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文檔簡介
1、垃圾分類工作實施方案為深入學習實踐貫科學發展觀,逐步實現“資源節約, 環境 友好”,實現“建設美麗 XX 村”目標,有序推進垃圾分類工作, XX 村支村兩委廣泛征求意見、認真分析研究,結合本村實際情 況,制定本方案。一、指導思想以科學發展觀為指導, 立足村域平臺, 強化村民參與度基礎, 以 “清潔衛生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”為基本要求,以“減量化、資源化、無害化 ”為操作標準,以農村生活、生產垃圾 集中處理為主要內容,探索實施垃圾分類處理的有效運行模式, 形成農村衛生保潔長效機制,改善農村生產、生活和生態環境, 鞏固新農村建設成果,為全面建設小康社會提供環境安全保障。二、工作目標 總體
2、目標:形成卓有成效的農村衛生保潔長效機制, 實現 “農 村居民環保意識全面增強,農村環境明顯改善 ”的目標。具體目標任務:按照 “一年試點啟動,兩年面上推開,三年 大見成效 ”的工作思路,大力開展垃圾分類處理工作, 達到 “六個 基本沒有 ”:(1) 農村房前屋后基本沒有零星垃圾; (2)農戶庭院基 本沒有流淌污水; (3) 村內、集鎮基本沒有散放垃圾; (4) 河塘水 面基本沒有漂浮垃圾; (5) 村間道路基本沒有裸露糞便; (6)公路 沿線基本沒有塑料垃圾。(一)近期目標: 用 3 個月時間, 初步建立起比較完善的生 產生活垃圾收集處理體系 ,其中肉菜市場垃圾減排量60%, 學校垃圾減排
3、70%, 主干道路面垃圾減排 40%。(二)中期目標:用 1 年時間,堅持源頭減量、分類減排、 資源利用, 促使全村垃圾分類減排體系日趨完善, 垃圾資源化產 業較為完備,形成資源分類收集、運輸、處理、資源化利用相對 比較完整的回收體系。(三)遠期目標:用 3 年時間,建立和完善 “思想引導、專 人組織、人人參與 ”的工作機制,初步實現垃圾減量化、資源化 和無害化的目標。三、組織機構 為進一步加強垃圾分類工作的統籌規劃和組織領導, 結合我 村實際,成立 XX 垃圾分類工作領導小組,成員名單如下:工作領導小組下設辦公室,辦公室主任由袁福華同志兼任, 各村民小組組長及婦女組長任成員。辦公室主要負責方
4、案制定, 垃圾分類工作宣傳發動,檢查評比等工作的組織與實施。四、工作任務(一)廣泛宣傳發動1、對村民進行垃圾分類宣傳動員 村對每家每戶居民派發垃圾分類宣傳單張、 分類指引表、 致 村民公開信、宣傳冊子、宣傳光碟和分類桶。在村民服務中心、 主要道路旁張貼垃圾分類的宣傳畫報, 宣傳垃圾分類理念, 引導 居民把廚余垃圾、 可回收垃圾、 其他垃圾和有害垃圾進行正確分 類,培養垃圾分類行為習慣。 大力發揮村黨組織、 老人協會的作 用,動員黨員、基干參加垃圾分類宣傳,反復做好村民工作,以 達到讓村民習慣分類的目的。 在宣傳動員中, 與創先爭優活動及 文明立村目標相結合,同提高居民環保意識、文明素質相結合,
5、 使村民參與垃圾分類的積極性能夠延續下去并形成良好習慣。2、對商鋪進行垃圾分類宣傳教育 對每戶商鋪派發垃圾分類宣傳單張、 分類指引表、 致業主一 封信、宣傳冊子和 1 個分類桶。 引導商戶把食品垃圾和其他垃圾 分開投放。3、對流動攤點進行垃圾分類宣傳教育 對每個攤點派發垃圾分類宣傳單張、 分類指引表、 致攤點一 封信、宣傳冊子和 1 個分類桶。派發其它垃圾分類桶約 10 個, 指引攤主把菜渣垃圾與其它垃圾分開投放。4、學校進行垃圾分類宣傳教育對轄區內 XX 村小學進行深入廣泛的宣傳教育, 結合學校實 際,分發垃圾桶 20 個,村委會指導和配合學校垃圾分類工作。(二)檢查督導 領導小組人員和辦公
6、室成員對全村各片分工負責, 指導、 檢 查和督查完成垃圾分類工作。對村民的工作實效, 結合文明評比, 對住戶張貼優秀、 良好、 合格、不合格等級。三、明確獎勵機制為激勵村民、 小組長和工作工作積極性, 對宣傳并落實村民 進行垃圾分類的, 由辦公室開展進度公示, 表揚先進, 激勵后進, 把垃圾分類工作作為評先評優及小組目標管理考核的重要依據。 對工作不力,開展不深入的單位和個人要在評論會上說明原因。五、主要操作模式 堅持以建立垃圾分類處理及衛生保潔長效機制為核心, 以農 村環境有明顯改善為目標, 緊扣垃圾源頭分類這個前提, 抓實農 (居)戶、保潔員(回收員) 、理事會(管委會) 3 個主體,將
7、垃圾分為入池垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚 燒(填埋)垃圾五類,并采取相應的五種處理辦法,簡稱為 “1+3+5 ”模式。“1”即指緊扣一個前提。實行垃圾三級分類制度,先由農戶 對垃圾進行一級分類, 然后由村莊保潔員再次分類, 最后由垃圾 分類處理終端進行分類。“3 ”即指抓實 “三個 ”主體。抓實農(居)戶、保潔員(回收 員)和理事會(管委會)三個主體,發揮村民自治作用。農民是 分類收集主體,主要負責家庭生活、 生產垃圾收揀分類。保潔員 是清運主體, 主要負責公共場所垃圾收揀收集, 將農戶分類垃圾 清運并分類處理。理事會(管委會)是監督主體,主要負責檢查 督促。“5 ”即指對垃圾
8、的 5 種分類處理辦法。整個垃圾分類建立在“三桶 ”基礎上,即一個入池垃圾桶、一個焚燒垃圾桶、一個廢品 回收桶, 每戶農戶按要求將日常生活、 生產垃圾收集分離成漚肥 垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒(填埋)垃 圾五大類,垃圾分類處理則按 5 類垃圾分門別類處理:1 、入池垃圾:就是指易腐爛的有機垃圾,如菜葉(根) 、剩 菜剩飯、瓜皮果殼、殘枝敗葉、稻草雜草、人畜糞便、廢棄畜禽 內臟、動物尸體等。處理辦法為:主要是用作沼氣原料。2、建筑垃圾:主要是建筑施工中產生的廢土、廢磚、廢石、 廢陶瓷、水泥塊、煤渣和掃地時帶回的泥沙等。處理辦法為:采 取集中堆放, 然后按指定地點填埋; 也可全
9、部用于本村莊和農戶 的宅基平地、修道鋪路等。3、可回收利用垃圾:主要指可回收利用的無機垃圾,如: 廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣 服及鞋子、廢紙、易拉罐、編織袋等。加大回收處理力度合理布 局廢舊品收購網點和專業收購人員,做到應收盡收。4、封存垃圾:主要指回收不可利用的垃圾,如:廢舊電子 產品、廢電池、廢農藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學品和 過期藥品等。處理辦法為: 廢舊電子產品、 廢電池要用特殊設備 來實行集中處理; 廢農藥瓶、 廢日光燈管等要實行定點封閉深埋。 封存垃圾由村統一收集, 協調環保部門參與集中處理, 真正做到 有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污
10、染。5、焚燒(填埋)垃圾:除去上述四種分類分揀后剩下的垃圾。處理辦法為:以焚燒為主、填埋為輔的終端處理辦法。六、工作要求(一)強化領導,落實責任。垃圾分類處理涉及范圍廣,工 作難、任務重、要求高。主要領導要親自部署、親自推動、親自 督查、親自解決重大問題。村組要相互支持,相互配合,形成合 力,持之以恒地抓好落實。(二)統一思想,提高認識。做好垃圾分類工作,是落實科 學發展觀、 統籌城鄉一體化發展的重要內容, 是改變農村環境臟 亂差、提高農民健康水平的迫切需要,是保護生態、減少污染, 建設生態文明、 構建和諧社會的重要途徑, 是建設社會主義新農 村的重要舉措。 要充分認識這項工作的重要性、 復雜
11、性和艱巨性, 把垃圾分類工作看作一場改善人居環境的革命,進一步統一思 想,堅定信心,強化措施,切實把這項活動抓緊抓好,尤其是要 強化工作主體意識,落實責任,充分引導發揮好農戶主體作用, 確保取得實效。(三)廣泛宣傳,營造氛圍。要借助張貼標語、辦宣傳欄、 發放公開信等形式,廣泛宣傳開展垃圾分類處理的意義和要求, 組織開展形式多樣的健康教育活動和 “講衛生保潔, 樹文明新風 ” 活動, 進一步培養廣大農民群眾的健康意識和良好衛生習慣。 要 進行面對面的教育, 手把手的傳授, 真正把垃圾分類處理的道理 講明、標準講透、方法講清,增強廣大群眾的環衛意識,激發他 們投身到農村清潔衛生工程中來的熱情, 提
12、高垃圾處理的操作水平。(四)強化督查,嚴格考評。要實行垃圾分類處理 “四定二 保”(定目標、定時間、定責任、定獎懲,確保推進快、確保效 果實)目標管理責任制,做到目標明確,時間精確,責任準確。 以推廣典型,激勵先進,糾正偏差,勉勵后進。確實抓好垃圾處 理處理工作。XX 縣 XX 鎮 XX 村民委員會二一0年十月三十日精選范本 ,供參考!保潔員的職責(一)主要工作職責1、宣傳黨和國家及各級政府環境衛生政策、法律、法規, 指導、 引導村民對自家垃圾分類并按要求處理, 養成良好的生活 習慣,當好宣傳員。2、每天定時上戶收集村民家庭生活、生產垃圾,監督農戶 是否按要求分類,當好監督員。3、將收集的垃圾
13、集中到晾曬場,進行二次分揀;對可回收 的廢舊金屬、廢紙、玻璃瓶、易拉罐、塑料、包裝泡沫、編織袋 等存放在回收儲存房內,當好廢品回收聯絡員。4、每天對村道、河道、公共場所及時清掃,當好清掃員。5、對不可回收能焚燒的垃圾投放到焚燒爐(灶)進行徹底 焚燒,當好焚燒員。6 、協同理事會(管委會)每月評選出“最清潔戶 ”、“清潔戶 ”“不清潔戶 ”上報至鄉鎮清潔辦,并負責把評比結果公布在村 莊顯眼處。7 、負責向農戶收取衛生費,原則上每戶每月1-3 元,收取的衛生費全部用于補貼保潔員工資。8 、管護好焚燒爐(灶) 、保潔工具等。9、增強防火意識,防止火災事故的發生。10 、作業時必須穿工作服,遵守交通規
14、則、注意人身安全, 文明作業。(二)保潔要求 實行定人、定時、定職的三定措施。定人:各村按照所屬地 域范圍明確保潔員的衛生保潔責任范圍。定時:村道、河道、公 共場所保潔清掃每周兩次以上;焚燒垃圾, 及時處理, 無殘存垃 圾。定職:村道保潔做到路面、路邊無垃圾、無積水、無積泥、 無沙石,道路兩邊無雜草; 河道保潔做到無垃圾堆, 特別是建筑 垃圾、雜草、塑料袋、玻璃瓶;垃圾清運做到無滿溢、無遺漏、 無揚塵、無污水流溢;加強對垃圾箱、焚燒爐(灶)的維護和保 管,使之外觀和四周保持干凈整潔, 確保垃圾收集處置設施的正 常使用。農戶“三包”責任制度一、包衛生:農戶每天負責自家及周圍的衛生保潔工作,并 將
15、清掃的垃圾分類集中放入自家相應類別的垃圾桶內, 做到無垃 圾、無雜草、無積水、無污泥。二、包綠化:負責養護房前屋后的樹木,維護綠化設施,做 到樹木無釘、無掛、無晾曬衣物,不向樹坑內倒垃圾、污水和堆 放雜物。三、包秩序。維護自家周圍環境秩序,不亂搭亂建,不亂堆 雜物,不亂停放車輛,不占道干活妨礙交通。村民衛生公約一、牢固樹立社會主義榮辱觀,以講衛生為榮,不講衛生為恥。二、崇尚文明、樹立新風、展示新貌,尊重和配合保潔員, 經常做好家庭環境衛生保潔,自覺按時交納保潔費。三、室外保持整潔,房屋四周無雜草、無亂堆亂放,畜禽圈 舍、衛生間安排得當,糞便垃圾入池,門前用具擺放整齊,墻體 無亂寫亂畫,亂釘亂掛
16、。四、室內經常打掃,整潔明亮,家具干凈,擺放有序。五、搞好四旁植樹,綠化美化家園。六、爭先創優,努力爭當星級衛生文明戶。七、帶頭弘揚正氣,敢于糾正一切不講衛生、 破壞環境的行 為。八、自覺接受社會監督和鄰里監督, 對不守社會公德、 阻撓 村莊環境整治的家庭 ,由理事會(管委會)討論決定,實施相應 的追究和處罰。清潔戶評比制度一、評比時間:每月的 25 日。二、參評人員: 保潔員、 理事會 (管委會) 成員、 村民代表、 村干部。三、評比標準:1 、房前屋后地面干凈整潔, 不堆放雜物, 不圈養家禽家畜, 墻面無蜘蛛網。2、室內物品擺放整齊,地面、家具、門窗無污跡積塵。3、衛生間干凈衛生,無異味,
17、無露天糞坑,家庭成員每人 一把牙刷、兩條毛巾。4、按要求做好垃圾分類處理。5、家庭成員行為健康,舉止文明。6、積極參與村、組環境衛生整治。垃圾收集制度一、農戶的生活、生產垃圾必須分類后倒入自家垃圾桶內, 不隨處亂丟亂扔。二、保潔員做到當天垃圾當天收集, 不得隔天收集, 逢年過 節或置辦酒席產生生活垃圾多時, 要增加收集垃圾次數, 確保不 出現垃圾堆積。三、保潔員將收集的垃圾進行再次分類, 即廢泡沫、 廢塑料、 廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服及鞋子、廢紙、 易拉罐、編織袋等可回收利用垃圾;易腐爛有機垃圾,如菜葉 (根)、剩菜剩飯、瓜皮果殼、殘枝敗葉、稻草雜草、人畜糞便、 廢棄畜禽內臟
18、、 動物尸體等等漚肥垃圾; 廢舊電子產品、 廢電池、 廢農藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、 廢舊化學品和過期藥品等封存 垃圾;建筑施工中產生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、 煤渣和掃地時帶回的泥沙等建筑垃圾; 上述四種分類分揀后剩下 的焚燒(填埋)垃圾。垃圾清運制度一、保潔員每天不少于 1 次將農戶垃圾桶內的垃圾分類清運 至垃圾池內,督促建房(建筑)戶及時清運處理建房施工等產生 的建筑垃圾。二、保潔員協助鄉鎮將垃圾池內垃圾上車清運至鄉鎮焚燒 場。三、垃圾清運過程中要保證垃圾無撒落, 有異味的垃圾清運 時應使用封閉的容器,保證垃圾在清運過程中不污染空氣。垃圾處理制度一、垃圾實行分類處理,實現垃圾處理的減量化、資源化、無害 化。二、農戶每天要將家畜家禽糞便、瓜皮果殼、廢
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