1、emotion is also an invention, and it needs constant improvement.同學互助一起進步（頁眉可刪）建筑施工現場安全生產保證體系的建立和實施一施工現場安全保證計劃編制指南及示例 0引言安全保證計劃是工程項目部就施工現場圍繞項目安全管理目標的要求，依據周密、細致的安全策劃，規定采取的安全措施、資源和活動順序，以保證項目安全管理目標實現的管理性文件。安全保證計劃可被用來說明如何將安全生產保證體系標準具體應用在施工生產全過程的安全控制。也可向相關方證實施工現場的安全保證能力。安全保證計劃應與施工項目制定的其他計劃（如施工組織設計、質量保證計劃等

2、）相協調。1范圍本指南為工程項目部編制、審核、確認并修訂施工現場安全保證計劃提供指南。使其滿足上海市標準dbj08-903-98施工現場安全生產保證體系中與安全生產保證體系有關的所有要求。安全保證計劃是一種將施工全過程的安全管理的特定要求與企業現有的安全管理通用程序和行業、政府現行安全法律、法規及標準聯系在一起的方法。安全保證計劃可用來監督并評定施工現場是否遵循了安全體系要求，但本指南并不宜作為判定是否符合要求的檢查清單。2安全保證計劃的編制、審核、確認和修訂21編制安全保證計劃應在施工活動開始前編制完畢。編制安全保證計劃時，應確定適用的安全活動并形成文件。很多必需的通用文件可能已經包括在施工

3、企業的管理體系的文件程序中（包括質量體系文件），而這些文件可能需要挑選或補充，安全保證計劃可直接引用適宜的文件化程序或其他文件，并針對本施工現場采用附加的特定程序，說明如何實施規定的安全活動。安全保證計劃的格式與詳細程度應與承接的工程項目的規模、結構復雜程度、施工風險程度等相一致。主要就各要素在本施工現場如何實施提出具體方案。計劃就講究實效，不走形式，既要從總體上和原則上滿足標準和有關要求，又要在方法上和具體做法上符合本單位、本施工現場的實際，突出重點和關鍵環節，做到簡練、明確、易懂、可操作。當施工企業沒有建立文件化的安全體系時，施工現場保證計劃就可作為單獨的一份文件。安全保證計劃可分為幾個部

4、分，每一部分為針對某一施工階段的計劃，如基礎、結構、裝飾和安裝階段的計劃。安全保證計劃應全面反映安全策劃的結果，可單獨編制，也可在項目施工組織設計中完整獨立地體現。本指南的最后給出了施工現場安全保證計劃一個示例，僅供參考。22審核和確認由來自施工現場工程項目部的上級部門內所有受到影響的職能部門組成審核小組，對安全保證計劃的適宜性進行審核并正式確認。審核確認工作由上級機構有關負責人主持，工程項目部負責人及相關部門參與。審核確認應在施工活動開始之前完成。審核確認內容和要求；安全保證計劃的完整性和可行性；各級安全生產崗位責任制；任何與安全保證計劃不一致事宜都已解決；工程項目部有滿足安全保證的能力；建

5、立并保存審核確認記錄；確認后送上級主管部門備案。23修訂必要時，施工現場應及時修訂安全保證計劃，以反映設計變更，施工方法、程序的變化或安全保證方式的變化。安全保證計劃的更改應在實施前由原審核小組對其適宜性及所帶來的影響進行審核確認。3安全保證計劃的內容安全保證計劃的內容應符合并覆蓋dbj08-903-98標準。但不強求其必須遵循dbj08-903-98標準的結構和編號方法，本指南各章節的編制只為便于使用和理解?？梢罁こ添椖炕蚱渌螅捎孟旅婷枋龅倪m用要素。安全保證計劃可以包括下列內容，但不局限或必須包括下列內容：附：安全保證計劃審批（審核確認）表（格式可參照施工組織設計審批表）。一、 工程

6、概況（非獨立形式編制時可免）（1） 工程概況表（2） 工程難點分析。（3） 本工程重點、危險關鍵部位及過程。二、 引用的安全標準文件（1） 引用標準文件。（2） 補充的安全記錄。（3） 安全保證計劃運用范圍。（4） 安全保證計劃的管理要求。三、 安全體系要求（要素）（1） 安全職責1） 安全管理目標。2） 安全管理組織。工程項目部安全生產保證體系要素職能分配表安全管理網絡圖。職責與權限。安全保證計劃應明確施工現場組織中負責以下活動的人員的管理職責：確保對規定的安全生產保證體系所要求的活動進行實施、控制并對其進展進行監督；將針對特殊、危險、關鍵點施工中的要求通知給所有受到影響的部門或崗位、分承包

7、方和業主，并解決其相關接口中產生的問題；對任何審核實施的結果進行評審；控制糾正措施。一般應明確下述崗位或部門的職責：a項目經理、b項目副經理、c項目工程師、d項目安全員（或安全工程師）、e項目經濟師、f項目技術科、g項目施工科、h項目材設科、i項目勞資科、j項目綜合辦等。3） 資源。（2） 安全生產保證體系和安全保證計劃1） 安全生產策劃。dbj08-903-98s標準中3.33.11（9個要素）要求在本項目中如何貫徹執行：針對性地確定控制和檢查手段、措施，配備必要的設施、裝備和人員技能；確定整個施工過程中應執行哪些文件、規范，應補充哪些安全管理操作規定；選擇施工各階段針對性安全技術交底文本需

8、補充哪些特殊的安全技術交底內容；確定如何記錄，由誰記錄各種活動；安全保證計劃管理要求。2） 安全保證計劃。很多必要的安全保證計劃文件通常存在于管理體系的某些文件中。安全保證計劃只需引用這些文件并說明如何將其應用到相應的具體情況中。如果要求的文件不存在，安全保證計劃應將其明確。（3） 采購安全保證計劃應說明：1） 自行采購的安全設施所需的材料、設備及防護用品，向誰采購以及相應的質量保證要求；2） 對分包方自行采購的安全設施的所需材料、設備及防護用品的控制方式和要求；3） 評價、選擇和控制供應商的辦法；4） 為滿足與采購的安全設施所需的用品有關的法規要求所使用的方法；5） 對有可追溯性要求的安全用

9、品及其有關記錄如何對它進行控制和分發。（4） 分包方的控制安全保證計劃應說明：1） 評價、選擇和控制分包方的方法；2） 必要時，對分包方安全保證計劃的要求和引用（專業分包或指定分包）。（5） 施工現場的安全控制安全保證計劃應說明如何對施工全過程進行控制，以確保滿足安全保證體系標準規定的要求。安全保證計劃應包括或引用，但不限于：1） 相關的安全生產保證體系的文件化程序；2） 過程的步驟；3） 對施工過程實施監督和控制的方法（必須包括重點、關鍵部位、危險過程的控制內容）；4） 對施工人員上崗資格的要求；5） 采用合格的過程，以及相應的機械設備和操作人員；6） 為達到規定的要求所使用的安全技術和操作

10、方法；7） 臨時用電及其它單項施工組織設計；8） 文明施工的措施計劃；9） 符合安全、文明、衛生、健康要求的生活設施的配套落實。（6） 檢查、檢驗和標識安全保證計劃應說明：1） 任何相關的檢查、檢驗計劃（以下項目均可構成檢查和檢驗計劃的內容）；2） 工程項目部如何驗證分包的施工過程滿足規定的要求；3） 對自行采購或非自行采購的安全設施所需的材料、設備及防護用品的進場檢驗及控制方法，工程項目部對分包方自行采購的上述安全用品的控制程度；4） 在每項檢查、檢驗時，使用的程序和接受的準則，以及任何必須的特殊工具、技術和人員資格；5） 檢查、檢驗狀態的標識方法。（7） 事故隱患的控制安全保證計劃應說明如

11、何標識并控制事故的隱患，將事故隱患消滅在萌芽狀態。安全保證計劃應說明工程項目部如何，在什么情況下按事故隱患處理表（安7-1）要求對不合格設施、不合格過程、不安全行為的處置。對事故隱患的處置方式，安全保證計劃應說明：1） 誰承擔提出停用、封存、整改、返工要求的職責；2） 確定何人有職責和權限授受或拒絕這種停用、封存、整改、返工要求。（8） 糾正和預防措施安全保證計劃應說明針對事故或事故隱患，提出的預防和糾正措施及整改復查活動，從而避免重復發生事故或事故隱患。應明確提出和落實糾正和預防措施的職責。（9） 教育和培訓安全保證計劃應說明：1） 確定對員工進行安全教育和培訓的需求（如新工人、變換工種等）

12、；2） 確定安全教育和培訓的責任部門或責任人。（10） 安全記錄安全保證計劃應說明：1） 適用于安全生產保證體系的安全記錄；2） 如何，從哪里可以獲得這些安全記錄；3） 如何，由誰對這些安全記錄進行審核。（11） 內部安全體系審核安全保證計劃應說明所需采取安全審核的性質和范圍，如何利用審核的結果糾正和預防安全管理的失控和評價安全生產保證體系的適宜性。后附施工現場安全保證計劃示例（僅供參考）。住宅小區工程安全保證計劃（示例）建筑安裝工程公司工程項目部安全保證計劃審批表建設單位：開發公司監理單位：監理公司編制人：設計單位：設計院施工單位：工程公司編制日期：.項目部審核審核意見：項目部技術科：該安全

13、保證計劃按照上海市標準dbj08-903-98施工現場安全生產保證體系標準進行編制，請予以審批。年月日項目經理：年月日公司審核確認公司安全負責人：審核意見：公司有關科（部）室：年月日備注安全生產保證計劃一、 工程概況住宅小區工程位于上海路與交界處，占地面積為20086m2。其中a型住宅25層，b型住宅26層，c-1、c-2、d型住宅18層，以及a、d商場3層，總建筑面積85000 m2高層住宅結構形式為鋼筋混凝土剪力墻，商場結構為現澆混凝土框架，外墻面為光釉面磚，沿街商場外立面為花崗巖，塑鋼門窗，室內為一般初裝修，屋面為珍珠巖保溫找坡、聚氯乙烯防水卷材防水。1 1工程概況工程名稱住宅小區工程地

14、址路號郵政編碼所屬區、縣所屬街道建設單位負責人電話監理單位負責人資質等級級電話總承包單位負責人資質等級級電話施工單位負責人資質等級級電話施工單位負責人資質等級級電話施工單位負責人資質等級級電話施工單位負責人資質等級級電話施工單位負責人資質等級級電話施工單位負責人資質等級級電話設計單位負責人資質等級級電話建筑面積或工作量（萬元）85000m2層次a25層、b26層、c1、c2、d18層、a商、d商3層結構工程總造價10000萬元開工日期年月日計劃竣工年月日工程安全管理目標市標化、市標化樣板、市創安達標、市文明工地受監登記日期受監安監站電話1 2工程難點分析121本工程位于市中心鬧市區，位置顯要，

15、施工過程中的一切情況將直接受到社會機構和廣大人民群眾的監督，同時將成為項目施工中的重大壓力。122本工程有五幢高層與二幢商場，交叉施工頻繁，特別是四臺塔機的交叉使用可能會發生碰撞，必須做好協調工作。123本工程兩面面臨交通要道，兩面面臨居民住宅，交通繁忙，行人眾多，對高空施工安全要求高。124外裝飾用外掛升降式腳手架，升降過程中危險性高。125主樓與裙樓施工，立體交叉作業，安全防護設施必須確保裙樓施工人員的安全。1 3工程重點部位131臨近高壓線防護。132臨近的車道人行道防護。133基礎施工管線保護。134高層外腳手保護。135電梯井道防護。136施工用電（裝飾階段）。137大型機械使用及裝

16、、拆。二、 安全保證計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期2 1引用標準文件211上海市施工現場安全生產保證體系dbj08-903-98。212上海市建設工程安全技術管理手冊（上海市建筑工程安全監督站1997年7月版）。213上海市建設工程施工現場安全標準化管理有關文件匯編（1998年4月版）。214建筑安裝工程公司iso9002貫標程序文件qg/002-02-1998。215建筑安裝工程公司安全生產崗位責任制、安全管理運行手冊。216中華人民共和國消防法。注：各工程項目部在保證計劃中引用有關文件時，可結合企業制定的有關制度有針對性地引用。22管理資料標準文本外增設的安全記錄（暫定）221設

17、備4.9-5施工設備需求計劃表222設備4.9-8施工設備檢查記錄223 設-1施工機械日常保養單224 設-3機械分承包方評價（審批）表225 設-5合格分承包方綜合評定表226 設-7施工機械使用驗收單226安4.9-12分部分項安全技術交底227安4.9-13公司安全生產整改指令書228安4.9-14公司內部罰款通知單228安6-2-1勞務分承包方評價（審批）表23安全保證計劃適用范圍231本計劃僅用于住宅小區工程項目土建、安裝施工與現場的安全管理與控制。232本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環境與自然。24安全保證計劃的管理241本計劃的有效期從年月日起到年月日工程結束止。242安

18、全保證計劃因設計變更、施工方法、程序的變化需作修改時，應將修改內容在實施前，上報上級機構進行審核及備案。243安全保證計劃，由上級機械技術負責人批準下發后，即成為有效版本，不準隨意復印分發，應加以控制。三、 安全保證體系要求安全生產保證體系的建立應符合建筑企業內部的特點，并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設置應符合本工程的特點而定，做到相對固定，不得隨意變動；配備必要的設施，裝備和專業人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個施工過程中重點內容，關鍵點、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證計劃的內容具有可操作性、嚴密性、可行性。31管理職責311安全管理目標（1） 事故負傷率頻率控制在1

19、.5以下。（2） 杜絕死亡、火災、交通管線、設備等重大事故。（3） 工地管理具體目標：1） 上海市標化工地；2） 上海市創安達標工地；3） 上海市文明工地。31 2安全管理組織工程項目部建立項目經理為現場安全保證體系第一責任人的安全生產領導小組。3121具體組織如下：（1） 安全生產領導小組擬定落實安全管理目標，制訂安全保證計劃，根據保證計的要求，落實資源的配置。（2） 負責安全體系實施過程中的運行實施監督、檢查。（3） 對安全生產保證體系運行過程中，出現不符合要素的要求，施工中出現的隱患，制訂糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。3122工程項目部安全保證體系要素及職能分配表編號安全保證體系

20、要素項目經理常務副經理生產副經理職能部門項目工程師綜合辦經營科施工科技術科安全科材設科勞資科宣教科31管理職責32安全生產保證體系33采購34分包方的控制35施工現場的安全控制36檢查、檢驗和標識37事故隱患的控制38糾正與預防措施39教育和培訓310安全記錄311內部安全體系審核注：主管領導主管部門（人）相關部門（人）3123安全管理網絡圖（見圖3.1.2.3）3124職責與權限a 項目經理：（1） 履行承攬合同要求，確定安全管理目標，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負責；（2） 參與編制施工組織設計，建立項目安全生產保證體系，組織編制安全保證計劃；（3） 貫徹執行各項有關安全生產

21、的法令、法規、標準、規范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置；（4） 支持項目安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查和督促、檢查工作；（5） 適時組織對工程項目部的安全體系評審和協調。b 項目生產副經理：（1） 根據項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經常注意督促檢查；（2） 協調安全保證體系運行中重大問題，組織召開安全生產工作會議；（3） 定期組織管理人員進行安全操作規程和安全規章的學習；（4） 實施現場管理標準化，確保操作現場工作環境不影響施工安全；（5） 組織安全設施的驗收，協助上級部門對工程項目的安全檢查和督促；（6） 負責安全設施所需的材料、設

22、備及設施的采購計劃的審核及批準。（7） 處理一般工傷事故，協助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發生；（8） 對各分包單位制定例會制度，建立會議紀要，并發放給有關人員。c 項目工程師（項目安全工程師）：（1） 編制施工組織設計，負責對安全難度系數大的施工操作方案進行優化；（2） 組織編制相應的安全保證計劃，并組織內部評審，上級審核通過后督促實施；（3） 確定危險部位的過程，對風險較大和專業性強的工程項目應組織安全技術論證；（4） 作出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規定；（5） 選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本；（6） 對工程技術部

23、門負責的安全體系要素進行監控，落實改進措施。d 項目安全科：（1） 貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收；（2） 監督、檢查操作人員的遵章守紀。組織、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄；（3） 掌握安全動態，發現事故苗子并及時采取預防措施；（4） 制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生沖突時，有權制止冒險作業；（5） 對進入現場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作；（6） 協助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；（7） 負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協助處理重大工傷、機械事故，并

24、參于制訂糾正和預防措施，防止事故再發生。e 項目經濟師：（1） 參與制定、貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產保證體系；（2） 對工程項目的安全技術、勞動保護措施的經費進行成本規劃、控制。f 項目施工科：（1） 按照安全保證計劃要求，對施工現場全過程進行控制；（2） 嚴格監督實施本工種的安全操作技術規范；（3） 有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向項目主管安全經理匯報；（4） 認真執行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術交底；（5） 發生工傷事故，應立即采取措施，并保護現場，迅速報告；（6） 對已發生的事故隱患落實整改，并向主管安全經理反饋整改情況。g 項目技術科：

25、（1） 貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產保證體系；（2） 負責臨邊、洞口的安全防護的技術措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實；（3） 協助對施工班組的安全監督。h 項目材設科：（1） 按照項目安全保證計劃要求，組織各種資源的供應工作；（2） 對供應商進行分析，建立合格供應商名錄；（3） 負責對合格供應商供應的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態標識，儲藏保管好安全防護用品（具）；（4） 負責對進場材料按場容標化要求堆放，消除事故隱患；（5） 對現場使用的井架、腳手架、高凳吊鉤、安全網等安全設施和配件保證質量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的，要及時進行更

26、新替換；（6） 對易燃易爆物品進行重點保管。（7） 負責施工現場的中小型機械使用前的驗收和日常保養及維修工作；（8） 對施工現場使用的機械進行可追溯性記錄；（9） 對施工現場的用電設施按要求驗收和平時安全用電的管理。i項目勞資科：（1） 組織務工人員進行培訓考核發證工作；（2） 對進場的勞務人員進行安全規章、文明施工制度的教育；（3） 對施工過程中勞務人員的進出場進行記錄，做好動態管理；（4） 對勞動保護技術費用列出?？顚Ｓ?，并督促實施，年終提出決算；（5） 對執行安全生產獎罰條例后的獎金發放和罰款收入進行監督檢查。j 項目綜合辦：（1） 負責開展各種多樣化的安全培訓教育，定期出黑板報、張貼安

27、全標語等宣傳工作；（2） 做好施工現場動用明火和宿舍的防火安全工作；（3） 對食堂的用電、用氣進行安全管理；（4） 負責工地及項目管理臨時辦公室的安全保衛工作，特別是財務室、資料室、電腦室等場所。313資源（1） 配備經培訓考核持證的管理、執行和檢查人員；（2） 制定施工安全技術并設置相應的防護設施；（3） 設置用電和消防設施；（4） 配備施工機械安全裝置；（5） 配備必要的安全檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、風速儀、接地電阻測試儀等）；（6） 保障一定的安全技術措施經費。 3 2安全生產保證體系32 1安全生產保證體系以本公司管理運行手冊等引用文件為依據，并著重按本項目實際情況進行實施。3

28、22安全生產策劃：3221根據本工程的規模、結構、環境、承包性質等實際情況，編制相應的安全保證計劃。3222為達到本工程的安全管理目標，配置一個綜合素質好的項目經理部人員班子，選擇有一定資質、整體力量強的施工隊伍，并有性能良好的機械設備和技術水準較高的維修人員作保障。3223本工程所執行的安全規范目錄：jgj59-99建筑施工安全檢查標準；jgj80-91建筑施工高處作業安全技術規范；jgj33-86建筑機械使用安全技術規程；jgj46-88施工現場臨時用電安全技術規范；3224按施工現場安全生產保證體系管理資料對各種安全活動進行記錄，對無規定表式的部分以2.2管理資料標準文本外增設的安全記錄

29、所要求內容及標識進行記錄。3225專項安全技措：（1） 臨時用電施工組織設計；（2） 大型機械拆裝方案；（3） 特殊腳手架施工組織設計；（4） 懸掛鋼平臺施工組織設計。3226施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本。33采購（安全設施所需材料、設備及防護用品的保證措施）331通過對采購過程進行控制，使所采購的鋼管、扣件、安全網、安全笆、安全帽等符合安全規定的要求。332對供應商評定條件：3321分供方應依法取得法人資格，是具有較好質量信譽、經工商行政和有關監督機構所批準，有經營許可證范圍的企業。3322進滬企業應出示省級建設行政主管部門的證明，還必須持有上海市建管辦核發的有效期內的進

30、滬許可證。3323有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照。333采購文件的審批：3331工程項目經理部生產副經理負責項目經理采購文件的審核和批準。3332特種安全材料和新型推廣安全設施的采購文件必須報總工程師審核和批準。334材料采購和驗收控制點：3341由工程項目部材料員負責，對項目所需要安全防護用品進行采購，由工程項目部材設部門進行驗收，安全科配合。3342采購可以采用計劃、直接二種方式，其中計劃采購要上報公司安全部門批準后方可采購。直接采購經由工程項目部材料員填寫申請表，經由工程項目部安全副經理批準后從合格供應商名錄中的廠或商店進行采購。3343對業主所提供的物資最終驗收，由工程項目部

31、安全、技術、材設部門共同執行。對材料的質量保證書、安全性能進行檢查，同時辦理好入庫手續，進行貯存維護。3344對于不按國家的標準、規范、合同、安全設計要求所供的產品，材設部門應予以拒收。335采購資料的管理：對合同書、協議書、質保書等應根據各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，妥善保存。34分包方的控制341對分包方的評價內容：3411資質證明。分包方應具有相應資質證明。內容包括營業執照、資質等級證書、經營手冊、外省市企業進滬許可證等。3412施工業績主要指分包工程的工程量，施工技術水平，安全措施，文明施工，管理能力，依此評定分包方能否滿足本工程項目部安全體系要求等。342考察施工現場。工程項目部

32、組織有關人員，對分包方的安全管理、文明施工措施等進行考察，是否符合本工程項目部安全生產要求，確定合格的分包方。343對分包方的管理：3431分包合同：（1） 工程項目部與合格分包方進行協商，就相關問題達成協議，包括有分包方提供相關名單，安全人員管理圖表和項目相對應的安全管理體系。（2） 對下屬施工人員建立有關安全管理檔案，由項目安全部門進行核實、檢查、督促、分包方配合和實施。（3） 分包方對分包項目制訂的安全技術措施方案，項目技術部門應組織有關部門進行審核和確認。344控制點：3441分包方進入施工現場的管理和施工人員，必須是企業自有職工或符合市建委、市勞動局規定的可用人員，不得違章自行招聘社

33、會外來人員和盲流人員。3442進場一周內將施工人員的“五證”登記造冊，并送交工程項目部歸檔，以備政府行業、安全管理部門核查。3443非操作人員（包括家屬和兒童）不得住入施工現場的工地宿舍。 35施工現場的安全控制工程項目部對施工過程中可能影響安全生產的因素進行控制，確保施工生產按安全生產的規章制度、操作規程和順序要求進行。開工前作好以下準備：（1） 落實施工機械設備、安全設施、設備及防護用品進場的計劃；（2） 落實現場施工人員；（3） 辦理職工意外傷害保險。351持證上崗。施工現場內的管理人員、特種作業人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機械的裝拆工人還應進行培訓、考核、持相關證件上

34、崗。由項目部宣傳和勞資部門負責確認。352對安全設施、設備、防護用品的檢查驗收。本工程占地面積大，施工隊伍多，安全防護工作十分重要。對臨邊、洞口、高處作業、交叉作業的安全防護必須做到防護明確、技術合理、經濟適用、安全可靠。實施要點：（1） 按照安全防護的技術措施方案執行。（2） 防護職責落實到人，具體由施工科、安全科、各施工班長負責操作。（3） 鋼平臺應有搭設方案并經驗收合格后方可使用。（具體實施人：架子班，驗收人：、）（4） 臨邊外側沿街防護：離人行道5m左右時應在人行道上搭設雙層防護棚。（具體操作人：，驗收人：、）353施工現場臨時用電：3531安全用電技術措施：（1） 地下室臨時用電線路

35、全部架空，臨時照明采用36v安全電壓。（2） 施工現場供電線路、電氣設備的安裝、維修保養及拆除工作，必須由專業人員（經有關部門培訓并考試合格、持有效證件上崗的維修電工）進行。（3） 配電房室內安全工具及防護措施、滅火器材必須齊全。（4） 對易燃易爆、危險品存放場所的設備，要加強監控、檢查工作，發現問題立即整改。（5） 對移動機具及照明的使用應實行二級漏電保護，并經常進行檢查、維修和保養；（6） 施工現場大型用電設備、大型機具等，配有專人進行維護和管理。3532實施要點。施工現場臨時用電按照工程項目部編制的臨時用電施工組織設計進行設置，再由安全副經理會同安全科以及有關部門專業人員進行驗收合格后方

36、可使用。對大型機械如塔吊、施工升降機等機械應單獨設置隨機控制電箱。（1） 電工晚間值班必須派雙人上崗。（持證上崗電工：、）（2） 特殊情況下需要帶電操作時，必須配備必要的安全用具，采購可靠的安全隔離措施，并指定專業人員進行監護。（3） 施工用電中常見通病必須杜絕。354施工機械：3541塔吊和施工升降機。本工程五幢高層為確保施工的正常運行，特使用四臺塔吊，為了加強施工現場機械設備的安全管理，確保機械設備的安全運行和職工的人身安全，塔吊在使用過程中因進度、塔機自身的高度等原因，為避免發生機械碰撞，特委派項目常務副經理與機管員負責塔吊運轉的總協調。塔吊的安裝（或拆除）詳見安裝（或拆除）方案。為解決

37、施工人員上下的垂直運輸，本工程五幢高層共使用六臺施工升降機（b幢二個單元二臺），其中scd200/200型四臺、sc1000/100型二臺。施工升降機的安裝（或拆除）詳見安裝（或拆除）方案。a實施要點：（1） 安裝（或拆除）前，必須制訂方案，經總工批準后方可實施，并報當地安監站備案。（2） 安裝（或拆除）前，由生產副經理組織必須對專業操作人員進行操作規程教育，進行裝拆安全技術交底。（3） 安裝（或拆除）時，由安全科安排設置警戒區域，設立警示標志，并有專人監護。（4） 安裝完畢后，經公司主管部門、市建委、市勞動局檢測中心檢測合格掛牌后方可使用。（5） 定期進行檢查、保養、維修，并做好運轉保養記錄

38、，交接班記錄。（電工：，機修工：，司機：、）（6） 塔吊、施工升降機加節，每次均應申請，經批準后加節，再經驗收，合格后方可使用。（驗收人：、）（7） 安裝隊及其他分管單位需使用大型機械時，應先經土建方同意，并嚴格遵守操作規程。b控制點：（1） 必須有總工批準的安裝（或拆除）方案方可實施。（2） 司機、指揮及拆裝人員必須持有效證件上崗。（3） 安全裝置必須齊全，靈敏可靠。 3542中、小型機械的使用。本工程共有鋼筋彎曲機四臺、切割機四臺、對焊機四臺、豎向對焊機三臺、本工機械五臺、攪拌機五臺、空壓機四臺、混凝土振動器三十臺、電焊機十五臺，因此必須加強對施工現場中、小型機械設備安全運行的管理。a 實

39、施要點：（1） 項目部指派機管員負責機械使用前的驗收工作，平時做好檢查機械運行情況。（2） 中、小型機械操作人員必須持有效證件上崗。（3） 按規定搭設機械防護棚。（架子班負責）。（4） 機械設備必須接地或接零，隨機開關靈敏可靠。（5） 督促機操人員做好定期檢查、保養及維修工作，并做好運轉保養記錄。（檢查維護人：）b 控制點：（1） 機械設備的防護裝置必須齊全有效，嚴禁帶病運轉。（2） 固定機械設備和手持移動電具，必須實施二級漏電保護。（3） 中、小型機械必須做到定機、定人、定崗位。355腳手架工程。本工程結構施工、裝飾施工腳手架主要有五種類型：（1）高壓線防護腳手架，（2）a、d商場施工采用雙

40、排鋼管腳手架，（3）高層主體施工采用滑模外掛腳手架，（4）高層外墻裝飾施工用外掛升降式腳手架，（5）電梯井道內腳手架。3551高壓線防護腳手架。c1、c2型住宅北首有一段高壓線路，為了確保塔機及施工的安全，對該段高壓線路搭設毛竹防護腳手架。此腳手架屬特殊腳手架，故單獨編制搭設方案，詳見高壓線路防護腳手架搭設方案。3552商場外墻施工腳手架。根據進度要求和施工現場的場地情況，a、d商場的結構、裝飾外墻施工過程的圍護腳手架，考慮采用雙排鋼管腳手架。腳手架選用扣件式鋼管腳手加架，即采用483.5高頻焊接鋼管和扣件（直角、旋轉和對接扣件）進行搭設。a 實施要點：（1） 施工前進行安全技術交底。（2）

41、按照滬建施（83）201號、（87）525號文件規范要求搭設并按jgj59-99中的腳手架檢查評分要求進行驗收。（3） 安排經過培訓的架子工進行搭設。（負責人：、）（4） 搭設、拆除時設立警戒標志，派專人臨護。（5） 搭設完畢，以驗收合格掛牌后使用。（項目生產副經理：技術負責人：安全員：）（6） 定期進行檢查驗收。（腳手架維修人：）b 控制點：（1） 選用材料必須符合規定要求。（2） 搭設過程中分階段驗收，即從基礎開始，每搭完一步驗收一次，分步、分階段經驗收合格后方可使用，并有接地與避雷措施。（分段驗收人：、）（3） 使用時要按規定荷載要求使用，嚴禁亂堆亂放各種施工物料，避免超載。3553高層

42、主體施工采用的滑模外掛腳手架。此腳手架屬特殊類型腳手架，故單獨編制方案，詳見滑模外掛腳手架施工方案。3554高層外墻粉飾裝修施工采用外掛升降式腳手架。此腳手架屬特殊類型腳手架，（其中專利號為，故單獨編制，詳見外墻升降式腳手架施工方案）（附件）3555電梯井道內腳手架。a 實施要點：電梯井道內腳手架的搭設考慮在井道邊剪力墻預留相應孔和洞及相應預埋鐵件，對穿擱制12號槽鋼和8號槽鋼作鋼平臺，下用12號槽鋼作三角撐，鋼平臺上部用483.5鋼管搭設腳手架，滿足剪力墻內側的施工要求，對穿擱制的槽鋼進行加固，確保結構安全。b 控制點：（1）加固排架必須從上到下對準設置，保證荷載均勻傳遞到基礎底板。（2）電

43、梯井道內腳手架須防護到位，無腳手架的井道內應采用二層一隔離或每隔10m設一道安全網。（3）設施共用時要做好協調及移交書面手續。拆除時必須有方案，并經批準方可實施。356防火安全。保障施工現場的防火安全，以利施工作業的順利進行是安全生產的重要組成部分。a 實施要點：（1）在防火領導組的領導下，按照防火制度對重點部位進行檢查，發現火險隱患必須立即消除。（2）建立義務消防隊，正常進行活動。（義務消防隊長：）（3）施工現場必須配備足夠的消防器材，由負責維護、管理、定期更新，保證完好。b 控制點：（1）必須嚴格執行動火審批制度，節假日動火作業要升級審批。（2）明火作業，監護人及滅火器材到位。（3）重點部

44、位專人監管：木工間：，危險品倉庫：，配電間：，食堂、宿舍：。357文明施工。本工程位于路路口鬧市區，是交通要道，因此必樹立都市形象，搞好文明施工。a 實施要點：將文明施工、環境衛生納入施工組織設計，制訂文明施工的要求，嚴禁野蠻施工，并由項目經理按照文明施工方案組織實施，具體由項目生產副經理落實。b 控制點：（1） 控制晚間不必要的加班加點，夜間十點以后一般不施工。（2） 嚴防粉塵污染，實行圍檔封閉。（3） 泥漿廢水實行二級沉淀后排放。358季節性施工。本工程工期為600d，因此對抓好季節性施工中的安全生產十分重要。特別是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。a 實施要點：（1） 暴風雨、臺

45、風前后要檢查工地臨時設施，腳手架、機電設施，臨時線路，發現傾斜、變形下沉、漏雨、漏電等現象，應及時修理加固，有嚴重危險的應及時排除。（檢查人：、）（2） 機械、電氣設備應有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同時，原料、成品、半成品也須有防雨措施。（責任人：）（3） 雨季現場道路應加強維護，斜道和腳手架板應有防滑措施。 同時做好現場排水工作。（責任人：）（4） 冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。（責任人：）（5） 高出建筑物的塔吊、施工電梯、腳手架等要按規定設置避雷裝置。（責任人：）b 控制點：（1） 夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發生。食堂要保證衛生并做好食品留樣工作。（責

46、任人：）（2） 冬季要做好防寒保暖工作。（責任人：）（3） 雨季施工防雷擊，防機械傾斜。（責任人：）36檢查、檢驗的控制對施工過程中，暴露出的安全設施的不安全狀態、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環境保護工作中存在的缺陷情況，應組織定期和不定期的檢查復查，以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄。 實施要點：（1） 建立以生產副經理為負責人的安全生產檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照jgj59-99（建筑施工安全檢查標準）實施。（參加檢查人：、）（2） 對安全防護用品要按照安全保證計劃的規定以及合同的規定要求進行檢驗，杜絕不合格的安全用品進場。（驗收人：、）（3） 對中、小型機械、腳手架、安全平網等安全設施要按照安全保證計劃的規定以及施工組織設計的要求，進行檢查驗收后掛牌使用。（檢查人：、）（4） 大型機械設備要按照經過審批的安裝方案規定進行基礎驗收、塔身驗收，搭設完畢后經主管部門以及上海市建委、勞動局的檢測合格后，掛牌使用。（檢查驗收人：、）（5） 特殊類型的腳手架要按照安全保證計劃中指定的搭設方案（按照專利號要