1、上蔡縣黑河水環境承載力評價采購項目單一來源采購公告1、 采購項目名稱：上蔡縣黑河水環境承載力評價采購項目項目編號：上政采單【2020】3號2、 項目預算金額：600000.00元三、擬成交供應商名稱和地址：名稱：中國環境科學研究院地址：北京市朝陽區安外北苑大羊坊8號四、擬提供貨物或服務項目基本情況上蔡縣黑河水環境承載力評價單一來源采購項目序號工作內容工作要求備注一黑河流域資料收集、現場踏勘與污染源調查核算基礎資料收集準確全面，并進行現場踏勘與數據校核1流域基礎概況調查社會經濟、水文、氣象等基礎情況調查2流域水環境狀況調查流域水系及水量水資源、水環境質量現狀、植被覆蓋等調查及核查3污染源調查與總

2、量核算（1)工業污染：環境統計數據為主。重點工業源現場調查踏勘。（2)城鎮生活（含徑流調查）：典型城鎮徑流調查，污水處理廠運行情況等踏勘調查。（3)農田面源：基于以鎮為單元，在農田種植結構、種植模式現場調查基礎上分析和核算。（4)農村生活：以鎮為單元分析、核算。（5)分散畜禽養殖：以行政村為單元分析。（6)規模化畜禽養殖：重點規劃畜禽企業現場調查踏勘。（7)黑河重要河段現場調查踏勘二水環境承載力評價指標體系構建根據水環境承載力評價指標體系篩選原則以及定義和計算方法構建科學的水環境承載力評價指標體系三水環境承載力評價及承載力狀態判別根據已建立科學的水環境承載力評價體系，對水環境承載力狀態進行判別

3、，按照水環境承載力評價結果，對超載類型進行預警等級劃分，指導地方開展提高黑河水環境承載力的措施和對策四提出水環境承載力提升措施從加強節水措施、開展水環境治理和保護工作、恢復水體水生態自凈功能和提高森林草地植被覆蓋率幾個方面提出科學有效的提升措施五繪制黑河水環境承載力評價總報告附圖繪制黑河水環境承載力評價總報告附圖，包括流域主要污染源狀況、各類污染負荷分布狀況、水質達標狀況、水環境指數分布情況、土地生態功能指數分布情況等五、單一來源原因及相關說明項目意義重大：2015年4月2日水污染防治行動計劃（“水十條”）（國發201517號）正式頒布。“水十條”第二條五款明確提出，嚴格環境準入，到2020年

4、，組織完成市、縣域水資源、水環境承載能力現狀評價。根據生態環境部、河南省生態環境廳及駐馬店市生態環境局對縣域水環境承載力評價的要求，按要求我縣亟需開展上蔡縣黑河水環境承載力評價項目；該項工作是上蔡縣改善水環境、水生態質量和打贏水污染防治攻堅戰勝利的亟需要求。單一性來源采購有利于水污染和水質數據保密：黑河及其支流的水環境質量狀況與人民群眾生活密切相關，一旦數據泄露，影響社會穩定。采用單一性來源采購有利于數據保密，維持社會穩定。亟需邀請技術含量較高的國家隊承擔項目任務：黑河水環境承載力評價基礎調查工作量大、時間緊、數據分析復雜，亟需專業性強經驗豐富的高水平隊伍編制。中國環境科學研究院在水環境承載力

5、評價和水污染防治總體方案服務方面業績突出。該單位是國家生態環境部水環境承載力評價和水污染防治工作的技術支撐單位，曾承擔完成東江湖流域生態資產評估與水環境承載力評估、甘肅省水環境承載力評估技術指南等100余項地方委托的水環境承載力評價和水污染防治總體實施方案項目等；承擔完成水環境綜合整治項目100余項、飲用水源地保護項目40余項。同時該單位在駐馬店市前期研究基礎好，曾在 2017年、2019年完成了駐馬店市水污染防治總體方案(2017-2019年)和駐馬店市水污染防治總體方案(2019-2021年)項目，支撐多個項目成功入庫水污染防治中央項目儲備庫，在全省排名位于前列。根據專家評審意見，并根據中

6、華人民共和國法第三十一條第（一）款、中華人民共和國政府采購法實施條例第二十七條及政務信息系統政府采購管理暫行辦法（財庫(2017)210規定，建議上蔡縣黑河水環境承載力評價項目采用單一性采購來源方式，擬推薦中國環境科學研究院作為本采購項目的單一來源供應商。六、專家論證意見（詳見附件）姓 名單位名稱職務/職稱論證意見石寶友中國科學院生態環境研究中心研究員見專家論證意見附件王毅力北京林業大學研究員見專家論證意見附件李海燕北京建筑大學教 授見專家論證意見附件七、供應商的資格條件7.1 具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的條件。7.2本次項目不允許轉包和分包，不接受聯合體投標。7.3其他條件：

7、7.3.1法定代表人授權委托書（原件）、被授權人身份證明（原件）。7.3.2根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫【2016】125號文件規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕其參與本項目政府采購活動。信用查詢渠道：投標人須提供中國政府采購網)或信用中國（）查詢相關主體信用記錄結果網頁打印件或截圖（均須注明網址），查詢時間為招標公告發布日期之后。八、獲取單一來源采購文件8.1.1 投標企業首先通過“駐馬店市公共資源交易中心（8.1.2凡有意參加投標者，請于2020年11月26日至2020年12月2日（法定節假日

8、除外），登錄“駐馬店市公共資源交易中心（8.1.3請各投標人網上報名時注意完善主體信息（如開戶銀行及開戶賬號等），以免未填寫或錯誤導致系統判定廢標。8.2招標文件的獲取 8.2.1 招標文件獲取時間：請于2020年11月26日至2020年12月3日17時30分（法定節假日除外）網上下載招標文件，招標文件免費下載。8.2.2招標文件獲取方式：憑CA密鑰登陸會員系統并按網上提示下載招標文件及相關資料。（詳見8.3 獲取招標文件后，投標人請到“駐馬店市公共資源交易中心（九、投標文件的上傳/遞交 9.1投標人需要同時遞交電子投標文件、紙質投標文件。電子投標文件上傳件、電子投標文件U盤電子版、紙質投標文

9、件的內容應一致，不一致時以電子投標文件上傳件為準。如電子投標文件上傳件出現問題，以電子投標文件U盤電子版為準。 9.2投標文件的上傳/遞交截止時間（投標截止時間，下同）和地點見招標文件。加密電子投標文件（*.zmdtf格式）應在投標截止時間前通過“駐馬店市公共資源交易中心（ 9.3開標時，投標人必須攜帶CA密鑰對本單位的加密電子投標文件進行解密。 9.4逾期上傳/送達的或者未上傳/未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 十、投標文件的上傳/遞交 截止時間、地點： 10.1投標人需要同時遞交電子投標文件、紙質投標文件。10.2投標文件的上傳/遞交截止時間（投標截止時間，下同）和地點見招標文件

10、。加密電子投標文件（*.zmdtf 格式）應在投標截止時間前通過“駐馬店市公共資源交易中心（ ）”電子招投標交易平臺加密上傳；未加密電子投標文件（*.nzmdtf格式 ）、紙質投標文件應在投標截止時間前分別密封提交。10.3開標時，投標人必須攜帶CA密鑰對本單位的加密電子投標文件進行解密。10.4逾期上傳/送達的或者未上傳/未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。十一、開標時間與地點：開標時間：2020年12月4日9時00分開標地點：上蔡縣公共資源交易中心二樓開標室十二、發布媒體：本次招標公告在中國政府采購網、河南省政府采購網同時發布，招標公告期限為五個工作日。同時在駐馬店市公共資源交易中心網站對擬