1、進賢縣青嵐湖防洪治澇及生態保護建設南昌藍水工程監理有限責任公司進賢縣青嵐湖防洪治澇及生態保護建設項目監理部2017 年 10 月批準:審查:編制:、 總貝U1.1. 工程項目基本概況 41.2. 工程項目主要目標 61.3. 工程項目組織 614監理工程范圍和內容 61.5. 監理工作依據 81.6. 監理組織 91.7. 監理工作基本程序 121.8. 監理工作主要方法和主要制度 131.9. 監理人員守則 141.10. 監理目標 151.11. 施工準備階段的監理工作 161.12. 開工條件控制的監理工作 16、工程質量控制2.1質量控制的目標 1722質量控制的原則 172.3.質量

2、控制的內容 1824質量控制的措施 202.5.工程質量控制制度 24三、工程進度控制3.1進度控制的原則 263.2進度控制的目標 263.3進度控制的內容 253.4進度控制的措施 25四、工程投資控制4.1 投資控制的原則 274.2 投資控制的目標 274.3 投資控制的內容 274.4 投資控制的措施 274.5工程支付工作與合同管理制度 31五、合同管理5.1變更的處理程序和監理工作方法 315.2擔保與保險的審核和查驗 335.3分包管理的監理工作內容與程序 355.4爭議的調解原則、方法與程序 345.5清場與撤離的監理工作內容 34六、協 調6.1監理機構協調工作的主要內容

3、346.2協調工作的原則與方法 35七、工程驗收與移交 35八、保修期監理8.1工程保修期的起算、終止和延長的依據和程序 378.2保修期監理的主要工作內容 37九、信息管理9.1信息管理程序、制度及人員崗位職責 389.2檔案資料管理 40十、監理工作程序 41一、 總 貝yi.i工程項目基本概況進賢縣屬亞熱帶濕潤氣候，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，無霜期長。年平均氣溫17.5 C,全年最冷時為1月份，平均氣溫為5 C,極端氣溫為一12.1 T，最熱時期為7月 份，平均氣溫29C，極端最高氣溫40C。多年平均無霜期為282天，平均日照時數1900 至2000小時。全年平均雨量為1587毫米，

4、最大年降雨量為2326毫米，最小年降雨量為 1079毫米，降雨時間集中在 4 7月，而初夏5至6月最多，隆冬12月最少。青嵐湖（內湖）位于進賢縣縣城北部，與城區緊密相連。這里環境秀麗，水產豐富，候鳥成群。環青嵐湖片區控制范圍東西長約9.6公里，南北長約4.8公里，總面積46平方公里，其中水域面積約15平方公里。青嵐湖內湖控制流域面積 1015.5km2，內湖洪水通過橫跨青嵐湖與軍山湖上的兩座水閘進行調控，內湖水位受鄱陽湖水位影響很大，當外湖水位低于內湖水位時，內湖洪水才向外湖排出，降低內湖洪水位。進賢縣城處于青嵐湖內湖岸邊，受內湖水位的影響較大， 其洪水位的高低對縣城防洪治澇起重要作用。環青嵐

5、湖現有大小防洪土堤11條不連續的小堤（總長24.27KM分段圍護，各自形成 一個防護范圍，除萬家堤、楊家堤經過近期的城防工程改造已達設計防洪標準外，其余堤 段防洪標準均為3-5年一遇。而無圩堤保護區域，每年都有洪澇損失都有。隨著城區建成 區面積的不斷擴大和環湖區、工業園的規劃建設，對環湖防洪堤的達標建設已刻不容緩， 同時，區域內澇治理也已迫在眉睫。另外，青嵐湖沿岸濕地植被特別是挺水植被由于淺灘圍墾和圍網筑堤養殖已經所剩 無幾，沉水植被因為水體透明度下降以及人為活動，分布面積急劇減少，建立在初級生產 者之上的生態系統消費者（無脊椎動物，鳥類、獸類等脊椎動物）的種類和數量也因此大 幅降低；同時由于

6、過度開發和不合理利用，項目區水體自然度降低，生態功能低下，湖岸 帶受到不同程度的破壞，自然岸線不多，難以發揮應有的物質過濾、生物廊道、固岸護坡 的作用，不能為鳥類、魚蝦等生物的棲息和自然繁殖提供良好的環境，加上水體污染等因 素，生物多樣性資源遭到破壞，已嚴重影響到整個濕地生態系統功能的發揮。如不及時進 行保護和恢復，由此而產生的生態后果將嚴重制約青嵐湖及周邊地區社會經濟的可持續發 展。1.2工程項目主要目標1.2.1工程項目總投資本工程建設以來設計（含工程變更）工程量、審定的概算和施工承建合同價為總投資 控制目標，并通過投資挖潛等手段，力求使工程投資控制在施工合同規定的限額內。1.2.2計劃工

7、期、合同工期本工程招標計劃工期18個月，合同工期18個月。1.2.3工程項目質量目標本工程項目質量目標是：確保工程質量合格，工程項目質量力爭優良。1.3.工程項目組織發包人：質量監督機構：設計單位：中山市水利水電勘測設計咨詢有限公司承包人：安徽水利開發股份有限公司監理單位：南昌藍水工程監理有限責任公司1.4. 監理工程范圍和內容1.4.1監理工程范圍:新建土堤14.25km，預制砼塊護坡12.85km，草皮護坡12.85km，新建電排站3座，砼 堤頂14.25km及穿堤涵閘。治理建設項目施工階段、竣工驗收、保修期階段質量控制、進 度控制、投資控制、合同管理、信息管理和協調工作監理工作。1.4.

8、2監理服務內容：本工程的監理服務內容為監理合同文件中約定的監理工作內容。（一）設計方面1、核查并簽發施工圖，發現問題向委托人反映，重大問題向委托人做專題報告。2、主持或與委托人聯合主持設計技術交底會議，編寫會議紀要。3、協助委托人會同設計人對重大技術問題和優化設計進行專題討論。4、審核承包人對施工圖的意見和建議，協助委托人會同設計人進行研究。5、其他相關業務。（二 ）采購方面1、協助委托人進行采購招標。2、協助委托人對進場的永久工程設備進行質量檢驗與到貨驗收。3、其他相關業務。（三）施工方面1、協助委托人進行工程施工招標和簽訂工程施工合同。2、全面管理工程施工合同，審查承包人選擇的分包單位，并

9、報委托人批準。3、督促委托人按工程施工合同的約定，落實必須提供的施工條件；檢查承包人的開 工準備工作。4、審核按工程施工合同文件約定應由承包人提交的設計文件。5、審查承包人提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工措施計劃；審核工藝試驗 成果等。6、進度控制。協助委托人編制控制性總進度計劃，審批承包人編制的進度計劃；檢 查實施情況，督促承包人采取措施，實現合同工期目標。當實施進度發生較大偏差時，要 求承包人調整進度計劃；向委托人提出調整控制性進度計劃的建議意見。7、施工質量控制。審查承包人的質量保證體系和措施；審查承包人的實驗室條件；依 據工程施工合同文件、設計文件、技術標準，對施工全過程進行檢查

10、，對重要部位、關鍵 工序進行旁站監理；按照有關規定，對承包人進場的工程設備、建筑材料、建筑構配件、 中間產品進行跟蹤檢測和平行檢測，復核承包人自評的工程質量等級；審核承包人提出的 工程質量缺陷處理方案，參與調查質量事故。8資金控制。協助委托人編制付款計劃；審查承包人提交的資金流計劃；核定承包 人完成的工程量，審核承包人提交的支付申請，簽發付款憑證；受理索賠申請，提出處理 建議意見；處理工程變更。9、施工安全控制。審查承包人提出的安全技術措施、 專項施工方案，并檢查實施情況; 檢查防洪度汛措施落實情況；參與安全事故調查。10、協調施工合同各方之間的關系。11、按有關規定參加工程驗收，負責完成監理

11、資料的匯總、整理，協助委托人檢查承 包人的合同執行情況；做好驗收的各項準備工作或者配合工作，提供工程監理資料，提交 監理工作報告。12、檔案管理。做好施工現場的監理記錄與信息反饋，做好監理文檔管理工作，合同 期限屆滿時按照檔案管理要求整理、歸檔并移交委托人。13、監督承包人執行保修期工作計劃，檢查和驗收尾工項目，對已移交工程中出現的 質量缺陷等調查原因并提出處理意見。14、按照委托人簽訂的工程保險合同，做好施工現場工程保險合同的管理。協助委托 人向保險公司及時提供一切必要的材料和證據。15、其他相關工作。1.5. 監理工作主要依據1. 進賢縣青嵐湖防洪治澇及生態保護建設項目施工監理合同書2.

12、進賢縣青嵐湖防洪治澇及生態保護建設項目施工合同3. 進賢縣青嵐湖防洪治澇及生態保護建設項目招標、投標文件4. 本工程設計圖紙及變更文件5. 水利工程建設監理規定（水利部水建 1999 637號）6. 水利工程建設監理單位管理辦法（水利部水建 1999 637號）7. 水利工程建設監理工程師管理辦法（水利部水建1999 637號）8. 水利工程質量管理規定（水利部第7號令1997年12月21日）9. 水利基本建設項目（工程）檔案資料管理規定（水利部水辦 1997 275號）10. 水利水電工程施工質量評定規程（SL176-1996）11. 碾壓式土石壩施工規范 DL/5129-200112. 水

13、利水電建設工程驗收規程 SL223-199913. 土工試驗規程SL237-9914. 混凝土結構工程施工及驗收規范GB50204-9215. 混凝土質量控制標準GB50164-9216. 水利水電工程施工組織設計規范SDJ338-8917. 混凝土強度檢測評定標準 GBJ107-8718. 混凝土拌和用水標準GBJ163-8919. 普通混凝土拌合物性能試驗 GBJ80-8520. 普通混凝土配合比設計規程JCJ/T55-9621. 水泥標準GB175-199922. 水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準（試行）（SDJ249.1-88、SDJ249.2-88）23. 預制混凝土構件

14、質量檢驗評定標準（GBJ321-9024. 混凝土強度檢驗評定標準（GBJ107-8725. 建筑工程質量檢驗評定標準 GBJ301-8826. 施工現場臨時用電安全技術規程JGJ46-8827. 鋼筋焊接及驗收規范JBJ18-9628. 水工混凝土施工規范DL/T5144-200129. 水工混凝土試驗規程DL/T51500-200130. 水利水電工程模板施工規范DL/T5152-200131. 漿砌石壩施工技術規范（試行）SD120-8432. 水利水電施工測量規范SL197-971.6. 監理組織1.6.1監理組織機構南昌藍水工程監理有限責任公司是承擔進賢縣青嵐湖防洪治澇及生態保護建設

15、項目施工監理業務和監理責任的監理單位。南昌藍水工程監理有限責任公司負責組成監理機構，直接承擔本工程監理業務實施責任。本工程實行總監負責制，設總監理工程師1名,監工程師3名，監理員2名，其他人員視工程需要再增減。監理機構的基本職責與權限包括下列各項：(1) 協助發包人選擇承包人、設備和材料供貨人。(2) 審核承包人擬選擇的分包項目和分包人。(3) 核查并簽發施工圖紙。(4) 審批承包人提交的各類文件。(5) 簽發指令、指示、通知、批復等監理文件。(6) 監督、檢查施工過程及現場施工安全和環境保護情況。(7) 監督、檢查工程施工進度。(8) 檢查施工項目的材料、構配件、工程設備的質量和工程施工質量

16、。(9) 處置施工中影響或造成工程質量、安全事故的緊急情況。(10) 審核工程計量，簽發各類付款證書。(11) 處理合同違約、變更和索賠等合同實施中的問題。(12) 參與或協助發包人組織工程驗收，簽發工程移交證書；監督、檢查工程保修情況，簽發保修責任終止證書。(13) 主持施工合同各方之間關系的協調工作。(14) 解釋施工合同文件。(15) 監理合同約定的其他職責與權限。1.6.2監理工作主要人員安排南昌藍水工程監理有限責任公司進賢縣青嵐湖防洪治澇及生態保護建設項目監理部監理人員安排情況詳見下表。監理人員情況一覽表姓名職務負責項目備注盧占國總監全面負責證號：監理工程師現場負責證號：監理工程師現

17、場負責證號：監理工程師現場負責證號：監理員現場負責證號：監理員現場負責證號：163總監理工程師職責總監理工程師是監理公司委派履行監理合同的全權負責人，承擔監理合同中確定的監 理工作的義務和責任，行使監理合同授予的權限，對監理工作有最后的決定權，總監對監 理公司經理負責。主要職責包括以下各項：（1）主持編制監理規劃，制定監理機構規章制度，審批監理實施細則；簽發監理機構 的文件。（2）確定監理機構各部門職責分工及各級監理人員職責權限，協調監理機構內部工作。（3）指導監理工程師開展工作；負責本監理機構中監理人員的工作考核，調換不稱職 的監理人員；根據工程建設進展情況，調整監理人員。（4）主持審核承包

18、人提出的分包項目和選擇的分包人， 報發包人批準。（5）審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。（6）組織或授權監理工程師組織設計交底；簽發施工圖紙。（7）主持第一次工地會議，主持或授權監理工程師主持監理例會和監理專題會議。（8）簽發進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復工通知 等重要監理文件。（9）組織審核付款申請，簽發各類付款證書。（10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發變更和索賠的有關文件。（11）主持施工合同實施中的協調工作，調解合同爭議，必要時解釋施工合同條款。（12）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現場施工人員或技術

19、、管理人員。（13）審核質量保證體系文件并監督其實施；審批工程質量缺陷的處理方案；參與或 協助發包人組織處理工程質量及安全事故。（14）組織或協助發包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項 目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。（15）簽發工程移交證書和保修責任終止證書。（16）檢查監理日志；組織編寫并簽發監理月報、監理專題報告、監理工作報告；組 織整理監理合同文件和檔案資料。1.6.4 總監理工程師不得將以下工作授權給副總監理工程師或監理工程師：（1）主持編制監理規劃，審批監理實施細則。（2）主持審核承包人提出的分包項目和分包人。（3）審批承包人提交的

20、施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。（4）主持第一次工地會議，簽發進場通知、開工令、暫停施工通知、復工通知。（5）簽發各類付款證書。（6）簽發變更和索賠的有關文件。（7）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現場施工人員或技術、管理人員。（8）簽發工程移交證書和保修責任終止證書。（9）簽發監理月報、監理專題報告和監理工作報告。1.6.5 監理工程師職責監理工程師按照總監理工程師所授予的職責權限開展監理工作，是所執行監理工作的 直接責任人，并對總監理工程師負責。監理工程師的主要職責包括以下各項：（1）參與編制監理規劃，編制監理實施細則。（2）預審承包人提出的分包項目和選擇的分

21、包人。（3）預審承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。（4）預審或經授權簽發施工圖紙。（5）核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質 量情況。（6）審批分部工程開工申請報告。（7）協助總監理工程師協調參建各方之間的工作關系。按照職責權限處理施工現場發 生的有關問題，簽發一般監理文件。（8）檢驗工程的施工質量，并予以確認或否認。（9）審核工程計量的數據和原始憑證，確認工程計量結果。（10）預審各類付款證書。（11）提出變更、索賠及質量和安全事故處理等方面的初步意見。（12）按照職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。（13）收集、匯總、

22、整理監理資料，參與編寫監理月報，填寫監理日志。（14）施工中發生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監理工程師報告、請示。（15）指導、檢查監理員的工作。必要時可向總監理工程師建議調換監理員。1.6.6 監理員職責監理員在監理工程師的指導下，從事具體的監理作業工作，是監理作業工作的具體責 任人，做好關鍵部位、關鍵工序旁站監理工作。按被授予的職責權限開展監理工作，其主 要職責包括以下各項：（1）核實進場原材料質量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。（2）檢查承包人用于工程建設的材料、構配件、工程設備使用情況，并做好現場記錄。（3）檢查并記錄現場施工程序、施工工法等實施過程情況。（4）檢查和統計計

23、日工情況；核實工程計量結果。（5）核查關鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監督工程現場的施工安全和環境保護措 施的落實情況，發現異常情況及時向監理工程師報告。（6）檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。（7）核實承包人質量評定的相關原始記錄。1.7. 監理工作基本程序1簽訂監理合同，明確監理范圍、內容和責權。2依據監理合同，組建現場監理機構，選派總監理工程師、監理工程師、監理員和其 他工作人員。3熟悉工程建設有關法律、法規、規章以及技術標準，熟悉工程設計文件、施工合同 文件和監理合同文件。4編制項目監理規劃。5進行監理工作交底。6編制各專業、各項目監理實施細則。7實施施工監理工作。8督促承包人及時整

24、理、歸檔各類資料。9參加驗收工作，簽發工程移交證書和工程保修責任終止證書。10結清監理費用。11向發包人提交有關檔案資料、監理工作總結報告。1.8監理工作主要方法和主要制度1.8.1監理主要工作方法1. 現場記錄。監理機構認真、完整記錄每天施工現場的人員、設備和材料、天氣、施 工環境以及施工中出現的各種情況。2. 發布文件。監理機構采用通知、指示、批復、簽認等文件形式進行施工全過程的控 制和管理。3. 旁站監理。監理機構按照監理合同約定，在施工現場對工程項目的重要部位和關鍵 工序的施工，實施連續性的全過程檢查、監督與管理。4. 巡視檢驗。監理機構對所監理的工程項目進行的定期或不定期的檢查、監督

25、和管理5. 跟蹤檢測。在承包人進行試樣檢測前，監理機構對其檢測人員、儀器設備以及擬訂 的檢測程序和方法進行審核；在承包人對試樣進行檢測時，實施全過程的監督，確認其程 序、方法的有效性以及檢測結果的可信性，并對該結果確認。6. 平行檢測。監理機構在承包人對試樣自行檢測的同時，獨立抽樣進行的檢測，核驗 承包人的檢測結果。7. 協調。監理機構對參加工程建設各方之間的關系以及工程施工過程中出現的問題和 爭議進行的調解。1.8.2監理主要工作制度1. 技術文件審核、審批制度。 根據施工合同約定由雙方提交的施工圖紙以及由承包 人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應通過監理機

26、構核查、審核或審批，方可實施。2. 原材料、構配件和工程設備檢驗制度。進場的原材料、構配件和工程設備應有出廠合格證明和技術說明書，經承包人自檢合格后，方可報監理機構檢驗。不合格的材料、 構配件和工程設備應按監理指示在規定時限內運離工地或進行相應處理。3. 工程質量檢驗制度。承包人每完成一道工序或一個單元工程，都應經過自檢，合格后方可報監理機構進行復核檢驗。上道工序或上一單元工程未經復核檢驗或復核檢驗不 合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。4. 工程計量付款簽證制度。 所有申請付款的工程量均應進行計量并經監理機構確認。 未經監理機構簽證的付款申請，發包人不應支付。5. 會議制度。監理機構應

27、建立會議制度，包括第一次工地會議、監理例會和監理專題 會議。會議由總監理工程師或由其授權的監理工程師主持， 工程建設有關各方應派員參加。 各次會議應符合下列要求：（1）第一次工地會議。應在合同項目開工令下達前舉行，會議內容應包括工程開工準 備檢查情況；介紹各方負責人及其授權代理人和授權內容；溝通相關信息；進行監理工作 交底。會議的具體內容可由有關各方會前約定。會議可由總監理工程師主持或由總監理工 程師與發包人的負責人聯合主持。（2）監理例會。監理機構應定期支持召開由參建各方負責人參加的會議，會上應通報 工程進展情況，檢查上次監理例會中有關決定的執行情況，分析當前存在的問題，提出問 題的解決方案

28、或建議，明確會后應完成的任務。會議應形成會議紀要。（3）監理專題會議。監理機構應根據需要，主持召開監理專題會議，研究解決施工中 出現的涉及施工質量、施工方案、施工進度、工程變更、索賠、爭議等方面的專門問題。（4）總監理工程師應組織編寫由監理機構主持召開的會議紀要，并分發與會各方。6. 施工現場緊急情況報告制度。監理機構應針對施工現場可能出現的緊急情況編制 處理程序、處理措施等文件。當發生緊急情況時，應立即向發包人報告，并指示承包人立 即采取有效緊急措施進行處理。7. 工作報告制度。監理機構應及時向發包人提交監理月報或監理專題報告；在工程驗收時，提交監理工作報告；在監理工作結束后，提交監理工作總

29、結報告。8. 工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監理機構應對其是否具備驗收條件進行審核，并根據有關水利工程驗收規程或合同約定，參與、組織或協助發包人組織工程驗 收。1.9監理人員守則1. 遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風，全面履行義務，正確運用權限，勤 奮、高效地開展監理工作。2. 努力鉆研業務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業技術知識，提高自身素質和技 術、管理水平。3. 提高監理服務意識，增強責任感，加強與工程建設有關各方的協作，積極、主動開 展工作，盡職盡責，公正廉潔。4. 未經許可，不得泄露與本工程有關的技術和商務秘密，并應妥善做好發包人所提供 的工程建設文件資料的保存、回

30、收及保密工作。5. 除監理工作聯系外，不得與承包人和材料、工程設備供貨人有其他業務關系和經濟 利益關系。6. 不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書。7. 監理人員只能在一個監理單位注冊。未經注冊單位同意不得承擔其他監理單位的監 理業務。8. 遵守職業道德，維護職業信譽，嚴禁徇私舞弊。1.10.監理目標1.10.1工程質量監理目標根據有關規定和合同文件的規定，本工程項目各項工作的質量要求和目標是：各工 序和單元工程質量必須全部合格，工程項目質量總目標必須達到合格等級。1.10.2工程進度監理目標根據合同文件的規定和工程基本資料，建立本工程項目進度控制的目標體系，確定工 程項目進度的

31、控制性目標，力爭使工程項目進度總目標按合同工期順利完成1.10.3投資控制監理目標依據施工合同，以審定批準的工程概算、合同造價、和設計工程量（含批準的變更 工程量）為投資控制總目標。1.11 .施工準備階段的監理工作1.11.1監理機構的準備工作1依據監理合同，設立現場監理機構，配置監理人員，并進行必要的崗前培訓。2建立監理工作規章制度。3接收、收集并熟悉有關工程建設資料，包括：工程建設法律、法規、規章和技術標 準，工程建設項目設計文件及其他相關文件，合同文件及相關資料等。4接收由發包人提供的交通、通訊、試驗及辦公設施和食宿等生活條件， 完善工作和 生活環境。5組織編制監理規劃，在約定的期限內

32、報送發包人。6依施工承包合同文件為依據，按工程建設進度，編制工程監理實施細則。7進行工程項目劃分，確定關鍵部位和特殊過程并制定相應監理控制辦法，編制監理實施細則、工作記錄表格和工程質量控制、支付計量控制樣表。1.11.2施工準備的監理工作1檢查開工前應由發包人提供的下列施工條件完成情況：1）首批開工項目施工圖紙和文件的供應。2）測量基準點的移交。3）施工用地的征用。4）首次工程預付款的付款。5）施工合同中約定應由發包人提供的道路、供電、供水、通信等條件。2檢查開工前承包人的下列施工準備情況：1）承包人派駐現場的主要管理技術人員數量及資格是否與施工合同文件一致。如有變化，應重新審查并報發包人認定

33、。2）承包人進場施工設備的數量和規格、性能是否符合施工合同約定要求。3）檢查進場原材料、構配件的質量、規格、性能是否符合有關技術標準和技術條款的 要求。4）承包人試驗室具備的條件是否符合有關規定要求。5）承包人對發包人提供的測量基準點符合情況，并督促承包人在此基礎上完成施工測進賢縣青嵐湖防洪治澇及生態保護建設項目監理規劃 量控制網的布設及施工區原始地形圖的測繪。6）砂石料系統、混凝土拌和系統以及場內道路供水供電供風等施工輔助設施的準備。7）承包人的質量保證體系。8）承包人的施工安全、環境保護措施、規章制度的制定及關鍵崗位施工人員的資格。9）承包人中標后的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃

34、和資金流計劃等技術 文件是否完成并提交給監理機構審批。10）應由承包人負責提供的設計文件和施工圖紙文件是否完成并提交給監理機構審批。11）按照施工規范要求需要進行的各種施工工藝參數的試驗是否完成并提交給監理機構 審核。3審核承包人在施工準備完成后遞交的項目工程開工申請報告。4施工圖紙的核查與簽發應符合下列規定：1）監理機構收到施工圖紙后，應在施工合同約定的時間內完成核查或審批工作，確認 后簽字、蓋章。2）監理機構應在與有關各方約定的時間內，主持或與發包人聯合主持召開施工圖紙技 術交底會議，并由設計單位進行技術交底。5監理機構應按有關工程施工質量評定規程的要求，組織進行工程項目劃分，征的發包 人

35、同意后，報工程質量監督機構認定。1.12.開工條件控制的監理工作1.12.1 審批開工申請監理機構應嚴格審查工程開工應具備的各項條件，并審批開工申請。1.12.2 合同項目開工合同項目開工應遵守下列規定：1監理機構應在施工合同約定的期限內， 經發包人同意后向承包人發出進場通知， 要 求承包人按約定及時調遣人員和施工設備材料進場進行施工準備。進場通知中應明確合同 工期起算日期。2監理機構應協助發包人按施工合同約定向承包人移交施工設施或施工條件，包括施工用地、道路、測量基準點以及供水、供電、通訊設施等。3承包人完成開工準備后，應向監理機構提交開工申請。監理機構經檢查確認發包人 和承包人的施工準備滿

36、足開工條件后，簽發開工令。4由于承包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工的，監理機構應通知承包人在約定時間內提交趕工措施報告并說明延誤開工原因。由此增加的費用和工期延誤造成的損 失由承包人承擔。5由于發包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工的，監理機構在收到承包人提出的順延工期的要求后，應立即與發包人和承包人共同協商補救辦法。由此增加的費用和 工期延誤造成的損失由發包人承擔。1.12.3 分部工程開工監理機構應審批承包人報送的每一分部工程開工申請，審核承包人遞交的施工措施 計劃，檢查該分部工程的開工條件，確認后簽發分部工程開工通知。1.12.4 單元工程開工第一個單元工程在分部工程開工申請

37、獲批準后自行開工，后續單元工程憑監理機構簽 發的上一單元工程施工質量合格證明方可開工。1.13. 項目劃分進賢縣青嵐湖防洪治澇及生態保護建設項目劃分一覽表：單位工程名稱單位工程編碼分部工程名稱分部工程編碼、工程質量控制2.1.質量控制的目標工程質量控制的目的是確保工程項目質量目標全面實現，提高工程項目的投資效益、社會效益和環境效益。工程質量控制的任務就是根據工程合同規定的工程建設各階段的質量目標，對工程建設全過程的質量實施監督管理。2.2質量控制的原則監理工程師在進行工程項目質量控制過程中，應遵循以下幾項原則:1. 堅持質量第一原則。2 .堅持以人為控制核心的原則。3. 堅持以預防為主的原則。

38、4. 堅持質量標準。5. 貫徹科學、公正、守法的職業規范。2.3.質量控制的內容施工階段質量控制，根據施工全過程可分為事前質量控制、事中質量控制和事后質量 控制主要內容分述如下：2.3.1 事前質量控制內容事前質量控制是指施工準備工作質量控制和開工條件審核，具體內容如下：1.掌握和熟悉質量控制的技術依據。掌握和熟悉設計圖紙、設計說明；水利工程施 工、驗收規范；已批準的設計圖紙和設計資料；合同文件中的質量條款等。組織設計技術 交底及圖紙會審。2施工現場的質量檢驗、驗收。包括：現場障礙物的拆除、遷建及清除后的驗收；現 場定位軸線、高程標樁的測設、驗收；基準點、基準線的復核、驗收等。3審核承包人的資

39、質。主要包括：檢查工程技術負責人、技術人員（包括：五大員） 的數量及資格是否與施工合同文件一致，如有變化，應重新審查并報發包人認定。審核承 包人提出的分包項目和選擇的分包人，報發包人批準。4工程所需原材料、構配件及設備的質量控制。包括：審核工程所用原材料、構配件 及設備的出廠證明、技術合格證或質量保證書；對重要的原材料、構配件及設備的生產工 藝、質量控制措施和檢測手段應實地考察，重要設備必須在制造廠進行質量驗收；主要原 材料、制品使用前必須進行抽檢，抽檢范圍根據工程性質、施工規范和質量監理要求確定； 凡采用新制品、新材料，應檢查技術鑒定文件；某些工程材料（主要為裝飾材料）、五金還需審查樣品后方

40、可訂貨；結構構件生產廠家，應檢查其生產許可證，并考察生產工藝及 質量保證體系；所有設備，在安裝前按相應技術說明書的要求進行質量檢查。5施工機械的質量控制。審查承包人進場施工設備的數量和規格、性能是否符合施工 合同約定要求，不符合要求的，不得在工程中使用；審查承包人施工中使用的衡器、 量具、 計量設備應有相應的技術合格證，使用時應完好并未超過它們的校驗周期。6審查承包人提交的施工組織設計或施工方案。通過審查，可保證工程質量有可靠的 技術和組織措施；結合工程項目的具體情況，要求承包人編制重點分部、單元工程的施工 工法文件，并對編就的工法文件進行審核；審核承包人提交針對當前工程質量通病制定的 技術措

41、施；審核承包人為保證工程質量提交的質量預控措施；審核承包人提交的標準施工 工藝流程圖。7審核承包人提交的有關生產環境、管理環境的措施。督促承包人建立健全質量保證 工作體系；督促承包人建立主動接受質量監督機構監督檢查的工作機制；審核承包人關于 材料、制品試件取樣及試驗的方法或方案；審核承包人制定的成品保護的措施、方法；審 查承包人試驗室及工作人員的資質；完善質量報表、質量事故的報告制度等。8把好開工關。全面檢查施工準備工作，在符合要求后，及時頒布開工令。2.3.2 事中質量控制內容事中質量控制內容是施工過程中所進行的質量控制工作，具體內容如下：1施工工藝過程質量控制。督促檢查承包人完善工序質量控

42、制， 包括設立質量控制點、 三檢制。2嚴格工序交接檢查檢驗。未經監理工程師檢驗并簽署合格意見的工序完工后，不得 進行下一道工序的施工。3隱蔽工程檢驗。隱蔽工程完工后，先由承包人自檢，初驗合格后，填報隱蔽工程質 量報驗通知單，報告監理工程師組織聯合檢查驗收。4工程變更的處理。工程變更必須嚴格按有關程序報告、審查、批準后，方可實施。5行使質量監督權，下達停工令。凡出現下述情況之一的，監理工程師有權及時發布 停工令：1）未經檢驗即進入下一道工序作業；2）擅自采用未經認可或批準的材料；3）擅自將工程轉包；4）擅自讓未經同意的分包人進場作業；5）沒有可靠的質量保證措施冒然施工，已出現質量下降征兆；6）工

43、程質量下降，經指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，仍繼續作業；7）擅自變更設計圖紙要求等。6工程質量事故處理。主要工作有：責令承包人分析質量事故原因，并認定質量事故 責任；與有關方商定質量事故處理措施；審核處理工程質量事故的技術措施和方案；檢查 質量事故處理效果。7嚴格執行單位（分部、單元）工程開工報告和停工后的復工報告審批制度。8負責質量、技術簽證。凡質量、技術問題方面有法律效力的最后簽證，必須由監理 工程師簽署。9行使質量否決權，為工程計量和支付簽署質量認證意見。10建立質量監理日志。應逐日記錄有關工程質量動態及影響因素的分析。11組織現場質量協調會，及時分析、通報有關質

44、量動態。2.3.3事后質量控制內容事后質量控制是對完成施工過程而形成產品的質量控制，其主要工作內容如下：1審核竣工資料。2審核承包人提供的質量檢驗報告及有關技術性文件。3整理有關工程項目質量的技術文件，并編目、建檔。4評價工程項目質量狀況及水平。5參加工程驗收和質量等級評定等。2.4.質量控制的措施工程實體質量是在施工過程中形成的，而不是最后檢驗出來的。因此，施工過程的質 量控制是施工階段工程質量控制的重點。監理工程師必須加強對施工過程中的質量控制。建 立以工序質量控制為核心，設置質量控制點，進行主動性預控，嚴格質量檢查和抽測，加強 成品保護等施工質量控制制度。以現行的規程規范、設計標準為依據

45、，依靠完善的質量體系 和質量檢查制度，嚴把質量控制關。2.4.1 施工階段質量監控的工作程序在工程施工階段，為了保證工程施工質量，監理工程師應對工程施工生產進行全過程、 全面的質量監督、檢查與控制，包括各項施工準備工作質量控制， 施工過程中的質量控制, 以及各單項工程及整個工程項目完成后，對施工及安裝產品質量的事后控制。施工階段質 量控制全過程各方面、各環節的質量控制系統及內容，詳見施工階段工程質量控制工作流 程圖。242 施工階段質量監控的工作方法施工階段監理工程師進行質量控制工作的主要方法有如下：1. 審核有關技術文件、報告及報表。其具體內容包括以下幾個方面：1）審查進入施工現場的分包人的

46、資質證明文件，控制分包人的質量。2）審批承包人的開工申請書，檢查核實與控制其施工準備工作質量。3）審批承包人提交的施工方案、施工組織設計或施工計劃，控制工程施工質量有可 靠的技術措施保障。4）審批承包人提交的有關材料、半成品和構配件質量證明文件，確保工程質量有可 靠的物資基礎。5）審核承包人提交的反映工序施工質量的動態統計資料或管理圖表。6） 審核承包人提交的有關工序產品質量的證明文件（檢查記錄、試驗報告）、工序 交接檢查（自檢）、隱蔽工程檢查、單元、分部工程質量檢查報告等文件、資料，確保和控制施工過程的質量。7）審批有關設計變更、修改設計圖紙等，確保設計及施工圖紙的質量。8）審核有關應用新技

47、術、新工藝、新材料、新結構等的技術鑒定書，審批其應用申 請報告，確保新技術應用的質量。9）審批有關工程質量缺陷或質量事故的處理報告，確保質量缺陷或質量事故的處理 質量。10）審核與簽署現場有關質量技術簽證、文件等。2. 施工現場質量監督與檢查。1）現場監督檢查的內容及方法：（1）開工前檢查。（2）工序施工中的跟蹤監督檢查與控制。（3）對隱蔽工程、重要工程部位和對工程質量有重大影響的工序，應進行施工過程 的旁站監理與控制，確保使用的材料和工藝過程質量。（4）工序產品的檢查、工序交接檢查及隱蔽工程驗收檢查。（5）復工前的檢查。（6）單元、分部工程完成后，應經監理工程師檢查認可后，簽署質量證書。（7

48、）對于施工難度大的工程或容易產生質量通病的施工對象，監理人員應進行現場跟 蹤檢查。2）現場質量檢驗工作內容及方法:（1）明確工程質量特性的標準。（2）檢測、檢驗工程產品或材料的質量特征數值和狀況。（3）記錄和整理有關的檢驗數據。（4）將檢測、檢驗的結果與標準進行比較。（5）對質量進行判別與評價。（6）對符合質量要求的作出簽證。（7）對不符合質量要求的進行處理。（8）質量檢驗的方法一般采用：目測法、檢測工具量測法以及試驗法，對工程所用原 材料、半成品、工序過程或工程產品質量進行檢驗。243施工階段監理質量控制的手段監理工程師進行施工質量監理，一般采用以下幾種手段進行監督控制：1）旁站監理。2）測

49、量。3）試驗。4）指令文件。5）規定的質量監控工作程序。6）利用計量支付控制手段。2.4.4工序質量控制施工過程是由一系列相互聯系與制約的工序所構成，工序是人、材料、機械設備、施 工方法和環境等因素對工程質量綜合起作用的過程，所以對施工過程的質量監控，必須以 工序質量控制為基礎和核心，落實在各項工序的質量監控上。施工過程中質量控制的主要 工作是：以工序質量控制為核心，設置質量控制點，進行預控，嚴格質量檢查和加強成品 保護。1. 工序質量控制的內容和實施要點1）工序質量控制的內容。工序質量監控主要包括兩個方面：一是對工序活動條件的 監控，即對施工準備方面的控制，內容包括人員，材料、半成品，機械設

50、備，工藝、方法 和施工環境等，監理工程師應對照施工合同要求進行全面審查；對工序活動過程的監控內 容包括，對投入物料的監控、控制施工操作或工藝過程、對其他如施工機械設備和施工環 境條件等進行監控。二是工序活動效果的監控，主要是對工序產品質量性能的特征指標進 行控制，即對工序產品采取一定的檢測手段，進行檢驗，根據檢驗結果分析判斷工序活動 的質量，而實現對工序質量的控制，其步驟有：實測、分析、判斷、糾正或認可。2）工序活動質量監控實施要點（1）確定工序質量控制計劃；（2）完善質量控制體系和質量檢查制度；（3）進行工序分析，分清主次，重點控制；（4）對工序活動實施跟蹤的動態控制；（5）設置工序活動的質

51、量控制點。2. 質量控制點的設置。質量控制點是施工質量控制的重點。3. 工程質量預控4. 施工過程的質量檢查2.5.工程質量控制制度施工階段工程質量控制，監理工程師應遵守如下工作制度：2.5.1圖紙會審制度開工前，組織有關監理人員對圖紙進行分析研究和審查，通過審查預見施工難點，施 工薄弱環節和隱患，研究確定監理方案和預控措施，預防質量問題的發生。2.5.2技術交底制度在學習審查圖紙的基礎上，由監理工程師向有關監理人員進行“四交底”，即設計要求交底、施工要求交底、質量標準交底、技術措施交底。2.5.3開工報告審批制度監理工程師應嚴格審查工程項目、單位工程、分部工程等開工應具備的各項條件，并 審批

52、各項開工申請。2.5.4材料檢驗制度對于工程中使用的材料、構配件，材料控制監理工程師應負責查驗承包人提供的材質 證明和試驗報告，并按有關規定和施工合同約定進行檢驗。2.5.5隱蔽工程驗收制度隱蔽工程隱蔽前，承包人必須根據工程質量檢驗評定標準進行自檢，并將評定合格自 檢資料提交監理工程師，監理工程師應在承包人自檢合格的基礎上組織復查，復查合格后,方可辦理隱蔽工程驗收簽證。對重要的隱蔽工程驗收需發包人、監理、設計、承包人、監 督等五家到場進行聯合驗收，簽署聯合驗收意見。2.5.6工程質量檢驗制度監理機構應監督承包人對單元工程（或工序）施工質量進行自檢，未經自檢或自檢不 合格、自檢資料不完善的，監理

53、機構拒絕檢驗；經監理機構檢驗合格的方予簽證。監理機 構可采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承包人的檢驗結果進行復核。需覆蓋的隱蔽工程、工 程的隱蔽部位，應經監理機構驗收合格后方可覆蓋。工程設備安裝完成后，監理機構應監 督承包人按規定進行設備性能試驗，并提交設備操作和維修手冊。2.5.7工程質量整改制度監理工程師在施工過程中發現的一般質量通病，應及時發出整改通知，要求承包人進 行整改，并作好整改記錄；對較大質量問題或質量隱患，整改后應報監理工程師復查、簽 證。2.5.8工程質量事故處理制度凡在施工過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規范或設計要求，或者 超出驗標規定的偏差范圍，需做返工處理的

54、統稱工程質量事故。質量事故的調查處理 應符合下列規定：1質量事故發生后，承包人應按規定及時提交事故報告。監理機構在向發包人報告的 同時，指示承包人及時采取必要的應急措施并保護現場，做好相應記錄。2監理機構應積極配合事故調查組進行工程事故調查，事故原因分析，參與處理意見 等工作。3監理機構應指示承包人按照批準的工程質量事故處理方案和措施對事故進行處理。 經監理機構檢驗合格后，承包人方可進入下一階段施工。2.5.9工程變更制度工程變更的提出、審查、批準、實施等過程應按施工合同約定的程序進行，一般由提 議單位提出工程變更建議書，監理機構對工程變更建議書應按合同規定進行審查和審核， 審查同意后報發包人

55、批準后。經發包人批準的工程變更，由發包人委托原設計單位提出具 體的工程變更設計，監理機構對工程變更設計審核無誤后簽發實施。2.5.10鋼筋代換制度鋼筋規格、型號應盡可能滿足原設計要求，必須代換時由承包人提出意見，報經監理 工程師與設計單位聯系后審批。重要結構鋼筋的代換應事先征得設計單位的同意和簽證。三、工程進度控制進度控制作為工程項目建設監理中的三大控制目標之一，是十分重要的。工程建設各 部位施工進度要統一步調，與資金投入、設備供應、材料供應以及移民征地等方面要協調一致，還要適應現場氣候、水文、氣象等自然規律，才能取得良好的經濟效果。因此，進 度控制就是以周密合理的進度計劃為指導，對工程施工進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。3.1進度控制的原則進度控制的最終目的是確保項目進度目標的實現，工程項目建設進度控制的總目標是 建設工期。監理工程師在工作中要正確處理好進度、質量、投資三大目標之間的關系，檢 查計劃執行、分析影響因素、找出主要原因、采取有效措施、進行動態控制，提高工程建 設的綜