1、商業銀行助推下崗人員創業與再就業總結報告 是全國第一批以鋼鐵生產為主體的原材料老工業基地，為共和國的發展做出過突出的貢獻。但近年來由于受產業結構調整等各種因素的影響，大量下崗人員面臨再就業。商業銀行以支持地方和諧發展為己任，打造以小額信貸為主導的社區銀行經營理念，采取四項措施幫助下崗人員實現創業夢想，不僅破解了“貸款難、難貸款”的難題，也打造了商業銀行良好的社會品牌，履行了地方金融的社會責任。截至年末，商業銀行發放下崗再就業貸款 萬元，支持 余名下崗職工自主創業，帶動 余人就業，向安置下崗職工企業發放貸款2.2億元，安置人員1300余人。一、貼近社區，加大宣傳力度一是加強政策宣傳。通過不定期召

2、開座談會，印發下崗失業人員創業指南，請利用商業銀行貸款創業成功的下崗人員作經驗交流等形式，提高下崗職工自謀職業的積極性。二是設立專營機構。商業銀行確定北地支行為下崗再就業專營機構，配備專門人員定期與勞動就業部門和創業人員進行信息溝通，提高專業化管理水平，制定并完善相關工作流程提高工作效率。三是開展回訪輔導。由于下崗失業人員承擔風險能力差，加上受綜合素質、知識結構的限制，工作技能普遍單一，長期以來習慣于給別人打工，創業意識和能力不足，尋找可持續經營的好項目有一定困難。商業銀行每季度形成客戶信息回訪調查報告，了解下崗職工的真正需求，幫助他們合理利用資金，不斷調整工作思路和工作方法，為其提供適合自身

3、特點的金融產品和金融服務，不斷提高滿意度。二、方便百姓，提高工作效率申請貸款手續繁鎖、程序復雜、環節過多是貸款難的主要問題。下崗失業人員填一張貸款申請表要到社區-街道-縣（區）社保局-市社保局-財政局五個部門簽署意見，再憑申請書到擔保機構申請擔保，與擔保機構簽訂反擔保合同，再到商業銀行申請貸款。其中每個部門簽章要經三個人辦理（經辦人、領導、辦公室簽章），造成有的貸款來回奔波二十多趟。商業銀行采取三項措施解決這一問題。一是建立綠色通道機制。只要客戶有創業愿望、可行的項目和良好的信用條件，經辦支行配置專人主動咨詢，貼身服務。二是簡化流程。將七個經辦部門削減為三個，即財政-擔保機構-銀行，經辦部門配

4、備專職人員，實行首問負責制，一次性告知制，辦事限時制，力求提供快捷、高效的優質服務。三是貸前調查到位。進一步完善貸款擔保合同，明確辦理程序，抽出專人辦理，認真進行貸前調查，了解客戶的項目、家庭和個人的信用信息，核實貸款需求與用途的真實性，真正將國家扶持政策用到實處。三、親情服務，提高服務質量為有效解決“門難進、臉難看、事難辦”這一問題，商業銀行采取三項保障措施。一是崗位協作到位。下崗再就業貸款金額小、筆數多，為確保不出差錯，信用社明確分工。客戶經理負責貸前調查、簽訂借款合同、客戶身份核對和系統出賬等工作，委派會計負責貸款資料的審核，綜合柜員負責開戶和貸款發放，主任負責全程把關，并承擔第一責任人

5、的責任。二是跟蹤服務到位。逐戶建立客戶檔案，實行定期回訪制度，每季安排一次集中回訪活動，查閱相關資料，掌握經營動態，關注收益情況。三是強化信息溝通。針對部分下崗職工再就業選擇項目較盲目的情況，客戶經理經常深入街道辦事處聯合辦公，為下崗職工出謀獻策，幫助和引導他們慎重選擇適宜投資項目。四、靈活應變，不斷提高服務水平一是加大產品開發力度，滿足不同的金融需求。根據客戶需求，不僅開辦了個人小額再就業貸款，還專門設計了符合失業人員無合法資產擔保的勞動密集型小企業循環貸款、個人小額擔保貸款、小額便民貸款和興業聯保貸款，并積極探索發放下崗失業人員合伙經營的項目貸款。二是爭取同級財政配套資金及風險補償金及時到位。各級政府共籌集擔保資金9577萬元，利用擔保基金發放貸款2.15億元。三是積極探索創新貸款方式。對于大學生自主創新和誠信客戶再貸款可以享受利率下浮10%的優惠措施，取消了保險、律師、評估