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文檔簡介

1、泓域咨詢 /精密零部件項目評估報告目錄第一章 項目概述8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據9四、 編制范圍及內容10五、 項目建設背景10六、 結論分析11主要經濟指標一覽表13第二章 行業發展分析15一、 行業發展概況15二、 行業基本風險特征17三、 行業發展趨勢18第三章 建筑工程方案21一、 項目工程設計總體要求21二、 建設方案21三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表25第四章 項目選址方案27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 創新驅動發展30四、 社會經濟發展目標32五、 產業發展方向33六、 項目選址綜合評價34第五章 法人治理結構3

2、5一、 股東權利及義務35二、 董事39三、 高級管理人員45四、 監事47第六章 發展規劃50一、 公司發展規劃50二、 保障措施54第七章 SWOT分析58一、 優勢分析(S)58二、 劣勢分析(W)60三、 機會分析(O)60四、 威脅分析(T)62第八章 運營管理模式65一、 公司經營宗旨65二、 公司的目標、主要職責65三、 各部門職責及權限66四、 財務會計制度69第九章 節能說明77一、 項目節能概述77二、 能源消費種類和數量分析78能耗分析一覽表78三、 項目節能措施79四、 節能綜合評價80第十章 進度實施計劃81一、 項目進度安排81項目實施進度計劃一覽表81二、 項目實

3、施保障措施82第十一章 項目環境影響分析83一、 編制依據83二、 環境影響合理性分析83三、 建設期大氣環境影響分析84四、 建設期水環境影響分析87五、 建設期固體廢棄物環境影響分析88六、 建設期聲環境影響分析88七、 營運期環境影響89八、 環境管理分析90九、 結論及建議91第十二章 原輔材料供應及成品管理93一、 項目建設期原輔材料供應情況93二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理93第十三章 投資方案95一、 投資估算的依據和說明95二、 建設投資估算96建設投資估算表100三、 建設期利息100建設期利息估算表100固定資產投資估算表101四、 流動資金102流動資金估算表10

4、3五、 項目總投資104總投資及構成一覽表104六、 資金籌措與投資計劃105項目投資計劃與資金籌措一覽表105第十四章 經濟效益107一、 基本假設及基礎參數選取107二、 經濟評價財務測算107營業收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表109利潤及利潤分配表111三、 項目盈利能力分析111項目投資現金流量表113四、 財務生存能力分析114五、 償債能力分析114借款還本付息計劃表116六、 經濟評價結論116第十五章 招標、投標117一、 項目招標依據117二、 項目招標范圍117三、 招標要求117四、 招標組織方式119五、 招標信息發布123第十六章 總結說明1

5、24第十七章 補充表格126主要經濟指標一覽表126建設投資估算表127建設期利息估算表128固定資產投資估算表129流動資金估算表129總投資及構成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表133固定資產折舊費估算表134無形資產和其他資產攤銷估算表134利潤及利潤分配表135項目投資現金流量表136借款還本付息計劃表137建筑工程投資一覽表138項目實施進度計劃一覽表139主要設備購置一覽表140能耗分析一覽表140報告說明鑄件生產的原輔材料生產專業化程度大幅度提高。我國鑄件生產規模巨大,需要大量的原輔材料供應和保障。經過多年

6、的快速發展,我國鑄造原輔材料企業專業化程度越來越高,形成了一批鑄造生鐵、鑄造焦炭、鑄造原砂、粘結劑等原輔材料生產基地,部分企業產品具備了國際先進水平,并在國際市場占有一定的份額。根據謹慎財務估算,項目總投資39522.90萬元,其中:建設投資30643.10萬元,占項目總投資的77.53%;建設期利息353.60萬元,占項目總投資的0.89%;流動資金8526.20萬元,占項目總投資的21.57%。項目正常運營每年營業收入84100.00萬元,綜合總成本費用65445.73萬元,凈利潤13660.60萬元,財務內部收益率27.68%,財務凈現值22921.54萬元,全部投資回收期4.97年。本

7、期項目具有較強的財務盈利能力,其財務凈現值良好,投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛,產品市場需求旺盛,潛力巨大;本項目產品生產技術先進,產品質量、成本具有較強的競爭力,三廢排放少,能夠達到國家排放標準;本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設;項目產品暢銷,經濟效益好,抗風險能力強,社會效益顯著,符合國家的產業政策。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息,并依托行業分析模型而進行的模板化設計,其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱精密零部件項目(二)項目投資人xxx(集團)有限公

8、司(三)建設地點本期項目選址位于xxx。二、 編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發,遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益,充分利用成熟、先進經驗,實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況,采用先進適用的技術,以經濟效益為中心,節約資源,提高資源利用率,做好節能減排,在采用先進適用技術的同時,做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況,合理制定產品方案及工藝路線,設計上充分體現設備的技術先進,操作安全穩妥,投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范,努力做到合理利用能

9、源和節約能源。采用先進工藝和高效設備,加強計量管理,提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全,保護環境、節約用地原則進行布置;同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面,本著“三同時”原則,設計上充分考慮裝置在上述各方面投資,使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞,統一治理,安全生產,文明管理。三、 編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。四、 編制范圍及內

10、容投資必要性:主要根據市場調查及分析預測的結果,以及有關的產業政策等因素,論證項目投資建設的必要性;技術的可行性:主要從事項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價;財務可行性:主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力;組織可行性:制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執行;經濟可行性:主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經

11、濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益;風險因素及對策:主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價,制定規避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設背景我國規模鑄件制造企業在新項目建設和技術改造過程中,普遍對鑄件生產工藝進行了較大的投入。很多企業都采用了高效、節能的熔煉設備,粘土砂自動化造型線、大型自硬樹脂砂生產線、先進鋁合金高/低壓等鑄造設備,不斷改進、完善現有較成熟、實用的各類鑄造設備,更新了多功能、集成化、自動化、智能化的鑄造設備,成為關鍵鑄件國產化自主制造能力的重要力量,并具備了國際市場競爭能力

12、。綜合判斷,在經濟發展新常態下,我區發展機遇與挑戰并存,機遇大于挑戰,發展形勢總體向好有利,將通過全面的調整、轉型、升級,步入發展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟增長的主要特征,中心城區的集聚、輻射和創新功能不斷強化,產業發展進入新階段。六、 結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx,占地面積約83.00畝。(二)建設規模與產品方案項目正常運營后,可形成年產xx千件精密零部件的生產能力。(三)項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資39522.90萬元,其中:建設投資30643.1

13、0萬元,占項目總投資的77.53%;建設期利息353.60萬元,占項目總投資的0.89%;流動資金8526.20萬元,占項目總投資的21.57%。(五)資金籌措項目總投資39522.90萬元,根據資金籌措方案,xxx(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)25090.15萬元。根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額14432.75萬元。(六)經濟評價1、項目達產年預期營業收入(SP):84100.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):65445.73萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):13660.60萬元。4、財務內部收益率(FIRR):27.68%。5、全部投資回收期(Pt):4.9

14、7年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):25977.30萬元(產值)。(七)社會效益該項目的建設符合國家產業政策;同時項目的技術含量較高,其建設是必要的;該項目市場前景較好;該項目外部配套條件齊備,可以滿足生產要求;財務分析表明,該項目具有一定盈利能力。綜上,該項目建設條件具備,經濟效益較好,其建設是可行的。本項目實施后,可滿足國內市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產業升級發展,為社會提供更多的就業機會。另外,由于本項目環保治理手段完善,不會對周邊環境產生不利影響。因此,本項目建設具有良好的社會效益。(八)主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積5

15、5333.00約83.00畝1.1總建筑面積99896.471.2基底面積33199.801.3投資強度萬元/畝343.932總投資萬元39522.902.1建設投資萬元30643.102.1.1工程費用萬元25665.782.1.2其他費用萬元4202.622.1.3預備費萬元774.702.2建設期利息萬元353.602.3流動資金萬元8526.203資金籌措萬元39522.903.1自籌資金萬元25090.153.2銀行貸款萬元14432.754營業收入萬元84100.00正常運營年份5總成本費用萬元65445.736利潤總額萬元18214.137凈利潤萬元13660.608所得稅萬元4

16、553.539增值稅萬元3667.8010稅金及附加萬元440.1411納稅總額萬元8661.4712工業增加值萬元29368.6213盈虧平衡點萬元25977.30產值14回收期年4.9715內部收益率27.68%所得稅后16財務凈現值萬元22921.54所得稅后第二章 行業發展分析一、 行業發展概況鑄件是用各種鑄造方法獲得的金屬成型物件,即把冶煉好的液態金屬,用澆注、壓射、吸入或其它澆鑄方法注入預先準備好的鑄型中,冷卻后經打磨等后續加工手段后,所得到的具有一定形狀,尺寸和性能的物件。鑄件是集材料研發、熔煉、澆注、熱處理、機加工和檢測為一體的高技術產品,是機械裝備制造業的關鍵基礎部件之一。我

17、國鑄件行業起步較晚,鑄件生產長期以來以國有企業為主。改革開放后,在國民經濟建設和工業發展需求帶動下,我國開始對鑄件的研發作出了系列部署,鑄造行業“十二五”發展規劃提出:把大型、關鍵鑄鍛件、基礎配套件、基礎工藝提升到與主機產品同等重要的戰略高度,提升大型鑄鍛件等配套產品的技術水平,夯實產業發展基礎。鑄件行業是制造業的基礎產業,是眾多產品和高端技術裝備創新發展的基礎保障,在國民經濟發展中處于不可或缺的地位。作為裝備制造業的配套產業,鑄件行業是隨著裝備制造產業的發展而逐步完善起來的。20世紀,國外發達國家紛紛建立了各自完整的工業體系,其配套的鑄件行業也隨之發展完善,成為其提升一個國家裝備制造業整體水

18、平的基礎與推動力之一。從產量來看,自2002年以來,由于裝備制造業等產業的快速發展,為我國鑄造行業帶來了強勁的行業需求,帶動行業產量的不斷提高,2019年中國各類鑄件產量為4875萬噸,同比下降1.2%,出現小幅下滑。但從整體來看,行業產量處于較高的水平。從不同材質的鑄件產量分布來看,灰鑄鐵依然占據主要地位,占比為41.85%。值得注意的是,2019年鑄鋼件的產量達到590萬噸,占總產量的12.1%,較2018年增長0.45%,主要是受到下游軌道交通、工程機械、礦冶重機等行業快速發展的推動。此外,2019年球墨鑄鐵、鋁(鎂)合金產量均有所下滑,主要是受到汽車行業下滑等影響。從鑄件的下游行業需求

19、情況來看,汽車始終為第一需求市場,其中2019年汽車行業逐漸產量達到1420萬噸,占比達到29.1%。但值得注意的是,2019年軌道交通、工程機械、礦冶重機、鑄管及管件行業的需求占比均有所上升,分別為4.5%、9.0%、9.4%以及17.0%。在行業發展初期,國有鑄造企業占據市場主導地位,主要服務于集團內有設備鑄造需求的部門或關聯公司。隨著社會經濟的發展,成套設備部件采購的市場化趨勢進一步發展,民營鑄造企業作為產業鏈上不可或缺的一環,依托相對靈活的經營機制,在彌補國有成套設備制造商內部鑄造產能缺口、為民營成套設備制造商提供配套的同時,也積極地參與國際競爭。作為鑄件后續生產工藝的精密機械加工,是

20、在很多制造領域非常重要的環節,例如汽車,軍工,醫療,計算機,通訊等很多行業都需要運用精密機械加工工藝等。精密機械加工具有廣泛化、細分化、標準化和智能化的特點。一方面,精密機械部件加工的主市場向非標準加工市場延伸;另一方面,由于數控加工技術和及加工材料的改變,機密機械部件向更細分的市場發展。目前,以工業機器人的智能化建設為先導,國內精密機械加工廠家在加快裝備部件加工技術的智能化升級,整個精密機械加工行業在智能化方面有了一定的突破。二、 行業基本風險特征1、主要原材料價格波動風險生產鑄件產品生產成本受生鐵、廢鋼等材料價格變動的影響較大,而生鐵、廢鋼的價格與鋼材價格正相關,受國家宏觀調控、國際形勢變

21、化及經濟發展周期的影響較大。若未來由于宏觀政策、國際形勢及經濟環境等發生變化導致國內鋼材價格出現較大波動,將對盈利能力產生不利影響。2、銷售客戶行業集中的風險行業下游客戶主要集中于發電設備制造業、海工裝備業、機械設備制造業等重大裝備制造業。若主要客戶因國家宏觀調控、行業景氣周期的波動等因素導致生產經營狀況發生重大不利變化,將對產品銷售及正常經營產生不利影響,存在一定銷售客戶行業集中的風險。3、宏觀環境經濟波動的風險鑄造行業受宏觀經濟影響較大,行業與宏觀經濟波動的相關性明顯行業產品廣泛應用于發電設備制造業、海工裝備業、機械設備制造業等重大裝備制造業,下游行業的發展規模、發展速度如果發生重大變化,

22、產品銷售將會受到相應影響。因此,下游相關行業的周期性波動會影響到相應產品的市場需求和銷售價格,從而影響到盈利水平。4、環保風險行業生產過程中產生的粉塵、廢氣、噪音等會對周圍環境造成一定程度的污染。隨著社會公眾環保意識的逐步增強,國家環保法律、法規對環境保護的要求將更加嚴格。如果國家環保政策有所改變,環保標準提高,新的環保標準超出對粉塵、廢氣、噪音處理設計能力,行業的生產將會受到一定程度的限制和影響。三、 行業發展趨勢1、鑄造裝備不斷改進我國規模鑄件制造企業在新項目建設和技術改造過程中,普遍對鑄件生產工藝進行了較大的投入。很多企業都采用了高效、節能的熔煉設備,粘土砂自動化造型線、大型自硬樹脂砂生

23、產線、先進鋁合金高/低壓等鑄造設備,不斷改進、完善現有較成熟、實用的各類鑄造設備,更新了多功能、集成化、自動化、智能化的鑄造設備,成為關鍵鑄件國產化自主制造能力的重要力量,并具備了國際市場競爭能力。2、原輔材料生產專業化不斷提高鑄件生產的原輔材料生產專業化程度大幅度提高。我國鑄件生產規模巨大,需要大量的原輔材料供應和保障。經過多年的快速發展,我國鑄造原輔材料企業專業化程度越來越高,形成了一批鑄造生鐵、鑄造焦炭、鑄造原砂、粘結劑等原輔材料生產基地,部分企業產品具備了國際先進水平,并在國際市場占有一定的份額。3、生產信息化行業內企業不斷開發形式多樣的適用于鑄造生產工藝各方面的智能化系統,并在生產使

24、用中不斷完善,向多功能、高效率、實用化目標發展。鑄件企業借助計算機網絡、數據庫集成各環節產生的數據,結合生產工藝,將鑄造生產全過程中有關人、技術、設備與經營管理要素及信息流、物質流有機集成,實現鑄造行業整體優化。4、綠色鑄造“綠色鑄造”可持續發展理念得到強化。“十三五”期間,我國鑄造企業在節能裝備、環保及安全防護設施方面的投入明顯高于“十二五”期間。節能減排、職業健康安全等“綠色鑄造”理念在鑄造行業日益得到強化,我國鑄造行業已出現了一批綠色鑄造示范企業。第三章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求(一)設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定,在滿足工藝和生產管

25、理的條件下,盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下,對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方,突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中,力求采用新材料、新技術,以使建筑物富有藝術感,突出時代特點。(二)設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案(一)建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板,框架結構基礎采用樁基基礎,鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計:根據工程地質條件,荷載較小的建(構)筑物采用天然地基,荷載較大的建(構)筑物

26、采用人工挖孔現灌澆柱樁。(二)車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計:采用鋼屋架結構,屋面采用彩鋼板,墻體采用彩鋼夾芯板,基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計:采用現澆鋼筋混凝土框架結構,多孔磚非承重墻體,屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構,基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計:采用磚混結構,承重型墻體,基礎采用墻下條形基礎。(三)墻體及墻面設計1、墻體設計:外墻體均用標準多孔粘土磚實砌,內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計:生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面,刷外墻涂料,內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據

27、建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定,框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體,磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。(四)屋面防水及門窗設計1、屋面設計:屋面采用大跨度輕鋼屋面,高分子卷材防水面層,上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計:現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計:一般建筑物門窗,采用鋁合金門窗,對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗,具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間,門窗設置應滿足防爆泄壓的要求,玻璃應采用安全玻璃,凡防火墻上門窗均為防火門窗,參見國標圖集。(五)樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計:一般生產用房為水泥砂漿面層,局部為

28、水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計:一般房間白色涂料面層。(六)內墻及外墻設計1、內墻面設計:一般房間為彩鋼板,控制室采用水性涂料面層,衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計:均涂裝高級彈性外墻防水涂料。(七)樓梯及欄桿設計1、樓梯設計:現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計:車間內部采用鋼管欄桿,其它采用不銹鋼欄桿。(八)防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范(GB50016-2014)中相關規定,滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧,做到安全適用、技術先進、經濟合理。(九)防腐設計防腐設計以預防為主,根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條

29、件、生產、操作、管理水平和維修條件等,因地制宜區別對待,綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位,危機人身安全、維修困難的部位,以及重要的承重構件等加強防護。(十)建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶,利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線,引下線的平均間距不大于十八米(第類防雷建筑物)或25.00米(第類防雷建筑物)。(十一)防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體,并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通,構成環形接地網,實測接地電阻R1.00(共用接地系統)。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積99896.47,其中:生產工程68096.09,倉儲工程84

30、72.59,行政辦公及生活服務設施12332.02,公共工程10995.77。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程17595.8968096.099321.951.11#生產車間5278.7720428.832796.591.22#生產車間4398.9717024.022330.491.33#生產車間4223.0116343.062237.271.44#生產車間3695.1414300.181957.612倉儲工程7303.968472.59864.192.11#倉庫2191.192541.78259.262.22#倉庫1825.992118.152

31、16.052.33#倉庫1752.952033.42207.412.44#倉庫1533.831779.24181.483辦公生活配套2300.7512332.021866.943.1行政辦公樓1495.498015.811213.513.2宿舍及食堂805.264316.21653.434公共工程5975.9610995.77979.24輔助用房等5綠化工程6689.76128.06綠化率12.09%6其他工程15443.4453.577合計55333.0099896.4713213.95第四章 項目選址方案一、 項目選址原則節約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地

32、;應充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況區域地區生產總值突破xx億元,實現xx億元,增長xx%,規模以上工業增加值增長xx%,一般公共預算收入增長xx%,固定資產投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,城鄉常住居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%,城鎮新增就業xx萬人,農村勞動力轉移就業xx萬人,城鎮登記失業率xx%,居民消費價格漲幅xx%。統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,提高首位度,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,努力打造具有國際影響力的全國區域中心城市,確保“十三五”規劃圓滿收官,確保區域與全國區域

33、同步全面建成小康社會,奮力譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章。主要預期指標是:地區生產總值增長xx%左右,規模以上工業增加值增長xx%,固定資產投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,一般公共預算收入增長xx%,城鄉居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%以上,居民消費價格漲幅控制在xx%左右,城鎮新增就業xx萬人,城鎮登記失業率控制在xx%以內。到“十三五”末,力爭實現經濟增長、發展質量效益、生態環境在省市爭先進位;地區生產總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上;是到2020年確保如期全面建成小康社會。當前時期,我國發展仍處于可以大有作為的重要

34、戰略機遇期,但工業經濟發展的內外部環境將發生新變化,既有國際環境重大變革帶來的深刻影響,也有發展方式轉變提出的緊迫要求,工業和信息化發展既面臨著難得機遇,也伴隨著嚴峻挑戰。(一)發展機遇全球制造業發展呈現新趨勢。信息技術、生物技術、新能源技術、新材料技術等交叉融合正在引發新一輪科技革命和產業變革,制造業與互聯網融合發展加速推動制造業發展理念、生產方式和發展模式深刻變化,制造業加快向高端化、智能化、綠色化方向發展。特別是在新技術革命和信息化的推動下,傳統制造業不斷向產業鏈高端延伸,制造業服務化成為發展新趨勢。這為南京發揮產業基礎和科技創新優勢,加速邁向產業中高端水平提供了難得機遇。制造強國戰略全

35、面推進。中國制造2025對建設制造強國作出了全面部署,在國家、省的大力推動下,全社會重視實體經濟、重視制造業發展的良好局面正在形成。這一戰略規劃的全面實施,將進一步引導社會各類資源向制造業集聚,也有利于激發制造業發展的活力和動力,為打造經濟升級版提供了較好的政策環境。城市發展戰略持續優化。大力發展創新型經濟、服務型經濟、樞紐型經濟、開放型經濟和生態型經濟,將進一步發揮豐富的科教人才優勢、深化產業融合互動發展方式、提升城市發展能級、擴大對內對外開放合作水平、推進生態與經濟融合發展,為推動產業結構調整和發展方式轉變提供強大動力。(二)面臨挑戰國際國內市場面臨深刻變化。發達國家紛紛實施“再工業化”戰

36、略,新興經濟體積極參與全球產業再分工,國際貿易規則存在不確定性。國內經濟發展進入新常態,經濟增速、產業結構、發展動力發生重大變化,消費需求升級速度逐步加快,部分行業產能過剩嚴重,這對南京融入全球價值鏈分工體系、拓展產業國際化發展空間、鞏固提升產業國際地位帶來新的挑戰。發展動能亟需切換。制造業傳統依靠資源要素投入、產能規模擴張的粗放式、外延式發展模式已難以為繼,以投資拉動、出口帶動的增長方式逐漸向依靠創新投入、需求拉動的方式轉變,未來產業發展需實現中高端發展與規模中高速增長雙重目標,對發展模式與發展方式提出了更高的要求。當前正處于新舊產業和發展動能轉換的接續關鍵期,傳統因素消退與新興力量成長并行

37、,行業和區域走勢分化,結構調整面臨多重壓力和調整。三、 創新驅動發展大力實施創新驅動發展戰略,優化創新資源,激活創新主體,改善創新環境,讓一切創新活力競相迸發,讓一切創新價值充分展現,讓創新成為引領發展的第一動力。大力實施創新驅動發展戰略,優化創新資源,激活創新主體,改善創新環境,讓一切創新活力競相迸發,讓一切創新價值充分展現,讓創新成為引領發展的第一動力。(一)實施科技創新引領大力實施協同創新戰略,積極鼓勵企業與京津科研機構、院校開展對接活動,組建技術創新聯盟,增強自主創新和持續創新能力。瞄準國家科技重大專項和計劃,積極爭取和培育實施新的科技成果轉化項目。培育高新技術企業。大力提升重點骨干企

38、業的高新技術含量,使之成為技術優勢明顯,經濟效益顯著的區域經濟龍頭企業;抓住有潛力的高新技術項目和高新技術產品,精心培育,大力扶持。搭建科技創新平臺。構建一批“眾創空間”,鼓勵社會力量投資建設或管理運營創業載體,為科技創新創造良好環境。著力實施“互聯網+”戰略,逐步推進互聯網科技大市場發展,建立集技術交易、技術經紀、科技金融、科技咨詢、知識產權于一體的線上線下科技成果轉化平臺,建成中小企業科技成果轉化服務體系、農村科技成果轉化服務體系、科技合作交流成果轉化服務體系、企業技術創新成果轉化體系和技術信息網絡成果推廣服務體系。(二)加快人才創新步伐制定出臺人才引進優惠政策。積極實施人才培養扶持工程,

39、吸引各類人才到青縣興業創業,為高端優質人才的聚集營造良好的政策環境和社會環境。加強專業技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業人才隊伍建設,充分利用現有教育資源,加強職業技能教育,不斷提升技能型勞動者的綜合素質。加快人才引進平臺體系建設。大力支持技術研究中心、企業研發中心、實驗室與工作站、創新實踐基地與公共實訓基地建設,組建產業針對性強、促進發展升級的技術聯盟。(三)加大機制創新力度創新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系,推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式。創新股權激勵機制,鼓勵企業采取股權獎勵、股權出售、股票期權等方式,對企業重要管理、科技人員實施股權激勵。鼓勵企業以科

40、技成果作價方式入股其他企業。創新園區建設機制。推廣“政府推動、企業經營、市場運作、多元投入”的園區開發模式,建立市場化建設、專業化招商管理服務機制。創新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向。四、 社會經濟發展目標建設高質高效、持續發展的經濟發展強市。經濟保持平穩較快增長,產業結構優化升級,實體經濟不斷壯大,質量效益明顯提高。創新驅動成為經濟社會發展的主要動力,科技創新能力明顯增強。區域協同發展取得明顯成效,開放型經濟達到新水平。產業強市成效顯著,項目建設鱗次櫛比,傳統產業優化升級,新興產業蓬勃興起,現代農業和服務業迅猛發展、蒸蒸日上,市域綜合經濟實力和影

41、響力邁上新臺階。建設生態良好、環境優美的秀美生態城市。城鎮化進程進一步加快,中心城區綜合服務功能大幅提升,中小城市和特色小城鎮格局基本形成,城鎮化率達到60%以上。生態文明建設加快推進,具備條件的農村基本建成美麗鄉村。節約型社會、循環經濟深入發展,主要污染物減排如期實現省下達目標任務,森林覆蓋率大幅提升,環境質量明顯改善,經濟、人口與資源環境相協調的發展格局初步形成。五、 產業發展方向以“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃為引領,實施產業強縣戰略,推進新型工業化進程,實現工業率先發展。著力建設一流的經濟開發區,打造現代制造業先進配套基地。以開發區和特色產業基地為發展平臺,以項目建設為發展

42、支撐,深入推進傳統特色產業轉型升級和新興產業率先發展,形成先進制造業主導的工業發展格局。到“十三五”末,力爭全部工業總產值突破500億元;規模以上企業數量每年新增15家以上,達到220家以上,規上工業增加值增速達到9%以上。(一)著力推進園區率先發展以規劃為引領,完善基礎設施建設,加快招商引資進度,以“工業新城生態園區”為目標,助力產業轉型發展、率先發展。(二)加快傳統產業轉型升級“十三五”期間,配合產業轉型升級,逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產出行業,實現傳統特色制造業高端化發展。(三)推動新興產業發展壯大堅持傳統產業與新興產業雙輪驅動,大力培育壯大新能源車輛

43、制造、汽車零部件生產、數控設備生產等新興產業,為經濟發展提供新的支撐。力爭到“十三五”末,新興產業產值占工業總產值的比重達到30%以上。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求,同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址,并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊,股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會決定某一日為

44、股權登記日。3、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權;(3)對公司的經營進行監督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。

45、4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料,公司尚未對外披露時,股東應負有保密的義務,股東違反保密義務給公司造成損失時,股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內,請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定,給公

46、司造成損失的,連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟;監事執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定,給公司造成損失的,前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程

47、的規定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規規定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的,應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任,逃避債務,嚴重損害公司債權人利益的,應當對公司債務承擔連帶責任。(5)法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押

48、的,應當自該事實發生當日,向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯方使用:(1)有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機

49、構向控股股東及關聯方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關聯方進行投資活動;(4)為控股股東及關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票;(5)代控股股東及關聯方償還債務;(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯方非經營性資金往來情況,杜絕控股股東及關聯方的非經營性資金占用情況的發生。在審議年度報告的董事會會議上,財務總監應向董事會報告控股股東及關聯方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協助

50、、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時,公司董事會應視情節輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發生公司股東及其關聯方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金清償或現金賠償的,公司有權按照有關法律、法規、規章的規定及程序,通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。二、 董事1、公司董事為自然人,董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質,并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培

51、訓,以了解作為董事的權利、義務和責任,熟悉有關法律法規,掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序,被判處刑罰,執行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執行期滿未逾五年;(3)擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、總裁,對該公司、企業的破產負有個人責任的,自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年;(4)擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年;(5)個人所負數額較大的債務到期未

52、清償;(6)法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換,并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年,任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定,履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事,總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程,對公司負有下列忠實義務:(1)不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產;(2

53、)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規定,未經股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規定或未經股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(6)未經股東大會同意,不得利用職務便利,為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會,自營或者為他人經營與本公司同類的業務;(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關聯關系損害公司利益;(10)法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。(11)董事違反本條規定所得的收入,應當歸公

54、司所有;給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程,對公司負有下列勤勉義務:(1)應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利,以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求,商業活動不超過營業執照規定的業務范圍;(2)應公平對待所有股東;(3)及時了解公司業務經營管理狀況;(4)應當保證及時、公平地披露信息;(5)應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內容的真實性、準確性、完整性或者存在異議,應當在書面確認意見中發表意見并陳述理由,公司應當披露,公司不予披露的,董事可以直接申請披露;(6)應

55、當如實向監事會提供有關情況和資料,不得妨礙監事會或者監事行使職權;(7)法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定,履行董事職務。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿,應向董事會辦妥所有移交手續,其對公司承擔的忠實義務,在任期結束后并不當然解除,在半年內仍然有效。董事對公司商業秘密保密的義務在其任期結束后仍然有效,直至該秘密成為公開信息。其他義務的持續期間應當根據公平原則決定,視事件發生與離任之間時間的長短,以及與公司的關系在何種情況和條件下結

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