識，提高員工嚴格執行各項規章制度的自覺性，使各項勞動安全管理工作落實到班組、落實到人，確保安全生產。第三條 安全互保目標（一）班組成員在安全生產過程中杜絕習慣性違章，切實做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。（二） 班組實現安全生產“三無”目標，做到設備無異常、管理無違

3、章、人身無傷害。（三） 嚴格執行勞動安全衛生各項規定，不斷改善生產現場和班組勞動安全衛生條件與環境。第四條 加強安全互保是各級領導的重要職責，是夯實企業安全生產基礎、創新企業安全文化、提高企業競爭力的有效手段，是進一步加強企業安全管理和班組建設等各方面工作的重要組成部分，各級領導要高度重視，組織員工深入扎實地做好這項工作。第五條 各企業要把安全互保納入安全生產常態管理，列入安全例會、安全性評價和安全大檢查等日常工作之中，做到安全互保工作與企業安全工作同布置、同檢查、同總結、同考核。第二章 安全互保組織第六條 集團公司各直屬公司、各分（子）公司設立安全互保工作領導機構，負責所屬企業安全互保工作。

4、安全互保工作辦公室設在工會（委）。第七條 企業設立安全互保工作委員會，負責企業的安全互保工作。委員會下設考評組和辦公室。（一）安全互保工作委員會 主 任：總經理（廠長）副主任：分管生產的副總經理（副廠長）、工會主席成 員：工會副主席（工會辦主任）、安全生產部門和有關職能部門負責人。 （二）安全互保考評組組 長：分管生產的副總經理（副廠長）副組長：工會主席成 員：安全生產職能部門、工會等相關職能部門人員。（三）安全互保工作辦公室設在企業工會，負責安全互保日常工作。第八條 企業各車間成立安全互保工作小組。負責指導、檢查、考核本車間班組的安全互保。 第三章 安全互保內容第九條 安全互保內容（一）互保

5、安全思想牢固。互保成員要牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的觀念，認真學習上級有關安全生產、勞動保護的法律法規和企業安全生產的有關規定，對互保對象（每日）開工前的精神狀態和安全思想情況做到心中有數。（二）互保工作任務明確。互保成員必須明確當日工作任務、工作要求、工作地點、工作環境、互保成員及有關事項。（三）互保安全措施可靠。互保成員必須落實當日工作安全措施，做好安全防范工作，作業前、作業中要互相檢查安全措施的完備和落實情況。（四）互保正確使用安全工器具和勞動保護用品。互保成員在當日工作前，必須在自檢之后互相檢查安全工器具完好狀況，熟悉安全工器具的性能，正確掌握使用方法及佩帶和使用勞動保護

6、用品。（五）互保嚴格執行各項規章制度。互保成員在生產勞動過程中要嚴格執行各項規章制度，嚴格遵守并相互監督安全紀律、現場作業紀律。（六）互保杜絕“三違”，即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律，確保實現“三不傷害”，即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。（七）互保生產任務的完成。互保成員必須加強團結協作，同心同德、排除困難，完成各項工作任務。第四章 安全互保形式和要求第十條 班組成員每年要簽定安全互保責任書（各企業根據附件2條款，細化本企業互保責任書內容）；人員變動時，及時進行補簽；臨時結對成員應有互保記錄。第十一條 班組成員以固定或動態結對等形式進行互保。同一班組的員工應根據實際情況，組成相對固

7、定的互保對子；具體工作中，同一班組的員工可臨時結對；不同班組的員工可臨時交叉結對。企業可結合實際，采取其它形式開展安全互保工作。第十二條 班組要堅持每天召開班前會。運行班組接班前要結合當值的工作和運行方式，做好事故預想和防范，落實好勞動安全互保措施。檢修班組和其它班組在布置生產任務時，要明確安全措施，布置好勞動安全互保。第十三條 運行班組每個輪值進行一次安全互保小結，檢修班組和其它班組每周進行安全互保小結，通過班（組）長日志記錄安全互保。第五章 安全互保責任第十四條 車間行政負責人對本單位安全互保負有領導和組織責任；車間黨支部書記對本單位安全互保負有協調責任；車間分工會主席對本單位安全互保負有

8、監督責任。第十五條 班（組）長是班組安全互保的第一責任人，在布置生產任務時，要做到五明確：明確任務、明確安全措施、明確作業小組和工作負責人、明確互保對象、工藝和質量要求，加強作業現場的巡視，及時糾正、制止工作中的“三違”現象，在安全互保中負有組織和領導責任。第十六條 工會小組長（勞動保護檢查員）協助班（組）長組織和開展安全互保，在安全互保中負有監督檢查責任。第十七條 班組成員要互相關心、互相愛護、互相糾正違章行為。在安全互保中，負有相互檢查、相互提醒和相互監督責任；同時對發現重大事故隱患和不安全現象，負有及時報告和采取相應措施的責任。第十八條 因互保工作檢查不力或監督不到位，發生不安全現象，應

9、及時進行分析和改進，情節嚴重的，按有關規定處理。車間負責人、班長、互保成員和其他相關人員承擔相應互保責任。第六章 安全互保檢查和考核第十九條 班組每月對安全互保進行自查自評，并填寫班組成員勞動安全互保工作月報表（附件3）。車間安全互保工作組每月深入班組進行檢查考評，每季度將考評結果上報企業安全互保工作辦公室，同時將檢查考評結果和存在的問題及時反饋給班組，限期整改。第二十條 企業安全互保考評組每年不少于2次對基層安全互保進行檢查和考評，不定期進行抽查。第二十一條 安全互保工作委員會每年不少于2次聽取和研究安全互保，對存在的問題，提出意見，并要求相關部門制定措施，限期整改。第二十二條 各企業每年組

10、織1次安全互保的自查自評，自查自評結果于1月底前報所屬分（子）公司。集團公司授權各分（子）公司每年對所屬企業的安全互保進行考評，每年3月15日前將考評結果報集團公司工會工作委員會審定、備案。第七章 安全互保表彰獎勵第二十三條 集團公司按照中國國電集團公司班組成員安全互保工作檢查考評內容及評分標準，每年對基層單位安全互保進行一次考評，考評得分在90分及以上的為優秀，8089分的為良好，7079分的為合格，70分以下的為不合格。第二十四條 根據中國國電集團公司榮譽稱號授予及其管理辦法（試行）（國電集黨200419號文件）規定，在考評年度內，集團公司對連續兩年獲得優秀的單位授予“國電二級獎狀”；對連

11、續兩年獲得良好（含其中1年獲得優秀）的單位授予“國電三級獎狀”。第二十五條 各企業要有安全互保獎勵資金保證，每年要對安全互保中的先進集體和先進個人進行獎勵。第二十六條 企業有下列情形之一的，為安全互保不合格單位： 1、發生人身傷亡事故的；2、發生重大及以上設備損壞事故的； 3、發生全廠停電的責任事故或電廠引發的電網穩定破壞事故的；4、發生重大火災和環境污染事故的；5、發生水、灰壩潰壩事故的；6、發生負有主要或同等責任的重大交通事故的；7、發生有重大社會影響的或集團公司認定的其它重大事故。第八章 附 則第二十七條 各企業根據本辦法，結合實際，制定本企業的實施細則。第二十八條 在建工程由業主單位負

12、責協調、敦促參建單位實施安全互保。第二十九條 綜合產業企業安全互保比照本辦法執行。第三十條 本辦法解釋權屬中國國電集團公司工會工作委員會。第三十一條 本辦法自下發之日起執行。附件1：中國國電集團公司班組成員勞動安全互保工作檢查考評內容及評分標準附件2：中國國電集團公司班組成員勞動安全互保責任書附件3：中國國電集團公司班組成員勞動安全互保工作月（季）報表附件4：中國國電集團公司班組成員勞動安全互保工作滿意度測評表附件1：中國國電集團公司班組成員勞動安全互保工作檢查考評內容及評分標準項目檢查考評內容標準分評 分 標 準自查得分考評得分一重視程度30分企業重視、支持并開展安全互保工作。定期聽取和研究

13、安全互保工作。10企業未把安全互保工作納入到日常安全管理工作中，扣2分；未做到與安全工作“四同時”，扣2分。企業每年至少2次聽取研究安全互保工作，少1次扣2分；對存在的問題未及時協調解決扣3分。員工對安全互保工作的認識和參與程度。5班組員工結對子率低于95%的扣2分，低于90%的不得分（以簽訂安全互保責任書為依據）。落實班前會制度，定期總結互保工作。5班前會未布置落實安全互保工作的扣3分，未開展的不得分。未定期總結、分析安全互保工作的扣1分/次。企業要有安全互保獎勵資金保證；對安全互保工作中涌現出的先進及時進行表彰獎勵。101、沒有安全互保獎勵資金的不得分。2、未定期進行安全互保工作評比表彰的

14、扣3分。二組織保證20分企業及其所屬車間制定了安全互保工作實施細則，建立了考評激勵機制，成立了組織機構。51、未制定安全互保工作實施細則的扣5分。2、未成立安全互保組織機構的扣5分。3、未建立安全互保考評激勵機制的扣2分。班組認真開展安全互保工作，工會小組長認真履行監督檢查的職責。51、班組未開展互保工作的不得分；2、未按要求進行自查、自評，未填寫月報表的，少一次扣2分；3、工會小組長未發揮好監督檢查作用的扣1分。企業、車間定期做好安全互保工作的檢查、考評工作。51、車間每月至少檢查考評1次，并按時上報報表，少一次扣2分。2、企業每年檢查考評不少于2次，少一次扣2分。企業聽取研究和指導安全互保

15、工作。5少聽取和研究一次扣2分，未指導的扣2分。三互保內容30分互保安全思想牢固互保成員應積極主動了解互保對象開工前的精神狀態和安全思想情況，做到心中有數。41、班組成員未認真學習各項安全生產規章制度的2分（以記錄為準）。2、互保成員對互保對象開工前的精神狀態和安全思想情況不清楚的扣2分。互保工作任務明確班組長布置任務，工作成員接受任務應做到“五明確”，杜絕不安全因素，開展危險點分析工作。41、互保成員不知道或不清楚工作的具體任務、工作要求、工作地點、工作環境及有關事項，每缺1項扣1分。2、未進行危險點分析的扣2分。互保安全措施可靠互保成員落實工作安全措施，做好安全防范工作，作業前、作業中相互

16、檢查安全措施的完備和落實情況。51、互保成員未進行安全措施檢查和完善的扣1分/次。2、未落實工作安全措施的不得分。互相檢查安全工器具和勞保用品互保成員工作前，自檢、互檢安全工器具完好狀況，熟悉安全工器具的性能，正確掌握和使用勞動保護用品。41、互保成員在工作前未自檢、互檢安全工器具完好狀況的扣1分/次。2、不熟悉安全工器具性能的扣1分/人.次。3、未正確使用勞動保護用品的扣1分/人.次。互保嚴格執行各項規章制度班組成員能夠嚴格執行安全生產各項規章制度，建立健全班組安全管理臺帳和記錄。 “兩票”合格率達100%。41、班組成員未嚴格執行規章制度的扣1分。2、班組安全管理臺帳和記錄不全的扣1分。3

17、、“兩票”合格率未達到100%，每降低1%扣2分。互保杜絕“三違互保成員在生產勞動過程中應杜絕“三違”現象。5每發生1次“三違”現象扣2分。互保生產任務的完成生產任務高質量完成，不漏項、不返工。互保生產任務體現團結協作，搞好文明生產。41、發生工作漏項或返工扣2分/次。2、出現一次不協作或不文明生產現象扣2分四工作效果20分班組成員切實做到“三不傷害”。5發生人身輕傷的不得分。員工對企業安全互保工作效果的評價。5員工對互保工作滿意率低于90%的扣2分，低于80%的不得分。企業實現安全生產三級控制目標。10超過企業三級控制目標的，每超過一次扣2分。加減分各企業創造性地開展安全互保工作，并取得明顯

18、成效，可加15分具有學習推廣價值的經驗和作法。合 計100注：以上各項扣分以扣完該項分為止。附件2：中國國電集團公司班組成員勞動安全互保責任書一、經雙方商定，在工作中，按以下7方面勞動安全互保內容進行互保。（一）互保安全思想牢固。互保成員要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，認真學習上級有關安全生產、勞動保護的指示和規定，對互保對象（每日）開工前的精神狀態和安全思想情況做到心中有數。（二）互保工作任務明確。互保成員必須明確當日工作具體任務、工作要求、工作地點、工作環境、互保成員及有關事項。（三）互保安全措施可靠。互保成員必須落實當日工作安全措施，做好安全防范工作，作業前、作業中要互相檢查安全措施的完備和落實情況。（四）互保正確使用安全工具器和勞動保護用品。互保成員在當日工作前，必須在自檢