1、1、安全生產管理制度第一章 總則第一條、 為貫徹 安全第一、預防為主 的方針，保障職工在生產過程中 的安全與健康、促進生產發展，根據國家和行業主管部門的安全法律、法規 及公司有關要求，結合國內建筑施工企業（以下簡稱企業）生產實際，制定 本制度。第二條 、公司從事工業與民用建筑的新建、擴建、改建工程等施工，均 適合本規定。第二章 安全組織機構第三條、 公司在安全生產上實行二級管理、各負其責的原則，其安全組 織機構由公司、項目部安全管理部門組成。（一）公司設立安全生產委員會，負責落實國家、行業和公司安全生 產方面的指示與要求，指導、協調公司安全生產工作。公司設專門安全管理 部門（安全處），履行安委

2、會辦公室職能，并負責日常安全生產管理和監督 檢查。（二）項目經理部成立安全領導小組并設安全辦公室，負責本項目經 理部的安全工作，安全辦公室人員（安全員）協助主管安全工作的領導抓好 項目安全措施的落實、進行現場巡回檢查、落實事故隱患的整改。第四條 、安全隊伍建設每個工地最少必須設置 1 名專職安全員，工程規模在 10000m 2 以上 的工地應設置23名專職安全員；工程規模在20000m 2以上的工地，要按 施工、機械、消防等專業設置專職安全員，組成安全管理組，負責安全工作。第五條、 現場安全員要選擇責任心強，并有相應業務能力的人員擔 任，并經培訓考核后持證上崗。安全員要按規范要求做好各項安全工

3、作，及 時消除事故隱患，做好檢查記錄。第六條、 安全機構只能加強不能削弱，并落到實處，安全管理機構 不得隨意撤并，基層安全管理人員要保持相對穩定。企業內部應實行安全管 理人員委派制，基層安全員的調動要得到上一級安全管理機關的同意。第三章 安全生產責任制第七條 、企業在安全生產上實行黨政工團齊抓共管體制。企業法定代表 人為安全生產第一責任人，對安全生產全面負責。各級黨組織負責人要充分 支持、協助行政部門做好工作。各級工會組織應對本單位、部門的安全生產 情況進行監督。第八條、公司經理的安全職責（一）認真貫徹執行國家，地方政府和集團有關安全生產的各項法律、 法規和要求、對本企業、部門安全生產負全面領

4、導責任；（二）經常對各級領導進行安全法律、法規教育，注重提高全員安全 意識，認真落實各級領導和職能部門安全生產責任制；（三）定期召開安全生產會議，聽取安全生產情況匯報，研究解決本企 業、部門存在的重大安全問題；（四）組織并主持特大、重大事故調查處理工作，并落實防范措施;（五）按照安全生產責任制的要求，對下屬單位安全生產工作進行 獎懲。第九條、公司副經理、的安全職責（一）對本企業、部門安全生產工作負主管領導責任，協助經理認 真貫徹執行有關安全法律、法規、制度；（二）領導編制和審核施工組織設計和總體施工方案、工程生產建 設項目中的安全技術措施，確定安全生產考核指標；（三）領導組織本企業的安全生產宣

5、傳教育工作，主持安全生產先 進經驗交流會、現場會；（四）領導組織進行企業定期和不定期的安全生產檢查，對發現的 隱患及時進行整改；（五）負責并主持事故的調查與處理工作。第十條、總工程師的安全職責（一）對本企業的安全生產技術負責；（二）組織編制和審批施工組織設計和特殊復雜工程的施工方案時，明確提出指導性安全技術措施，組織編制安全技術操作規程；（三）負責組織安全技術攻關活動，嚴格審查施工中各環節的安全 技術措施和安全操作工藝，做好安全技術交底工作；（四）采用新技術、新設備、新材料、新工藝時，必須組織有關施 工人員進行性能、特點、安全技術等作業交底，指導主管職能或安全管理部 門制訂相關操作方法或規程；

6、（五）參與職工傷亡事故的技術性調查，并要求有關部門制訂技術 防范措施。第十一條、安全科（安全員）的安全職責（一）貫徹執行國家有關安全生產法律、法規和企業安全生產規章 制度，并監督檢查執行情況；（二）組織有關部門制訂、修改安全規章制度和安全操作規程，并 對制度、規程貫徹執行情況進行督促檢查；（三）指導、督促基層企業進行三級安全教育和職工的安全技術培 訓，積極開展安全生產宣傳活動，對本企業特種作業人員持證上崗情況進行 監督、檢查；（四）組織安全檢查，指導并監督有關部門和單位對隱患進行整改。 發現重大事故險情時有權停止作業，令職工撤離現場，并及時上報；（五）按照有關規定，根據安全生產指標完成情況對基

7、層單位和個 人進行安全獎勵和處罰；（六）督促有關部門和單位搞好勞逸結合，搞好女職工的特殊勞動 保護工作；（七）做好職工傷亡事故報告、調查和處理工作。第十二條、公司辦公室、工程部、技術部、科教室、物資供銷部、設備動力部和財務部等職能部門應制定相應的安全生產責任制度，并認真執 行，對各自管轄工作范圍內的安全生產工作負責。第十三條、 項目經理安全職責（一）對本項目工程的安全生產負責，將安全生產納入經營承包的 重要指標；（二）組織制定施工現場安全管理制度，健全項目、班組安全保證 體系；（三）負責組織實施安全技術措施、努力創造安全的施工作業環境， 做到安全文明生產；（四）組織安全生產檢查、定期研究分析施

8、工中存在的安全問題， 并予以解決；（五）按照三不放過的原則，認真查處事故，對重傷以上事故及重 大未遂事故要到現場組織調查、并提交事故調查報告和處理意見；（六）接到隱患整改通知書后，要按通知書有關要求對隱患進行整 改，并將整改完成情況報上級安全管理部門；（七）支持安全員工作、積極發揮其作用，認真總結和推廣安全生 產方面的先進經驗和好人好事。第十五條 、項目技術負責人的安全職責（一）貫徹執行有關安全生產和安全技術管理規定，對本單位安全 生產技術負責；（二）編制的工程施工組織設計、施工方案中要有相應的安全技術 措施。組織編制書面安全技術交底資料，交工段長和安全員，并對執行情況 進行現場指導和監督；（

9、三）參加安全生產檢查，對施工中存在的安全隱患，從技術上提 出解決方案。第十六條、施工員和班組長的安全職責（一）認真執行安全生產規章制度及安全操作要求，對本工段、班 組人員在生產中的安全和健康負責；（二）負責組織本工段、班組人員學習安全操作規程，督促操作人 員正確使用勞保防護用品；（三）堅持開展班組安全活動，認真進行安全交底，不違章指揮和 冒險蠻干；（四）經常進行作業現場安全生產檢查，發現問題及時解決并上報 有關領導。第十七條、 職工安全生產守則（一）認真執行本單位有關安全生產管理規定和安全操作規程；（二）積極參加各種安全活動，認真執行安全交底，不違章指揮、 不違章作業，不違反勞動紀律，自覺服從

10、領導和安全檢查人員的指揮；三）不斷提高安全生產意識，做到 三不傷害 ；（四）工作前對所用的設備和機具要進行認真檢查，遇有故障、排 除后方可操作；（五）按照作業要求正確穿戴個人防護用品：進入施工現場必須戴 安全帽；高處作業和在沒有防護設施的高空、懸崖和陡坡施工必須系安全帶； 水上作業必須穿救生衣；（六）正確使用安全防護裝置和設施，對各種防護裝置、設施、安 全標志等不得擅自拆除或挪動。第四章安全生產教育第十八條、公司應經常開展安全宣傳教育、提高全員安全意識，開展安 全科學知識普及和技術培訓，提高職工安全操作技能。第十九條、公司根據工程需要不定期組織分公司主管生產領導、有 關技術負責人進行安全教育或

11、培訓；每年組織最少一次安全教育或培訓。第二十條、公司要監督檢查各分公司對新參加工作職工及轉崗、復 工人員進行“三級安全教育”的情況，其培訓資料要齊全、完整，簽認記錄 要由有關部門歸檔。第二十一條、公司和項目部應利用各種形式對職工（包括臨時工、 農民工等）進行有針對性的安全教育，并留有記錄備查。第五章施工現場安全技術管理第二十二條、現場綜合安全管理（一）確定工程后，項目經理部要根據工程現場環境，首先考慮安全問 題，對作業區、辦公區和生活區進行合理布局；（二）施工現場要根據所承擔的工程合理布置，并按要求設置“五 牌一圖”，即工程概況牌；管理人員名單及監督電話牌；消防保衛牌；安全 生產牌；文明施工牌

12、和施工現場總體平面圖；（三）按照國家有關勞動安全、消防、交通、環境保護等法規和相 應技術規范，制定項目的有關規定并采取具體措施予以落實；（四）在市區主要路段、人車通行量大和居住人口稠密的村莊施工 時，現場應設圍擋，并對施工現場實施封閉式管理。（五）現場物料要按規定碼放和保管，并保持一定的安全間距，嚴 禁靠近圍護墻及建筑墻壁堆放。大型模板應按施工平面圖指定位置分類存放;（六）腳手架、井字架、龍門架和卸料平臺架等設施搭設完成后， 必須經驗收合格后方可使用。在使用中要進行經常檢查維修，保證安全。并 必須有專項安全施工組織設計（方案）并經安全管理部門審批后方可搭設；（七）高處作業的施工設備和防護設施要

13、符合安全技術規范和要求, 作業人員要配戴安全帽、安全帶和防滑鞋等防護用品；（八）做好樓梯口、電梯井口、預留洞口（坑、井）、通道口等特 殊部位的安全防護措施；（九）特種作業人員必須持證上崗，持學習證上崗作業時必須有專人監護。第二十三條現場施工安全管理（一）開挖土方前，必須掌握地質和地下設施等情況，并由技術人員進行施工技術交底和安全技術交底，在安全員監督下方可開挖施工，地下 各種管線應采取相應保護措施，以防挖壞；（二）爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都 要編制單項安全技術交底資料，否則不得開工。安全技術交底資料要有針對 性，要根據工程特點、施工方法、勞動組織和作業環境等情況提出；

14、（三）在進行拆除工程時，必須要制定操作規程和采取安全措施，拆除范圍大、危險程度高的要指派專人指揮和安全監護，并劃定危險區域， 設立警告標志；（四）深槽和較深溝坑施工須進行專項設計和支護，坑槽周邊不得 堆放物料和施工機械，如施工機械確須在坑槽邊作業時，應對機械作業范圍 內的地面采取加固措施。第二十四條、 現場運輸道路管理（一）機動車輛在施工現場內行駛、移動時要注意觀察周圍環境和 人員，減速慢行，確保安全；（二）嚴禁人貨混裝、裝運各種材料、物件要綁牢，自卸車斗內不準載人；（三）機動翻斗車在施工現場內行駛，時速不得超過 5 公里。轉向、制動機構及燈光、信號等裝置應齊全、靈敏、可靠。行車時嚴禁載人。往

15、溝 槽（坑）中卸料要保持足夠安全距離；四）使用手推車、要保持安全距離、裝物要牢靠、適度。二十五條、 機械設備安全管理（一）大型施工起重、提升設備，如卷揚機、塔吊、外用電梯等必 須定期進行安全技術檢驗，其安全裝置要齊全有效；（二）清洗、維修機具和設備時，要停車打掩，切斷電源，采取安 全保護措施，并要設專人看管電閘；（三）使用蛤蟆夯、震搗器及其它電動工具設備，必須有防觸電措 施或裝置。操作人員配戴防護用品；（四）使用卷場機、提升機操作前要檢查鋼絲繩是否符合安全要求， 地錨是否牢固；（五）挖掘機、吊車等機械作業時，應設專人指揮，臂桿回轉半徑 內和吊鉤下嚴禁站人；（六）圓盤鋸、木工平刨等設備必須設有安

16、全防護裝置，否則一律 不準使用；第二十六條 、安全技術交底（一）安全技術交底工作應按下列程序執行：由企業技術負責人組 織項目技術負責人編制施工安全技術交底卡（一式三份），征求安全部門意 見后，經項目技術負責人簽發后實施；（二）安全交底具體步驟：安全技術交底卡一式 3 份，公司安全科、 項目部和班組各執 1 份。班組長組織全體參與該項施工的職工接受項目技術 負責人進行的現場安全技術交底講解，并履行交底的簽認手續。專職安全員應現場監督交底工作，并在施工過程中，經常檢查安全技術交底內容的落實 情況，同時對檢查情況做書面記錄備查。第二十七條 、施工現場安全用電（一）現場臨時用電設備在 5 臺以上或設備

17、總容量在 50kW 以上者， 應編制臨時用電施工組織設計。臨時用電設備在 5 臺以下或設備總容量在 50kW 以下者，應制定安全用電技術和電氣防火措施；（二）施工現場臨時用電必須按規定建立安全技術檔案；（三）現場臨時用電必須采用 TN-S （三相五線）接零保護系統。臨 時線路的架設要符合有關要求。配電箱要按集團規定要求設置，用電設備要 采用一機一閘，電氣開關、插頭、插座應完好，加箱上鎖，且有防雨、防漏 電裝置。熔斷器按額定負荷裝設；（四）高壓輸電線與建筑物之間的安全距離應符合安全用電規范要 求。；（五）施工現場動力、照明線路的架設及使用的電器設備均應符合 安全用電要求。線路跨越道路時，應架空或

18、埋入地下并做穿管保護 ;（六）移動式電動機具，應用橡膠電纜供電，并配置防漏電裝置， 手持電動工具要選用H類手持電動工具并裝漏電保護器，初次使用手持電動 工具者要在有經驗人員監督下操作。手持照明燈具必須使用安全電壓。第六章 安全檢查第二十八條、 企業堅持定期進行安全檢查，及時發現生產過程中的安全 隱患，并及時采取整改措施，保證安全生產。第二十九條、 企業每年組織 2 次由公司主要領導帶隊的安全檢查， 檢查結果及時通報公司在建項目部。第三十條、公司應每季度由分管生產副經理組織安全科人員對公司 所屬項目部的安全生產情況進行檢查。第三十一條、 項目部應每月由項目技術負責人組織安全小組成員對 工地安全情

19、況進行檢查，檢查覆蓋面要達到 100% ，并要有檢查記錄。第三十二條 、作業班組應每旬自行組織一次安全檢查，安全值日員 應堅持每日的巡回檢查，發現問題及時予以糾正。第三十三條 、檢查內容包括：安全責任制執行情況、 基礎管理工作、 施工現場安全設施、安全防護裝置的使用情況；個人防護用品穿戴情況；操 作規程執行情況以及各種事故隱患等。第三十四條、 對檢查中發現的安全問題由檢查負責人提出整改意 見，有關責任人員在限期內完成整改。第七章 職工傷亡事故處理第三十五條 、職工在從事用人單位指派的勞動生產過程中發生的重傷、 死亡和重大死亡事故，項目部、公司應在 24小時內逐級上報至事故所在地建 筑工程安全監

20、督站和其他相關部門，按規定填報 企業職工因工傷亡事故報表 ，并做好事故善后處理。第三十六條 、企業發生職工傷亡事故后，應按“四不放過”原則認 真進行調查。查清事故原因后，對事故責任人要進行處理，對隱患進行整改， 防止類似事故再次發生。第三十七條、 職工傷亡事故調查處理程序按國務院企業職工傷亡 事故報告和處理規定執行。死亡 3 人及 3 人以上的重大死亡事故，由公司 會同企業所在地的安全、公安、工會、檢察等部門組成事故調查組進行調查。第三十八條、公司對項目部的職工傷亡事故的報告、調查、處理和 結案情況進行監督檢查。2、現場文明施工管理制度第一章 總 則第一條 為加強本公司施工現場文明施工管理，維

21、護城市環境，改善施工 現場作業和生活條件，依據有關法規和標準規范制定本制度。第二條 從事本公司承包的新建、 擴建、改建和裝飾裝修等活動的項目部 及個人均應遵守本制度。第三條 項目部應當建立健全文明施工保證體系和各項管理制度， 施行目 標責任管理，并定期進行考核。第二章 施工現場圍擋第四條 臨街建筑施工現場的圍擋墻應使用符合規定要求的砌塊漿砌， 所用砂漿強度不得低于 M5 ，內外應用白灰進行粉刷，設置高度為 2.5米，厚 度不小于 190mm ，并每 3 米砌筑墻垛，墻垛凸向工地內；圍墻須有壓頂， 并應砌筑基座，基座應高出地面 0.2 米，寬度不小于 0.24 米，墻體設置應牢 固穩定。第五條

22、非臨街建筑可使用磚砌圍擋墻。磚砌圍擋墻體高度為 2.0 米， 厚度不小于 190mm ，每 3 米砌筑墻垛；圍擋墻須壓頂，內外須用混合砂漿 打底粉刷，砌筑砂漿不低于 M5 ；嚴禁砌筑空斗墻和使用純粘土砂漿砌筑、 抹 面。第六條 圍擋墻 1 米范圍內不得堆放料具、土石方等物料，圍擋墻外 5 米范圍內保持清潔。嚴禁用圍擋墻做擋土、擋水墻或做廣告牌、機械設備等的支撐體。第七條 臨街圍擋墻須采用彩繪、燈箱等形式進行美化，并采用多種形 式進行亮化。美化、亮化應反映企業文化特點。第八條 施工現場須設置金屬大門，面積在 2 萬平方米以上的，須使用 電動門，門頭處應設置企業標志。第九條 施工現場大門處應設置施

23、工標志牌、十項安全措施牌、文明施 工牌、入場須知牌、消防保衛牌、管理人員名單及監督電話牌和施工現場平 面布置圖、工程立體效果圖。各類標牌應設置牢固、美觀，并進行亮化。第十條 施工現場的標志牌、警示牌、操作規程牌等各種標識牌內容應 符合規定要求。第十一條 施工現場大門口處應設門衛室，并建立來訪人員登記制度， 嚴禁無關人員進入施工現場。第三章 建筑物圍網第十二條 在建工程建筑物必須使用符合規定要求的密目安全立網進行 封閉圍擋， 16 層（含 16 層）以下的，必須全封閉圍擋， 16 層以上的，應自 最高作業層至下封閉不少于 10 層。第十三條 密目安全立網應封閉嚴密、牢固、平整、美觀，封閉高度應

24、保持高出操作層 1.5 米；密目安全立網使用不得超出其合理使用期限， 重復使 用的應進行檢驗，檢驗不合格的不得使用。第十四條 密目安全立網應綁扎在腳手架內側，不得使用金屬絲等不合 格材料綁扎。第十五條 腳手架桿件須涂黃色漆，防護欄、安全門及擋腳板須涂紅、 白相間警戒色。第四章 現場臨時設施第十六條 在建工程，推廣使用符合規定要求的鋼結構、彩鋼活動房， 評選省級及以上 文明工地 的必須使用鋼結構、 彩鋼活動房；臨建設施原則上 不得超過三層（含三層），單層臨建設施檐口高度不低于 2.8 米。第十七條 臨建設施應滿足牢固、美觀、保溫、防火、通風、疏散等要 求，墻體內外應抹灰、粉刷，室內地面應硬化，天

25、棚吊頂，溫暖季節安裝紗 門、紗窗；不得使用石棉瓦蓋頂，嚴禁使用 菱苦土 活動板房。第十八條 臨建設施內用電應達到 三級配電兩級保護 ，未使用安全電 壓的燈具，距地高度應不低于 2.4 米。第十九條 宿舍窗口應設置合理，寬度不小于 0.9 米、高度不小于 1.2 米，房間居住人數不得超過 16 人，單人單床，每人居住面積不少于 2 平方米， 嚴禁睡通鋪。在建建筑物內嚴禁安排人員住宿、辦公。第二十條 宿舍內應設置封閉式餐具柜，個人物品須擺放整齊，保持衛 生整潔。第二十一條 食堂應距離廁所、垃圾及其它有毒有害物質不小于 30 米。 食堂必須取得衛生許可證、炊事人員應按規定進行體檢，取得健康證 后方可

26、上崗。炊事人員工作時應穿戴白色工作服、工作帽，帽外不露長發， 不得穿拖鞋。第二十二條 灶間、售飯間、食品儲藏室應分隔，不得存放有毒有害物 品，食品放置高度應距地面不小于 0.2 米。生、熟炊具器皿應有明顯標記， 分 別放置，經常消毒，保持潔凈。出售食品須用食品夾，售出前應加蓋防蠅罩。 嚴禁購買、出售變質食品。第二十三條 食堂應設上、下水設施，排水口與排氣洞口應采用金屬網 封閉，通風、排氣良好；砌筑式灶臺應使用面磚材料飾面。第二十四條 食堂內禁止安排人員住宿、 洗澡、洗衣物及放置施工料具等； 應 使用油、氣、電等清潔燃料，禁止燃用散煤、型煤、焦碳、木料等污染性燃 料。第二十五條 食堂與食品儲藏室

27、門口處應設置 擋鼠板，擋鼠板 高度不 小于 0.6 米。第二十六條 施工現場應設置封閉、水沖式廁所，人與蹲位比例不少于 1：25 ，蹲位之間設置隔墻，隔墻高度不低于 1.2 米；便池應采用面磚等材料飾 面，飾面高度不低于 1.5 米。第二十七條 廁所應設專人管理，及時沖刷、清理，噴灑藥物消毒，無 蚊蠅孳生。高層作業區應設置封閉式便桶。第二十八條 施工現場應設置淋浴室，墻面須使用面磚等材料飾面；淋 浴噴頭與人員比例不低于 1：15，滿足冷、熱水供應，排水、通風良好；淋 浴間與更衣間應隔離，設置掛衣架、櫥柜等，并使用防水電器。第二十九條 施工現場應設置職工學習娛樂活動室，配備報刊、雜志等 學習娛樂

28、活動用品。第三十條 施工現場應進行衛生防病宣傳教育，配備經考核合格急救人 員，設置衛生室。衛生室須配備藥箱、擔架等急救器材，常備止血藥、繃帶 及其他常用藥品。第三十一條 施工現場應設置吸煙、飲水室，嚴禁在施工區域內吸煙。 飲水室應設置密封式保溫桶，保溫桶應加蓋加鎖，保持清潔。第三十二條 施工現場須設置宣傳攔、讀報欄、黑板報，及時更換宣傳 內容；設置應牢固、美觀，防水防雨，并進行亮化。第五章 場容場貌第三十三條 現場施工人員應佩戴帶證明身份的胸卡，提倡統一著裝。第三十四條 施工現場應按照平面布置圖劃分生活區、作業區，建筑材 料應按規定要求分類堆放，設置標牌，并穩定牢固，整齊有序。第三十五條 施工現場道路、加工區和生活區應進行硬化，道路應采用 混凝土硬化，并滿足車輛行駛和抗壓要求；生活區、加工區可采用磚鋪等其 他硬化方式。第三十六條 施工現場攪拌等易產生揚塵污染的作業區應進行封閉作 業。因堆放、裝卸、運輸等易產生揚塵污染的物料應當采取遮蓋、封閉、灑 水等措施。風速四級以上天氣應停止易產生揚塵的作業，嚴禁從建筑物內向 外拋揚垃圾。第三十七條 施工