1、敬業是成功的第一步.4548監理公司 監理規劃與實施細則工程名稱：昆明市穿金路高層住宅建設單位： 昆明xxx房地產開發公司設計單位： 昆明xxx設計院施工單位： 昆明xxx建筑公司規劃編制人：規劃審核人：錢永峰總 監： 2008110081專業監理工程師: ： 200811008： 2008110081： 20081100814： 2008110081： 2008110081項目管理081 4548監理公司2011年4月23日目 錄一、 工程概況3二、 監理規劃編制依據3三、 監理工作內容、依據及目標3 （一）、監理工作范圍和內容3 （二）、監理工作依據5 （三）、工程監理目標6四、 項目監理

2、部組織機構、人員及職責分工6五、 質量控制9六、 進度控制16七、 投資控制18八、 合同管理19九、 信息管理20十、 組織協調工作方案22十一、 安全和文明施工管理21十二、 監理工作制度133十三、 監理資料管理142十四、 工地會議146十五、 監理工程師職業道德和工作紀律一工程建設監理概況：1建設單位 : 昆明xxx建筑公司 2工程項目：昆明市穿金路高層住宅3建設地點：昆明市穿金路4建筑面積：170795質量目標：合格6結構形式：框架剪力 7層 數：十八層6工程建設概況： a: 主體部分用120厚粘土空心磚、其余都用190厚粘土空心磚、m5水泥砂漿砌筑。b：所有窗臺均作同厚80高c2

3、5的鋼筋混泥土、和主體或者構造柱形成整體。c：主體防潮同西南04j112-p39、防潮b采用聚合物水泥基防水砂。d：所有未盡事宜均按國家s級建筑標準實施。 二監理規劃編制依據：1本工程監理大綱；2國家、省、市、縣有關工程建設的法律、 法規、規章和有關規定；3現行國家（或部）的工程設計、施工規范、監理規范、施工操作規程、工程材料試驗規程、質量檢驗驗收評定標準、現行定額收費標準等文件；4施工圖設計文件。三監理工作內容、依據及目標（一）監理工作范圍和內容本工程監理工作的主要內容是進行合同范圍內的“進度、質量、投資”三控制，“合同、信息”兩管理及“協調”業主與承包商的關系，以達到確保工程質量，有效控制

4、建設工期和投資的目的。1施工準備階段a.審查施工單位選擇的分包單位的技術資質；b.監督檢查施工單位質保體系及安全技術措施，完善質量管理程序與制度；c.檢查設計文件是否符合設計規范及批準的技術設計，施工圖紙是否能滿足施工需要，協助做好優化和改善設計工作；d.參加設計單位向施工單位的技術交底；e.審查施工單位上報的實施性施工組織設計，重點對施工方案、勞動力材料、機械設備的組織及保證工程質量、安全、工期和控制造價等方面的措施進行監督，并向建設單位提出監理意見；f.單位工程開工前檢查施工單位的復測資料，特別是兩個相鄰單位之間的測量資料進行復查；g.監督落實各項施工條件，審批一般單項、單位工程的開工報告

5、。2施工階段a.工程質量監理管理a.對所有的隱蔽工程在隱蔽之前進行辦理簽證，對重點工程要派監理人員駐點跟蹤監理，簽署分項工程、分部工程和單位工程質量評定資料；b.對施工測量、放樣等進行隨機抽查，如發現問題應及時通知施工單位糾正，并做出監理記錄；c.檢查確認運至現場的工程材料、構件和設備質量，并應查驗試驗，化驗報告單，出廠合格證是否合格、齊全，監理工程師有權禁止不符合質量要求的材料、設備進入工地和投入使用；d.監督施工單位嚴格按照施工規范，設計圖紙要求施工，嚴格執行承包合同，對工程主要部位、主要環節及技術復雜工程加強檢查。e.檢查施工單位的工程自檢工作，數據是否齊全、填寫是否正確，并對施工單位質

6、量評定自檢工作做出綜合評價；f.對施工單位的檢驗測試儀器、設備、度量衡定期檢驗工作進行全面監督，不定期進行抽檢，保證度量資料的準確；g.監督施工單位對各類土工和砼試件按規定進行檢查和抽查；h.監督施工單位認真處理施工中發生的一般質量事故，并認真作好監理記錄。對于重大質量事故以及其它緊急情況，應及時報告業主及有關部門。b.工程進度監理管理a.監督施工單位嚴格按照施工承包合同規定的工期組織施工，對控制工期的重點工程，審查施工單位提出的保證進度的具體措施，如發生延誤，應及時分析原因，采取措施；b.監理項目部建立工程進度臺帳，核對工程形象進度，按月、季向業主報告施工計劃執行情況、工程進度及存在的問題。

7、c.工程投資監理管理a.審核施工單位申報的月、季、年度竣工報表，認真核對其工程數量，做到不超驗、不漏驗。保證驗工簽證的各項質量合格、數量準確；b.不符合標準的工程，未經返工處理達標前，不予驗工計價；c.按監理合同規定審核設計變更。3竣工驗收階段的監理管理a.督促、檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料，受理單位工程竣工驗收報告，提出監理意見；b.根據施工單位的竣工報告，提出工程質量檢驗報告；c.負責工程初檢，審查工程初驗報告，提出監理意見。4審核、檢查和調整承包商遞交的生產計劃，保證滿足合同規定的總施工進度；5審核和認可承包商所提出的任何額外工作量的申請，確定承包商的進度付款申請，當發現有任何

8、費用超支可能性時及時向業主提交提醒報告；6加強對承包商的合同管理，以保證承包商在現場所進行的工作符合合同要求；7法規、規范、規定等賦予監理的責任；（二）監理工作依據1業主與監理單位簽訂的監理服務合同中規定的有關條款以及由業主批準的監理規劃和細則；2完整的工程項目設計圖紙、設計文件和技術資料（包括設計交底、設計會審記錄以及設計變更等文件）；3業主與承包商簽訂的施工合同或協議，包括施工技術規范、質量要求、合同工期、采購供應、費用及支付等；4監理單位和承包商在工程實施過程中有關會議紀要、函電及其它文字記載以及經監理工程師發出的有關補充圖紙、指令等；5為工程制定的有關技術文件、規定，包括業主批準認定的

9、施工組織設計文件等；6選用設備的技術文件及安裝使用說明等；7其它有關文件，包括現行定額、取費標準及工程量計算方法、有關建設管理等文件；8國家、部門和地方政府頒發的有關建筑安裝工程的技術標準、規范及現行的工程施工驗收的質量檢驗評定標準；9國家、部門和地方政府有關政策、法令、法規等。（三）工程監理目標：質量：合格進度：業主的施工合同工期投資：約1900萬元四.項目監理部組織機構、人員及職責分工（一）監理組織機構及監理工作程序框圖1監理組織機構框圖4548建設監理有限公司公司專家顧問組 項目總監理工程師 實驗室組織協調安全管理信息管理合同管理質量監控進度監控投資監控 安裝專業土建專業 設備電氣管道裝

10、飾結構監理組織機構框圖2監理工作程序框圖組建監理班子進駐施工現場編制項目監理規劃和實施細則 組織召開監理工作交底會每周一次工作協調會實施工程監理組織工程初驗編寫工程評估報告協助建設單位組織竣工驗收施工階段監理總結監理工作程序框圖（二）人員及分工一覽表崗 位姓 名分工備 注總監理工程師沈勝監理規劃+專業監理員工程師 楊云鵬質量控制專業監理員工程師余燦星施工工藝監理專業監理員工程師李靈東投資控制+合同管理專業監理員工程師郭光能安全文明施工監理專業監理員工程師陳文施工進度控制監理（三）崗位職責1總監理工程師總監理工程師是代表監理單位履行監理合同的各項監理職責的負責人，對監理工作負全面責任。總監理工程

11、師代表是總監理工程師的助手，受總監理工程師的委托負責其分管的業務，擁有代表總監理工程師簽發各種指示、指令和簽署各種監理報告，出席有關會議等職權。總監理工程師的具體職責：a確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；b主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；c審查分包單位的資質，并提出審查意見；d檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員可調換其工作；e主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；f審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；g審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；h審查和處理工程變更

12、；i主持或參與工程質量事故的調查；j調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；k組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；l審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；m主持整理工程項目的監理資料。2監理工程師(通則)監理工程師在總監理工程師的領導下具體執行其分管的監理任務，對其分管的監理業務具有簽字權。監理工程師必須經常深入施工現場，履行3監督、檢查職責，并對分管的工程負合同的監督檢查職責。a參加招標文件中技術部分的預審。在評標過程中，對投標書中的施工組織

13、設計、進度計劃等提出意見；b參加審查設計施工詳圖、說明書及設計修改通知單等，參加設計交底會議，了解和掌握設計意圖；c參加審查承建單位提交的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，提出審查意見；d會同施工項目部參加基礎驗收、中間驗收、隱蔽工程驗收等；e參加生產協調會議、例會，并對技術革新及合理化建議提出評價意見；f參加編制年度施工計劃，并配合計劃合同部編制二級控制進度網絡計劃，參加施工進度控制。3土建(包括結構和施工)監理工程師職責a參加土建招標文件中技術部分預審，在評標過程中，對投標書中的施工組織設計、進度計劃等方面提出意見；b參加審查設計施工詳圖、說明書及設計修改通知單等，參加設計交底會議

14、，了解和掌握設計意圖；c參加審查承建單位提交的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，提出審查意見；d參加基礎驗收、 中間驗收、隱蔽工程驗收等；e參加生產協調會、例會，并對技術革新及合理化建議提出評價意見；f參加編制年度施工計劃并配合合同工程師編制二級控制進度網絡計劃，參加施工進度控制；g配合參加重大質量事故專項調查，并提出處理意見；h收集并掌握工程現場的水文、氣象資料，及時轉送有關部門使用。4安裝監理工程師職責a參與設備安裝招標文件的討論，并參與評標、定標；b按建筑合同的規定，做好對承包人負責采購的永久工程設備的采購計劃及其采購前審查，并提出審查意見；c對由承包人負責采購的永久工程設備進行

15、進場驗收；d參與建設單位負責采購設備的進場驗收；e熟悉各種設備的安裝要求及注意事項，參與審查承包單位提出的安裝計劃、方案，并提出審查意見；f檢查分管項目的安裝計劃和方案，并對施工質量和進度作詳細的現場值班記錄、驗收記錄，及時發現分管項目中的技術質量問題，并提出處理意見，對重大事故和質量缺陷及時向總監匯報；g核對并簽署分管項目工程質量完成情況統計報表及質量合格證明；h參與分管項目的生產協調會議，審查承包人的自檢報告，參與分管的各分部、分項工程的現場檢查驗收，并參加竣工驗收。5合同管理工程師崗位職責a參加招標文件審查，并對合同條款提出意見和建議；b參加招標文件發售、答疑、現場查勘工作；c收集并掌握

16、工程現場的水文、氣象資料，及時轉送有關部門使用。五質量控制（一）質量控制指導思想（1）堅持以預防為主，重點進行事前控制，防患于未然，把施工中的質量問題消滅在萌芽狀態之中。（2）結合施工實際，制訂實施細則。施工階段質量控制的工作范圍、深度、工作方式等應根據工程施工實際需要，結合工程特點、承包商的技術力量、管理水平等因素擬定質量控制的監理要求，用以指導施工階段的質量控制。（3）堅持質量標準，嚴格檢查。監理工程師必須按合同和設計圖紙的要求，嚴格執行國家頒發的有關工程項目質量檢驗評定標準和驗收標準，嚴格檢查，同時還要熱情幫助督促承包商改進工作，健全制度。監理人員可以參與承包商施工方案的制訂、質量體系的

17、完善以及現場質量管理制度的制訂等工作。對于技術難度大、質量要求高的工程或部位，還可以為其提出保證質量的措施等。（4）在處理質量問題的過程中，應尊重事實，尊重科學，態度謙虛，立場公正，以理服人，做好協調工作，充分溝通協商，以取得對方的信任和工作中的相互配合。（二）質量控制監理工作框圖，主要材料、設備質量控制框圖1質量控制監理工作程序框圖（見下頁）2主要材料、設備質量控制程序框圖（見10頁） 監理單位控制內容 施工單位 質量保證體系 檢 查建 立 組織機構創優規劃工序管理組織機構自檢制度組織機構自 控監 控質量日常控制 審查試驗報告組織檢查創優 工 作審查質量資料預防質量事故檢查隱蔽工程審查設計變

18、更檢查代用材料檢查到場材料檢查到場設備配件核 定 中間質量核定 申 請 外業實測內業資料檢查 參 加質量等級評定竣工驗收監理單位生產廠家控制內容施工單位 根據批準的文件及用料計劃按品種規格數 量工期要求簽定的訂 貨合同提 供 由定貨單位按規定依法辦理退貨或索賠審 核 隨材料設備運入工地的出廠合格證和按規定應補做的試（化） 驗單提 供 審 核 由監理確認的試驗室或建立委托的試驗室，對主要材料構件設備 進行抽查 抽 查參 加 檢查確認允許使用并將有關部門出廠合格證試（化） 單按規定納入文件存入檔案保管使用 主要材料、設備監理程序框圖（三）質量控制措施1質量的事前控制a.建立監理單位的質量控制體系；

19、b.施工隊伍技術資質的審核；c.分包隊伍的資質審核；d.原材料、半成品、構配件的質量控制；e.生產設備采購、訂貨、加工制作的質量控制；f.工地試驗室的建立；g.施工機械設備的質量控制；h.新材料、新結構、新工藝、新技術的審核；i.組織設計圖紙會審及技術交底；j.施工組織設計及施工方案的復核；k.測量標點、水準點、測量放線的復核；l.開工報告審核。2質量的事中控制a.工序質量控制；b.質量資料和質量控制圖表審核；c.設計變更和圖紙修改審核；d.施工作業監督和檢查；e.隱蔽工程、分項工程、分部工程的檢查驗收；f.組織質量信息反饋。3.質量的事后控制a.工程質量文件的審核；b.單位工程、單項工程的驗

20、收；c.竣工圖的審批；d.組織工程項目的試運行；e.組織竣工驗收。4.質量事故的處理工程質量事故的處理，可按下列步驟進行：a.收集有關資料.與事故有關的施工圖；.與施工有關的資料，如建材試驗報告、試件強度試驗報告、施工記錄、施工日志等；.事故調查分析報告；.設計、施工、使用單位對事故的意見和要求等。b.確定處理方案.方案應根據事故調查報告、實地勘查結果和確認的事故性質，以及用戶的要求確定。同類型和同一性質的事故，往往可以選用不同的處理方案，而每一類處理方案中又有許多種處理方法。確定方案前必須進行多種方案的綜合分析比較，從中選用較合理的處理方案；.在確定處理方案時，必須掌握事故的情況和變化規律。

21、如不均勻沉降是否已經穩定；.處理方案還應征得有關單位對事故調查和分析的一致意見，避免事故處理后，無法作出一致的結論；.處理方案確定后，還要對方案進行設計，提出施工要求，以便付諸實施。c.組織實施處理方案的實施可由原施工單位完成，也可由另外有特殊處理經驗的單位來完成。實施前應按設計方案制訂具體的施工方法，必要時須經有關部門的批準后方可組織實施。5.質量檢查的內容監理工程師或其代表（項目監理部或監理員）應常駐現場，執行質量監督與檢查。現場檢查的主要內容有：a.開工前檢查。目的是檢查是否具備開工條件，開工后能否保證工程質量，能否連續地進行正常施工;b.工序交接檢查。對于重要的工序或對工程質量有重大影

22、響的工序，在自檢、互檢的基礎上，還要經監理人員進行工序交接檢查;c.隱蔽工程檢查。凡是隱蔽工程需經監理人員檢查認證后方可掩蓋;d.停工后復工前的檢查。當承建單位嚴重違反質量事宜，監理人員可行使質量否決權令其停工，或工程因某種原因停工后需復工時，均應經檢查認可后開始下達復工令;e.分項、分部工程完工后，應經監理人員檢查認可后，簽署驗收記錄;f.隨班或跟蹤檢查，對于施工難度較大的工程結構或容易產生的質量通病，監理人員還應進行隨班跟蹤檢查。6.材料、構配件質量控制a.檢查所有進場的材料、構配件的材質證明、出廠合格證及使用說明書；b.對進場的材料、構配件品質進行抽檢；c.對使用的新材料、新型制品應檢查

23、技術鑒定文件，核查結構構件生產廠家的生產許可證，實地考察其生產工藝設備、質保體系；d.嚴禁使用未經檢查及不合格的材料、構配件。7.工程變更和處理a.乙方對原設計進行變更，須經甲方代表或監理工程師同意，并由甲方取得相應的批準。甲方對原設計變更，在取得有關批準后，向乙方發出變更通知，乙方按通知進行變更，否則乙方有權拒絕變更。雙方辦理變更、洽商后，乙方按甲方代表或監理工程師要求，可進行下列變更：增減合同中約定的工程數量；更改有關工程的性質、質量、規格；更改有關部分的標高、基線、位置和尺寸；增加工程需要的附加工作；改變有關工程的施工時間和順序。b.確定變更價款發生了合同約定的變更后，乙方應在規定的時間

24、內按下列方法提出變更價格，報甲方代表或監理工程師批準后調整合同價款和竣工日期：合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算，變更合同價款；合同中只有類似于變更情況的價格，可以此為基礎確定變更價格，變更合同價款；合同中沒有類似和適用的價格，由乙方提出適當的變更價格，送甲方批準后執行。(四)旁站工作計劃 旁站，是指在關鍵部位、關鍵工序施工過程中，監理人員在現場進行的監督活動，是監理工作的重要手段，能及時發現施工過 程中的質量問題及質量事故的苗頭和影響質量因素不利變化、潛在的質量隱患以及出現的質量問題等。 旁站工作指導思想：凡重要工程部位、隱蔽工程施工時，實施全過程旁站監理。具體安排如下：1

25、土方開挖及回填；2一般梁、柱、板室內砼澆搗，著重旁站檢查振搗密實度、砼配合比、坍落度、砼試塊、鋼筋工程成品保護、模板剛度、安全性等；3屋面及防水部位施工：旁站監督屋面防水、保溫材料，各關鍵節點及易滲漏部位的施工過程；4新工藝、新技術、新材料的施工均實施旁站監督，以及時發現反饋施工信息，及時調整施工方案，確保工程質量和進度；5其他重要工程部位：凡施工方操作熟練程度不夠或質量自控能力有疑問的施工過程或監理方認為需要旁站監理的部位，均組織人員旁站監理。（五）質量控制要點和手段序號工程項目質 量 控 制 要 點控 制 手 段1樁基工程樁身質量、垂直度、焊接、深度 測量、觀察2土方工程 開挖范圍及邊線

26、高程 測量 測量3現澆鋼筋砼結構工程 軸線、高程及垂直度 斷面尺寸 鋼筋數量、直徑、位置、接頭、錨固 施工縫處理 砼強度：配合比、坍落度、強度 預埋件：型號、位置、數量、錨固 測量 測量 現場檢查、量測 旁站 現場制作試塊、審核試驗報告 現場檢查、量測4砌體工程 砌體砂漿強度等級（配合比） 灰縫、錯縫、飽滿度 門窗洞位置 預埋件及埋設管線 砂漿試驗 旁站 量測 現場檢查、量測5室內外裝飾 材料配合比 室內抹灰厚度、平整度、垂直度 室內地坪厚度、平整度 試驗 要求做樣板間6門窗工程 門窗：位置、尺寸 頂為、安裝、嵌填 檢查、量測 檢查、量測7屋面防水工程 找平層：厚度、坡度、平整度 保溫層：厚度

27、、平整度 防水面層：嵌填、粘結、平整、搭接 水落管：安裝、接頭、排水 觀察、量測 觀察、量測 觀察 觀察序號工程項目質 量 控 制 要 點控 制 手 段8室內外給排水工程管道安裝工程 安裝位置、坡度及接頭 管閥連接位置、接頭 水壓試驗 水表、消火栓、衛生潔具、器件 自動噴灑、水幕 水泵安裝位置、標高、試運轉軸承溫度 排水系統通水試驗 觀察、量測 觀察、量測 水壓試驗 觀察、量測 觀察、量測 觀察、量測 通水試驗9室內電氣線路安裝工程 變配電設備安裝：位置、標高、線路、連接 屏柜、附件及線巾安裝 絕緣、接地 觀察、量測 觀察、量測 觀察、量測10電信工程 設備安裝：位置、標高、線路連接 線路及附

28、件安裝 觀察、量測 觀察、量測六進度控制（一）概述1工程項目進度控制的意義體現在它的宏觀效果和微觀效果上。宏觀效果是指它給國家和社會帶來的效果；微觀效果是指它給參加建設的各有關單位（企業）帶來的效果。這些效果主要體現在以下諸方面：a.進度控制能保證工程項目按預定的時間交付使用，及時發揮投資效益；b.加強進度控制，有益于維持國家良好的經濟秩序；c.良好的工程項目進度控制有利于建設各方的協調動作，確保建設速度正常；d.良好的進度控制能給設計單位和施工企業帶來良好的經濟效益；2進度控制內容a.在設計前的準備階段，向建設單位提供有關工期的信息和咨詢，協助其進行工期目標和進度控制決策；b.進行環境和施工

29、現場調查和分析，編制項目進度規劃和總進度計劃，編制設計前準備工作詳細計劃并控制其執行；c.發出開工通知書；d.審核總承包單位、設計單位、分承包單位及供應單位的進度控制計劃，并在其實施過程中，通過履行監理職責，監督、檢查、控制、協調各項進度計劃的實施；e.通過核準、審批設計單位和施工單位的進度付款，對其進度施行動態間接控制；f.妥善處理和核批施工單位的進度索賠。（二）進度控制監理工作框圖根據工程承發包合同編制實施性施工組織設計施 工 單 位監理工程師審查 是按建設單位或上級下達的年季月度計劃編制年月施工計劃施 工 單 位 是分析原因討論糾偏措施監理工程師審查 監理工程師施工單位施工單位開工報告

30、施 工 單 位審查施工圖及施工措施審查 投資、勞力、材料落實審查 施工環境及安全措施 是 檢查計劃進度與實際工程進度情況組織施工監理工程師 施工單位 監理工程師審批或參與審批 工程竣工 執行（三）進度控制保證措施1進度控制的組織措施a.建立包括監理單位、建設單位、設計單位、施工單位、供應單位、市政公用單位等的進度控制體系，明確各方的人員配備、進度控制任務和相互關系。b.建立進度報告制度和進度信息溝通網絡。c.建立進度協調會議制度。d.建立進度計劃審核制度。e.建立進度控制檢查制度和調度制度。f.建立進度控制分析制度。g.建立圖紙審查、及時辦理工程變更和設計變更手續的措施。2進度控制的技術措施進

31、度控制的技術措施主要包括：a.采用多級網絡計劃技術和其他先進適用的計劃技術。b.組織流水作業，保證作業連續、均衡、有節奏。c.縮短作業時間、減少技術間歇的技術措施。d.采用電子計算機控制進度的措施。e.采用先進高效的技術和設備。3經濟措施進度控制的經濟措施主要包括：a.對工期縮短給予獎勵。b.對應急趕工給予優厚的趕工費。c.對拖延工期給予罰款、收賠償金。d.提供資金、設備、材料、加工訂貨等供應時間保證措施。e.及時辦理預付款及工程進度款支付手續。f.加強索賠管理。4合同措施進度控制的合同措施包括：a.加強合同管理，加強組織、指揮、協調，以保證合同進度目標的實現。b.嚴格控制合同變更，對各方提出

32、的工程變更和設計變更，監理工程師應嚴格審查，而后補進合同文件中。c.加強風險管理，在合同中充分考慮風險因素及其對進度的影響、處理辦法等。七投資控制（一）施工階段投資控制的目標確定建設項目在施工階段的投資控制目標值，包括項目的總目標值、分目標值、各細目標值。在項目施工過程中采取有效措施，控制投資的支出，將實際支出值與投資控制的目標值進行比較，并作出分析及預測，加強對各種干擾因素的控制，及時采取措施，確保項目投資控制目標的實現。同時，根據實際情況，允許對投資控制目標進行必要的調整，調整的目的是使投資控制目標永遠處于最佳狀態和切合實際。但應注意，調整既定目標應嚴肅對待并按規定程序。a定期對工程進度作

33、估值，制訂中期付款額建議；b工程進行期間，按時制訂總成本估計報告書；c對考慮中的工程設計變更作出估算，向建筑師提供參考意見；d制訂工程設計變更清單，并與承建商達成費用上增減的協議；e與設計組的其他成員緊密合作，在施工階段密切控制工程費用，以維持原預算；f對承建商在合約內所提出的合理增價要求，作出審核及評估；g制訂工程總決算。 （二）投資控制監理工作框圖（見下頁）監理單位施工單位控制內容 批準的總概算熟悉掌握熟悉執行年度投資計劃 承發包合同包價驗工計價核實簽認報實編報 變更設計參審或審批申請變更 提報調差不可預見調差審 核 政策性調差 審 查提出根據 提出或接受索賠協 調索賠處理 保證金或保修押

34、金結算 協調簽認申請結算提報資料 參與審查 竣工結算 投資控制監理工作程序框圖（三）投資控制監理措施1施工階段經濟措施有以下工作：a.項目的工程量復核，并與已完成的實物工程量比較；b.審核工程進度款清單；c.在項目施工進展過程中，進行投資跟蹤；d.定期向監理總負責人、業主提供投資控制報表；e.編制施工階段詳細的費用支出計劃，復核一切付款帳單；f.審核竣工決算。2施工階段投資控制的技術措施主要有以下兩方面工作：a.對設計變更部分進行技術經濟比較；b.繼續尋求建設項目中，通過設計的修正挖潛節約投資的可能。3施工階段投資控制中對合同管理，主要有以下兩方面工作：a.參予處理工程索賠工作；b.參予合同修

35、改、補充工作，著重考慮它對投資控制有影響的條款。八合同管理（一）合同管理目標和任務施工合同簽訂后便進入了合同實施和履行階段，這個階段對合同實施控制和管理，不僅可以約束雙方圓滿地完成各自的合同義務，而且可以彌補合同簽訂中的損失，改變自己的不利地位，通過索賠等手段增加工程利潤。工程施工階段合同管理的目標和任務是：1建立合同管理機構，熟悉合同文件；2對合同履行實施嚴格、有效的合同監督和控制；3積極開展索賠和反索賠，保護自己的正當權益；4盡可能減少和避免合同糾紛，并通過合法手段解決合同爭議。（二）合同管理的主要工作根據合同管理的目標和任務，承包商在工程施工階段合同管理的主要工作有以下幾方面：1建立合同

36、實施保證體系，作為合同實施控制的基礎，主要工作有：a在工程項目上設立專門的合同管理機構和人員；b作合同總體分析和詳細分析，將合同目標分解至具體的部門、人員和工程活動；c組織工程項目各有關人員學習和掌握合同文件和合同分析文件；d建立合同管理工作程序，規范合同管理工作，使合同管理工作有序、協調進行；e建立合同文檔系統，科學、系統地收集、整理和保存工程施工中各有關事件活動的一切資料、信息；f建立報告和行文制度，各種工程實施報告、書面文件、通知等均應有相應的交接手續、簽收證據等。2實施有效的合同監督，保證工作按合同進行，主要內容有：a現場監督各工程小組、項目小組或分包商的工作，給他們以合同方面的幫助；

37、b對業主、監理工程師等進行合同監督，協調與他們的合同關系；c參與各種檢查驗收，并提出相應報告；d對各種書面文件作合同方面的審查和控制；e經常性解釋合同，對工程中出現的特殊問題進行合同擴展分析；f收集、整理、保存各種工程資料。3進行合同跟蹤，對合同履行進程和結果進行觀察、檢查，并提出處理措施，主要工作有：a對實際工程資料進行分析、整理，或通過對現場的直接了解，獲得反映工程實施狀況的信息；b分析工程實施狀況與合同文件的差異及其原因、影響因素、責任等；c確定各個影響因素由誰及如何引起，按合同規定，應由誰承擔及承擔多大責任；d提出解決這些差異和問題的措施、方法。4積極進行有效的索賠和反索賠，對由于業主

38、責任或非承包商自身責任引起的工期延誤和費用增加，應在索賠時限內向對方提出索賠要求和完整的書面索賠文件；對對方的索賠要求和報告，按照合同規定，進行有效的反駁，反擊對方的索賠，達到彌補工程損失，保護自身正當權益，提高工程經濟效益的目的。5及時處理合同爭議和糾紛，應通過協商和合同約定的調解、仲裁、訴訟等方式，及時處理施工過程中存在的爭議和糾紛，避免爭議和糾紛向擴大、激化等不利方向發展，以保證工程施工的正常、有序進行，保證雙方合同目標的圓滿實現。九信息管理工程建設監理主要是控制，控制的基礎是信息，信息管理員是建設監理的一個重要內容。及時掌握準確、完整、有用的信息，可以使監理工程師耳聰目明，卓有成效地完

39、成監理任務，因此，監理工程師應重視信息管理工作，掌握信息管理方法。（一）信息管理的作用1信息是監理工程師實施控制的基礎；2信息是監理工程師進行決策的依據；3信息是監理工程師妥善協調項目建設各方關系的重要媒介。（二）信息管理的內容當監理工程師受業主的委托進行工程建設監理時，其主要任務就是采取有效的組織管理措施，對建設項目的工期、質量、投資等三大目標實施動態控制，確保三大目標得到最合理的實現。而工程建設監理信息系統就應該能夠輔助監理工程師完成上述任務，為此，工程建設監理信息系統應由四個子系統組成，即進度控制子系統，質量控制子系統、投資控制子系統和合同管理子系統。各子系統之間既相互獨立，各有其自身目

40、標控制的內容和方法；又相互聯系，互為其它子系統提供信息。（三）建設監理信息分類1投資控制信息 投資控制信息是指與投資控制直接有關的信息。如各種投資估算指標、類似工程造價、物價指數、概算定額、預算定額、建設項目投資估算、設計概預算、合同價、施工階段的支付帳單、竣工結算與決算、原材料價格、機械設備臺班費、人工費、運雜費、投資控制的風險分析等。2質量控制信息質量控制信息是指與質量控制直接有關的信息。如國家有關的質量政策及質量標準、工程項目建設標準、質量目標分解結果、質量控制工作制度、工作流程、風險分析、質量抽樣檢查的數據等。3進度控制信息進度控制信息是與進度控制直接有關的信息。如施工定額、工程項目總

41、進度計劃、進度目標分解、進度控制的工作制度、進度控制工作流程、風險分析、某段時間的施工進度記錄等。4信息資料傳遞程序框圖業主及上級指示承包人上報工程資料 信 息 員 分流 請 示上 級 領 導各 級 監 理 答 復 處理承 包 人信 息 員 發 送 登記 業主、總監辦信息資料柜保存 工程竣工 信息員移交給監理整理 公司領導審批 移交 業主、檔案室信息、資料傳遞程序框圖十組織協調工作方案建設監理工作中的協調就是聯結、聯合、調和所有參與工程實施的個人和單位間的活動及力量。協調的目的是力求得到八方支援，促使各方協同一致，齊心協力，以實現自己的預定目標。1 協調業主與承包單位之間關系；2 協調與設計單

42、位之間的關系；3 協調與政府和社會團體組織的關系。十一.安全和文明施工管理（一）安全生產管理1安全生產管理內容（1）建設前期的安全管理a、建立安全管理體系b、安全生產技術措施的審定，應當審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準和有關安全生產管理法律法規的有關要求；c、生產安全事故的防范（2）施工過程的安全生產管理a、安全生產的巡視檢查，監理工程師在施工過程應加強巡視檢查，對施工工藝、施工程序、施工技術等均要認真檢查驗收，防止安全事故的發生，主要包括：巡視檢查、高處作業情況、巡視檢查安全用電情況、巡夜檢查腳手架，模板情況、巡夜檢查機械使用情況、巡視檢查安全標護情況

43、。b、生產安全事故的應急救援和調查處理2、安全生產主要監理程序a、嚴格按照建筑施工安全檢查標準jgj59-1999進行管理檢查b、土方開挖工程a、 審核地質勘探資料是否齊全b、 施工方案、施工方法是否合理c、 施工機械的安全狀態d、 安全生產組織保證措施c、腳手架工程首先嚴格審核腳手架設計方案，嚴格控制所用材料的質量情況，并加強日常檢查工作。d、高處作業對在高處作業施工前，應要求施工方建立安全管理體系，制定安全管理崗位責任制度，制定安全巡控制度和各參建單位的聯檢制度，建立安全檢查專項記錄，對檢驗不合格的設施應責令其限時整改。e、建筑施工臨時用電a、 審查臨時用電組織設計或安全用電技術措施和電氣

44、防火措施b、 審查專業人員的上崗證c、 檢查施工臨時用電運行過程中容易出現的安全隱患以書面形式提醒施工方進行簽改d、 審查施工方對施工臨時用電存在安全隱患的整改報告f、建筑機械a、 項目管理機構指派熟悉建筑施工現場常用施工機具性能和有關機具安全使用操作規程、責任制度的專業監理工程師負責對現場機械設備的安全監理b、 按有關規定并結合施工組織設計選定的施工機械設備與施工安裝單位共同確定需編制“專項施工方案”的具體機械設備。c、 審查施工組織設計的有關確保施工機械設備裝、拆及使用安全的技術或者施工機械設備施工方案。a建立施工安全管理組織保證體系；b建立施工安全生產保證體系；c建立施工安全生產責任制。

45、3監理單位的職責a協助建設方在建設過程中履行基本建設程度，審核與安全有關的施工技術資料，配合工程建設正常開展；b配合建設方熟悉國家、地方和行業的有關安全法律法規文件，制定相應的現場施工安全責任制度和安全控制措施；c協助施工單位從組織上、管理上執行國家、地方、行業的有關安全管理法規和政策，制定合理的安全生產的規章制度和操作規程；d協助施工單位完善有關的安全生產責任制和檢查驗收制度；e配合施工單位實施現場的安全管理工作，如對工人進行安全生產教育、安全技術培訓、分析和處理安全事故等等；f審核、協助施工單位做好施工組織設計、施工方案選擇和施工安全防護設計等工作，保證施工安全防護的合理性和可靠性；g審核現場施工的新工藝、新技術、新結構、新材料、新設備的安全性、穩定性，并對其有關強度、使用年限、操作要求等指標進行調查和分析；h經常檢查施工人員的各種上崗證件，對于任何違章操作的行為堅決給予制止和懲罰；i