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文檔簡介
1、滁州學院南校擴建新區綜合實驗樓標段工程施工招 標 文 件編號:gc20110614-1招 標 人 : 招標代理機構: 發 布 日 期: 二一一年七月 招標文件目錄第一章 投標須知a、投標須知前附表21、總 則32、招標文件43、投標文件的編制74、投標文件的密封和遞交 105、開標、評標、定標 116、合同授予 13附表一:工程量清單計價取費費率 15附表二:建設工程造價計算程序表(含人工費調整) 16第二章 評標辦法綜合評估法17第三章 合同條款1、協議書格式 212、通用條款 233、專用條款 23第四章 技術規范和設計文件 31第五章 工程量清單 31第六章 投標文件商務標格式1、授權書
2、 322、誠信投標承諾書 332、投標函 343、工程量清單報價書格式 35第七章 招標單位、招標代理機構對本招標文件的確認 36a、投標須知前附表編號條款號內容說明與要求11.工程概況工程名稱: 滁州學院南校擴建新區綜合實驗樓標段工程施工 建設地點: 滁州市豐樂大道1528號 建設規模: 投資估算價約2400萬元 22.招標范圍見第一章投標須知第2條34.工期要求要求工期:不高于 300 日歷天。45.質量標準必須達到國家工程施工質量驗收 合格 標準。56.1投標人資質等級要求企業資質:房屋建筑工程施工總承包 貳 級及以上資質的企業;注冊建造師資質:建筑工程 貳 級及以上資質的注冊建造師。6
3、15.踏勘現場及投標預備會時間:2011年7月23日17時前,投標人將所遇到的問題以電子郵件形式發送到rhzj95(安徽人和項目管理有限公司電子郵箱),不再集中召開招標答疑會;投標人自行組織勘察現場。730.1投標文件份數正本 壹份,副本壹份,電子清單計價文件光盤 壹份。829.1投標保證金及信用保證金投標保證金金額: 44.1萬元 (保證金須從投標單位基本賬戶轉入交易中心賬戶)信用保證金金額:190萬元 (保證金須從投標單位基本賬戶轉入交易中心賬戶)收款單位:滁州市招標采購交易中心 開 戶 行:中國農業銀行滁州瑯琊支行 帳 號:334001040004421 投標(信用)保證金在 2011
4、年 7月 31 日 17 時前 必須交納完畢,投標(信用)保證金付款人的帳戶名稱必須與投標人名稱一致,不接受匯票,以資金到賬時間為確認保證金交納完畢時間。開標時由交易中心宣布。交納保證金時須在交易附言中注明: 滁州學院南校擴建新區綜合實驗樓標段工程投標(信用)保證金。944.1履約保證金數 額:中標價10% 收款單位: 滁州學院 開戶銀行: 滁州市工行醉翁亭分理處 銀行帳號: 1313062809024945736 1032.1投標文件提交截止時間及地點收件人: 安徽人和項目管理有限公司 時 間: 2011 年8月1日 15時 30分 地 點:滁州市招標采購交易中心第二開標室(滁州市花園路林業
5、大樓9樓) 1134.1開 標開標時間: 2011 年8月 1日 15時 30分 開標地點:滁州市招標采購交易中心第二開標室(滁州市花園路林業大樓9樓) 1234.3.1建造師建造師(項目負責人)應攜帶本人身份證參加開標會議。1341.4.1中標價經投標人確認的,在評標中經過修正的投標總報價作為中標價,所報各項單價、費率等亦為中標價的組成部分。14第二章評標辦法中標通知書中標通知書經招投標監督管理部門備案后,方可發出。15圖紙、清單、控制價請于2011年7月22日17:00時后在滁州市招標采購網澄清變更答疑招標文件圖紙下載專區中下載。第一章 投標須知一、總 則1. 工程概況1.1 本次招標工程
6、名稱: 滁州學院南校擴建新區綜合實驗樓標段工程 建設地址: 滁州市豐樂大道1528號 建設單位: 滁州學院 1.2 本工程建設規模:南校擴建新區綜合實驗樓標段工程,總建筑面積約18324平方米,框架結構,共四棟樓。1.3 該工程施工圖紙已設計。1.4 本工程概算造價 約2400 萬元。1.5 現場條件:施工場地: 已具備 ; 施工用水、電: 已通 ;場內外道路: 已通 。2. 招標范圍2.1 本次招標范圍依據招標人提供的施工圖紙和工程量清單中的所有內容。3. 承包方式3.1 承包方式:施工總承包(包工、包料、包質量、包工期、包安全) 。4. 工期要求4.1 要求工期:不高于 300 日歷天(自
7、中標通知書下達至竣工驗收交付)。投標人自報的承諾工期為考核標準,投標人若不能如期完工,須承擔違約責任。5. 質量要求5.1 工程質量必須達到國家工程施工質量驗收 合格 標準。5.2 本工程不執行其它關于工程優質優價的定額、文件的規定。6. 投標人資質等級要求6.1 參加投標的投標人必須是具有獨立法人資格的 貳 級及以上資質的房屋建筑工程施工總承包企業和建筑工程 貳 級及以上注冊建造師。6.2 投標人擬派的建造師應當與資格審查時的一致。7. 資金來源7.1 資金來源: 自籌 ;資金已落實。8. 標段劃分8.1 該工程劃分: 一個標段 。9. 招標方式9.1 本工程招標方式: 公開招標 。10.
8、計價方式10.1 本工程招標計價方式: 工程量清單計價 。10.2 本工程合同計價方式: 固定單價合同 。11. 評標辦法11.1 本工程評標辦法: 綜合評估法(無加分因素) 。(詳見第二章評標辦法)二、招標文件12. 招標文件的編制依據12.1 根據中華人民共和國招標投標法、工程建設項目施工招標投標辦法(七部委聯合部令第30號)、評標委員會和評標方法暫行規定(七部委聯合部令第12號)、建設工程工程量清單計價規范(gb50500-2003)、安徽省建設工程工程量清單計價規范(dbj34/t-206-2005)和滁州市工程量清單計價方式招標評標實施細則(試行)等相關法律法規和規章及部、省、市級規
9、范性文件的規定,編制本招標文件。13. 招標文件的組成13.1 招標文件包括內容:第一章 投標須知第二章 評標辦法第三章 合同條款第四章 技術規范和設計圖紙第五章 工程量清單第六章 投標文件商務標格式第七章 招標單位、招標代理機構對本招標文件的確認13.2 除13.1內容外,招標答疑亦為招標文件的組成部分,對招標人和投標人起約束作用。13.3 投標人應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料,或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應,其風險由投標人自行承擔,并根據有關條款規定,該投標有可能被拒絕。14. 招標文件的澄清、修改、補充、解
10、釋14.1 招標文件發出后,招標人可對招標文件進行必要的澄清、修改和補充,并以澄清公告形式在滁州市招標采購網()澄清變更答疑招標文件圖紙下載專區上予以公告。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分,具有約束作用。14.2 本招標文件由招標人(或其委托的招標代理機構)負責解釋。15. 踏勘現場及投標預備會15.1 踏勘現場15.1.1 投標人自行對工程現場及周圍環境進行踏勘,以便投標人獲取中標后簽署合同所涉及現場的資料。投標人承擔踏勘現場所發生的自身費用。15.2 投標預備會15.2.1 2011年7月23日17時前,投標人將所遇到的問題以電子郵件形式遞交到 rhzj95(安徽人和項目管理有限公
11、司電子郵箱),不再集中召開投標預備會。招標人將在2011年7月25日17:00 時前以澄清公告形式在滁州市招標采購網( )澄清變更答疑招標文件圖紙下載專區上予以公告,請各位投標人注意查看有關澄清內容,如不及時查看造成后果由投標人自負。16. 招標文件的發出16.1 招標文件、招標文件的澄清、修改、補充及招標答疑等均應報招投標監督管理機構備案后,方可發出。16.2 工程量清單及控制價應當報工程造價管理機構備案后,方可發出。17. 工程量清單的組成、格式及內容17.1 工程量清單的組成、格式及內容見第五章“工程量清單”。18. 工程量清單編制的一般規定18.1 工程量清單應由具有編制招標文件能力的
12、招標人,或委托具有相應資質的工程造價咨詢機構、招標代理機構,依據安徽省建設工程工程量清單計價依據編制。18.2 工程量清單應作為招標文件的組成部分。18.3 招標人應對其提供的工程量清單的準確性和調整負責。18.4 “其他項目清單”、“零星工作項目表”應根據擬建工程的實際情況由招標人決定是否發至投標人。若擬建工程無需發生“其他項目”時,發至投標人的“其他項目清單”和“零星工作項目表”仍由招標人以空白表格形式表示。18.5 需評審的分部分項工程、材料及措施費等,在工程量清單編碼后以“*”標注。18.6 工程量清單格式中所有要求簽字、蓋章的地方,必須由規定的單位和人員簽字、蓋章。19. 工程量清單
13、(及控制價)的編制依據19.1 工程量清單的編制19.1.1工程量清單是招標文件的組成部分,應當根據招標文件,經審查后的施工圖設計文件和相關技術資料、省清單計價規范、施工場地條件和工程構造的具體特征等編制。19.2 工程量清單控制價的編制19.2.1工程控制價應當依據工程量清單、招標文件有關要求、施工現場實際情況、合理的施工方法和安徽省建設工程工程量清單計價依據以及工程造價管理機構發布的工程造價信息等進行編制。19.2.2控制價采用綜合單價法,總價包括規費和稅金的一種計價方法。19.2.3工程控制價應當按附表一“建設工程造價計算程序表”格式計算。19.3 規范及定額:1、安徽省建設工程工程量清
14、單計價規范(dbj34/t-206-2005)2、安徽省建設工程消耗量定額3、安徽省建設工程消耗量定額綜合單價4、安徽省建設工程清單計價費用定額5、安徽省建設工程清單計價施工機械臺班費用定額6、省、市截止 2011年 6月的有關政策性文件。19.4 取費標準: 本工程按核定的工程類別叁類取費, 具體見附表二。19.4.1安徽省建設工程清單計價費用定額中規定的建設工程造價構成中的排污費暫不計列,在工程量清單、控制價及投標文件中費率取0%。19.5 材料價格:按滁州市工程造價信息( 2011年第5期)和招標答疑價計算。本工程混凝土使用 商品混凝土(泵送) 。19.6考慮施工中可能發生的設計變更及材
15、料漲價等因素,本工程預留金額為 0 萬元。20. 工程量清單電子文本20.1 電子文本上傳招標人或招標代理機構應當按照第20.2條款的規定,將符合電子評標系統格式的工程量清單電子文本提供給招標局,并由招標采購中心上傳至滁州市招標采購網()澄清變更答疑招標文件圖紙下載專區。20.2 光盤刻錄注意事項投標單位在滁州市招標采購網澄清變更答疑、招標文件圖紙下載專區下載完工程量清單電子文本(zb001.ezb格式)后自行組價,自行準備投標光盤。投標單位在做好電子版投標文件后,需要將電子版投標文件(tb001.etb格式)刻錄到準備好的投標光盤中并與紙質投標文件商務標一并密封。同一標段的多個單位工程只能生
16、成一個投標文件,刻錄到同一張光盤中。如果一個項目有多個標段,則需按標段分別生成對應的投標文件,并分別刻錄到不同的光盤中,一張光盤只能刻錄一個投標文件??啼浲瓿珊?,務必要檢查數據是否刻錄到自備的投標光盤中,否則,后果各投標人自負。如還有疑問,請致電新點(智慧)軟件滁州市計算機輔助評標系統技術支持:張爐21. 控制價的作用和說明21.11 控制價 0.85 +(預留金+暫定金額)1.034750.15 作為投標總報價的最高限價。高于最高限價的投標報價,投標文件作廢標處理。21.1.2 控制價 0.80 +(預留金+暫定金額)1.034750.20 作為投標總報價的最低限價
17、。低于最低限價的投標報價,投標文件作廢標處理。21.2 招標人或招標代理機構應將工程控制價的所有內容和最高、最低限價在2011年7月22日17時前公布。若投標人對工程控制價有異議,在2011年7月23日17時前,將所遇到的問題以電子郵件形式發送到 rhzj95(安徽人和項目管理有限公司電子郵箱)。招標人應根據投標人的異議對工程控制價進行復核,并將在2011年7月25 日17時前以澄清公告形式在滁州市招標采購網()澄清變更答疑招標文件圖紙下載專區予以公告,請各位投標人注意查看有關澄清內容,如不及時查看造成后果由投標人自負。 21.3 投標人在2011年7月23日17時前未提出異議的或投標人提出異
18、議經招標人復核后的工程控制價,視為合理有效。三、投標文件的編制22. 投標文件的組成22.1 投標文件由商務標、技術標、資格審查文件叁部分組成。22.2 商務標部分22.2.1法定代表人證書復印件或委托代理人授權委托書;22.2.2誠信投標承諾書22.2.3投標函;22.2.4工程量清單報價書;22.2.5電子清單計價文件(光盤);22.2.6詳細評審內容所需報告和證明材料;22.3 技術標部分;22.3.1施工組織設計。22.4資格審查文件(1)法定代表人證書和本人身份證(或法定代表人授權委托書和委托代理人身份證)及或建造師身份證;(2)企業法人營業執照副本;(3)企業資質證書副本;(4)企
19、業安全生產許可證;(5)建造師注冊證書;(6)建造師安全生產考核合格證書;(7)安徽省企業業績信用管理手冊(首次進皖的外省或部屬企業暫不提供)。(8)對于滁州市(含縣市區)屬企業以外投標申請人,須提供投標單位所在地的縣級以上相關行政主管部門出具的投標單位農民工工資支付信用證明。(9)投標申請人的法定代表人(或委托代理人)、聯系人和建造師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來的養老保險證明。投標單位是事業單位的,須由其主管部門出具證明。(10)類似業績證明。本工程的注冊建造師近三年內必須具有從事過單體建筑5000以上的公共建筑業績,并提供施工許可證。 以上(1)(10)項應提供材料的復印件
20、并加蓋投標人公章。23 工程量清單報價23.1 投標人應參照安徽省建設工程工程量清單計價依據,按照招標文件要求,從招標人提供的電子文本中導出的工程量清單,結合企業定額、企業自身情況和市場行情分析各項費用,確定工程報價,并將工程量清單計價文件轉為符合電子評標系統格式的電子文本刻錄光盤中。23.2 投標報價采用綜合單價法,總價包括規費、稅金的一種計價方法。23.3 投標報價應當按附表一“建設工程造價計算程序表”格式計算。23.4 取費標準23.4.1本工程核定的工程類別按19.4條執行。23.4.2投標報價中取費費率由投標人自行填報,但不得違反招標文件中的相關規定。23.5 材料價格23.5.1主
21、要材料(半成品)如給暫定價按給定的暫定價計算,不給暫定價的參照滁州市工程造價信息( 2011 年第 5期)和招標發布的工程控制價中相應的價格并結合市場行情進行報價計算;材料價格由投標人按市場合格產品價格及招標文件的規定自行報價一次性包死,投標人在確定投標報價時應充分考慮材料價格上漲等市場風險因素,除合同另有約定外,這部分材料價格今后將不作任何調整。23.5.2實行暫定價的主要材料(半成品),在投標報價中按招標文件和答疑及工程量清單總說明給定的價格計算,不得減少報價,工程竣工結算時按甲乙雙方認質認價的簽證調整。23.5.3暫定價材料的價差調整價款決算時僅計取稅金,不再計取其他任何費用。23.6
22、施工機械使用費23.6.1 施工機械臺班使用費:一次性包死,不予調整。23.7 工程量清單報價書格式中所有要求簽字、蓋章的地方,必須由規定的單位和人員簽字、蓋章。24 工程量清單報價的復核24.1 投標人應當根據招標人提供的控制價及招標文件規定低于合理價的判定標準進行復核。若出現投標報價低于合理價的情況,應詳述理由并提供有力的證明材料(復印件應加蓋單位公章),并隨同商務標書一同提交。25. 電子清單計價文件的編制25.1 投標人將招標人提供的工程量清單下載后,根據招標文件的要求編制工程量清單報價書,再按第20.2條款的規定將投標報價書轉化為符合電子評標系統格式的電子文本刻錄入光盤中。26. 施
23、工組織設計的內容組成26.1 施工組織設計的組成:管理組織,機構體系;施工總平面圖;施工方案;進度計劃、勞動力計劃,保證措施;投入機械與測試設備清單;質量保證體系;安全防護、文明施工、環境保護、臨時設施措施。27. 施工組織設計格式要求27.1 施工組織設計文本應當打??;封面、封底、內容均使用a4白紙;內容正文標題為黑體3號字、內容正文為宋體4號字、頁碼在頁腳居中標注。28. 投標有效期28.1 投標有效期為 60 日歷天(從投標截止之日算起)。在此期限內,凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。(投標有效期不得少于60日歷天)。28.2 在特殊情況下,招標人在原定投標有效期內,可以根據需要
24、向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求,而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件,但需要相應的延長投標擔保的有效期,在延長的投標有效期內,本須知關于投標擔保的退還與沒收的規定仍然適用。29. 投標保證金和投標信用保證金29.1 投標(信用)保證金按滁州招標采購管理局滁招管字【2008】9號文件的規定執行。29.1.1投標(信用)保證金交納數額和地點:投標保證金金額: 44.1 萬元 (保證金須從投標單位基本賬戶轉入交易中心賬戶。)信用保證金金額: 190 萬元 (保證金須從投標單位基本賬戶轉入交易中心賬戶
25、。)收款單位:滁州市招標采購交易中心 開 戶 行:中國農業銀行滁州瑯琊支行 帳 號:334001040004421 29.1.2投標(信用)保證金在 2011 年 7月 31 日 17 時前 必須交納完畢,投標(信用)保證金付款人的帳戶名稱必須與投標人名稱一致,不接受匯票,以資金到賬時間為確認保證金交納完畢時間。開標時由交易中心宣布。交納保證金時須在交易附言中注明: 滁州學院南校擴建新區綜合實驗樓標段工程投標(信用)保證金。29.1.3 招標人與中標簽訂合同后五個工作日內退還未中標人的投標保證金及信用保證金(不計利息)。29.2 投標人出現下列情況,其投標保證金將不予退還。29.2.1凡是通過
26、資格預審的合格投標人,沒有正當理由不得放棄投標,否則,將不退還其投標保證金;29.2.2投標單位在招標文件規定的投標有效期內撤回其投標文件;29.2.3中標單位未能在規定期限內提交履約保證金,或簽署合同協議;29.2.4在招標活動中有違規和違法行為;29.2.5法律法規規定的其它情形。四、投標文件的密封和遞交30. 投標文件的份數和簽署30.1 投標文件:書面文件(商務標、技術標、資格審查文件)一式 壹 份,正本 壹 份,副本 壹 份;電子清單計價文件(光盤) 壹 份(光盤包裝盒上應加蓋單位公章)。30.2 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫,字跡應清晰易于辯認,并應在
27、投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。30.3 商務標中的授權書、誠信投標承諾書、投標函及工程量清單報價書應當在格式文本要求的相應位置簽字和蓋章,否則,投標文件作廢標處理。30.4 施工組織設計采用明標形式。施工組織設計組成中“管理組織,機構體系”、“施工總平面布置圖”可以標注投標人或所屬人員名稱。30.5 施工組織設計的封面應加蓋投標人印章。否則,該施工組織設計按“不合格”處理。31. 投標文件的裝訂、密封和標記31.1 投標文件的裝訂要求31.1.1投標文件的商務標、技術標、資格審查文件應當分別裝訂。商務標按授權書、投標函、工程量清單報價書
28、的順序裝訂在一起;詳細評審內容所需報告和證明材料單獨裝訂;施工組織設計單獨裝訂。31.2 投標文件的密封31.2.1投標人應當將商務標正本、副本、電子清單計價文件(光盤)以及詳細評審內容所需報告和證明材料密封于商務標袋內;技術標正本、副本密封于技術標袋內;資格審查文件密封于資格審查文件袋內。31.3 投標文件密封袋的標記31.3.1在投標文件密封袋上應寫明投標人名稱和地址、郵政編碼;注明下列識別標志:招標工程名稱、項目編號。31.3.2所有投標文件的密封袋應加蓋投標人印章;否則,該投標文件將被拒絕。32. 投標文件的提交32.1 投標文件提交的收件人、截止時間及地點收件人: 安徽人和項目管理有
29、限公司 時 間: 2011 年 8 月 1 日15時30分 地 點: 滁州市招標采購交易中心第二開標室 投標人遞交招標文件時要現場向代理公司交納招標文件費用500元/份,未交納該費用的投標文件將被拒絕。32.2 遲交的投標文件32.2.1招標人在本須知第32.1款規定的投標截止時間以后收到的投標文件,將被拒絕并退回給投標人。33. 投標文件的補充、修改與撤回33.1 投標人在提交投標文件以后,在規定的投標截止時間之前,可以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件,并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。33.2 投標人對投標文件的補充、修改,應按本須知第30條、第31條和
30、第32條有關規定密封、標記和提交,并在投標文件密封袋上清楚標明“補充”、“修改”字樣。33.3 在投標截止時間之后,投標人不得補充、修改投標文件。五、開標、評標、定標34. 開標34.1 開標的時間和地點34.1.1招標人按本須知第32.1條提交投標文件的截止時間和地點公開開標,并邀請所有投標人參加。34.2 參與開標的監督部門34.2.1參與開標的監督部門包括:招投標管理部門、監察部門、相關行政主管部門等。34.3 對參加開標的投標人的要求34.3.1投標申請人的法定代表人(或委托代理人)和建造師必須于 2011 年 8 月 1 日15:30 時,攜帶以下證件的原件參加開標會議,接受本工程資
31、格審查委員會的資格審查和驗證,驗證后原件即退還:(1)法定代表人證書和本人身份證(或法定代表人授權委托書和委托代理人身份證)及或建造師身份證;(2)企業法人營業執照副本;(3)企業資質證書副本;(4)企業安全生產許可證;(5)建造師注冊證書;(6)建造師安全生產考核合格證書;(7)安徽省企業業績信用管理手冊(首次進皖的外省或部屬企業暫不提供)。(8)對于滁州市(含縣市區)屬企業以外投標申請人,須提供投標單位所在地的縣級以上相關行政主管部門出具的投標單位農民工工資支付信用證明原件。(9)投標申請人的法定代表人(或委托代理人)、聯系人和建造師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來的養老保險證
32、明(原件);投標單位是事業單位的,須由其主管部門出具證明。(10)類似業績證明。本工程的注冊建造師近三年內必須具有從事過單體建筑5000以上的公共建筑業績,現場出具施工許可證原件。對于投標申請人的建造師未準時參加本工程開標會議,以及不能按時提供以上證件原件的投標申請人,該投標人的投標文件將被拒絕。(手持或封入投標文件袋中的均視為攜帶)只有通過資格審查的投標人才能進入下一步的開標程序。34.4 開標程序開標會議由招標代理機構: 安徽人和項目管理有限公司 主持;由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證; 經確認無誤后,由有關工作人員當眾拆封,宣讀投標人名
33、稱、投標報價和投標文件的其他主要內容,同時將投標報價的電子文本(光盤)導入評標系統;進行商務標和技術標評審;采用綜合評估法(無加分因素)的現場評審;交易中心 對開標過程進行記錄,并存檔備查。35. 評標委員會35.1 評標委員會的組成35.1.1評標委員會由 5名專家評委組成,在開標前隨機抽?。ㄆ渲薪洕悓<覒簧儆?人)。35.1.2評標委員會分商務組和技術組,商務組由經濟類專家評委組成,其它人員組成技術組。評標委員會負責人依法推薦或確定。35.2 評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。35.3 本工程評標委員會成員有下述情形的,應當主動提出回避。從屬于該工程招標代理機構或在該工程招標
34、代理機構注冊執業的;投標人主要負責人的近親屬或投標人的職員;在該工程投標中,為投標人提供咨詢服務或投標決策的。法律法規規定的其他情形。36. 評標36.1 評標工作準備36.1.1閱讀由招標人或招標代理單位編寫的招標項目情況的說明材料;36.1.2閱讀、研究招標文件和相關評標資料,獲取評標所需要的重要信息和數據;36.1.3熟悉招標文件規定的評標方法及在評標過程中需要考慮的相關因素;36.1.4核對評標工作用表。36.2 評標辦法36.2.1評標辦法按招標文件的規定執行。37. 評標報告的簽署37.1 評標委員會應當編制書面評標報告,所有成員應簽字確認。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書
35、面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結論。38. 投標文件的澄清38.1 在評標過程中,評標委員會認為需要,在招投標監督管理機構的監督下,可要求投標人對投標文件中的有關問題進行澄清或提供補充說明及有關資料,投標人應做出書面答復。38.2 書面答復須經投標人法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章,簽字或蓋章的書面答復將被視為投標文件的組成部分。39. 無效投標文件39.1 投標文件出現下列情形之一的,投標文件無效,招標人不予受理。逾期送達的或未送達指定地點的;未按招標文件要求密封的;40. 評標過程的保密40.1 開標后,直至授予中標
36、人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況,與評標有關的其他任何情況均須嚴格保密。41. 定標41.1 定標原則按第二章評標辦法中規定執行。六、合同的授予42. 合同授予標準42.1 本招標工程的施工合同將授予按本須知第41條規定所確定的中標人。對于在合同授予前建造師有在建工程的投標人必須按有關規定辦理變更手續。43. 合同協議書的簽訂43.1招標人與中標人將于中標通知書發出之日起7日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同,并組織項目部、機械、施工人員進駐施工現場。同時,中標人在開標后十日內按規定交納履約保證金。43.2 招標人如不按
37、本投標須知第42條的規定與中標人訂立合同,或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議,招標人應當按投標保證金的數額對投標人進行賠償,給投標人造成的損失超過投標保證金數額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。43.2 中標人如不按本投標須知第42條的規定與招標人訂立合同,則招標人將廢除授標,投標擔保金不予退還,給招標人造成的損失超過投標擔保數額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。43.4 中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目施工,不得將中標項目施工轉讓(轉包)給他人。44. 履約保證金44.1 履約保證金提交的數額、地點和時間數 額:中標價10%
38、(開標后十日內,注明滁州學院南校擴建新區綜合實驗樓標段履約保證金) 收款單位: 滁州學院 開戶銀行: 滁州市工行醉翁亭分理處 銀行帳號: 1313062809024945736 44.2 若中標人不能按本須知第44.1款的規定執行,招標人將有充分的理由取消中標資格,并沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過投標擔保數額的,還應當對超過部分予以賠償。44.3 履約的保證金的退還:主體完成驗收合格后退還50%的履約保證金,竣工驗收交付使用后一周內一次性退還余下的履約保證金(不計利息)。附表一滁州市建設工程造價計算程序表序號費用項目計算方法一分部分項工程量清單項目費(分部分項工程量綜合單價)其中1、
39、人工費2、機械費二措施項目清單費(一)+(二)(一)施工技術措施項目清單費(施工技術措施項目清單)綜合單價其中3、人工費4、機械費(二)施工組織措施項目清單費(1+2+3+4)費率三其他項目清單費按清單計價要求計算四規費1、社會保險費(1)養老保險費(1+3)22%(2)失業保險費(1+3)3%(3)醫療保險費(1+3)10%2、住房公積金(1+3)12%3、危險作業意外保險費(1+3)0.8%五人工費調整總工日16.00 六稅金(一+二+三+四+五)規定相應費率七建設工程造價(一+二+三+四+五+六)附表二 滁州學院南校擴建新區綜合實驗樓標段 工程清單計價(控制價)取費費率定額編號項目名稱計
40、算基數建筑工程費率(%)裝飾工程費率(%)安裝工程費率(%)a1、施工組織措施費費率a1-1環境保護費人工費+機械費0.440.340.26a1-2文明施工費(市區)4.004.301.94a1-3安全施工費3.202.601.60a1-4臨時設施費5.004.404.40a1-5夜間施工費0.000.000.00a1-6縮短工期10%以內0.000.000.00a1-7二次搬運費0.901.900.60a1-8已完工程及設備保護費0.000.300.00a1-9冬雨季施工增加費1.301.301.10a1-10定位復測點交場地清理費2.001.600.40a1-11生產工具用具使用費1.80
41、1.900.90a2、企業管理費費率a2-1民用建筑工程人工費+機械費1923水、消防管道、通風:23電、消防電氣:25a3、利潤率a3-1民用建筑工程人工費+機械費1315水、消防管道、通風:9電、消防電氣:13a4、規費a4-1工程排污費人工費000a4-2社會保障費a4-2.1養老保險費人工費222222a4-2.2失業保險費人工費333a4-2.3醫療保險費人工費101010a4-3住房公積金人工費121212a4-4危險作業意外保險費人工費0.80.80.8a5、稅金a5稅金稅前工程造價3.4753.4753.475a5-1稅費3.4133.4133.413a5-2水利建設基金0.0
42、620.0620.062第二章 評標辦法第一節 總則 第一條 本評標辦法采用綜合評估法(無加分因素)。第二條 綜合評估法是指通過評標委員會評審,能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的投標,推薦為中標候選人的方法。第二節 初步評審第三條 評標委員會評標前工作準備(一)閱讀由招標人或招標代理單位編寫的招標項目情況的說明材料;(二)閱讀、研究招標文件和相關評標資料,獲取評標所需要的重要信息和數據;(三)熟悉招標文件規定的評標方法及在評標過程中需要考慮的相關因素;(四)核對評標工作用表。第四條 初步評審的步驟(一)審查并確認投標文件是否存在明顯的重大偏差情形;(二)對商務標電子文本進行清
43、標與技術標符合性評審;當商務標電子文本與書面文本不一致時,以電子文本為準;(三)對商務標清標結果進行修正、質詢;(四)對清標修正的結果進行重大偏差和細微偏差判定;(五)評標委員會形成初步評審結論。第五條 初步審查中明顯的重大偏差和細微偏差的界定(一)投標文件有下列情形之一的,屬于明顯的重大偏差,由評標委員會初審后按廢標處理:1、無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的;2、未按規定的格式填寫,內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的;3、投標人名稱或組織結構與資格審查時不一致的;4、未按招標文件要求提交投標保證金的;5、聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的;6、投標報價高于最高
44、限價或低于最低限價的(均含人工費調整);7、投標函的報價與商務標電子文本的報價不一致的;8、因投標人原因造成電子標書無法導入計算機輔助評標系統的;9、投標文件的商務標中工程量清單報價書封面相應位置未加蓋本單位造價人員“執業專用章”及簽字的;10、擅自減少招標文件中明確的預留金和暫定金及材料(半成品)暫定價報價的;11、法律、法規、規章和招標文件規定的其他廢標情形。(二)投標文件有下列情形之一的,屬于細微編差:細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件
45、的有效性。初步審查中投標文件需澄清、說明或者補正的(包括補正投標報價),評標委員會應當以書面形式要求投標人進行書面澄清、說明、補正或確認。投標人澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容,并經法定代表人或其委托代理人簽字認可。第六條 清標是指通過采用核對、比較、篩選等方法,對投標文件的基礎性數據進行分析和整理的工作,其目的是找出投標文件中可能存在疑義或顯著異常的數據,為以后評審中的質疑工作提供基礎。第七條 清標的步驟和內容評標委員會應當對未發現明顯重大偏差的投標文件的投標報價由低到高進行清標、修正。1、對投標報價進行校核,列出投標文件存在的算術計算錯誤、遺漏和偏差,需
46、評審的分部分項工程的綜合單價和材料單價比控制價高20%以上之處;商務標電子文本中各項取費、項目清單、需評審材料的排序與招標文件提供的工程量清單的排序不一致之處;投標報價前后不一致之處;2、根據投標文件修正的原則,計算出各細部投標報價偏差的數額和合計數額;3、提出對投標人的投標文件需要進行澄清、說明或者補正的建議;4、形成書面的清標情況報告。第八條 投標文件的修正原則(一)投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致的,以單價為準修改總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。(二)投標報價表中,各分部分項、
47、費用金額累計不等于總價金額時,應以各分部分項、費用金額為準,并修正總價金額。(三)投標文件改變或者遺漏招標人提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征及工作內容、計量單位、材料規格或者型號的特殊要求的,應當按照招標人提供的工程量清單的內容進行補正,但所報的綜合單價不得更改。(四)投標文件中填寫的工程名稱、工程結構、建設規模等有誤時,以招標工程的實際內容為準。按前款規定調整后缺漏的相關內容經投標人確認后產生約束力,作為下一步評審及中標價的依據;多算投標報價、多報費用經投標人確認后產生約束力,在詳細評審及評分時不扣減,調整后作為中標價的依據。若投標人拒絕對投標文件出現的錯漏按上述原則進行修正
48、、澄清、說明,評標委員會應當將該投標文件作廢標處理。第九條 清標及修正結果的評判標準(一)投標文件有下列情形之一的,屬重大偏差,投標文件按廢標處理:1、因投標人原因造成投標報價及其綜合單價改變或遺漏工程項目、工程內容、工程數量、費用或計算錯誤等,投標報價表中,各分部分項、費用金額累計不等于總價金額。上述累計投標報價缺漏錯總額(高估冒算、多報費用不得抵消缺漏錯費用)占原投標報價3%以上者(遺漏工程量清單項目或未報綜合單價的,其報價按控制價相應子目的造價、單價進行計算。本款所述累計投標報價缺漏錯總額占原投標報價格3%以下者,視為投標人主動讓利或包含在其他項目中,不修正總價,工程結算時亦不予調整。)
49、;2、規費和稅金低于“附表一”規定費率的;3、投標報價的利潤率低于0%的;4、安全防護、文明施工措施四項費用的清單報價,低于“附表一”規定費率計算所需費用總額的90%以下的;5、修正后的投標總報價高于最高限價或比發布的報價下限低的(均含人工費調整);6、原報或修正后的需評審的分部分項工程綜合單價和材料單價比控制價相應子目高20%以上的;7、分部分項工程量清單計價表中綜合單價與分部分項工程量清單綜合單價分析表中綜合單價不一致的;措施項目清單計價表中費用與措施項目分析表中費用不一致的;商務標電子文本中各項取費、項目清單、需評審材料的排序與招標文件提供的工程量清單的排序不一致的。(二)投標文件的其他
50、情形,屬細微編差。第十條 對投標人施工組織設計進行符合性評審,評審結論分為“合格”或“不合格”。被評審“不合格”的,不再對其商務標進行評審。施工組織設計的組成詳見第一章“投標須知”,其中各項(包括分項)少一項,施工組織設計按“不合格”處理。施工組織設計中的施工組織措施和施工技術措施應當符合“安徽省建筑施工安全質量標準化示范工地”規定的標準,否則施工組織設計按“不合格”處理。施工技術措施中若使用腳手架應采用金屬腳手架,否則施工組織設計按“不合格”處理。第十一條 投標文件中填報的建造師前后不一致時,以管理組織、機構體系編制的為準,但最終確定的建造師與資格審查時不一致的,投標文件作廢標處理。第十二條 投標文件中填報的投標工期、工程質量標準前后不一致時,以投標函為準,但最終確定的自報工期、質量不符合招標文件要求的,投標文件作廢標處理。第三節 詳細評審第十三條 詳細評審步驟(一)對通過初步評審的投標人按修正后的投標總報價(多算投標報價、多報費用不扣減)由低到高進行詳細評審。(二)找出詳細評審低于成本價和低于合理價的內容進行評審、質詢。(三)對低于合理價的投標報
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