1、招 標 文 件工程名稱：武漢大學口腔醫院綜合樓改擴建工程16層精裝修工程地點：洪山區珞瑜路237號招標人：武漢大學口腔醫院招標代理機構：武漢珞誠項目管理有限公司 2011年1月15日第一章 致投標人本招標文件是依據有關招標投標的法律、法規、規章和規范性文件的規定，根據本招標工程的特點和需要編制的。招標文件的編制遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，招標文件的內容已清楚地反映了工程的規模、性質以及商務和技術要求等。我們要求投標人必須完全響應本招標文件的實質性內容。 招標人(蓋章)：武漢大學口腔醫院 招標代理人(蓋章)： 武漢珞誠項目管理有限公司 招標代理單位地址：武漢市武昌區武漢大學一區珞珈山環

2、山南路6#別墅郵政編碼： 430072 傳 真： 02768765003 聯 系 人： 高照 聯系電話： 02787686178 期： 2011年1月15日 第二章 投標須知一、投標須知前附表(一)投標須知前附表1項號條款號內 容規 定11.1工程名稱武漢大學口腔醫院綜合樓改擴建工程16層精裝修21.2工程地點洪山區珞瑜路237號31.3工程規模及特征本工程為改擴建綜合樓裝修，面積約為8000平方米，功能為門診，辦公。42.1招標范圍16層精裝修，7-9層電梯前室和護士站（詳見施工圖紙及合同條款）。63.1資金來源醫院自籌722.1采用的幣種人民幣84.1承包方式包工

3、包料95.1工程質量合格106.1工期要求預計開工日期2011年2月25日，5月30日竣工 施工總工期不超過95日歷天項號條款號內 容規 定117.1投標人資質等級要求房屋建筑裝飾工程二級資質企業及以上企業127.1投標人項目經理資格要求貳級建造師及以上137.2合格投標人的產生邀請招標1421.1工程量的確定方法湖北省裝飾裝修工程消耗量定額及統一基價表(2008)1521.1工程計價方法根據施工圖按照定額計價 1621.2人工調差按照湖北省08年人工定額調高20元/工日1721.3結算方式合同價加增減工程變更的結算方式18主 材除暫定材料價格外，其他材料自主報價19投標報價按湖北省裝飾裝修工

4、程消耗量定額及統一基價表(2008)計價，并承諾下浮比例20結算優惠比例中標人承諾下浮比例2121.9投標報價的上限不能超過招標控制價2224.1投標擔保金 額 1 萬元2325.1投標人的替代方案允許 不允許2419.1投標文件份數開標一覽表 一份（單獨密封）商務標部分1份正本，1份副本技術標部分1份正本，1份副本電子標書1份（u盤形式）2536.1評標方法及標準綜合評分法2651.1履約擔保金額人民幣2萬元2751.2支付擔保金額無(二)投標須知前附表2項號條款號內 容規 定114.1領取招標文件時間時間：2011年 1月20日1月30日標書費：1500元29.1踏勘現場自行踏勘312.2

5、投標預備會(答疑會)地點：武漢珞誠項目管理有限公司時間：電話隨時聯系410.1公布標底無527.1投標文件遞交地點：武漢珞誠項目管理有限公司口腔醫院項目部截止時間：2011年2月15日09時0分623.1投標有效期 90日歷天(從投標截止之日算起)711.212.113.113.4招標人對招標文件的澄清或修補、答疑的期限在投標截止日期前1日830.1開標會地點：武漢大學口腔醫院行政樓9樓時間：2011年2月15日09時0分948.1發出中標通知書投標有效期滿5天前1051.1提交履約擔保收到中標通知書10天內并在簽訂施工合同時提交由銀行或 專業擔保公司出具的保函1151.2提供支付擔保無125

6、0.1簽訂合同收到中標通知書5天內(三)投標須知前附件投標文件否決性條款摘要本章節是本工程招標文件(含招標文件的澄清、答疑、補充文件等)中涉及的所有否決性條款的摘要，否決性條款包括：招標文件不予受理，無效標、廢標條款以及技術標不合格情形。除出現以下情形外，投標文件的其他任何情形均不得作否決處理。招標文件中有關否決性條款的闡述與本章節不一致的，以本章節內容為準。(提示：如招標文件的澄清、答疑、補充文件中增加否決性條款的，招標人應當重新編寫本章節內容，將新增否決性條款摘要列入本章節，否則，增加的否決性條款無效。)一、有關無效標的情形：1、在本須知第27條規定的投標截止時間以后逾期送達的或者未送達指

7、定地點的； 31.1.12、未按本須知第26條的規定密封、標記和騎縫加蓋投標人公章的；31.1.23、投標文件的投標報價高于公布標底或投標報價上限的；31.1.34、投標文件承諾的工期超過招標文件中工期要求的；31.1.45、投標函部分的密封袋內無投標保函原件或招標人出具的已收訖投標保證金的憑證原件的；31.1.56、投標保函的內容不符合本須知第24.1、24.2款要求的；34.2.17、投標文件的有關內容未按本須知第20.1款規定加蓋投標人印章、或未經法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)、或由委托代理人簽字(或蓋章)但未隨投標文件一起提供“投標文件簽署授權委托書”原件的；34.2.28、投

8、標文件中的技術標書未經投標人擬派出的項目經理簽字認可的；34.2.39、投標文件中的商務標書未經造價工程師簽字認可并加蓋執業專用章的；34.2.4 10、投標函按招標文件規定應當填寫而未填寫的；34.2.511、組成聯合體投標的，投標文件中未按規定附有聯合體各方共同投標協議的；34.2.612、招標人要求提交投標文件電子文檔，但投標人未提交或提交的電子文檔不符合本須知第17.2和17.3款要求的。34.2.7二、有關廢標的情形：1、投標人以他人的名義投標或出現下列串通投標、弄虛作假投標嫌疑的：(1)投標文件中載明的項目管理班子成員與本招標工程其他投標人的投標文件載明的相關人員中為同一人的；37

9、.1.1.1(2)在投標文件的商務標書上簽字蓋章的造價工程師與其他投標人的投標文件的商務標書上簽字蓋章的造價工程師為同一人的；37.1.1.22、投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求；37.1.23、投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的，或評標委員會根據本須知40.1條的規定對投標文件的計算錯誤進行修正后，投標人不接受修正后的投標報價的；37.1.34、投標文件中存在明顯不符合技術規范、技術標準的內容的；37.1.45、投標文件附有招標人不能接受的條件的；37.1.56、超過攔標價的為費標7、技術標經評標委員會評審為不合格的。（技術標評審表）(招標人如增加或修改示范文本

10、的無效標和廢標情形的，必須對修改或增加部分內容在本章節作出明顯標識，一般應以黑體字標識)二、投標須知(一)總則特別提示：本工程招標投標活動在武漢大學口腔醫院進行，投標人應當按招標文件的規定投標，招標人不對未中標人做說明。1.工程說明1.1工程名稱見前附表1第1項所述。1.2 工程地點見前附表1第2項所述。1.3 工程規模和特征見前附表1第3項所述(詳見圖紙與工程量清單)。2.招標范圍：2.1 本次招標的工程項目見前附表1第4項所述。2.2詳見附件說明3.資金來源3.1 本工程立項計劃已得到武漢市有關部門的批準，工程資金通過前附表1第6項所述的方式獲得。4.承包方式4.1 本工程的承包方式見前附

11、表1第8項所述。5.工程質量5.1 本工程的質量標準見前附表1第9項及第五章標準、規范和技術要求所述。6.工期要求6.1本工程的工期要求見前附表1第10項所述。7.合格的投標人7.1 投標人資質、投標人項目經理資格見前附表1第11項、第12項所述。7.2 合格投標人產生辦法見前附表1第13項。7.3 由兩個或兩個以上法人組成一個聯合體以一個投標人的身份共同投標時，除符合7.1、7.2款的要求外，還應符合以下要求：7.3.1投標人的投標文件及中標后簽署的合同協議書對聯合體每一成員均具法律約束力；7.3.2聯合體的各成員應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將該共同投標協議隨投標

12、文件一并遞交給招標人；7.3.3聯合體中標后，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人承擔連帶責任；7.3.4聯合體的各成員應當共同推薦一聯合體代表人，由聯合體的各成員提交一份授權書，證明其代表人資格，該授權書作為投標文件的組成部分一并提交給招標人；7.3.5聯合體代表人應被授權作為聯合體所有成員的代表承擔責任和接受指令，并負責整個合同的全面履行；7.3.6參加聯合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯合體投標。出現上述情況者，其投標和與其有關的聯合體的投標將被拒絕；7.3.7除非另有規定或說明，本須知中“投標人”一詞亦指聯合體各成員。8.投標費用

13、8.1 投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不論投標結果如何，招標人在任何情況下無義務和也無責任承擔這些費用。9.踏勘現場9.1 招標人將組織投標人對工程現場及周圍環境進行踏勘，以便投標人獲取須自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現場所發生的費用由投標人自己承擔，踏勘時間、地點見前附表2第2項所述。9.2 招標人向投標人提供的有關現場的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。9.3 投標人及其人員經過招標人的允許，可為踏勘目的進入招標人的工程現場，但投標人及其人員不得因此使招標人及其人員承擔有

14、關的責任和蒙受損失。投標人應對由此次踏勘現場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。 9.4 如果投標人認為需要再次進行現場踏勘，招標人將予以支持，費用自理。10.標底的編制和公布10.1 針對本工程，招標人：已編制標底，標底為 萬元。已設置投標報價上限，投標報價上限為 萬元。將編制標底，標底公布的時間、地點見前附表2第4項。(二)招標文件11.招標文件的組成11.1 招標文件包括下列內容：第一章 致投標人 第二章 投標須知一、投標須知前附表1、前附表2、前附件二、投標須知第三章 合同條款 通用條款 專用條款第四章 合同文件格式 協議書第五章 標

15、準、規范和技術要求 第六章 圖紙第七章 投標文件格式一、投標函部分二、商務標部分三、技術標部分第八章 中標通知書11.2 除11.1款內容外，招標人在投標截止日期前 1日(一般為7日)以書面形式發出的招標文件的澄清(答疑)紀要、修改(補充)函件，均是招標文件的組成部分，對招標人投標人起約束作用。11.3 投標人購取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺應在領到招標文件后 1日內向招標人提出，否則，由此引起的投標損失自負。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風

16、險應由投標人自行承擔，并且根據有關條款規定，其投標有可能被拒絕。12.招標文件的澄清12.1 投標人若對招標文件有疑問，需要招標人予以澄清，應于投標截止日期之前1日以書面形式向招標人提出，送至招標公告中的招標人地址。不論是招標人根據需要主動對招標文件進行必要的澄清或是根據投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將在投標截止日期前1日前以書面形式發出澄清紀要，同時將澄清紀要寄送給所有投標人。投標人收到招標人書面答復時，應辦理簽收手續。招標文件的澄清作為招標文件的組成部分，具有約束力。12.2 如有必要，招標人將就投標人提出的問題以答疑的形式在投標預備會上進行解釋(以書面為準)。投標預備會地點及時

17、間見前附表2第3項。13.招標文件的修改13.1 招標文件發出后，在投標截止日期前 1日的任何時候，確需要變更招標內容的，招標人可主動或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改，并同時報建設行政主管部門備案。13.2 招標文件的修改將以書面形式寄送給所有投標人，招標文件的修改作為招標文件的組成部分，并具有約束力。投標人收到招標人的修改函件時，應辦理簽收手續。13.3 招標文件、招標文件澄清(答疑)紀要、招標文件修改(補充)函件內容均以書面明確的內容為準。當招標文件、澄清(答疑)紀要、修改(補充)函件內容相互矛盾時，以最后發出的為準。但是澄清(答疑)紀要、修改(補充)函件中存在否決性條款時

18、，須由招標人重新編寫投標文件否決性條款摘要，將所增加的否決性條款列入該摘要。否則，仍應以先前發出的投標文件否決性條款摘要為準，新增加的否決性條款無效。13.4 招標人保證招標文件澄清(答疑)紀要、招標文件修改(補充)函件在投標截止時間至少1日前以書面形式發給所有投標人。為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改(補充)部分進行研究，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在修改(補充)函件中明確。14.招標會14.1 投標人應按照前附表2第1項規定的或招標人另行書面通知的時間、地點，派出代表出席招標人主持的招標會。未出席招標會的，招標人可以取消其投標人資格。14.2 投標

19、預備會14.2.1投標預備會(答疑會)，如招標人認為有必要召開投標預備會，投標人應按照前附表2第3項規定的或招標人另行書面通知的時間和地點，派出代表出席招標人主持的投標預備會；14.2.2投標預備會的目的是澄清、解答投標人在查閱招標文件后和現場踏勘中可能提出的任何方面的問題；14.2.3投標人提出的與投標有關的任何問題須在投標預備會召開前1日，以書面形式提交給招標人。在投標預備會上，招標人將做出澄清和解答；14.2.4招標人在投標預備會上所做出的澄清和解答，以書面答復為準，投標人在收到投標答疑紀要時應以書面形式予以確認。答疑紀要的有效性規定按照本須知第13.3、13.4款規定執行；14.2.5

20、未出席投標預備會不作為否定投標人資格的理由。(三)投標文件的編制15.投標文件的語言及度量單位15.1 投標人與招標人之間與投標有關的所有往來通知、函件和投標文件均應使用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文，并且，為了解釋投標文件，應以中文為準。15.2 除工程建設標準及技術要求另有規定外，投標文件使用的度量單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。16.投標文件的組成16.1 投標文件由投標函部分、商務標部分、技術標部分組成。16.2 投標函部分主要包括下列內容：16.2.1法定代表人身份證明書；16.2.2投標文件簽署授權委托書；16.2.3投標函；16

21、.2.4投標保函或招標人出具的投標保證金收訖的憑證原件；16.2.5投標人擬派出的項目經理的項目經理證復印件加蓋投標人公章； 16.2.6招標文件要求投標人提交的其他投標資料： 16.3 商務標部分主要包括下列內容：16.3.1投標報價的說明；16.3.2工程預算；16.3.3招標文件要求提交的其它資料： 16.4 對技術標部分的要求：投標人可參照施工組織設計編寫規范(試行)中簡化類施工組織設計的要求進行編寫，但其中必須包括項目管理班子配備情況表、主要施工機械設備表和市政府有關“凈、暢、寧”工程文明施工方面的措施要求。招標人對簡化類施工組織設計的其他編寫要求如下： 投標人可參照施工組織設計編寫

22、規范(試行)中基本類施工組織設計的要求進行編寫，且必須包括市政府有關“凈、暢、寧”工程文明施工方面的措施要求。招標人對基本類施工組織設計的其他編寫要求如下： 詳見技術標評審標。本工程不要求編制技術標，但投標人中標后應當在 日內根據施工組織設計編寫規范(試行)編制相應的施工組織設計，并且其中應當包括市政府有關“凈、暢、寧”工程文明施工方面的措施要求，并經招標人認可后組織實施。17.投標文件電子文檔的提交及要求17.1 投標人在提交書面投標文件的同時，應提交該投標文件的電子文檔。17.2 電子文檔的格式要求：投標文件電子文檔應使用武漢市建設工程投標文件編制與管理軟件制作。17.3投標文件的電子文檔

23、，必須提供u盤一份。17.4 投標人提交的書面投標文件的實質內容應與提交的電子文檔的實質內容完全一致。如果評標委員會發現兩者的實質內容不一致，將按不利于投標人的原則予以處置。因此產生的一切責任均由投標人承擔。18.投標文件的格式要求18.1 投標文件包括本須知第16條中規定的內容，投標人提交的投標文件必須毫無例外地使用招標文件所提供的投標文件格式，詳見招標文件第八章投標文件格式(表格可以按同樣格式擴展)。18.2 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。19.投標文件的

24、數量要求19.1 投標人應按前附表1第19項規定份數提交投標文件。20.投標文件的簽署20.1 投標文件應根據第八章投標文件格式要求加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書應符合第八章投標文件格式投標函部分的要求。20.2 投標文件中的技術標書必須經投標人擬派出的項目經理簽字認可；商務標書必須經造價工程師簽字認可并加蓋執業專用章。20.3 簽字蓋章的項目經理、造價工程師對其簽章部分的投標文件的真實性、合法性承擔個人執業責任(但并不因此免除投標人應承擔的法律責任)。20.4 除投標人對錯誤處

25、須修改外，全套投標文件應無涂改或增刪，如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。21.投標報價本次投標投價為投標人的投標文件中提出出的各項支付金額的總和，應包括完成本招標文件招標范圍內所需的全部費用。其中包括工程費、措施費、施工單位現場安全文明施工措施費、其它費和規費稅金。22.投標貨幣22.1 本工程投標報價采用的幣種見前附表1第7項。23.投標有效期23.1 投標有效期見前附表2第6項所規定的期限，在此期限內，所有投標文件均保持有效。23.2 特殊的情況下，在原定投標有效期滿之前，招標人可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以

26、書面形式予以答復，投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金或投標保函。同意延長投標有效期的投標人不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內本須知第24條關于投標保證金或投標保函的退還與沒收的規定仍然適用。24.投標擔保24.1 投標人應在遞交投標文件的同時提交一筆不少于前附表1第17項規定數額的投標保證金或等同投標保證金的投標保函，作為其投標的一部分。投標擔保是為了避免招標人因投標人的行為而蒙受損失，招標人可根據本須知第24.7條規定的條件沒收投標保證金或投標保函。24.2 投標人應按要求提交投標擔保，并采用下列一種形式：24.2.1投標保函

27、。在中國境內注冊并經招標人認可的銀行出具的投標保函。專業擔保公司出具的投標保函。本工程屬于政府投資工程，要求只能采用銀行出具的投標保函。投標保函的格式見第八章-投標文件格式。如果投標人不采用參考格式的投標保函，擬采用的投標保函應符合參考格式中對實質性內容的要求，并且須經過招標人確認同意。投標保函應在投標有效期滿后28天內繼續有效。24.2.2投標保證金。投標保證金可采用銀行匯票、支票形式，由投標人在截標前提交給招標人，招標人在確認投標保證金有效后，將開具投標保證金收訖憑證。24.3 投標人應將投標保函或招標人出具的投標保證金收訖的憑證原件封入投標函部分的密封袋內，與投標文件一并向招標人提交。2

28、4.4 對于未能按要求提交投標擔保的，投標文件將按有關條款不予受理或作無效標處理。24.5 未中標的投標人的投標擔保將按照本須知第23條招標人規定的投標有效期或經投標人同意的延長的投標有效期期滿后7天內予以退還(不計利息)。24.6 出現下列情形之一時，招標人應當在7天內退還投標人的投標擔保：24.6.1中標通知書發出，中標人簽訂了工程承包合同；24.6.2招標過程中招標活動因正當理由被招標人宣布中止；24.6.3招標失敗需重新組織招標；24.6.4投標有效期滿而投標人不同意作出延長。24.7 投標人有下列任何情況發生時，投標擔保將被沒收。給招標人造成的損失超過投標擔保金額的，投標人還應當對超

29、過部分給予賠償。24.7.1投標人有不真實投標或違法違規行為；24.7.2投標人在投標有效期內撤回其投標文件；24.7.3投標人拒絕按本須知第40條規定修正標價；24.7.4在規定期限內中標人拒絕與招標人簽定合同或不提交履約擔保的。25.投標人的替代方案25.1 投標人所提交的投標文件應完全滿足招標文件的要求，除非前附表1第18項中允許投標人提交替代方案，否則替代方案將不予考慮。如果允許投標人提交替代方案，則執行本須知第25.2款的規定。25.2 如果前附表1第18項允許投標人提交替代方案，則投標人除提交正式投標文件外，還應按照招標文件的要求提交替代方案。替代方案應包括設計計算書、技術規范、單

30、價分析表、替代方案報價書、所建議的施工方案等滿足評審需要的全部資料。(四)投標文件的提交26.投標文件的密封和標記26.1 投標文件中的投標函部分、商務標部分(正本和副本)和技術標部分(正本和副本)、電子標書應分別密封包裝在四個密封袋中，在密封袋上相應注明“投標函部分”、“商務標部分”、“技術標部分”或“電子標書”，并分別注明工程名稱、投標人名稱。26.2將密封包裝好的投標函部分、商務標部分、技術標部分和電子標書統一密封包裝在一個外密封袋中，并在外密封袋上注明“投標文件”、工程名稱、投標人名稱，并按前附表2第8項的規定注明開標時間以及“在此之前不得開封”字樣。26.3 無須提交技術標或電子標書

31、的，不用執行上述26.1、26.2款有關技術標部分或電子標書的要求。26.4 所有密封袋的封口處均應貼封條并騎縫加蓋投標人公章。27.投標截止時間27.1 投標人應根據前附表2第5項的規定，在投標截止時間前將投標文件送達指定地點。28.投標文件的補充修改與撤回28.1 投標人在遞交投標文件以后，在規定的投標截止時間之前，可以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件，并通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。28.2 投標人的補充、修改或撤回通知，應按本須知第26條有關規定編制、密封、標記和遞交，并在密封袋上清楚注明“補充”、“修改”或“撤回”字樣。28.3 根據本須知第27條規定，在

32、投標截止時間以后，不得補充、修改投標文件。(五)開標30.開標30.1 本招標工程招標人將于前附表2第8項所規定的時間和地點公開舉行開標會議，并邀請所有投標人代表參加。30.2 參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應隨帶本人身份證，委托代理人還應隨帶“法定代表人證明書”和“法定代表人授權委托書”，以證明其身份。30.3 開標會議由招標人主持。(1)由投標人監督檢查投標文件的密封和標記情況，也可以由招標人委托的公證機構進行檢查并公證；(2)經確認無誤后，由招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格以及投標文件中的其他主要內容。30.4 招標人在投標截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應

33、當眾拆封、宣讀。但按規定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人。30.5按本須知第31條規定宣布為不予受理的投標文件，不予送交評審；其它不屬于本須知第31條情形的投標文件均送交評標委員會。30.6招標人應對開標過程進行記錄，以存檔備查。31.投標文件的受理31.1 投標文件有下列情形之一的，招標人將不予受理：31.1.1 在本須知第27條規定的投標截止時間以后逾期送達的或者未送達指定地點的；31.1.2 未按本須知第26條的規定密封、標記和騎縫加蓋投標人公章的；31.1.3 投標文件的投標報價高于公布標底或投標報價上限的；31.1.4 投標文件承諾的工期超過招標文件中工期要求的；3

34、1.1.5投標函部分的密封袋內無投標保函原件或招標人出具的已收訖投標保證金的憑證原件的(注：不包括對投標保函內容的審查)；31.2 如果招標人根據招標文件的規定難以準確判斷某投標人的投標文件是否應予受理的，或有投標人在開標會上對審查程序與結果提出異議的，招標人將記錄有關情況提交評標委員會討論決定。(六)評標32.評標委員會和評標32.1 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。本工程采用綜合評分法32.3 開標結束后，開始評標，評標采用保密方式進行。33. 招標人將向評標委員會提供以下資料，供評標使用：33.1 經備案的招標文件，包括補遺文件、答疑會紀要、工程量清單等；33.2 供評標使用的

35、主要施工圖紙、地質勘探報告等工程技術資料；33.3 工程概況和評標重點的書面介紹。包括工程規模、結構型式、工程特點、技術要求、施工重點和難點、施工采用的新方法、新工藝和新材料、招標文件與示范文本有較大變動的條款及評標方法等(見招標工程情況介紹)。33.4 其他評標必須的資料。34.投標文件的初步評審34.1采用最低價法定標的，由招標人進行投標文件的初步評審；采用其他評標定標方法組建有評標委員會的，由評標委員會進行投標文件的初步評審。34.2投標文件有下列情形之一的，初步評審不通過，應作無效標處理：34.2.1投標保函的內容不符合本須知第24.1、24.2款要求的；34.2.2 投標文件的有關內

36、容未按本須知第20.1款規定加蓋投標人印章、或未經法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)、或由委托代理人簽字(或蓋章)但未隨投標文件一起提供“投標文件簽署授權委托書”原件的；34.2.3 投標文件中的技術標書未經投標人擬派出的項目經理簽字認可的；34.2.4 投標文件中的商務標書未經造價工程師簽字認可并加蓋執業專用章的；34.2.5投標函按招標文件規定應當填寫而未填寫的；34.2.6 投標人組成聯合體投標，但投標文件未按規定附有聯合體各方共同投標協議的；34.2.7 招標人要求提交投標文件電子文檔，但投標人未提交或提交的電子文檔不符合本須知第17.2和17.3款要求的。35.投標文件的詳細評審

37、35.1 評標委員會應當根據招標文件，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差，投標偏差分為重大偏差和細微偏差。35.2 評標委員會應當對投標人主要清單項目的投標報價進行分析和比較。35.3 評標委員會應當根據技術標評審表中的每項評審內容對投標人技術標進行評審。36評標方法和標準36.1 評標委員會根據前附表1第20項規定的評標方法和標準，對投標文件進行系統的評審和比較，招標文件中沒有規定的標準和方法不得作為評標的依據。36.2 在評標過程中，對于投標人的投標報價明顯低于成本、可能影響工程質量、安全和工程進度的，評標委員會應當勸其自動放棄投標。不同意放棄的，必須向招標人交納履約保證金，履約保證金額

38、為其投標報價與標底或投標報價上限之間的差額；同意放棄的，再從次低標開始評審，依此類推。37.投標文件的重大偏差37.1投標文件存在重大偏差的，應作廢標處理。下列情況屬于重大偏差：37.1.1投標人以他人的名義投標或出現下列串通投標、弄虛作假投標嫌疑的：37.1.1.1投標文件中載明的項目管理班子成員與本招標工程其他投標人的投標文件載明的相關人員中為同一人的；371.1.2在投標文件的商務標書上簽字蓋章的造價工程師與其他投標人的投標文件的商務標書上簽字蓋章的造價工程師為同一人的；。37.1.2投標人資質條件不符合國家有關規定和招標文件要求；37.1.3投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、

39、補正的或評標委員會根據本須知第40.1條規定對投標文件的計算錯誤進行修正后，投標人不接受修正后的投標報價的； 37.1.4投標文件中存在明顯不符合技術規范、技術標準的內容的；37.1.5投標文件附有招標人不能接受的條件；37.1.6按其他投標人對應項目的平均報價計算，商務標缺項、漏項部分或改變分部分項工程量清單部分涉及到的造價超過該投標人總報價的3%；37.1.7投標人主要清單項目的報價明顯高于(超過30%)其他投標人的報價平均值和在設有標底時高于標底的。 38.投標文件的細微偏差38.1 細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況

40、，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。38.2 評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的，在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化，量化標準以招標文件規定為準。38.3 在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行說明并提供相關材料。39.投標文件的澄清和對答辯人的要求39.1 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應當進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標報價和其他實質性內容

41、。根據本須知第40條規定，凡屬于評標委員會在評標中發現的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。39.2 評標過程中對各投標單位的答辯人要求如下：39.2.1擬進行投標答辯的，技術標答辯人必須是投標人擬派往該項目的項目經理或者投標人法定代表人；商務標答辯人必須是在該商務標簽字蓋章的注冊造價工程師本人或者投標人法定代表人。39.2.2投標人代表中非本條39.2.1款規定的人員不得進入答辯室。39.2.3參加答辯的所有人員須由交易服務中心的工作人員核對身份，答辯人員務必攜帶有效的身份證明材料。39.3評標委員會要求投標人進行答辯，但投標人在規定時間內未派出答辯人及時作出答辯的，評標委員會將根據招標文件規

42、定作出不利于投標人的判定。40.投標文件計算錯誤的修正40.1 評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：40.1.1 如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；40.1.2 當單價與數量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。40.1.3 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評

43、標工作。41.無效標和廢標的處理41.1 除本須知第34.2條和第37.1條明確規定的無效標和廢標情形外，評標委員會對投標文件應堅持謹慎確定無效標和廢標的原則。41.2 評標委員會在作出任何一項無效標和廢標決定前，都應當嚴格遵循以下程序：41.2.1 要求當事投標人作相應的答辯；41.2.2 將答辯記錄送當事投標人法定代表人或其授權委托人簽字確認；41.2.3 在充分討論的基礎上集體表決；41.2.4 若表決通過無效標或廢標決定，告知投標當事人，并在評標報告中詳細載明無效標或廢標的理由、依據、答辯的情況和集體表決的情況(同意無效標或廢標和不同意無效標或廢標的評標委員會成員均應當注明)。42.中

44、標候選人的推薦或確定42.1 評標委員會實行少數服從多數的原則，評標結果經評標委員會全體成員過半數通過有效。42.2 評標委員會經過對投標文件進行評審和比較后，向招標人提出書面評標報告，并推薦一名中標候選人。本次招標如評標委員會已推薦中標候選人或已有評標結論，無論隨后出現何種情形，招標人在本次招標中不再接受另外的中標候選人，除非重新組織招標投標。42.3 招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。43.評標過程的保密43.1 開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標侯選人的推薦情況，

45、與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。43.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人不得有向招標人和評標委員會施加影響的任何行為。43.3 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。44.其它規定44.1若投標人的投標行為出現武漢市建筑市場主體及從業人員不良行為記錄與公示辦法操作細則(試行)列明的各種情形的，招標人及評標委員會將提請主管部門對相應投標人作不良記錄。若投標人有本須知第31.1.3、第37.1.1款列明的各種情形，招標人及評標委員會還將提請主管部門作進一

46、步的調查處理，并追究相關單位和個人的責任；招標人也將因此暫停或者取消相關投標人參加招標人其他任何工程投標的資格。44.2評標過程中，若評標委員依據招標文件的規定作出無效標或廢標決定后，有效投標不足三個的，評標委員將會否決所有投標，由招標人重新招標；招標人不負擔因招標失敗給投標人造成的損失。44.3評標過程中，若評標委員會認為本次招標缺乏競爭性，可以不推薦中標候選人，由招標人重新組織招標。45.評標程序和評標方法見附件。(七)中標通知書46.確定中標人46.1 招標人根據武漢市建設工程施工招標投標條例第五十四條、五十五條的規定確定中標人。47.招標人拒絕投標的權力47.1 招標人不承諾將合同授予

47、報價最低的投標人。48.中標通知書48.1 在投標有效期內，招標人將中標結果在建設工程交易服務中心公示，在規定的時間內無異議的，招標人將在前附表2第9項規定的時間內向中標人發出中標通知書；48.2 招標人將在發出中標通知書的同時，將中標結果以書面形式通知所有未中標的投標人。(八)合同的授予49.合同授予標準49.1 本工程的施工合同將授予按本須知第46條所確定的中標人。50.合同協議書的簽訂50.1 招標人與中標人將于中標通知書發出之日起30日內，根據招標文件和中標人的投標文件簽訂建設工程施工合同，合同價為中標人的投標報價(因計算錯誤，評標委員會修正中標價的除外)。50.2 招標人與中標人簽訂

48、的施工合同必須遵守本招標文件的合同條件，并且不得更改合同條件。50.3 中標人如不按本須知第50.1款和50.2款的規定與招標人簽訂合同，則招標人將有充分的理由廢除中標，并沒收其投標保證金或投標保函，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。50.4 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標工程施工，不得將中標工程轉讓(轉包)給他人施工。51.工程擔保51.1 在簽訂工程承包合同的同時，中標人應按前附表2第10項規定的時間、出具單位及前附表1第21項規定的金額向招標人提交履約擔保，履約擔保可參照使用本招標文件附表提供的格式。51.2 招標人將在中

49、標人提交履約擔保的同時按前附表1第22項規定的金額向中標人提供工程款支付擔保。51.3 如果中標人不能按本須知第51.1款的規定執行，招標人將有充分的理由廢除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償。 51.4 合同價款在200萬元以下的建設工程是否相互提供承包商履約擔保和業主支付擔保，由合同當事人雙方自行決定。如果合同一方要求對方提供擔保的，自己也必須向對方提供相應的擔保。51.5 承包商履約擔保和業主支付擔保都必須采用經對方認可的銀行、專業擔保公司出具的不可撤消的保函(屬于政府投資工程的，承包商履約擔保必須采用銀行出具的保函)。雙方均不得在

50、工程擔保有效期內解除擔保。51.6 招標人將把業主支付擔保和承包商履約擔保的保函原件交建設工程交易服務中心統一保管并監督其履行，并憑建設工程交易服務中心出具的保函原件收取回執向主管部門申辦施工許可證。51.7 被擔保人在履行完畢相應保函中擔保的合同義務后，方可憑相關證明材料(業主憑承包商出具的工程款支付情況證明；承包商憑工程竣工驗收證明文件)到建設工程交易服務中心領回保函并辦理撤保手續。51.8如果在工程建設期間發生保函索賠事件的，索賠方應當按照武漢市建設工程擔保實施辦法有關索賠的規定，憑相關索賠證明文件的副本到建設工程交易服務中心換回對方的保函原件，然后再憑保函原件向相應的擔保人索賠。(附件

51、)評標程序和評標方法一、評標程序1.評標委員會推選一名成員擔任主任委員，負責協調、組織評標活動的實施。(主任委員與評標委員會的其他成員享有同等的表決權)2.評標委員會了解工程概況(包括工程的重點、難點)、招標情況、評標內容、評標方法、招標文件中須注意的事項、以及建議評標的要點。3.評標委員會成員熟悉招標文件、工程量清單、工程圖紙及開標情況一覽表，研究評標重點及具體分工。4.評標過程中發現有評標資料不齊全的情況，評標委員會應書面向交易服務中心工作人員反映，要求招標人立即補充，并告知建設行政主管部門當日值班主任。5.評標委員會成員按照各自分工，根據招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行系統的

52、評審和比較。評審分初步評審和詳細評審。經初步評審合格的投標文件，評標委員會對其技術部分和商務部分作進一步評審、比較。6填寫有關評標記錄。由一名評標專家負責匯總評標打分，并由評標委員會主任委員進行復核。7.評標過程中出現的爭議，應當提交評標委員會集體討論形成一致意見，不能形成一致意見的應在充分討論后予以表決。8.對需要投標人澄清、說明、補正的，應當進行答辯，并作好記錄。9.對評判為無效標或廢標的情況進行詳細的記錄和說明，并告知相應的投標人，允許其進行解釋，但不影響評判的最終結果。10.對發現的違法、違規(嫌疑)行為，應當在評標報告中作出詳細說明，做好取證工作，并及時告知建設行政主管部門當日值班主

53、任。11.組建綜合評標委員會進行評標的，由技術標和商務標評審小組分別提出初步意見，然后提交評標委員會全體會議評審，并進行記名表決，推選中標候選人。12.分別組建技術標、商務標評標委員會進行評標，將技術標和商務標的評審結果匯總，推薦中標候選人。13.由評標委員會主任委員或其指定的其他評標委員會成員填寫評標報告，評標報告應當如實記載以下內容： (1)基本情況和數據表； (2)評標委員會成員名單； (3)開標記錄； (4)符合要求的投標一覽表； (5)無效標或廢標情況說明； (6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表； (7)經評審的價格或者評分比較一覽表； (8)經評審的投標人排序； (9)推薦的

54、中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜； (10)澄清、說明、補正事項紀要。評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。二、評標方法附：評標方法及標準1、 評標方法：綜合評分法。2、 綜合評分的各項因素主要是：對招標文件的響應程度及技術、商務(財務狀況、信譽、業績、服務等)、價格等。3、評標程序：3.1 投標文件的初審（符合性審查）符合性審查的內容：實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。如發現下列情況之一的，其投標將被