1、第十五章信息管理監理實施細則一、適用范圍本監理細則適用于 *工程的信息管理工作。二、編制依據1、*工程建設監理招、投標及合同文件；2、水利工程施工監理規范 （ SL288-2014）；3、有關的國家法律、法規、規程；4、*工程監理規劃5、*工程有關檔案管理的文件等三、信息管理特點和控制要點1、工程信息管理特點來源廣，信息量大；動態性強；有一定的范圍和層次。（1）業主提供的信息項目法人在建設過程中對有關進度、 質量、投資、合同等方面的意見和看法，可以通過某些方式（一般以文字方式）向有關方面進行表述。項目法人的上級單位對工程建設的各種意見， 應直接向項目法人發送。 項目法人如認為有必要，也可以向其

2、它單位轉達某些內容。（2）承包人提供的信息在施工過程中， 現場所發生的各種情況均包含了大量的信息， 這些信息是承包人自身必須掌握和收集的，也是監理工程師在現場管理中必須掌握和收集的。經記錄和整理后，匯成豐富的信息資料。承包人在施工中經常性地向有關方面，包括其上級、項目法人、建設處、監理單位、其它方面發出某些文件， 傳達一定的內容。 如向監理工程師報送施工組織設計，報送各種計劃、 月支付申請表、 各種工程項目自檢報告、 質量問題報告、對有關問題的意見等等。（3）設計方面提供的信息設計單位按設計合同及供圖協議提供施工圖紙； 在施工過程中， 還要根據實際的變化情況， 對設計作出各種調整和修改等。 設

3、計方面提供的這些信息， 也需要及時報監理工程師，必要時由監理工程師通告有關各方。（4）監理工程師所提供的信息監理工程師要實現對進度、質量、投資的控制，嚴格進行合同管理，必須收集各種需要的資料， 在分析整理后要作出判斷， 得出各種處理意見。 并以某種方式發送參建各方。（5）來自其他方面的信息在工程施工建設中除以上幾個方面要產生各種信息外，還包括地方政府、 稅務部門、保險公司、環保部門、公路部門等等。2、信息管理控制要點（1）監理信息管理規定了建設工程監理信息資料管理職責和信息收集、傳遞、分析、處理、編碼和存儲、歸檔管理的方法，確保信息資料的準確、完整、及時、安全和有效。（2）監理信息真實可靠、反

4、映工程實際情況。（3）所形成的文件資料表式規范、字跡清楚、簽字齊全，不得弄虛作假或涂改原始記錄。四、信息工作內容、技術要求和程序1、信息管理監理工作內容（1）信息的收集監理工程師在施工監理過程中，為了實現對進度、質量、投資的控制，進行合同管理，需要收集各種有用的信息。 其中一項重要手段就是對現場施工進行監督管理，并對各種情況如實地加以記錄，做好監理日志。監理日志的主要內容包括兩大方面： 一方面是當日現場施工中各種具體情況的記錄與描述， 另一方面是當日監理工程師對各種問題描述和處理。當日現場情況記錄應包括：1）當天的施工內容這是最基本的情況之一。即當日進行的是哪一個單項工程的哪一部分，什么樁號，

5、什么高程的施工，是土方明挖、砌石、堆石、回填、基礎清洗，或是扎筋、立模、預埋件埋設、混凝土澆筑等，以及澆筑數量、混凝土標號、級配等等。2）當天投入的人力水電工程一般分班進行，若采用三班制，則應記錄每一工作面每一班的人數， 屬于哪一施工部門； 不僅記錄總人數， 還應包括人員的工作情況，如開挖工、鋼筋工、模板工、澆筑工、民工等各工種人員情況。3）當天投入的機械包括機械設備的名稱、數量、生產能力、停工檢修情況等。4）當天計劃完成情況工程施工進度。應當把經批準的各月計劃分解到每天的工作計劃中去， 進行逐日的對比檢查。 在正常情況下， 每天的任務應當完成或超額完成。 若進度拖后， 應找出拖后的原因。 盡

6、管進度的分析不能以天為單位進行，但每天的工作完成情況是必須認真作好記錄的。5）當天發生的質量問題日常發生的各種質量問題，必須詳細記錄。如開挖過程中的超、 欠挖情況、回填壓實情況，混凝土澆筑中震搗情況， 有無跑模、漏漿情況，當日拆模的部位有無蜂窩、麻面、狗洞情況等等。6）當天的氣溫情況氣候條件對施工質量，特別是混凝土質量有很大關系。冬季在一定氣溫以下就要采用冬季施工措施，加熱水拌和、倉面升溫、保溫模板、熱水養護、塑料薄膜、草袋遮蓋等。 夏季在一定溫度以上要采用溫控措施，如骨料預冷、加冰拌合、夜間澆筑、搭涼棚等。為了控制施工質量，特別是在冬季和夏季施工，對每日氣溫情況，要詳細記錄。7） 當天降雨情

7、況降雨可能使施工尤其對混凝土質量、土方填筑質量等產生影響。為了控制工程質量，降雨情況要作記錄。8）當天洪水情況在洪水季節，除按洪水預報對工程施工進行指導外，每天實際發生的河床洪水流量大小，一定要有詳細記錄， 并準確報告當日洪水情況。這對于工程施工，以及解決合同糾紛，都是必要的。9） 測量方面當日承包人進行的各種測量工作情況，如放樣放線， 為開挖和澆筑所進行的平面和高程測量，當日收方的斷面測量， 計算分析成果等。 這項工作與保證建筑的準確位置有密切關系，同時對工程的收方計量有直接關系。10）地質方面當日開挖所揭示的各種地質情況，與原設計的地質情況對比的結果；對出現的地質問題如滑坡、軟弱地質、地下

8、水等的現場處理情況。對疑難問題須提出進一步研究的意見等。11） 試驗方面當日所收到的鋼材、水泥等各種材料的材質證明，當日進行的回填壓實試驗情況， 混凝土坍落度、配合比，當日所收到的混凝土配料單、混凝土試驗資料等。12） 管道方面安裝的現場安裝情況，如各種鑄鐵管、通風、通信等的安裝情況，及報送的設備出廠合格證、安裝記錄、檢測試驗記錄等等。13）工序檢查方面除監理工程師的記錄外，現場每天進行的各種檢查驗收工作，要由承包人自檢后，報送監理工程師進行復檢。檢驗表中的各種數據，是驗收和質量評定的原始依據，均要按部位、 按項目分類進行收集。 除各種原始記錄、檢查驗收證、合格證、安裝試驗記錄外，凡與工程建設

9、有關的資料，均應注意收集。14）當天對承包人所作的主要指示監理工程師在日常工作中處理各種問題，應以正式文件通知承包人， 包括用于重大問題處理的正式函件和日常工作所發出的各種通知。在特殊情況下發出的口頭通知， 在事后應以書面方式予以確認。15）當天對監理單位內部人員的指示為了使監理人員內部思想統一，目標一致，以規范化的程序和標準開展工作，監理人員內部要隨時召開工作會議，工作會議應形成統一的意見。 有時也可以書面方式通知有關監理人員， 對有關問題提出要求，發出指示。16）協調會議各種協調會議， 應有準確的會議紀要， 經合同各方簽字后，形成文件，共同遵照執行。（2）信息的傳遞在工程項目施工過程中，

10、信息量是非常大的。 監理工程師內部必須建立完善的資料貯存、調用、傳遞、管理制度。監理工程師辦公室是監理工程師對內對外聯系的窗口， 有多種功能。 其中資料檔案的管理是一項十分重要的內容。 各種資料要按不同的類別，進行詳細的登錄、存放；各種文件要按規定建立收、發、內部傳閱、借閱制度。（3）監理信息管理體系1）設置信息管理人員并制定相應崗位職責。信息管理專職人員為范長濤、陳振明、楊傳禮、劉光義。2）制定包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復制、移交、保密等的制度。3）制定包括文件資料簽收、送閱與歸檔程序，文件起草、打印、校核、簽發、傳遞程序等文檔資料的管理程序。4）建立信息目錄分類

11、清單、信息編碼體系，確定監理信息資料內部分類歸檔方案。5）建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢系統及計算機輔助信息管理系統。（4）檔案資料保管、歸檔、移交1）監理機構應督促承包人按有關規定和施工合同約定做好工程資料檔案的管理工作。2）監理機構應按有關規定及監理合同約定，做好監理資料檔案的管理工作。凡要求立卷歸檔的資料，應按照規定及時歸檔。3）監理資料檔案應妥善保管。在監理服務期滿后，對應由監理機構負責歸檔的工程資料檔案逐項清點、整編、登記造冊，向發包人移交。2、信息管理技術要求（ 1）信息管理技術要求設計文件管理a 發包人提供用于工程實施的設計文件通過監理部審核后批轉承包人執行。b 設計

12、文件應根據發包人與設計單位簽訂的供圖計劃，于項目開工前提供給發包人。監理部在收到發包人核轉設計文件后及時完成審核工作。 對于需要修改的設計文件， 提出具體修改建議， 通過發包人轉回設計單位研究處理； 審核合格圖紙，及時簽發承包人執行。c 承包人對收到的設計文件仔細閱讀和檢查， 14d 內將發現的缺陷或錯誤，書面通知監理部。d 未經發包人或監理部批準并簽發的任何設計文件不能作為正式施工的依據。監理部也不為按未經有效簽發的設計文件與施工變更實施的工程進行合同支付簽證。e 施工過程中，若發生與設計文件不符的重大變化，承包人應及時書面通知監理部，并提出處理或變更建議報監理部審批。 施工期間，監理部依據

13、工程承建合同文件規定與發包人授權所簽發的施工變更指示， 承包人應執行， 且不得以此為理由要求解除或改變合同責任與義務。f 除非合同文件另有規定或監理文件另有要求，設計文件（包括監理部簽發的施工變更指示）在送達承包人處6 小時后生效。g 由發包人或監理部所提供的設計文件，未經監理部許可，承包人不得用于本合同項目范圍以外或轉給第三方。施工文件管理a 承包人應依照合同規定和監理文件要求，報送或遞交工程活動全過程的施工文件。對于已經批準的施工文件，若因自然條件或施工發生重大變化，或必須對施工文件作實質性的變更， 承包人應按上述要求及時提出書面文件重新報請監理部審批。b 合同文件規定由承包人負責設計的工

14、程項目，承包人必須于項目開工28天以前，報監理部審批。c 承包人編制的施工文件均應一式四份遞交監理部，并由監理部監理員負責簽收。d 對于應報送審批并業已送達的施工文件，監理部將在一個10d 的期限內完成審批工作。e 施工文件的報送期限以監理部或指定簽收人的簽收日期為準。該報送期限按合同文件規定執行， 若合同文件未作明確規定時， 按有關監理實施細則或監理工作規程的要求執行。監理部超過審批期限仍未完成對施工文件的審批，可認為報審文件已報監理工程師審閱。發包人及其現場管理機構指示除非發包人另有指示或合同文件另有規定，則：a 承包人向發包人報送的施工文件都必須主送監理部，并經由監理部審核和轉達。b 發

15、包人關于工程項目施工主要意見和決策，都將通過監理部向承包人下達實施。監理文件管理a 監理文件的送達時間以承包人授權部門與機構負責人或指定簽收時間為準。b 承包人對收到的監理文件有異議，可于接到該監理文件的7 天內（并在實施前），向監理部提出確認或要求變更的申請。監理部在7 天內對承包人提出的確認或變更要求作出書面回復，逾期未予回復表示監理部對原指令予以確認。c 承包人如對監理文件或監理部的確認意見有異議，可于該文件或確認意見送達后的 7 天內向發包人申請復議，并承擔由此而產生的一切費用與損失。d 除非監理部或發包人復議或合同爭議評審組或通過仲裁程序對監理文件已作出撤消、變更或修改，否則在確認、

16、復議、評審或仲裁期間，原已送達的監理文件繼續有效。e 現場旁站監理除了監督檢查承包人做好施工日記、施工大事記，在現場巡視，值班檢查的基礎上，還要做好監理日志、監理大事記，每月 25 號編制監理月報，做好質量技術資料文檔管理， 一方面作為今后解決質量糾紛的重要依據，另一方面為工程竣工驗收提供資料。f 指令文件是指質量問題通知單、停工令、返工令、警告、備忘錄、情況紀要等，指出施工中的各種問題，提請施工單位注意。在監理過程中，雙方來往都以文字為準。（ 2）建立 *工程工程監理信息管理體系監理部將編制 *工程工程資料管理監理實施細則 ，細則將對文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、保密等作出規定，對文

17、檔信息編碼系統、工程項目分級編碼、 各類文件編寫要求等作出具體規定，對檔案資料的管理作出規定。監理部制定文件資料簽收、簽發、送閱、歸檔等文檔資料管理程序。建立一套 *工程工程監理用表和承包人用表。（ 3）監理資料的提供監理部將根據有關要求及時整理上報有關會議紀要、批復請示文件、監理月報、專題監理報告、監理小結、驗收報告等。3、信息管理工作程序（1）通知與聯絡應符合下列規定：1）監理機構發出的書面文件，應由總監理工程師或其授權的監理工程師簽名、加蓋本人執業印章，并加蓋監理機構章。2）監理機構與發包人和承包人以及與其他人的聯絡應以書面文件為準。在緊急情況下，監理工程師或監理員現場簽發的工程現場書面

18、通知可不加蓋監理機構章，作為臨時書面指示， 承包人應遵照執行， 但事后監理機構應及時以書面文件確認；若監理機構未及時發出書面文件確認，承包人應在收到上述臨時書面指示后 24 小時內向監理機構發出書面確認函，監理機構應予以答復。監理機構在收到承包人的書面確認函后24 小時內未予以答復的，該臨時書面指示視為監理機構的正式指示。3）監理機構應及時填寫發文記錄，跟據文件類別和規定的發送程序，送達對方指定聯系人，并由收件方指定聯系人簽收。4）監理機構對所有來往書面文件均應按施工合同約定的期限及時發出和答復，不得扣壓或拖延，也不得拒收。5）監理機構收到發包人和承包人的書面文件，均應按規定程序辦理簽收、送閱

19、、收回和歸檔等手續。6）在監理合同約定期限內，發包人應就監理機構書面提交并要求其做出決定的事宜予以書面答復； 超過期限，監理機構未收到發包人的書面答復，則視為發包人同意。7）對于承包人提出要求確認的事宜，監理機構應在合同約定時間內做出書面答復，逾期未答復，則視為監理機構已經確認。（2）書面文件的傳遞應符合下列規定：1）承包人向發包人報送的書面文件均應報送監理機構，經監理機構審核后轉報發包人。2）發包人關于工程施工中與承包人有關事宜的決定，均應通過監理機構通知承包人。所有來往的書面文件， 除紙質文件外還宜同時發送電子文檔。當電子文檔與紙質文件內容不一致時，應以紙質文件為準。不符合書面文件報送程序

20、規定的文件，均視為無效文件。施發：監理文件工單位收：施工單位文件收集工程監理信息信息匯總、整理、分析，形成監理文件專業監理工程師審查施工單位來文，總監（總監代表） 收發文審閱 /簽署分類整理歸檔建發：監理文件設單位收：業主指令、聯系單五、采用的表式清單1、常用報告、報表格式應采用水利工程施工監理規范SL288-2014 中表式：（1）承包人用表序號表格名稱表格類型表格編號1施工技術方案申報表CB01承包 技案號2施工進度計劃申報表CB02承包 進度號3施工用圖計劃申報表CB03承包 圖計號4資金流計劃申報表CB04承包 資金號5施工分包申報表CB05承包 分包號6現場組織機構及主要人員報審表C

21、B06承包 機構號7原材料 /中間產品進場報驗單CB07承包 報驗號8施工設備進場報驗單CB08承包 設備號9工程預付款申請單CB09承包 工預付號10材料預付款報審表CB10承包 材預付號11施工放樣報驗單CB11承包 放樣號12聯合測量通知單CB12承包 聯測號13施工測量成果報驗單CB13承包 測量號14合同工程開工申請表CB14承包 合開工號15分部工程開工申請表CB15承包 分開工號施工安全交底記錄CB15附承包 安交號序號表格名稱表格類型表格編號施工技術交底記錄CB15附承包 技交號16工程設備采購計劃報審表CB16承包 設采號17混凝土澆筑開倉報審表CB17承包 開倉號18_工序

22、 /單元工程施工質量報驗單CB18承包 質報號19施工質量缺陷處理方案報審表CB19承包 缺方號20施工質量缺陷處理措施計劃報審表CB20承包 缺陷號21事故報告單CB21承包 事故號22暫停施工報審表CB22承包 暫停號23復工申請報審表CB23承包 復工號24變更申報表CB24承包 變更號25施工進度計劃調整申報表CB25承包 進調號26延長工期申報表CB26承包 延期號27變更項目價格申報表CB27承包 變價號28索賠意向通知CB28承包 賠通號29索賠申請報告CB29承包 賠報號30工程計量報驗單CB30承包 計報號31計日工單價報審表CB31承包 計審號32計日工工程量簽證單CB32

23、承包 計簽號33工程進度付款申請單CB33承包 進度付號34工程進度付款匯總表CB33附承包 進度總號35已完工程量匯總表CB33附承包 量總號36合同分類分項項目進度付款明細表CB33附承包 分類付號37合同措施項目進度付款明細表CB33附承包 措施付號38變更項目進度付款明細表CB33附承包 變更付號39計日工項目進度付款明細表CB33附承包 計付號40施工月報表（年月）CB34承包 月報號41原材料 /中間產品使用情況月報表CB34附承包 材料月號42原材料 /中間產品檢驗月報表CB34附承包 材檢月號43主要施工設備情況月報表CB34附承包 設備月號44現場人員情況月報表CB34附承包

24、 人員月號45施工質量檢測月匯總表CB34附承包 質檢月號46施工質量缺陷月報表CB34附承包 缺陷月號47工程事故月報表CB34附承包 事故月號48合同完成額月匯總表CB34附承包 完成額號49（一級項目）合同完成額月匯總表CB34附承包 完成額月號50主要實物工程量月匯總表CB34附承包 實物月號51驗收申請報告CB35承包 驗報號52報告單CB36承包 報告號53回復單CB37承包 回復號54確認單CB38承包 確認號序號表格名稱表格類型表格編號55完工付款 /最終結清申請表CB39承包 付結號56工程交接申請表CB40承包 交接號57質量保證金退還申請表CB41承包 保退號（2）監理機構用表序號表格名稱表格類型表格編號1合同工程開工通知JL01監理 開工號2合同工程開工批復JL02監理 合開工號3分部工程開工批復JL03監理 分開工號4工程預付款支付證書JL04監理 工預付號5批復表JL05監理 批復號6監理通知JL06監理 通知號7監理報告JL07監理 報告號8計日工工作通知JL08監理 計通號9工程現場書面通知JL09監理 現通號10警告通知JL10監理 警告號11整改通知JL11監理 整改號12變更指示JL12監理 變指號13變更項目價格審核表JL13監理 變價審號14變更項目價格 /工期確認單JL14監理 變確號15暫停施工通知JL15監理 停工號16復工通知J