1、高速公路收費站安全管理會議 記錄淺談高速公路收費站安全管理安全生產(chǎn)既是人們生命健康的保障，也是企業(yè)生 存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前 提條件。高速公路收費所是一個面向廣大司乘的 服務(wù)性窗口，其安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。本 文作者就高速公路收費所應(yīng)如何做好安全管理 工作進(jìn)行探討。（中國高速 羅海艷）安全生產(chǎn)既是人們生命健康的保障，也是企業(yè)生 存與發(fā)展的基礎(chǔ)，更是社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前 提條件。高速公路收費所是一個面向廣大司乘的 服務(wù)性窗口，其安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。本 文作者就高速公路收費所應(yīng)如何做好安全管理 工作進(jìn)行探討。安全生產(chǎn)是關(guān)系到人民財產(chǎn)及人身安全的大事， 是各項工作的重

2、中之重。高速公路收費所站堅持 “安全第一、預(yù)防為主”的方針，注重整體效應(yīng)， 統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、強(qiáng)化管理、狠抓落實，實 行全員、全過程、全方位的安全管理，構(gòu)建安全 立體防控網(wǎng)，做好安全生產(chǎn)工作。1收費所存在的安全問題及原因。1.1個別員工的安全意識不高。部分員工不清 楚自己的安全職責(zé)，存在僥幸心理，認(rèn)為安全是 管安全人員的事情，安全意識差。如工作時違章 違規(guī)操作或是疏忽大意，就很容易發(fā)生安全事 故。1.2高速公路收費亭持槍搶劫等重大案件頻 發(fā)，所內(nèi)竊案不斷。犯罪分子盯住了高速公路收 費所站每日收取的通行費票款，其數(shù)額很大，并 且收上來的通行費都要先存放在收費所內(nèi)，然后 等銀行定期來解款，安全形

3、勢嚴(yán)峻。1.3安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位。有的員工對安全防 護(hù)設(shè)施操作不熟練，有的甚至不會操作。還有一 些員工只知道注意安全，不知道注意哪些方面， 不能很好的履行自己的崗位安全職責(zé)。1.4 現(xiàn)在逃費車輛沖卡日益增多，不得不引 起高度重視，由于此種車輛沖卡時速度極快，而 我們的工作人員潛意識里一直認(rèn)為車道屬于安 全通道，一般不會留意沖卡行駛車輛，而正因如 此，隱患隨時可能出現(xiàn)。2收費所站安全管理目標(biāo)及內(nèi)容：2.1收費所站安全管理目標(biāo)可以簡單地概括為“四無”，即無責(zé)任事故、無火災(zāi)事故、無員工 違法犯罪、無經(jīng)濟(jì)損失事故。2.2 收費所站安全管理內(nèi)容：221 收費所站安全管理按照區(qū)域劃分可以分 為收費現(xiàn)場安全

4、管理、上下班途中安全管理和收 費所站辦公區(qū)、宿舍區(qū)安全管理三個方面內(nèi)容： 收費現(xiàn)場安全管理：包括防火、防盜、防搶、防 雷電、防意外交通事故等內(nèi)容；上下班途中安全 管理：包括防搶、防意外交通事故；收費所站辦 公區(qū)、宿舍區(qū)安全管理：包括防火、防盜、用電 管理、食物衛(wèi)生、員工外出、外來人員管理、票 管室安全以及車輛管理等內(nèi)容。收費所站安全管理按照管理對象劃分可 以分為人、財、物三方面的安全。人即人身安全， 主要是所站工作人員以及過往司乘人員的安全 ； 財即是錢的安全，主要是通行費的征收、存放、 解繳過程中的安全以及票據(jù)等的安全；物即是物 品的安全，主要是物品的防火、防盜、食品衛(wèi)生 安全等。3.收費所

5、安全管理辦法：高速公路收費所的安全管理工作，其實就是要 解決如何對收費所的物和人實施有效管理的問 題。對收費所的安全管理應(yīng)該采取“人防為主、 物防為輔”的八字方針，具體做法是：3.1健全管理機(jī)構(gòu)，落實崗位職責(zé)。建立健全安全領(lǐng)導(dǎo)組織。根據(jù)所站實際情 況，建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo) 小組，高度重視安全生產(chǎn)問題，貫徹落實安全生 產(chǎn)工作保障，認(rèn)真落實、嚴(yán)格防范，積極推進(jìn)各 項安全保障工作。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。在安全生產(chǎn)管理 工作中，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，做到一級抓一級，一 級負(fù)責(zé)一級，以抓點帶面，抓兩頭帶中間。在健 全和完善各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和崗位安 全操作規(guī)程的同時，收費所同各崗位員工簽

6、定安 全生產(chǎn)工作責(zé)任狀，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制， 做到職責(zé)落實，責(zé)任到人，確保安全生產(chǎn)工作取 得實效。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。建立安全生產(chǎn) 目標(biāo)管理體系，落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，把安 全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)逐級分解落實到每個部門、 每個 班組、每個崗位和每個人員。貫徹落實“安全第 一，預(yù)防為主”的方針，全面提高廣大員工的自 我安全防范意識，杜絕發(fā)生重大責(zé)任性事故，減 少一般事故的發(fā)生，確保所站全年安全生產(chǎn)無事 故。3.2健全規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部管理 嚴(yán)密的管理制度是安全的重要保障。嚴(yán)格完善安 全管理制度，建立應(yīng)急救助預(yù)案等，從多角度、 多方位細(xì)微處入手，杜絕安全隱患的發(fā)生。321建立健全安全生產(chǎn)制度。制定

7、包括安全 檢查信息反饋、食堂管理、配電房安全管理等安 全生產(chǎn)制度；制定包括駕駛員工作職責(zé)、電工操 作、發(fā)電機(jī)安全技術(shù)操作、配電柜安全操作等一 系列安全操作規(guī)程。322加強(qiáng)車輛管理。要求駕駛員牢固樹立 安全意識，切實增強(qiáng)安全行車的自我約束能力， 強(qiáng)化派車單制度，定期對駕駛?cè)藛T開展談心活 動，不斷地敲響安全行駛的警鐘。 定期對車輛運 行狀況進(jìn)行全面檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及 時排除，堅決杜絕帶病車上路，確保車輛時刻處 于完好狀態(tài)，保障車輛安全運行。加強(qiáng)食堂管理。提高食堂管理的整體 水平，為全體員工提供衛(wèi)生、放心、舒適、優(yōu)質(zhì) 的用餐環(huán)境和氛圍，維護(hù)和確保員工的身體健 康。不定期對工作人員進(jìn)行思想教

8、育、貫徹落實 食品衛(wèi)生法的要求等。嚴(yán)把采購質(zhì)量關(guān)，預(yù)防和 杜絕病從口入，不得采購霉變、腐敗、蟲蛀、有 毒、超過保質(zhì)期的或衛(wèi)生法禁止供應(yīng)的其他食 品。防止食物中毒，食堂庫房整齊清潔，分類存 放，防鼠防潮。食堂工作人員也要做好個人衛(wèi)生， 每年進(jìn)行一次健康檢查，工作時要穿戴工作服、 工作帽。324制定應(yīng)急預(yù)案。制定制定滅火、防盜 防搶救援、惡劣天氣、抗臺防汛、食堂安全管理 及防投毒、供電保障等一系列安全生產(chǎn)預(yù)案。聯(lián) 合公安、綜治、消防、衛(wèi)生等部門開展專項應(yīng)急 演練，提升應(yīng)急處置能力。3.3加強(qiáng)監(jiān)督檢查，杜絕安全隱患。突出“預(yù)防”，將安全的關(guān)口前移，將重點放 在“預(yù)防上。定期進(jìn)行安全大檢查，天天進(jìn)行

9、日常檢查，對存在的安全隱患及時進(jìn)行整改， 切 實保障收費所站和所員工的安全。加強(qiáng)日常檢查工作。采取邊檢查、邊整 改的有效手段，不放過一個小問題、小毛病，按 照“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處”的原則， 及時解決存在的實際問題。檢查安全管理責(zé)任制 的落實情況、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況、事故防 范措施的落實情況。對消防器材藥液定期更換， 標(biāo)明存放地點和數(shù)量，對更換和使用情況進(jìn)行登 記。發(fā)電機(jī)組、配電室機(jī)械運行記錄、保養(yǎng)記錄 等按要求填寫無誤，做到從按程序辦事，按規(guī)章 操作，不允許任何與安全生產(chǎn)不符的行為。332做好定期排查工作。由所領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進(jìn) 行所站安全生產(chǎn)大檢查，有重點地開展安全生產(chǎn) 自查自糾。

10、要以每個安全季度為目標(biāo)，以安全生 產(chǎn)月為控制過程，每實現(xiàn)一個安全月，就要召開 一次安全生產(chǎn)專題會，查擺問題，剖析自我，警 鐘常鳴，認(rèn)真查找工作中、作業(yè)中出現(xiàn)的新問題、 新情況，及時解決。對收費區(qū)域和辦公大樓進(jìn)行 全面安全隱患排查，確保消防設(shè)施設(shè)備完好無 損，預(yù)防火災(zāi)發(fā)生；同時重點對監(jiān)控設(shè)施、供電 設(shè)備、消防設(shè)施等進(jìn)行全面徹底的檢查，做到不 留死角，對存在的安全隱患及時進(jìn)行整改，消除 各種隱患，保證安全生產(chǎn)。加強(qiáng)站區(qū)安全管理。值班人員增加巡邏 次數(shù)和范圍，及時發(fā)現(xiàn)并制止不明身份人員進(jìn)入 收費所，對在收費廣場停留的車輛進(jìn)行勸阻。 進(jìn) 一步深化落實院內(nèi)保衛(wèi)制度、值班巡邏制度、外 來人員入所登記驗證制

11、度等安保制度。實行24小時值班，值班期間必須做好相關(guān)值班記錄和信 息上報工作，確保值班聯(lián)絡(luò)機(jī)制和報送機(jī)制的暢加大重點部位預(yù)防。在重點部位等處安 裝監(jiān)控探頭，并與警方聯(lián)網(wǎng)，一旦有突發(fā)緊急情 況可隨時報警，構(gòu)成所全封閉安全防線。嚴(yán)格執(zhí) 行重點要害部位防火安全制度和保衛(wèi)制度，對票 管室、財務(wù)室、收費亭、配電間等經(jīng)常性進(jìn)出的 員工進(jìn)行再教育，要求他們一定要嚴(yán)格遵守安全 制度，一定要嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。嚴(yán)格錢、 票、卡的領(lǐng)、用、核三大關(guān)口，在錢、票、卡的 主要存在點安裝報警設(shè)備，確保萬無一 失。3.4加強(qiáng)教育培訓(xùn)，樹立安全觀念。收費所應(yīng)該采取“人防為主、物防為輔”，可 以通過教育、宣傳、考核等手段來

12、實現(xiàn)對員工的 安全培訓(xùn)。通過開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷 提高員工的安全知識和自我保護(hù)能 力。開展安全生產(chǎn)思想教育。組織員工學(xué) 習(xí)有關(guān)安全文件和各級安全會議精神，不斷加強(qiáng) 員工的安全意識，牢固樹立“安全生產(chǎn)、預(yù)防為 主”的思想，積極營造一個“人人講安全、時時 講安全、事事講安全”的良好氛圍。組織以安全 預(yù)防為主題的培訓(xùn)教育，進(jìn)行系列安全視頻觀摩 與消防安全演練活動，以提高員工自我教育、自 我管理、自我服務(wù)和自我防護(hù)的意識和能力。開展防盜搶專項演練。收費站應(yīng)針對盜 搶事件可能造成的危害或產(chǎn)生的不良影響， 不斷 加大教育和宣傳力度，做到會上重點強(qiáng)調(diào)，會下 經(jīng)常提醒，并結(jié)合實際定期或不定期對類似案例

13、 進(jìn)行總結(jié)和分析，不斷提高廣大干部員工對盜搶 事件的預(yù)防意識和自我保護(hù)意識。收費員在上下 班或交接班過程中要注意觀察，時刻警惕，嚴(yán)格 執(zhí)行交接班制度、收費崗?fù)ぶ贫群桶踩芾碇?度，不掉隊、不搶行、不無故滯留。當(dāng)搶劫事件 萬一發(fā)生在我們身邊時，要盡量避免與歹徒發(fā)生 直接沖突，堅持“安全第一”，在保證自身安全 的前提下做到面對歹徒，要冷靜分析，沉著應(yīng)對， 在確保自身安全的基礎(chǔ)上設(shè)法與其進(jìn)行周旋， 隨 機(jī)應(yīng)變，等待救援。外勤人員發(fā)現(xiàn)險情后，要迅 速報警，同歹徒周旋、保護(hù)好自己，找好掩體。 在接警人員趕到后，要積極給與配合，及時提供 有用線索，并在確保自身安全的前提下，利用熟 悉地形環(huán)境等優(yōu)勢，積極協(xié)

14、助他們采取行動或破 案。、開展器材使用培訓(xùn)。進(jìn)一步提高員工 安全技能，加強(qiáng)培訓(xùn)正確使用防護(hù)器材知識， 使 技防能力大幅度提高。經(jīng)常性對員工開展安全知 識培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，包括消防器材的正確使用、收 費現(xiàn)場突發(fā)性事件及其預(yù)案的了解和掌握、 煤氣 泄漏的處理方法等內(nèi)容。344開展收費網(wǎng)絡(luò)與設(shè)施設(shè)備安全培訓(xùn)。組 織進(jìn)行收費系統(tǒng)安全常識及安全管理辦法的學(xué) 習(xí)，提高員工的安全防范意識，切斷可能的傳播 途徑，為確保系統(tǒng)的安全、可靠運行。嚴(yán)格按照 日檢查、周維護(hù)、月保養(yǎng)的管理要求，強(qiáng)化設(shè)備 的日常維護(hù)，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時維修保養(yǎng) 到位。設(shè)備操作人員，嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，防 止因人為因素造成的設(shè)備損壞和人員傷

15、害事故 的發(fā)生，確保收費工作的安全正常運行。3.5加大宣傳力度，營造安全氛圍。加大宣傳力度，讓員工真正從思想上認(rèn)識到安 全的重要性，真正把安全生產(chǎn)落實到工作的每個 環(huán)節(jié)、每個過程、每個崗位，形成人人講安全、 人人重視安全的良好氛圍，給安全生產(chǎn)工作提供 強(qiáng)大的輿論支持和思想保證。加大宣傳力度。利用宣傳欄、橫幅標(biāo)語， 宣傳安全生產(chǎn)常識和安全生產(chǎn)法規(guī)制度。利用員 工政治學(xué)習(xí)的機(jī)會組織所員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法 等相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)，讓廣大員工真正樹立“安全 是一種責(zé)任、為己為家為他人”的理念。提高人 人參與安全管理的積極性，不斷增強(qiáng)安全防范意 識，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。構(gòu)建安全文化。安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)逐 步形成自己的安全管理文化，增強(qiáng)全體員工的凝 聚力，使其勁往一處使，在和睦的氛圍中實現(xiàn)安 全生產(chǎn)。只有這樣，在平時的工作中才會形成人 關(guān)心人、人幫助人的環(huán)境，杜絕各類事故的發(fā)生。 各崗位人員針對個人的崗位特點及發(fā)現(xiàn)的其他 崗位安全缺陷，總結(jié)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，通過 所務(wù)、班務(wù)會進(jìn)行交流和改進(jìn)，增強(qiáng)員工的主人 翁意識和安全防范意識。向外延伸拓宣傳活動。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī) 關(guān)的協(xié)調(diào)與溝通，在