1、冷暖自知話交流年的七月，我感覺比自己高考那年的七月還要難捱和難過， 原因就是眾 所周知的干部交流。 盡管不愿意將漸漸愈合的傷口再次撕裂， 但我也知 道，逃避和沉默絕非我的性格，與此同時，作為監獄政委，我更有責任 和義務把這次干部交流的感性認識和理性思考向全獄民警職工作一匯 報。干部交流的基本情況：柳暗花明 盡管大家對干部交流的情況已經很清楚了，我還是想首先梳理 一下基本情況。 7月 10日前，我們監獄完成 13名科級領導干部的交流， 其中：跨系統 4 人，系統內 9 人（鳳城監獄 8人、涪陵監獄 1人）；由 于種種客觀原因， 沒有接收到系統內外的科級干部。 7月 26日前，我們 完成 4名處級

2、領導干部的交流，其中：跨系統 3 人，系統內 1人；正處 級領導 1 人、副處級領導 3人；交流出去 3人，交流進來 1 人。我們監 獄這次領導干部交流工作，雖然也出現過這樣或那樣的小插曲，但總體 來講仍然是成功的，正所謂“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”。這 里，我著重介紹中層干部交流工作。 一是黨委高度重視，做到了啟動和 動員及時。 7月 1日下午市監獄局中干交流會后，我們連夜召開了由監 獄長、政委、政治處主任等領導和相關科室負責人以及工作人員參加的 預備會，傳達上級精神，統一思想認識，明確工作要求，及時啟動前期 工作，制作宣傳提綱、摸清全獄科級干部的詳細情況，并通知所有監獄 領導和科級干

3、部停止休假出差返回工作崗位待命，做到了啟動及時。 7 月 2 日上午，監獄召開黨委會，傳達了上級會議精神，仔細研讀市司法局實施方案的精神，研究制定了我獄的具體實施意見；當天晚上8 點，在接到市監獄局實施方案和具體名額的第一時間， 我們就組織全獄科級 干部召開動員大會， 向科級干部傳達上級文件精神，并將此次交流的背 景、意義、原則、對象、范圍、名額、交流條件和方式以及實施步驟進 行了詳細說明，對個別因事請假未能參會的科級干部， 指定專人負責將 動員會議精神進行原汁原味傳達， 做到了動員及時。 二是宣傳解釋到位， 做到了信息和政策公開。 7 月 1 日預備會召開之后， 政治處就對全獄 70 名科級

4、干部的基本情況進行了梳理， 尤其是對科級干部在本系統內的親 屬及其關系、 任職崗位情況進行了全面認真的核實； 7 月 2 日一早，監 獄就將所有科級干部的相關情況進行了公示， 做到了基本信息公開。與 此同時，我們向每名科級干部印發了市監獄局的公開信，全面傳達了市 司法局、市監獄局的文件精神，公布了我獄的實施方案，做到了交流政 策公開。 三是組織實施有力，做到了程序和實體公正。 本次干部交流工 作中，我們從召開預備會開始， 就讓紀檢監察部門全程參與、 全程監督； 在確定交流人選時， 堅持自愿申請與組織決定相結合的原則， 按照報名 的先后順序優先確定了 4 名擬交流到勞教系統的干部， 然后， 監獄

5、黨委 在充分醞釀的基礎上進行民主決策，確定了系統內擬交流人選，做到了 程序上的公正。 在既保證監獄工作正常運轉又符合上級規定要求的情況 下，明確身體患有嚴重疾病的、年齡偏大的、家庭有突出困難的、新提 任的、將形成新的回避關系的不交流和暫緩交流，最終確定交流的 13 名科級干部中，政工類 2 名、改造類 8 名、生產類 1名、行政后勤類 2 名，機關副科長 2 名、監區正職 1 名、監區副職 10 名，男干部 12 人、 女干部 1 人，回避性交流 12 人、培養性交流 1 人，做到了實體上的公 正。四是堅持以人為本，做到了思想和行動關愛。 監獄黨委成員與交流 干部人人見面， 深入開展交心談心工

6、作， 切實疏導交流干部的思想問題， 并為交流干部處理家庭事務出謀劃策， 讓交流干部走得放心； 在進行個 別談話的同時，還進行了集體談話，由我和政治處主任就具體的政策、 疑問做解答和說明， 對交流干部做到了在思想上關愛。 就交流干部普遍 關心的正在籌建的職工住房問題， 監獄黨委明確表態， 將按照相關政策 保留指標，給交流干部吃下定心丸；積極與對接監獄溝通協商，周末發 交通車， 切實解決交流干部回家難的問題，還就收集到的有關干部交流 配套機制等意見和建議及時向上級機關報告和反映，積極爭取政策； 7 月 15 日下午 ，監獄召開了科級干部交流歡送會， 為 13 名交流干部送行， 7月16日上午，監獄

7、長和我親自帶隊， 其他領導參加， 又將他們送到了 新的單位 （交流到勞教單位的已先期于 7 月 9 日由我帶隊送至新單位報 到），讓交流干部走得暖心，對交流干部做到了在行動上關愛。當然， 這次科級干部交流，我們的工作也還有許多缺憾和不足，比如：由于時 間緊、任務重、難度大，全獄上下對政策的認識和理解還不夠全面，工 作方案和操作程序還不夠細化，中層干部的思想動態摸排還不夠準確， 思想政治工作還不夠到位，對存在的問題估計還不夠充分， 針對一些同 志的具體困難解決得還不夠徹底總之， 整個工作還有待于進一步規 范和改進。這項工作雖然結束了，但我還是要說，我們以公心做到了無 愧天地和良心，尤其是黨委班子

8、其他成員和政工、 紀檢監察部門的同志 做了大量的工作，在此我也要真誠地道謝：“大家辛苦了！”如果還有不盡人意的地方，在此我也要對無論是走了的還是留下來的同志以及他 們的親屬真誠地致歉：“請大家多多包涵！”特別是對 13 名顧全大局、 服從安排的交流干部真誠地祝福： “希望大家未來的道路越走越好！”干部交流的心路歷程：如魚飲水 我相信，許多年過去，一旦回憶起這次干部交流的往事，一定 是依舊歷歷在目，仿佛剛剛發生。因為，它已經一筆一劃深深地鐫刻在 我的記憶深處。至于感受，我還是以“如魚飲水，冷暖自知”來形容， 也就是自己經歷的事情自己知道甘苦。 應當說，這個七月牽動了太多人 的神經，花費了太多人的

9、精力，羈絆了太多人的情愫，無論是監獄以上 領導，還是廣大科級干部，乃至全體民警職工，都經受了一場情感的暴 風雨。對我而言，無異于是接受了一次有如亂箭攢心般的情感煎熬。在 這里，我想告訴大家四個方面的體會。 一是腦累。作為基層監獄政委， 必須不折不扣地執行上級組織和監獄黨委的決定，必須認認真真地思 考、謀劃、落實執行的每一個關鍵環節，必須公正客觀地對待每一個人 每一件事，這是一個黨員領導干部最起碼的政治品質和黨性覺悟。 但是， 當把抽象的行政行為轉變為具體的行政行為時， 我所面對的不再是單調 的數據、冷冰的條件，而是鮮活的面容、復雜的個體了。該怎樣做，才 能夠確保監獄工作的延續性和遞進性？該怎樣

10、做， 才能夠確保絕大多數 中干的切身利益不受到損害？該怎樣做， 才能夠讓其他普通的民警的積 極性充分調動而不是挫傷？因為是全系統第一次大規模的中層干部交 流，沒有現成的經驗可循，這些問題，都是需要我以及其他監獄領導共 同來思考和探索的。 智者千慮必有一失， 何況是我這樣一個普普通通的 人！二是身累。 7月 1日，連夜從北碚會場趕回監獄，開完預備會，看 完政治處準備的材料， 再起草完動員大會的講話提綱， 已是凌晨一點過； 7月 3日下午，開完黨委會，顧不上好好地吃一口飯，與紀委書記、政 治處主任連夜趕赴兄弟監獄進行對接，回到單位是饑腸轆轆卻毫無食 欲，此后更是二次、三次趕赴對接單位銜接相關工作事

11、宜，來去匆匆， 疲憊、困倦、煩悶全化作滾滾車輪碾過的印跡； 與擬交流干部徹夜長談， 直到我們抽完兩包香煙的最后一支才看到墻上的掛鐘已指向零點； 一天 有接不完的電話， 無論是早上六點還是深夜一兩點鐘， 當然還有不厭其 煩的解釋和勸導； 辦公室有會不完的“訪客”，坐著的還沒有離去門外 邊已經候著了，無論對方態度好壞都得笑臉迎送；開不完的會，無數次 向上級反映同志們的具體困難；周末雙休日連續與同志們一道加班，只 曉得陽歷卻不知道是星期幾所有這些， 其實都無法窮盡我和同事們 當時的身累。沒有半點的表功，更沒有絲毫的抱怨，這都是我份內的工 作。三是心累。 從感情上講，手心手背都是肉，把誰交流出去我們的

12、心 里都不好受。因為，不管工作能力的強弱，不管思想境界的高下，也不 管個人認同的好惡， 我們所面對的都是自己培養使用的干部啊！絕不是 我矯情，十指連心，無論長短，一旦用刀割下去都是會疼痛的。在集體 談話時，我談到監獄對交流干部的“三認”，即：工作的認可、感情的 認同、承諾的認賬；在茶話歡送時，我想起了林則徐之女病危時口述的 一副對聯，便改作“莫對新友談舊交，須知異地即故土”送給他們，盡 管不是很恰當和貼切，但的確代表了我當時的心境，我的聲音哽咽了， 好幾位同志沉默了， 其中一位估計是知道這個典故的同志更是抹起了眼 淚，而我身邊的監獄長， 從不抽煙的他也借點煙猛抽一口咳嗽掩飾內心 的動情；在舉杯

13、話別時，我流著淚對每一個交流干部說對不起，每一杯 芬芳的美酒在我嘴里居然是那樣的苦澀， 飲下的是傾訴不盡的萬千祝福 和牽念；在對接單位的歡迎會上，我對他們的監獄長反復講，請他們嚴 格管理、嚴格教育、高看一眼、厚愛一分，這些多余的廢話其實就是我 以及我們監獄黨委的囑托和不舍。 7月 27日，輪到我送別三位交流到勞 教系統的班子成員了，一起共事是緣分，在工作上我們是同事是戰友， 私下的感情也很好， 臨別時絕不是依依不舍可以形容盡的。 尤其是監獄 長，在工作上我倆是搭檔是伙伴，兩年多時間的風雨同舟、合作共事， 我倆彼此尊重彼此信任彼此團結， 連一句紅臉話都沒有說過， 特別是他 為人正直、閱歷資深、經

14、驗豐富，對我教益頗多，感情自不待言。由于 還有工作在身，無法親自送他到新單位報到， 直到現在都仍然是我心中 永遠的遺憾和愧疚。一大清早，我來到老生活區樓下，盡管依舊盛夏高 溫，我分明感受到“昔我往矣，楊柳依依；今我來思，雨雪霏霏”的氛 圍，墊江高速公路入口長時間緊緊的擁抱，把我們的祝福送進了彼此的 心房。淚水奪眶而出之際，一首歌仿佛正在響起：“沒有你的日子里， 我會更加珍惜自己；沒有我的歲月里，你要保重你自己”。我知道，鐵 打的營盤流水的兵， 將來我也會被交流， 也還會與其他同志共事打交道， 只要是為了工作和事業，只要是以心換心、坦誠相見，只要是少一點私 心雜念， 我們在新的單位新的崗位新的歲

15、月定然是不愁前路無知己。這 些，已經是情何以堪， 偏偏還有極少數人因不理解而產生不和諧的雜音，甚至極個別人因偏頗偏激偏執而付諸于極端手段，更是讓我和我的同事們防不勝防、心痛神傷！四是神累。不愉快的事情已經過去了，但我覺 得還是有必要回頭審視這次干部交流中暴露出來的人性的弱點。無論是中層干部，還是其他民警，乃至于我自己，都有必要對我們的人性進行 一次嚴肅的拷問和反思。首先是中層干部。我們中層干部都是組織培養 多年的工作骨干，絕大多數還是黨員，在思想覺悟、能力素質、行為表 現、道德風范上都是其他普通民警職工的楷模，疾風知勁草，在大是大 非面前凸顯了先進性，這讓我們非常欣慰、溫暖和感動。然而，讓我們

16、 意想不到的極個別同志卻是：黨性不強、執行力差、缺乏奉獻、自私自 利，在能力素質上落后形勢、辨別力差、缺乏主見、不善應變，在行為 表現上表里不一、組織性差、漠視紀律、煽風點火，在道德風范上目無 尊長、人品極差、不孝父母、失德失范，更有甚者，聽任家人放話不再 贍養強行帶著年老體弱又不懂政策的父母出面糾纏領導，讓白發蒼蒼的老人勞累奔波、擔驚受怕，真是于心何忍！這不禁令我想起了一副對聯 的下聯：“妻何以順，母何以逆，愿爾輩人子，將一點順妻之意以順母”！ 請他們回頭冷靜想想：難道我們的人格真的就沒有任何瑕疵？難道我們 的人品真的就沒有半點問題？難道我們的人性真的就沒有絲毫缺陷？ 其次是我們的普通民警。

17、中層干部的交流，看似與普通民警職工無關， 但實質上卻有著千絲萬縷的關系， 無論是作為中層干部的直系親屬，還 是作為中層干部的朋友同事， 還是僅僅作為監獄團隊的一份子，中層干 部交流工作將直接影響他們的工作、學習和生活，關心是無可厚非的。更何況，上級和監獄也要求廣大民警職工全方位、全天候地監督這項工作。可是，極少數民警職工要么隔岸觀火，要么趕趟起哄，要么渾水摸 魚，甚至極個別的人還采取一些不恰當的方式透露監獄的保密信息，或 發泄自己平時的不滿，或為爭取自己的所謂利益，或為反對而反對，干 出了令親者痛的傻事。最后是我自己。自認為無私無畏、心底無私天地 寬，做到了一方面嚴格執行上級決定另一方面積極爭

18、取上級政策，也對極個別人的誤解乃至詆毀、攻訐予以了寬容、諒解，并主動表示從個人 的角度不予追究，內心深處也只是把他們看作一時犯傻犯迷糊的孩子。 但捫心自問，我自己還是有許多教訓值得總結，比如：思考問題是不是 應該更加全面些？工作舉措是不是應該更加具體些？警情研判是不是 應該更加準確些？教育疏導是不是應該更加到位些？處理方式是不是 應該更加理性些？個性態度是不是應該更加平和些？兌現制度是不是 應該更加嚴格些？回過頭來， 我覺得自己還應該進一步地設身處地、將 心比心，站在擬交流干部的立場去上去體會他們的心情， 然后更加公正、 客觀、冷靜地看待從中暴露出來的人性的弱點，進而真誠地幫助他們克 服和改進

19、，做到“勿愛其長而因護其短，勿恨其過而并沒其功”，以“己 所不欲，勿施于人”的行為來提升自己的修為。干部交流的冷靜研判：鳳凰涅槃干部交流的對象、條件、程序，法律、法規、政策作出了明確 規定，監獄也組織大家進行了學習，相信我們的中層干部和廣大民警已 經清楚明了，這里就不再贅述。我想說的是，我在動員會上曾經講過， 干部交流大到中央層面，中到各級地方，小到政法系統，都正在如火如 荼地推行，充分說明了司法行政系統干部交流是勢在必行、大勢所趨、不可逆轉，而絕非領導的心血來潮，絕非盲目的跟風作秀，絕非一時的 權宜之計。后來的事實，也證明了我的說法沒有錯。現在，干部交流工 作已經結束，我們有必要對它進行一次

20、理性的研判。或許，沒有比“鳳 凰涅槃，浴火重生”更能歸結和形容的了。一是班子的能力提升。干部交流工作中盡管還有這樣或那樣的不足，但還是可以稱之為瑕不掩瑜。 應該說，這次干部交流，不僅檢驗了基層黨委班子的決策力、號召力、 執行力、戰斗力、凝聚力，也鍛煉和提升了基層黨委班子的這些領導能 力。我們監獄黨委在積極爭取政策的同時，堅決執行上級的決定，堅決 維護上級的權威，堅決服從上級的安排，的的確確做到了不討價還價， 不拖泥帶水，不推三阻四，為監獄基層黨組織做出了表率。對我們基層 監獄領導個人而言，無論是組織實施科級干部交流，還是直接經歷處級 干部交流，都讓我們經受了一次風雨洗禮，經受了一次思想交鋒，經

21、受 了一次人生歷練，從而使自己在政治上變得更加成熟。 二是民警的反響 良好。這次干部交流，我們非常在意廣大民警職工的反應，生怕稍有差 池，會引起民警職工隊伍人心的波動，進而造成監獄工作的被動。始料 未及的是，絕大多數民警職工非常理解我們的工作，以堅守工作崗位、 認真履行職責等方式支持我們的工作，確保了干部交流期間和后過渡期 監管改造的安全穩定、企業生產的正常運轉和其他工作的同步推進。令 我們感動的是，當我們受到不公正、不客觀的指責和非難時，不僅在各 種場合給我們打氣鼓勁，還對極個別人不正確、不正當、不正常的言行 予以堅決抵制和同聲譴責。最難受的日子里，一個早晨，我坐在食堂心 不在焉、味同嚼蠟地

22、扒拉著飯菜時，一位基層老民警坐到我身邊勸慰我：“政委，你們做得對，我們的干部就是該交流，不交流怎么預防腐敗， 怎么防止近親繁殖？千萬要挺住， 我們支持你和監獄黨委！ ”類似的例 子還有，就是一些被交流的干部，我在找其談心時，他們也表態支持和 服從干部交流，只是希望建立完善干部交流的后續配套機制。正是有廣大民警職工的理解、信任和支持，我們才得以勇敢地面對各種矛盾、堅 決地頂住各種壓力，圓滿地完成交流任務。三是直接的效果明顯。簡單地講，這次干部交流的效果直接體現在以下方面：實現了人才的交流， 通過干部交流，改善了基層監獄勞教單位處級、科級干部的年齡、知識、 氣質結構，促進了人才資源的優化組合；實現了工作的交流，以前在常 規下，監獄工作與勞教工作自成體系，互不往來，監獄民警只會從事監 獄工作而不懂勞教工作，勞教民警只會從事勞教工作而不懂監獄工作， 彼此的知識面都很窄，通過交流，促進了監獄民警和勞教民警知識的融