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1、【公基常識】宏觀調(diào)控的主要手段一、宏觀調(diào)控概述宏觀調(diào)控含義是國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的一種調(diào)節(jié)與控制特征宏觀調(diào)控是保證社會再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件,是國家管理經(jīng)濟的重要職能宏觀調(diào)控的主體是國家機關(guān),主要是權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)是宏觀調(diào)節(jié)而不是微觀調(diào)節(jié)是間接調(diào)控而不是直接調(diào)控目標促進經(jīng)濟增長增加就業(yè)穩(wěn)定物價保持國際收支平衡手段經(jīng)濟手段:最主要手段,主要包括計劃和經(jīng)濟政策,經(jīng)濟政策包括財政政策、貨幣政策、收入分配政策和產(chǎn)業(yè)政策等法律手段:制定經(jīng)濟法規(guī)和運用經(jīng)濟法規(guī)行政手段:包括行政命令、指示、規(guī)定、指標、禁止、整頓等二、宏觀調(diào)控的主要手段1財政政策財政政策含義是指政府運用國家預(yù)算
2、和稅收等財政手段,通過對國民收入的分配和再分配,來實現(xiàn)社會總供給和社會總需求平衡的一種經(jīng)濟政策含義財政收入是指政府為履行其職能、實施公告政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和稅。稅收,政府收入中最主要的部分。稅收具有強制性、無償性、固定性財政利。利潤,國家憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤、租金、股息、紅利、資金使用費等收入的總稱收入分類債。公債,政府對公眾的債務(wù),或公眾對政府的債權(quán)。中央政府的債務(wù)稱為國債費。費用,是國家政府機關(guān)或事業(yè)單位在提供公共服務(wù)、實施行政管理或提供特定公共設(shè)施的使用時,向受益人收取一定費用的收入形式含義財政支出是指通過國家預(yù)算安排用于各方面的支出財政支出分類政府
3、購買。指政府對商品和勞務(wù)的購買。包括購買軍需品、警察裝備用品、政府機關(guān)辦公用品、付給政府雇員的酬金、各種公共工程項目的支出等政府轉(zhuǎn)移支付。指政府的社會福利等支出,如衛(wèi)生保健支出、收入保障支出、失業(yè)救濟和補貼等支出財政政策經(jīng)濟蕭條時采用擴張性的調(diào)控政策,要減少稅收,增加政府支出的運用經(jīng)濟過熱時采用緊縮性的調(diào)控政策,要增加稅收,減少政府支出2貨幣政策含義貨幣政策是指中央銀行通過控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量以保持社會總供給和社會總需求平衡的一種經(jīng)濟政策法定存款準備金率,是指法定的商業(yè)銀行對于存款所必須保持的準備金的比例再貼現(xiàn)率,是商業(yè)銀行將其貼現(xiàn)的未到期票據(jù)向中央銀行申請再貼現(xiàn)時的預(yù)扣利率貨幣政策工具公開市
4、場業(yè)務(wù),是指中央銀行通過買進或賣出有價證券,吞吐基礎(chǔ)貨幣,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的活動利率,又稱利息率,表示一定時期內(nèi)利息量與本金的比率經(jīng)濟蕭條時采用擴張性的調(diào)控政策,應(yīng)降低法定存款準備金率,降低再貼現(xiàn)率,買入債券,降低利率運用經(jīng)濟過熱時采用緊縮性的調(diào)控政策,應(yīng)提高法定存款準備金率,提高再貼現(xiàn)率,賣出債券,提高利率3收入分配政策含義收入分配政策是指國家為實現(xiàn)宏觀調(diào)控總目標和總?cè)蝿?wù),針對居民收入水平高低、收入差距大小在收入分配方面制定的原則和方針基尼系數(shù)用于測定收入分配差距程度的指標“金字塔型”結(jié)構(gòu):絕大多數(shù)社會成員處于塔的底部,屬于貧困階層三種“啞鈴型”結(jié)構(gòu):兩頭大中間小,貧困者和富裕者占多數(shù),中間階
5、層比較弱小社會結(jié)構(gòu)“橄欖型”結(jié)構(gòu):兩頭小中間大,貧困者和極端富裕者只占社會人口的少數(shù),而絕大多數(shù)是處在中間的比較富裕的階層。“橄欖型”屬于穩(wěn)定型的社會結(jié)構(gòu)三、練習(xí)題1.我國通過財政鼓勵市民和大學(xué)生積極自主創(chuàng)業(yè)并給予就業(yè)專項資金支持,就業(yè)專項資金支持主要包括職業(yè)培訓(xùn),職業(yè)介紹,就業(yè)措施,這說明()A國家通過行政手段進行宏觀調(diào)控B國家發(fā)揮財政促進社會公平,改善人民生活的作用C國家通過社會資源進行配置的作用D市場在資源配置中起決定性作用參考答案:B【解析】題干說通過財政鼓勵市民和大學(xué)生積極自主創(chuàng)業(yè)并給予就業(yè)專項資金支持,屬于經(jīng)濟手段,而不是行政手段。故A錯誤。通過財政鼓勵市民和大學(xué)生積極自主創(chuàng)業(yè)并給
6、予就業(yè)專項資金支持,有利于促進社會公平,改善人民生活。故B正確。C、D正確但與題意不符。故本題答案為B。2.國務(wù)院明確要求,繼續(xù)提高小麥最低收購價,政府通過保護收購糧食,有利于調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性,來維護國家的糧食安全,所采用的()宏觀手段。A經(jīng)濟手段B法律手段C行政手段D政治手段參考答案:A【解析】政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控有經(jīng)濟、法律、行政手段,而經(jīng)濟手段是政府在尊重價值規(guī)律的基礎(chǔ)上借助于價格、稅收、信貸、工資等經(jīng)濟杠桿進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)。故本題答案為A。3在市場經(jīng)濟條件下,()調(diào)節(jié)的供應(yīng)量和需求量的平衡是調(diào)節(jié)社會總需求與總供給平衡的關(guān)鍵。A貨幣B資本C商品D紙幣參考答案:A【解析】通過調(diào)節(jié)貨幣的發(fā)行量來調(diào)節(jié)社會的供求關(guān)系是國家參與社會主義市場經(jīng)濟的一種重要手段,也是國家調(diào)節(jié)社會總需求和總供給平衡的關(guān)鍵。故本題答案為A。4.一個國家貨幣貶值或匯率下降不太可能產(chǎn)生的效果是()A導(dǎo)致出口產(chǎn)品更加便宜,出口增加B會吸引更多的外國直接投資C減少進口量D降低國內(nèi)通脹水平參考答案:D【解析】如果一國貨幣貶值,則國內(nèi)紙幣流通過多,通脹水平會上漲,而不可能是降低。5、經(jīng)濟學(xué)上所推崇的“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu),是指低收入和高收入相對較少,中等收入占絕大多數(shù)的分配結(jié)構(gòu)。我國正在采取措施,實施“提低、擴中、調(diào)高、打非、保困”的方針,使收入分配朝著“橄欖型”方向發(fā)展。這主要是
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