1、注冊監理工程師考試密押資料建設工程監理案例分析模擬66注冊監理工程師考試密押資料建設工程監理案例分析模擬66建設工程監理案例分析模擬66（一） 本題為案例分析題，要求分析合理，結論正確；有計算要求的，應簡要寫出計算過程。 問題:1. 本工程的合同工期應為多少天，為什么?答案:本工程的合同工期應為586天。 理由：根據施工合同文件的解釋順序，協議條款應先于招標文件來解釋施工中的矛盾。 （二） 本題為案例分析題，要求分析合理，結論正確；有計算要求的，應簡要寫出計算過程。 問題:1. 在施工過程中，工作A、C、E按計劃實施(如橫道圖計劃圖的實線橫道所示)，工作B推遲 1個月開始，導致工作D、F的開始

2、時間相應推遲1個月。在圖中完成B、D、F工作的實際進度的橫道圖。答案:由于工作B、D、F的開始時間均推遲1個月，而持續時間不變，故實際進度B工作在35個月、D工作在611個月、F工作在1213個月，用實線橫道標在圖中。（三） 本題為案例分析題，要求分析合理，結論正確；有計算要求的，應簡要寫出計算過程。 問題:1. 在該監理合同草案中擬訂的幾個條款中是否有不妥?為什么?答案:監理合同草案中擬訂的幾條均不妥： 首先監理工作的性質是服務性的，監理單位“將不是，也不能成為任何承包商的工程的承保人或保證人”，將設計、施工出現的問題與監理單位直接掛鉤，與監理工作的性質不適宜。 其次，監理工程師應是與業主和

3、承包商相互獨立的、平等的第三方，為了保證其獨立性與公正性，我國建設監理法規文件明文規定監理單位不得與施工、設備制造、材料供應等單位有隸屬關系或經濟利益關系，在合同中若寫入以上條款，勢必將監理單位的經濟利益與承建商的利益聯系起來，不利于監理工作的公正性。 第三，第3條中對于施工期間施工單位施工人員的傷亡，業主方不承擔任何責任，監理單位的責、權、利主要來源于業主的委托與授權，業主不承擔的責任，合同中要求監理單位承擔，也是不妥的。 第四，在建設工程委托監理合同(示范文本)中規定“監理人在責任期內應當履行約定的義務，如果因監理人過失而造成委托人經濟損失的，應向委托人賠償。累計賠償總額不應超過監理報酬總

4、額(除合同第24條規定以外)”。本合同中如果因“重大經濟損失”、“監理單位賠償比例”等均不明確。 （四） 本題為案例分析題，要求分析合理，結論正確；有計算要求的，應簡要寫出計算過程。 某醫院決定投資1億余元興建一幢現代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標的方式選定施工單位，但招標文件對省內的投標人與省外的投標人提出了不同的要求，也明確了投標保證金的數額。該院委托某建筑事務所為該項工程編制標底。2006年10月6日招標公告發出后，共有A、B、C、D、E、F六家省內的建筑單位參加了投標。投標文件規定2006年10月30日為提交投標文件的截止時間，2006年11月13日舉行開標會。其中，E單位在

5、2006年10月30日提交了投標文件，但2006年11月1日才提交投標保證金。開標會由該省建委主持。結果，某所編制的標底高達6200多萬元，而A、B、C、D 4個投標人的投標報價均在5200萬元以下，與標底相差1000萬余元，引起了投標人的異議。這4家投標單位向該省建委投訴，稱某建筑事務所擅自更改招標文件中的有關規定，多計漏算多項材料價格。為此，該院請求省建委對原標底進行復核。2007年1月28日，被指定進行標底復核的省建設工程造價總站(以下簡稱總站)拿出了復核報告，證明某建筑事務所在編制標底的過程中確實存在這4家投標單位所提出的問題，復核標底額與原標底額相差近1000萬元。 由于上述問題久拖

6、不決，導致中標書在開標三個月后一直未能發出。為了能早日開工，該院在獲得了省建委的同意后，更改了中標金額和工程結算方式，確定某省某公司為中標單位。 1. 上述招標程序中，有哪些不妥之處?請說明理由。答案:上述招標投標程序中的不妥之處及理由包括： (1)在公開招標中，對省內的投標人與省外的投標人提出了不同的要求不妥。 理由：公開招標應當平等地對待所有的投標人，不允許對不同的投標人提出不同的要求。 (2)提交投標文件的截止時間與舉行開標會的時間不是同一時間不妥。 理由：按照招標投標法的規定，開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。 (3)開標會由該省建委主持不妥。 理由：開標

7、應當由招標人或者招標代理人主持，省建委作為行政管理機關只能監督招標活動，不能作為開標會的主持人。 (4)中標書在開標三個月后一直未能發出不妥。 理由：評標工作不宜久拖不決，如果在評標中出現無法克服的困難，應當及早采取其他措施(如宣布招標失敗)。 (5)更改中標金額和工程結算方式，確定某省某公司為中標單位不妥。 理由：如果不宣布招標失敗，則招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。 2. E單位的投標文件應當如何處理?為什么?答案:E單位的投標文件應當被認為是無效投標而拒絕。 理由：投標文件規定的投標保證金是投標文件的組

8、成部分，因此，對于未能按照要求提交投標保證金的投標(包括期限)，招標單位將視為不響應投標而予以拒絕。 3. 問題久拖不決后，某醫院能否要求重新招標?為什么?答案:問題久拖不決后，某醫院可以要求重新進行招標。理由如下： (1)一個工程只能編制一個標底。如果在開標后(即標底公開后)再復核標底，將導致具體的評標條件發生變化，實際上屬于招標單位的評標準備工作不夠充分。(2)問題久拖不決，使得各方面的條件發生變化。再按照最初招標文件中設定的條件訂立合同是不公平的。 4. 如果重新招標，給投標人造成的損失能否要求該醫院賠償?為什么?答案:如果重新進行招標，給投標人造成的損失不能要求該醫院賠償。 理由：雖然

9、重新招標是由于招標人的準備工作不夠充分導致的，但并非屬于欺詐等違反誠實信用的行為。而招標在合同訂立中僅僅是要約邀請，對招標人不具有合同意義上的約束力，招標并不能保證投標人中標，投標的費用應當由投標人自己承擔。 （五） 本題為案例分析題，要求分析合理，結論正確；有計算要求的，應簡要寫出計算過程。 某工程項目，建設單位與施工單位按照建設工程施工合同(示范文本)簽訂了施工合同。合同工期為9個月，合同總價為840萬元。項目監理機構批準的施工進度計劃如圖51所示，各項工作均按照最早時間安排且勻速施工，施工單位的部分報價如表51所示。施工合同中約定：預付款為合同總價的20%，當工程款支付達到合同價的50%

10、時開始扣預付款，3個月內平均扣回；質量保修金為合同價的5%，從第1個月開始，按每月進度款的10%扣留，扣完為止。 表51 施工單位的部分報價 工作 A B C D E F 合同價/萬元 30 54 30 84 300 21 工程于2005年3月1日開工，施工中發生了如下事件。 事件1：建設單位接到政府安全管理部門將于6月份進行現場工程安全施工大檢查的通知后，要求施工單位結合現場安全狀況進行自查，對存在的問題進行整改。施工單位進行了自查整改，并向項目監理機構遞交了整改報告，同時要求建設單位支付為迎接檢查進行整改所發生的費用。 事件2：現場澆筑的混凝土樓板出現了多道裂縫，經有資質的檢測單位檢測分析

11、，認定是商品混凝土的質量問題。對此，施工單位提出，因混凝土廠家是建設單位推薦的，故建設單位負有推薦的責任，應分擔檢測的費用。 事件3：K工作施工中，施工單位以按設計文件建議的施工工藝難以施工為由，向建設單位書面提出了工程變更的請求。 問題 1. 該施工進度計劃中有幾條關鍵線路?請指出。答案:該施工進度計劃中的關鍵線路有4條： ADHJ(或)； ADHK(或)； ADIJ(或)； ADIK(或)。 2. 開工后3個月施工單位應獲得的工程款是多少?答案:開工3個月后施工單位每月應獲得的工程款如下所示。 第1個月：30+54=57(萬元)。 第2個月：54+30+84=65(萬元)。 第3個月：30

12、+84+300+21=359(萬元)。 3. 工程預付款是多少?預付款從何時開始扣回?開工3個月后，總監理工程師每個月簽證的工程款是多少?答案:(1)工程預付款為：84020%=168(萬元)。 (2)開工3個月后施工單位累計應獲得的工程款： 57+65+359=481420=84050%。 因此，預付款應從第3個月開始扣回。 (3)開工3個月后總監理工程師每月簽證的工程款如下所示。 第1個月：57-5710%=51.3(萬元)或5790%=51.3(萬元)。 第2個月：65-6510%=58.5(萬元)或6590%=58.5(萬元)。 前2個月扣留保修金：(57+65)10%=12.2(萬元

13、)。 應扣保修金總額：8405%=42.0(萬元)。 由于35910%=35.929.8=42.0-12.2(萬元)。 第3個月應簽證的工程款：359-(42.0-12.2)-168/3=273.2(萬元)。 4. 分別分析事件1和事件2中，施工單位提出的費用要求是否合理?說明理由。答案:(1)事件1中，施工單位提出的費用要求不合理。 理由：安全施工自檢費用屬于建筑安裝工程費中的措施費(或該費用已包含在合同價中)。 (2)事件2中，施工單位提出的費用要求不合理。 理由：商品混凝土供貨單位與建設單位沒有合同關系。 5. 事件3中，施工單位提出的變更程序是否妥當?說明理由。答案:事件3中，施工單位

14、提出的變更程序不妥。 理由：提出工程變更應先報項目監理機構。 （六） 本題為案例分析題，要求分析合理，結論正確；有計算要求的，應簡要寫出計算過程。 某工程項目為某市建設規劃的重要項目之一，且已列入地方年度固定資產投資計劃，概算已經主管部門批準，施工圖及有關技術資料齊全。現決定對該項目進行公開招標，招標范包括土方基礎工程、主體結構工程、設備安裝及外墻裝修工程，該項目基礎工程包括地下室4層及挖孔樁。招標單位發布招標公告和資格預審通告后，省內外共有20家投標單位購買了資格預審文件并參加了資格預審，經招標工作委員會審定后，A、B、C3家單位通過了資格預審。隨后招標單位向這3家投標單位發出了資格預審合格

15、通知書和招標文件，接下來招標單位對這3家投標單位就招標文件所提出的所有問題統一作出書面答復。 在書面答復投標單位的提問后，招標單位又組織各投標單位進行了施工現場踏勘。在投標截止日期前10天，招標單位書面通知各投標單位，由于某種原因，決定將外墻裝修工程從原招標范圍內刪除。 投標單位A在投標過程中，考慮到該工程地下室的施工需采用連續墻回封后，土方分層開挖，連續墻加設46層錨桿加固，土方開挖完畢后進行挖孔樁施工及地下室施工。而該工程地處繁華的商業區和密集的居民區，是交通十分繁忙的交通樞紐，采用爆破方法不太可行，因此在投標時將該方案的單價報得很低，而采用機械輔以人工破碎鑿除基巖方案的報價較高。 投標單

16、位B在送出投標文件后發現由于對招標文件的技術要求理解錯誤造成了報價估算有較嚴重的失誤，遂趕在投標截止時間前10min向招標人遞交了一份書面聲明，要求撤回已提交的投標文件。 1. 簡述招標單位對投標單位進行資格預審的程序。答案:資格預審的程序是：發布資格預審通告；發售資格預審文件；資格預審資料分析并發出資格預審合格通知書。2. 該項目施工招標在哪些方面存在問題或不當之處?答案:該項目施工招標存在兩方面問題： (1)現場踏勘應安排在書面答復投標單位提問之前，因為投標單位對施工現場條件也可能提出問題。 (2)在投標截止日期前10天，招標單位書面通知各投標單位，決定將外墻裝修工程從原招標范圍內刪除不妥

17、。根據中華人民共和國招標投標法的規定，若招標人需改變招標范圍或變更招標文件，應在投標截止日期至少15天(而不是10天)前以書面形式通知所有招標文件收受人。若遲于這一時限發出變更招標文件的通知，則應將原定的投標截止日期適當延長。以便投標單位有足夠的時間充分考慮這種變更對報價的影響，并將其在投標文件中反映出來。 3. 什么是公開招標?什么是邀請招標?答案:公開招標亦稱無限競爭性招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標亦稱有限招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。4. 投標單位A運用了哪種報價技巧?其運用是否得當?答案:投標單位A運用了不

18、平衡報價法，對施工方案實施可能性大的報高價，對實施可能性小的報低價，這樣不僅提高了中標的幾率，而且中標后可以爭取到更大的收益。5. 投標單位B要求撤回投標文件的要求是否合理?為什么?答案:合理。根據中華人民共和國招標投標法的規定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，只要書面通知招標人即可。 某實施監理的工程項目的招標人于2009年10月11日向具備承擔該項目能力的A、B、C、D、E五家承包商發出投標邀請書，其中說明，2009年10月1718日916時在該招標人總工程師室領取招標文件，2009年11月8日14時為投標截止時間。該五家承包商均接受邀

19、請，并按規定時間提交了投標文件。但承包商A在送出投標文件后發現報價估算有較嚴重的失誤，遂趕在投標截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回了已提交的投標文件。 開標時，由招標人委托的市公證處人員檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于承包商A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E四家承包商投標，并宣讀了該四家承包商的投標價格、工期和其他主要內容。 評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人；本系統技術專家2人、經濟專家1人外系統技術專家1人、經濟專家1人。 在評標過程中，評標委員會要求B、D兩投標人分別對其施工方案做詳細說明，并對若干技術要點和難

20、點提出問題，要求其提出具體、可靠的實施措施。作為評標委員的招標人代表希望承包商B再適當考慮一下降低報價的可能性。 按照招標文件中確定的綜合評標標準，四個投標人綜合得分從高到低的依次順序為B、D、C、E，故評標委員會確定承包商B為中標人。由于承包商B為外地企業，招標人于2009年11月10日將中標通知書以掛號方式寄出，承包商B于2009年11月14日收到中標通知書。 從報價情況來看，四個投標人的報價從低到高的依次順序為D、C、B、E，因此，從2009年11月16日至2009年12月11日，招標人又與承包商B就合同價格進行了多次談判，結果承包商B將價格降到略低于承包商C的報價水平，最終雙方于200

21、9年12月12日簽訂了書面合同。 問題 6. 從招標投標的性質看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現是什么?答案:在本案例中，要約邀請是招標人的投標邀請書，要約是投標人的投標文件，承諾是招標人發出的中標通知書。7. 從所介紹的背景資料來看，該項目的招標投標程序在哪些方面不符合中華人民共和國招標投標法的有關規定?請逐一說明。答案:該項目的招標投標程序在以下幾方面不符合中華人民共和國招標投標法的有關規定，分述如下： (1)招標人不應僅宣布4家承包商參加投標。我國中華人民共和國招標投標法規定：招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當眾拆封、宣讀。這一規定是比

22、較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標文件也應當宣讀，但這顯然與有關撤回投標文件的規定的初衷不符。按國際慣例，雖然承包商A在投標截止時間前已撤回投標文件，但仍應作為投標人宣讀其名稱，但不宣讀其投標文件的其他內容。 (2)評標委員會委員不應全部由招標人直接確定。按規定，評標委員會中的技術、經濟專家，一般招標項目應采取(從專家庫中)隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。本項目顯然屬于一般招標項目。 (3)評標過程中不應要求承包商考慮降價問題。按規定，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容做必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容；在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案的實質性內容進行談判。 (4)中標通知書發出后，招標人不應與中標人就價格進行談判。按規定，招標人和中標人應按照招標文件和