1、區安全生產工作年度總結和下一年安全生產工作思路供借鑒今年以來，我區安全生產工作按照國務院、省政府、市政府深化“安全生產年”工作部署，堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知（國發x號）和x省委 x省人民政府關于進一步加強安全生產工作的意見（xx委x號）、xx市委 xx市人民政府關于進一步加強安全生產工作的實施意見（xx委發x號）、xx區委 xx區人民政府關于進一步加強安全生產工作的實施意見（xx委發x 號）精神，圍繞 “三個零增長”目標，積極探索、認真實踐，突出抓好隱患排查、責任落實，宣傳教育等各項工作任務，保持了全區安全生產形勢的總體穩定。一、xxxx年

2、全區安全生產形勢。今年x-xx月份，全區共發生各類事故xxx起，死亡xx人，直接經濟損失xxx.xx萬元，同比分別下降xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；其中，工礦企業事故x起，死亡x人，直接經濟損失xx萬，同比分別下降xx.xx%、xx.xx%、x.xx%；道路交通事故xxx起，死亡xx人，直接經濟損失xx.xx萬元，同比分別下降xx.xx%、x.xx%、xx.xx%；火災事故xx起，死亡x人，直接經濟損失xx.xx萬元，同比分別上升x.xx%凈減和下降xx.xx%。二、xxxx年工作開展情況一、強化督查，創新機制，不斷落實安全生產主體責任。今年以來，我們積極探索實施了一系列新舉措，完

3、善了一系列制度，確保責任落實到部門，落實到企業，落實到個人。一是層層落實，健全安全生產責任體系。x月xx日，在全區第一季度安全生產工作例會上，厲秀珍代表區政府與全區xx個鎮（街道）、開發區和xx個部門，各鎮（街道）與各村居、企業，各村居與出租房房東，企業與車間（班組）均簽訂了安全生產責任書，層層落實安全生產管理責任，簽訂率達到xxx%。同時，嚴格按照“四不放過”原則，對今年x起工礦商貿事故負有責任的人員進行了責任追究。二是強化督查，確保政府監管職責到位。年初，區政府成立專職督查暗訪組，開展網格管理抽查督查活動，進一步落實網格責任。我局在此基礎上再行探索實施了網格月查制度，成立聯系片組，每月對各

4、鎮（街道、開發區）網格內安全生產工作督查活動。督查發現網格干部存在失職、瀆職行為，一律予以嚴肅問責。今年以來，全區共開展各類督查活動xx余次，事前問責x名工作人員。三是創新制度，助推企業主體責任落實。推動企業主體責任落實是安全生產工作的重中之重。我們創新了定點聯系企業、專家幫扶企業、安全生產訓導員、“崗前安全課”一系列制度，有效推進企業安全生產主體責任落實。同時，組織危化企業、非煤礦山企業開展自查自糾和檢查活動，不斷強化危化、非煤礦山、煙花爆竹等重點監管單位的責任落實，截至目前，共收到自查表xxx份。二、主動整治、合力推動，鐵腕整治各類安全生產隱患。今年以來，我們突出重點時段、重點部位、重點環

5、節，組織開展了打“三非”、安全大檢查、世博安保等活動，嚴查徹改了一大批事故隱患。截至目前，全區安監系統共發現隱患xxxx處，完成整改xxxx處，隱患整改率達到xx.xx%。一是突出重點領域隱患排查治理。年初，我們印發了xx區機械制造行業安全生產隱患排查治理工作方案、xx區危險化學品“平安行動”暨深化“安全生產年”危險化學品隱患排查治理（專項整治）工作方案、xxxx年繼續深化非煤礦山安全隱患排查治理工作方案等，成立相應領導小組，逐家逐項開展拉網式排查，全年排查危化品單位xxx余家，發現隱患xxx條，整改xxx處；檢查非煤礦山單位xxx家次，發現隱患xx處，完成整改xx處；檢查季節性煙花爆竹銷售點

6、xx處，收繳非法煙花爆竹xxx件。同時，我們發揮綜合監管職能，督促、協調、配合相關部門，切實抓好道路交通領域、消防安全領域、建設工程領域等重點行業和領域的隱患排查治理。二是強化重點時段隱患排查治理。x世博期間，我們專門印發了xx安監系統x世博會“環滬護城河”安保工作實施方案，成立領導小組，強化隱患整治。x月份，全局出動四個檢查組xxx人次，對劇毒化學品、易燃易（制）爆危險化學品生產（儲存）單位發貨登記查驗制度和購買實名登記制度等開展專項檢查，檢查單位xx家，共發現隱患xx處，當場責令整改。高xx季節期間，在局黨組書記、局長王漢旺的帶領下，全局工作人員分為四組，對各鎮（街道）、經濟開發區的危化工

7、作進行督查，督查期間共檢查企業xx余家，發現隱患xxx處，責令立即排除，對一時無法整改隱患的x家企業，由大隊全方位跟蹤檢查，直到消除隱患，確保安全。三是督辦重點單位隱患排查治理。今年以來，我們堅持掛牌督辦，全區共排摸出兩批xx家工礦企業重大事故隱患單位（其中市級x家）、x處重大火災隱患點（其中市級x家）、xx處事故多發道路（其中市級xx家）和x處臨水臨崖整治道路，并及時分解了任務，落實了責任，要求各有關單位在做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”的同時，堅持凡有重大隱患的，隱患不排除，絕不能生產；凡是整改不到位的，一律不得恢復生產。截至目前，xx處掛牌督辦單位已經完成整改xx處。三、關口前

8、移，嚴格審批，不斷強化安全生產源頭管理。 今年以來，我們不斷強化安全生產源頭監管，努力將隱患消除的源頭。一是規范中介機構，提升安評質量。x月xx日，召集在xx開展業務的x家安全評價機構負責人、技術人員舉行座談會。會前，我們認真梳理近幾年中介機構在安評工作中存在的問題，會上，我們一一告知并予以糾正，強化四家安全評價機構安評工作的指導與幫助意識，從嚴把關，依法安評，確保安評質量。二是開展重大危險源排摸登記工作。根據年xx月 x日實施的危險化學品重大危險源辨識標準，重新對全區xx家自來水廠、冷庫使用液氯、液氨情況進行大排查，重新建立重大危險源數據庫，確定x家危險化學品重大危險源，加強日常監

9、管。高xx季節期間，我們對x家重大危險源企業，聘請化工方面專家，進行了全面檢查。同時，我們嚴格現場審查和材料審查，嚴格把關，完成審批件xx件以及x家危險化學品生產企業的登記工作。三是積極推進企業應急演練，提升自救救援能力。加強與xxx、xxx協助，加強對重大危險源的監控，定期組織應急演練，強化應急救援體系，提高防范和應對各種安全生產突發性事件的能力。x月xx日下午，我們在xx市xx有限公司舉行全區重特大化工火災事故處置暨應急預案演練，演練內容涉及危化品泄漏堵塞、中毒人員搶救、現場封鎖、周邊人員疏散等。同時，我們在演練結束后開展了現場咨詢，教育宣傳、資料分發等。通過此次預案演練，我區應急救緩綜合

10、協調能力得到進一步提高。四、拓寬陣地、優化載體，不斷深化安全生產宣傳教育工作。今年以來，我們通過安全生產現場咨詢、知識競賽、在今日xx上開設專版、定期發送短信、在重點地段和場所設立固定宣傳廣告牌、開展宣傳圖版巡展、深化安全生產“五進”、送教上門、舉辦培訓班、發放宣傳資料等多種形式和活動普及安全生產知識。截至目前，發放宣傳資料xx萬余份，受宣傳教育xx萬余人。x月份安全生產月期間，我們懸掛橫幅xxx條、張貼宣傳畫xxxx張、出動宣傳車xxx臺、舉辦x場文藝演出、發放宣傳資料xxxxx份，舉辦知識競賽xx場，已設立固定廣告牌xxx個，形成了長期宣傳攻勢。總的來說，今年安全生產宣傳教育工作呈現四個特

11、點：一是投入力度大。今年，區政府投入xxx萬用于安全生產宣傳教育活動。二是大型活動多。開展了一系列大型宣傳活動，年初，在全區xxx余所中小學、幼兒園開展了“安全第一課”活動，贈送了xx萬份中小學生安全宣傳手冊；，邀請教授為xx區安全生產論壇做報告；，舉辦大型安全生產文藝演出，千余名企業從業人員參與觀看；x月xx日，聯合消防、交警等部門開展重特大危險化學品生產安全事故應急救援演練等。三是培訓頻率高。今年，我們充分發揮區安全生產培訓中心職能，以一周一期的培訓頻率，全面開展各類安全生產培訓工作。截至目前，全區共培訓人員xxxxxx人，其中企業負責人和安管員xxxx人，特種安監員xxx人，從業員工xx

12、xxxx人。四是宣教有針對。開學初期，深化安全生產進校園活動，通過一個孩子教育一個家庭；夏季高xx季節期間，抓住非正常死亡多發特點，有針對性的開展了防溺水、防觸電、防高處墜落以及防汛抗洪等宣傳工作；元旦、春節等重大節假期間，在車站等人員密集場所開展宣傳教育；事故調查結束后，我們深刻分析原因，相應的開展防粉塵爆炸、粉膠爆炸等宣傳活動，杜絕類似事故發生。四、專項執法，兩級互動，嚴厲打擊各類安全生產違法行為。今年以來，我們安全監察大隊為龍頭，以xx支安監中隊為支撐，進一步加大行政執法力度。截至目前，全區共立案xxx起，處罰款xxx.xx萬。一是專項執法，嚴厲打擊各類安全生產違法行為。今年以來，我們結

13、合局重點工作，開展了安全生產培訓專項執法、鞋革行業專項執法活動、危化品打非專項執法、煙花爆竹專項執法等次專項執法活動，嚴厲打擊了各類安全生產違法行為。二是形式多樣，逐步形成兩級執法互動。采取大隊蹲點中隊執法的形式，手把手指導中隊開展委托執法活動；嘗試換位執法，大隊派員協助中隊執法的同時，借用中隊人員參與大隊執法活動，形成良性的互動機制；組織中隊開展案卷質量評比活動，進一步糾正中隊錯誤執法行為。截止目前，開展x次蹲點執法，x次換位執法，x次案卷評比，收效頗好。三是嚴格審批，規范委托執法活動。重新修訂安全生產行政處罰委托書，進一步明確委托執法程序規定，嚴格限制委托權限范圍、委托地域、委托程序。進一

14、步規范了委托執法案件的立案、處罰決定及結案等程序。五、xxxx年工作思路總體思路：xxxx年，我局安全生產工作將以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實區委、區政府關于進一步加強安全生產工作的實施意見（xx委發x）號，全面實施“xxx安全生產行動計劃”，突出責任落實、宣傳教育、隱患治理、行政執法、隊伍建設，努力實現安全生產狀況的根本好轉，促進經濟社會又好又快發展。總體目標：確保全區安全生產事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標“零增長”，力爭有所下降；確保億元國內生產總值事故死亡率、工礦商貿企業十萬從業人員死亡率、道路交通萬車死亡率

15、等指標穩步下降；確保不突破市政府下達的安全生產控制指標。堅決遏制重特大生產安全事故。主要措施：一、建立健全各項安全生產工作制度，進一步強化政府監管責任。進一步明晰安全生產工作“黨委領導、政府監管、行業管理”的格局，完善、落實各項安全生產工作制度，強化政府的監管職責。一是健全安全生產考核機制。建立健全科學合理的安全生產工作績效評價考核體系，完善指標考核辦法，對安全生產工作實行過程和結果的雙重考核，并將考核結果作為評價領導班子和領導干部實績的重要內容，作為領導班子和領導干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據。健全安全生產監察工作績效考核獎勵機制，對安全生產工作業績突出、安全生產責任制考核優秀的

16、單位和個人，依法給予表彰獎勵；二是嚴格安全生產行政問責制。嚴格實施安全生產“一票否決”制度，安全生產責任制年度考核不合格的單位，黨政主要負責人一年內不得提拔；發生一次死亡x人以上（“以上”包括本數）的生產安全責任事故的鎮街、開發區，當年不得參加各類先進評比，黨政主要負責人一年內不得提拔。建立健全安全生產督查機制，嚴格執行安全生產工作事前問責若干規定（試行），嚴肅查處各類安全生產失職、瀆職行為。要嚴肅查處各類生產安全事故，堅持“四不放過”原則，認真抓好整改，嚴肅追究事故責任，對涉嫌犯罪的移送司法機關追究刑事責任。三是加強行業安全生產管理。嚴格落實xx區安全生產職責規定（修訂），強化行業主管部門對

17、本行業安全生產工作的監督檢查和物資保障，建立起較完備的安全網格化管理體系，全面推行監管責任連帶制度，捆綁行業主管部門和鎮（街道、開發區）的安全生產職責。充分發揮行業中介組織的作用，依托行業協會加強行業自律，開展安全教育和培訓，推廣使用先進安全技術；加強對中介機構的監督管理，規范中介機構行為，為社會提供安全評價、技術咨詢、科學論證、宣傳教育、法律援助等服務。二、積極發揮行政督促推動作用，引導企業自覺落實主體責任。企業是安全生產第一責任人，要強化多種舉措引導企業自覺落實主體責任。一要建立企業安全生產誠信機制。研究制訂安全生產誠信制度，將企業的主體責任與生產經營單位評先評優、項目審批、資金扶持相掛鉤

18、。建立健全安全生產警示制度和“黑名單”制度，及時曝光安全生產不誠信的企業。要利用區企業信用平臺，在網絡上公布企業的安全生產信息，形成社會對企業安全行為的有效監督和制約。在危化、非煤礦山等高危行業開展試點活動，督促和引導企業建立安全生產公示制度，及時發布企業安全生產基本信息，保障員工及周邊公眾的知情權。二要推動企業安全生產標準化工作。擬定激勵企業開展安全生產標準化活動的政策措施，通過行政和經濟手段，支持鼓勵更多企業參與到標準化達標活動中來，增強企業參與標準化創建的信心。力爭在往年標準化企業的基礎上，xxxx年創建更多機械制造行業、非煤礦山、危化等行業國家級、省級、市級安全生產標準化企業。對于在規

19、定時間內未實現達標的企業，依法報請暫扣其生產許可證等，對整改逾期未達標的，將依法予以關閉。三要開展企業安全生產文化建設。安全文化是企業上下對安全工作的共識，是實現安全x久安的強有力的支撐。xxxx年，我們都要在去年企業安全生產公開承諾、安全生產“崗前課”、安全生產袖章等活動基礎上，在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業和規上企業開展安全文化建設示范企業活動，力爭安全文化深入人心，安全舉措自覺落實。三、把握綜合監管和直接監管兩個職能，嚴查徹改各類安全生產隱患。強化安全生產綜合監管職能，不放松直接監管責任，不斷將隱患排查治理向縱深推進。一要強化綜合協調督促，跟蹤督辦六大重點行業和領域隱患治理。

20、充分發揮綜合監管職責，認真搞好調查研究，及早謀劃，尤其是做好道路交通、火災、高處墜落、機械傷害、觸電等事故高發原因分析，明確隱患排查重點，制定對策，采取針對性工作措施。指導督促各鎮街和各有關部門做好道路交通、消防火災、機械制造、建筑施工和特種設備等重點行業和領域的隱患排查治理活動。二要加強重點監管單位隱患治理，確保不出生產安全事故。牢固樹立“隱患就是事故”的意識，按照上級安監部門要求，繼續深化非煤礦山、危化、煙花爆竹等重點監管單位的隱患排查治理。強化安全生產源頭管理，加強對重大危險源的監控，嚴格落實危化、礦山企業準入制度，把好安全審查關，尤其要嚴格開展溶劑回收企業的安全許可工作。合理編制化工行

21、業安全發展規劃和布局，加快化工集中區域或化工園區的規劃建設。三要健全隱患排查治理措施，開展分類監管和掛牌督辦。根據轄區企業安全生產狀況開展分類評估，劃分ABCD四類監管等級，按照“鞏固A類、提高B類、重點整治C類、壓縮淘汰D類”的原則，開展分類監管。堅持掛牌督辦這一有效手段，重點整治隱患大、整改難、任務重的企業單位，督促責任單位研究制定整改方案，并嚴格落實責任、措施、資金、時間、預案，堅持未完成整改不予以摘牌。四、加強安全生產基層基礎建設，提升安全生產監管效能。要科技興安，加強隊伍建設、應急救援建設，不斷提升安全生產基層基礎水平。一是提高科技興安能力。總結xxxx年試點工作經驗，在全區全面鋪開

22、隱患信息服務平臺工作，實現安全生產實時動態監管，擬制訂高危行業遠程視頻監控系統運行機制，實時掌握高危企業安全生產管理現狀，及時發出預警通知，確保安全生產。進一步引導企業應用先進適用技術，加強安全技術改造，不斷提升企業本質安全水平，二是加強監管隊伍建設。合理調整局科室設置，明確科室職責，優化人員配置，補充業務骨干，進一步增加局機關監管力量。不斷加強執法培訓、禮儀教育和廉政教育，不斷提高隊伍素質。嚴格執行各安監中隊中隊長工作調動意見征求制，確保基層監管隊伍的穩定性。牽頭擬定標準化安全生產監察中隊等級評定辦法，全面加強安監機關監察中隊規范化管理。加強協管員隊伍建設，工業重點村居應至少配備安全協管員x

23、名，一般村居應至少配備安全協管員x名，工資待遇參照流動人員專職協管員工資待遇，并由區財政局負責落實。要不斷加強隊伍的團結協作能力三要完善應急救援體系。完善重特大事故應急預案等綜合預案，危化、非煤礦山、煙花爆竹等專項預案，做好預案的評審和備案工作，并定期組織演練，提高應急預案的實用性、可操作性和應急救援能力。加強與xxx、xxx指揮系統的有機協作，加強對重大危險源的監控，強化應急救援體系建設，逐步形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的工作機制，提高重特大事故的應急處置能力。五、深化安全生產宣傳培訓，努力提高全民安全生產意識。堅持將安全生產宣傳培訓作為一項基礎性工作，不斷抓好抓實抓緊。一要深化安全生產宣傳工作。不斷強化安全生產宣傳工作，以廣大群眾喜聞樂見的形式，運用各類宣傳媒介，通過警示教育、知識競賽、安全生產公益宣傳、教育培訓等多種活動，普及安全生產知識，提高全民的自防自救意識和能力。圍繞春夏秋冬各季特點，有重點有針對的開展各類宣傳活動。加強安全生產公益廣告宣傳，在xxxx年鎮街設立公益廣告牌基礎上，將企業納入公益宣傳范疇，形成安全生產公益宣傳多元投入機制。及早策劃，周密部署，廣泛開展全國第十個“安全生產月”活動，深化安全生產進機關、進企業、進社區、進學校、進鄉村活動。二是完善安全生產培訓體系建設。建立健全區培訓中心規章制度，理順其與局機關關系，嚴格教考分離，努力提高培訓質量