1、泓域咨詢 /沈陽汽車制動軟管項目可行性研究報告沈陽汽車制動軟管項目可行性研究報告xx集團有限公司報告說明汽車制動軟管（俗稱剎車管），是使用在汽車制動系統中的零部件，其主要作用是在汽車制動中傳遞制動介質，保證制動力傳遞到汽車制動蹄或制動鉗產生制動力，從而使制動隨時有效。根據謹慎財務估算，項目總投資35598.78萬元，其中：建設投資27765.29萬元，占項目總投資的78.00%；建設期利息310.97萬元，占項目總投資的0.87%；流動資金7522.52萬元，占項目總投資的21.13%。項目正常運營每年營業收入68900.00萬元，綜合總成本費用56062.99萬元，凈利潤9383.18萬元，

2、財務內部收益率19.40%，財務凈現值7822.05萬元，全部投資回收期5.80年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 緒論9一、 項目名稱及建設性質9二、 項目承辦單位9三、 項目定位及建設理由10四、 項目實施的可行性11五、 報告編制說明11六、 項目建設選址1

3、3七、 項目生產規模13八、 原輔材料及設備14九、 建筑物建設規模14十、 環境影響14十一、 項目總投資及資金構成14十二、 資金籌措方案15十三、 項目預期經濟效益規劃目標15十四、 項目建設進度規劃16主要經濟指標一覽表16第二章 行業、市場分析19第三章 項目投資背景分析20一、 項目背景分析20二、 項目實施的必要性20第四章 建筑工程方案21一、 項目工程設計總體要求21二、 建設方案21三、 建筑工程建設指標23建筑工程投資一覽表23第五章 項目選址分析25一、 項目選址原則25二、 建設區基本情況25三、 創新驅動發展28四、 社會經濟發展目標31五、 產業發展方向33六、

4、項目選址綜合評價34第六章 法人治理結構35一、 股東權利及義務35二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監事45第七章 運營管理模式47一、 公司經營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48四、 財務會計制度51第八章 SWOT分析58一、 優勢分析（S）58二、 劣勢分析（W）60三、 機會分析（O）60四、 威脅分析（T）61第九章 節能分析67一、 項目節能概述67二、 能源消費種類和數量分析68能耗分析一覽表68三、 項目節能措施69四、 節能綜合評價70第十章 原輔材料供應及成品管理71一、 項目建設期原輔材料供應情況71二、 項目運營期原輔材料供應及質

5、量管理71第十一章 進度計劃72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第十二章 組織機構、人力資源分析74一、 人力資源配置74勞動定員一覽表74二、 員工技能培訓74第十三章 環境保護方案77一、 編制依據77二、 環境影響合理性分析77三、 建設期大氣環境影響分析79四、 建設期水環境影響分析82五、 建設期固體廢棄物環境影響分析83六、 建設期聲環境影響分析84七、 營運期大氣環境影響84八、 營運期水環境影響85九、 營運期固廢環境影響85十、 營運期噪聲環境影響86十一、 環境管理分析86十二、 結論及建議87第十四章 投資方案分析89一、 投資估

6、算的依據和說明89二、 建設投資估算90建設投資估算表94三、 建設期利息94建設期利息估算表94固定資產投資估算表95四、 流動資金96流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十五章 項目經濟效益分析101一、 經濟評價財務測算101營業收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費用估算表102固定資產折舊費估算表103無形資產和其他資產攤銷估算表104利潤及利潤分配表105二、 項目盈利能力分析106項目投資現金流量表108三、 償債能力分析109借款還本付息計劃表110第十六章 項目風險防范分析112一

7、、 項目風險分析112二、 項目風險對策114第十七章 招標、投標117一、 項目招標依據117二、 項目招標范圍117三、 招標要求117四、 招標組織方式118五、 招標信息發布119第十八章 項目綜合評價說明121第十九章 附表附錄122主要經濟指標一覽表122建設投資估算表123建設期利息估算表124固定資產投資估算表125流動資金估算表125總投資及構成一覽表126項目投資計劃與資金籌措一覽表127營業收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費用估算表129利潤及利潤分配表130項目投資現金流量表131借款還本付息計劃表132第一章 緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱沈

8、陽汽車制動軟管項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx集團有限公司（二）項目聯系人朱xx（三）項目建設單位概況公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各

9、界人士光臨指導和洽談業務。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。三、 項目定位及建設理由從我市看，經濟正在趨穩向好，結構調整初見成效，改革紅利逐步釋放，特別是經過十多年振興發展積累的經濟規模、產業基礎日益壯大，新經濟增長點正在不斷涌現。京津冀協同發展戰略、國家新一輪東北振興戰略的深入實施是我市迎來的最大機遇;把沈

10、陽確定為全面創新改革試驗區，更是我市改革開放30多年來最難得的機遇;“互聯網+”行動計劃、“中國制造2025”、“一帶一路”及中蒙俄經濟走廊建設等國家戰略，為沈陽老工業基地轉型升級和擴大對外開放提供了最為有利的外部條件。四、 項目實施的可行性（一）長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。（二）國家政策支持國內產業的發展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規范產業發展。在國家政策的助推下，本產業已成為我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業將進入持續健康

11、發展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發展。五、 報告編制說明（一）報告編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。（二）報告編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生

12、和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的

13、目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。（二） 報告主要內容依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金

14、籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。六、 項目建設選址本期項目選址位于xx，占地面積約97.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。七、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx根汽車制動軟管的生產能力。八、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx、xxx、xx、xxx。（二）主要設備主要設備包括：xxx、xx、xx、xxx、xxx。九、 建筑物建設規模本期項目建筑面積104163.50，其中：生產工程67078.17，倉儲工程16023.12，行政辦公及生活服務設

15、施10033.65，公共工程11028.56。十、 環境影響項目符合國家產業政策，符合城鄉規劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應的治理措施后，均能達到相應的國家標準要求，對外環境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執行國家的環保法律、法規，認真落實污染防治措施的基礎上，從環保角度分析，該項目的實施是可行的。十一、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資35598.78萬元，其中：建設投資27765.29萬元，占項目總投資的78.00%；建設期利息310.97萬元，占項

16、目總投資的0.87%；流動資金7522.52萬元，占項目總投資的21.13%。（二）建設投資構成本期項目建設投資27765.29萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23382.22萬元，工程建設其他費用3631.62萬元，預備費751.45萬元。十二、 資金籌措方案本期項目總投資35598.78萬元，其中申請銀行長期貸款12692.73萬元，其余部分由企業自籌。十三、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：68900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：56062.99萬元。3、凈利潤（NP）：9383.18萬元。（二）經濟

17、效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.80年。2、財務內部收益率：19.40%。3、財務凈現值：7822.05萬元。十四、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃12個月。十四、項目綜合評價項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積64667.00約97.00畝1.1

18、總建筑面積104163.501.2基底面積36860.191.3投資強度萬元/畝267.262總投資萬元35598.782.1建設投資萬元27765.292.1.1工程費用萬元23382.222.1.2其他費用萬元3631.622.1.3預備費萬元751.452.2建設期利息萬元310.972.3流動資金萬元7522.523資金籌措萬元35598.783.1自籌資金萬元22906.053.2銀行貸款萬元12692.734營業收入萬元68900.00正常運營年份5總成本費用萬元56062.99""6利潤總額萬元12510.90""7凈利潤萬元9383.18

19、""8所得稅萬元3127.72""9增值稅萬元2717.57""10稅金及附加萬元326.11""11納稅總額萬元6171.40""12工業增加值萬元20996.19""13盈虧平衡點萬元26489.53產值14回收期年5.8015內部收益率19.40%所得稅后16財務凈現值萬元7822.05所得稅后第二章 行業、市場分析汽車制動軟管（俗稱剎車管），是使用在汽車制動系統中的零部件，其主要作用是在汽車制動中傳遞制動介質，保證制動力傳遞到汽車制動蹄或制動鉗產生制動力，從而使制動隨

20、時有效。液壓制動軟管總成由制動軟管和制動軟管接頭組成。制動軟管和制動軟管接頭間是永久性聯接，該聯接是靠接頭部分相對于軟管的壓皺或冷擠變形來實現的。第三章 項目投資背景分析一、 項目背景分析汽車制動軟管（俗稱剎車管），是使用在汽車制動系統中的零部件，其主要作用是在汽車制動中傳遞制動介質，保證制動力傳遞到汽車制動蹄或制動鉗產生制動力，從而使制動隨時有效。二、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際

21、領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案（一）混凝

22、土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接

23、所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積104163.50，其中：生產工程67078.17，倉儲工程16023.12，行政辦公及生活

24、服務設施10033.65，公共工程11028.56。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程19904.5067078.178837.881.11#生產車間5971.3520123.452651.361.22#生產車間4976.1316769.542209.471.33#生產車間4777.0816098.762121.091.44#生產車間4179.9414086.421855.952倉儲工程8477.8416023.121917.522.11#倉庫2543.354806.94575.262.22#倉庫2119.464005.78479.382.33#倉

25、庫2034.683845.55460.202.44#倉庫1780.353364.86402.683辦公生活配套2344.3110033.651524.513.1行政辦公樓1523.806521.87990.933.2宿舍及食堂820.513511.78533.584公共工程6266.2311028.561032.13輔助用房等5綠化工程9926.38177.97綠化率15.35%6其他工程17880.4368.557合計64667.00104163.5013558.56第五章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置

26、與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況沈陽，遼寧省省會、副省級市、特大城市、沈陽都市圈核心城市，國務院批復確定的中國東北地區重要的中心城市、先進裝備制造業基地。截至2018年，全市下轄10個區、2個縣、代管1個縣級市，總面積12948平方千米，建成區面積633.8平方千米，常住人口831.6萬人，城鎮人口673.6萬人，城鎮化率81%。沈陽地處中國東北地區、遼寧中部，位于東北亞經濟圈和環渤海經濟圈的中心，是東北亞的地理中心，中國北部戰區司令部駐地、沈陽聯勤保障中心駐所，長三角、珠三角、京津冀地區通往關東地區的綜合交通

27、樞紐，“一帶一路”向東北亞、東南亞延伸的重要節點。沈陽是國家歷史文化名城，清朝發祥地，素有“一朝發祥地，兩代帝王都”之稱。1625年，清太祖努爾哈赤遷都于此，皇太極建盛京城，并在此建立大清王朝，這是沈陽歷史的轉折點，從小小的軍事衛所一躍變為清代兩京之一的盛京皇城，開始成為東北的中心城市。新中國建立后，沈陽成為中國重要的以裝備制造業為主的重工業基地，被譽為“共和國裝備部”，有著“共和國長子”和“東方魯爾”的美譽。沈陽先后獲得全國文明城市、國家環境保護模范城市、國家森林城市、國家園林城市”、國家衛生城市、中國十佳冰雪旅游城市等稱號，是國家新型工業化綜合配套改革試驗區、兩化融合示范區，正在加快建設國

28、家中心城市、先進裝備制造業基地、生態宜居之都，全力推進老工業基地全面振興。預計地區生產總值增長5%左右，連續8個季度穩定增長；固定資產投資增長11%，社會消費品零售總額增長10%，進出口總額增長7.2%；一般公共預算收入增長1.3%。產業結構不斷優化。高端裝備制造業產值占裝備制造業產值比重提高到24.8%，戰略性新興產業產值占規模以上工業總產值比重提高到25%，高新技術產品產值占規模以上工業總產值比重保持在55%以上，現代服務業增加值占服務業增加值比重提高到54.5%。發展活力持續增強。重點領域改革提速增效，對外開放不斷擴大，創新創業更加活躍，實際利用外資增長15%，引進內資增長21.8%，民

29、間投資增長16%，實有市場主體增長10.3%。今年是實現全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，也是謀劃“十四五”、推動沈陽高質量發展的關鍵之年。當前，世界經濟增長持續放緩，國內“三期”疊加影響繼續深化、經濟下行壓力加大，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我們更要看到，沈陽經濟發展的穩定性、成長性在增強，沈陽的營商環境在優化，各方面對沈陽的預期也在改善。今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右，一般公共預算收入增長2%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長7%，城鄉居民收入增長與經濟增長同步；城鎮登記失業率控制在3.6%以內；全社會研發投入強度達到3

30、%；單位地區生產總值能耗下降3%左右，主要污染物排放進一步下降?！笆濉逼陂g，我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我市所面臨的機遇和擁有的基礎前所未有，面臨的問題和壓力也前所未有。從國際看，和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，全球治理體系深刻變革，發展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關系復雜變化，傳統安全威脅和非傳統安全威脅

31、交織，外部環境不穩定不確定因素增多。.從國內看，經濟長期向好基本面沒有改變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變，經濟發展方式正在加快轉變，呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點，發展基礎更加堅實?！八膫€全面”的戰略布局以及五大發展理念的貫徹落實，為深化改革開放、加快推進社會主義現代化提供了科學理論指導和行動指南。但隨著經濟發展步入新常態，發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，城鄉結構、區域結構的調整刻不容緩，突破資源環境瓶頸制約，化解產能過剩矛盾，推進新型城鎮化，促進區域協調發展，保障和改善民生等任務十分艱巨。三、 創新驅動發展按照沈陽市國民

32、經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的要求，“十三五”時期，我市將主動適應、科學把握、積極引領新常態，提出了十項重點任務，內容涵蓋創新驅動、深化改革、產業轉型、對外開放、推進新型城鎮化、城市建設、沈陽經濟區發展、生態建設、增強文化軟實力、民生改善等方面，為實現“十三五”時期發展目標提供了有力支撐。十大重點任務具體概括為：一是實施創新驅動發展戰略。堅持創新發展。以全面創新改革試驗為抓手，以實現創新驅動發展轉型為目標，推動以科技創新為核心的全面創新。激發、調動全社會的創新創業活力，切實形成大眾創業、萬眾創新的新局面，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，建設創新驅動的“知識城市”和創業

33、至上的“宜商城市”。二是全面深化體制機制改革。以全面創新改革試驗為統領，圍繞充分發揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發揮政府作用和有效發揮社會力量作用，著力推進供給側結構性改革，進一步完善體制機制，確保在重點領域和關鍵環節取得決定性進展，形成同市場完全對接，充滿內在活力的體制機制。三是加快產業轉型升級。以優化存量和擴大增量相結合為路徑，以增強經濟發展內生動力為目標，注重加減乘除并舉，著力推進結構調整，形成以戰略性新興產業為引領、一般制造和高端制造互為補充、信息化和工業化深度融合、現代服務業和傳統服務業相互促進的現代產業發展體系，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。四

34、是全面提升對外開放水平。堅持開放發展。緊緊抓住國家“一帶一路”的戰略機遇，深入實施對外開放戰略，協同推進經貿合作，發展更高層次的開放型經濟，努力形成深度融合的互利合作格局，不斷提升外向型經濟發展水平。到2020年，進出口總額實現年均增長5%以上。五是深入推進新型城鎮化。堅持協調發展。積極推進以人為核心的新型城鎮化，逐步打破城鄉二元結構，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局，打造城鄉一體的“全域城市”，到2020年，常住人口城鎮化率達到85%，戶籍人口城鎮化率達到73.75%。六是加強城市建設與管理。按照創新驅動、轉型發展、內涵提升、以人為

35、本的要求，轉變城市發展方式，完善城市治理體系，推進信息化與城市化融合，不斷提升城市環境質量、人民生活質量和城市競爭力，建設和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現代化城市。七是推進沈陽經濟區一體化。以城市群協調發展為統領，以沈撫同城化為突破口，進一步完善區域合作機制和利益協調機制，加速推進區域內基礎設施互聯互通，產業協同發展，生態環境同保同治，資源集約共享，形成沈陽經濟區核心增長極，打造具有較強競爭力、影響力的城市群。八是加強生態環境建設。堅持綠色發展。實施“青山、碧水、藍天”工程和綠化工程，劃定農業空間和生態空間保護紅線，推進綠色發展、循環發展和低碳發展，為人民提供更多優質生態產品，建設資源節約型和

36、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局，打造環境友好的“生態城市”。九是全面提升文化軟實力。以建設社會主義核心價值體系為根本任務，充分發揮文化事業的基礎優勢，加快提升全市文化的綜合實力，努力營造百花齊放的文化氛圍，建設多元開放的“文化城市”。十是著力保障和改善民生。堅持共享發展。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，著力保障改善民生，全力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，使發展成果更多更公平地惠及全體人民，努力提升人民的幸福感，實現全市人民共同邁入全面小康社會，打造以人為本的“宜居城市”。四、 社會經濟發展目標“十三五”時期，沈陽經濟社會發展的總目標是加快建設國家中心城

37、市，總任務是實現老工業基地全面振興。到2020年，保持經濟年均增速不低于全國平均水平，保持居民收入增長與經濟增長同步，保持全社會改革振興發展活力不斷增強，保持全市人民安全感幸福感不斷提升，確保如期全面建成小康社會。具體目標是：1.經濟保持中高速增長。在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，轉方式、調結構取得實質性進展，產業邁向中高端水平，經濟質量和效益明顯提升，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。到2020年，地區生產總值年均增長7%左右，實現比2010年翻一番；-般公共預算收入和固定資產投資年均增長7%以上，綜合實力和競爭力顯著增強。2.深化改革扎實推進。重點領域和關鍵

38、環節改革取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，基本確立有利于經濟持續、健康發展的體制機制，社會發展活力顯著增強，新型工業化綜合配套改革、區域一體化發展等若干領域走在全國前列。3.創新驅動發揮引領效應。完成全面創新改革試驗任務，建設國家創新型城市，形成大眾創業萬眾創新的新局面；創新能力明顯增強R&D經費投入占地區生產總值的比重達到2.7%以上，高新技術產業發展成為經濟發展的重要支撐，科技創新成為經濟發展的核心動力。4.城市服務功能逐步完善。加快建設東北區域金融中心，鞏固、擴大商貿流通中心功能，到2020年，服務業增加值比重達到50%左右；智慧沈陽建設全面推進，城市基

39、礎設施逐步完善構筑以航空運輸、高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主的立體交通系統，基本形成服務于沈陽經濟區發展、輻射東北地區的現代服務業發展框架和現代化國家綜合交通樞紐。5.生態宜居環境不斷優化。生態環境質量總體改善，生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，霧霾治理取得積極成效，城市空氣質量明顯提升，構建資源節約型和環境友好型社會，全力打造天更藍、水更清、山更綠，適宜人居的優美環境。6.人民生活更加富裕和諧。人民生活水平和質量普遍提高，就業、教育、文化、社保、醫療、住房等基本公共服務體系更加

40、健全，均等化水平穩步提高。到2020年，城鄉居民人均可支配收入年均增長分別達到7.5%和8%以上，比2010年翻一番，實現貧困人口全面脫貧，保持和諧穩定的良好局面。五、 產業發展方向（一）推進工業發展提質增效以“中國制造2025”為指引，全面實施工業企業倍增計劃、智能制造升級計劃和優勢產能走出去計劃，建設新型、可持續發展的“2445”工業體系，加快制造業由傳統制造向智能制造、高端制造、綠色制造轉變，建設“中國制造2025”試點城市。到2020年，規模以上工業增加值年均增速爭取達到6.5%。（二）加速壯大服務業能級到2020年，服務業增加值年均增長8%以上，占地區生產總值比重達50%左右，社會消

41、費品零售總額年均增長11%以上。（三）積極發展現代農業到2020年，第一產業增加值年均增長5%以上。加快建設環城都市農業產業帶、沈康現代農業示范帶、沈阜現代農業產業示范帶建設。推動高端精品、高效特色、高產生態農業加快發展。建設高端精品農產品生產基地500個，建成“名特優新”農產品基地100個，建成10個優勢品種產業帶(群)，建設城市周邊景觀農田50萬畝，休閑觀光農業基地(園區)達到100個。抓好互聯網+農業、農產品冷鏈物流、都市休閑觀光旅游農業建設，建成新型生態旅游業。完善農業服務體系，積極培育產業發展和新型農業經營主體，建設農產品信息發布及交易平臺，大力發展農產品電子商務。六、 項目選址綜合

42、評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）依法請求人民法院撤銷董事會、股東大會的決議內容；（4）對公司的經營進行

43、監督，提出建議或者質詢；（5）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（6）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（7）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（8）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（9）單獨或者合計持有公司百分之10以上股份的股東，有向股東大會行使提案的權利；（10）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實

44、股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起_日內，請求人民法院撤銷。5、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事會執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求

45、后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人

46、獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。8、持有公司_%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。9、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股

47、股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7

48、）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員

49、會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定

50、對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的

51、職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自

52、接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監事，但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過

53、半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態度出席董事會，對所議事項發表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在

54、授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會秘書應對會議所議事項認真組織記錄和整理，會議記錄應完整、真實。出席會議的董事有權要求在記錄上對其在會議上的發言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或解聘。公司設副總裁若干名、財務總監一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的

55、情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。7、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為