1、學校公共衛生安全制度 第一章 總則 第一條 為了規范學校公共衛生安全工作，保障學校師生身心健康，有效防控突發公共衛生事件，根據中華人民 _食品安全法中華人民 _傳染病防治法中華人民 _食品安全法實施條例突發公共衛生事件應急條例學校衛生工作條例餐飲服務食品安全操作規范學校食堂與學生集體用餐衛生規定農村寄宿制學校生活衛生設施建設與管理規范餐飲服務食品采購索證索票管理規定學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定等法律、法規和規章，結合我市實際，制定本規定。 第二條 本市行政區域內的中小學校、中等職業學校、特殊教育學校、幼兒園（以下統稱學校）適用此規定。 第三條 學校公共衛生事件是指：在學校內或校外集體活

2、動中發生，造成或可能造成影響師生身體健康的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒及群體性異常反應。 第四條 按照安全第一、預防在先、教育行政部門管理督查、學校具體實施的工作原則，完善公共衛生安全防控體系，加快衛生、安全設施保障建設，實現公共衛生安全工作科學化、規范化、化和長效化。 第二章 教育行政部門 第五條 把公共衛生設施的安全保障性建設工作納入當地教育改革與發展規劃，與校安工程、學校標準化建設工程統籌考慮，加快公共衛生設施的建設與改造，使衛生、安全指標達到規范標準。 第六條 法定代表人是屬地系統第一責任人，相關股辦室(站)按照各自職責，共同抓好屬地學校的公共衛生安全工作。 第七條 全面掌

3、握學校公共衛生資源情況、設備情況、安全管理和安全教育情況，制定目標和評價標準，指導學校建立健全規章制度，把公共衛生安全工作作為學校督導和校長考核的重要指標之一。 第八條 定期不定期的對學校飲用水、宿舍、食堂、浴室、廁所、垃圾、污水處理等公共衛生資源和設施設備進行監督檢查; 定期不定期的對安全管理和教育情況進行監督檢查; 會同有關部門，做好年檢驗收工作; 第九條 對校長、管理人員和相關人員進行食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治、突發公共衛生事件處置等相關知識。指導學校開展公共衛生安全知識和相關技能教育。 第十條 指導學校制定或完善突發公共衛生事件應急預案，指導學校開展應急演練。 第十一條 發生突發

4、公共衛生事件后，及時趕往現場進行救援，采取有效措施控制事態擴大，并按相關規定上報。 第十二條 建立事故責任追究制，對發生事故的原因進行調查，對學校和相關人員進行責任追究。 第十三條 與食品藥品監督、衛生等部門建立信息溝通制度，了解本地區學校公共衛生安全狀況及學生健康狀況。建立信息通報制度。接到食品藥品監督、衛生等部門的相關通報后，督促學校落實。 第十四條 督促將公共衛生經費納入年度教育經費預算，使其達到規定標準。 第十五條 協調相關職能部門共同做好學校公共衛生設施建設和安全管理工作。 第三章 學 校 第十六條 建立公共衛生安全工作機構。學校法定代表人是第一責任人。 第十七條 切實抓好公共衛生設

5、施的建設、改造和設備的更新換代，確保硬件達標。 第十八條 把公共衛生安全工作列入學校工作的重要內容，制定管理制度和檢查考核制度，明確責任。校長、分管校長、主任、相關人員應逐級簽訂責任狀。有考核、有獎勵、有處罰。工作實績和獎懲要與校長及相關人員的工資掛鉤。 第十九條 制定相關處室管理職責，總務處、政教處、安監辦的責、權分工明確。原則上總務處負責飲用水設施、食堂、浴室、廁所、垃圾、污水設施的管理，政教處負責宿舍、疾病防控的管理，安監辦負責對全校的公共衛生安全管理工作進行監督檢查和安全教育培訓工作。具體由各校根據實際情況制定。 第二十條 實行每周立會制度，校長應親自主持。會議記錄應保留二年，作為學校

6、公共衛生安全工作的考核依據。 第二十一條 建立日檢、周檢、月檢、年檢制度。建立學校公共衛生安全工作日志，由專人負責記載，記錄至少保留二年。 第二十二條 把預防放在首位，應根據季節變化的特點，有針對性的發布預警。預警通告每月不得少于兩次。傳染病、食物中毒等高發期的管理按本規定第八十八條執行。 第二十三條 開設每學期不低于四課時的衛生安全常識和健康教育課程。做好突發公共衛生事件的應急演練工作。 第二十四條 按規定對師生進行體檢。 第二十五條 按600：1的比例配備具有從業資格的專職醫務（保?。┤藛T或者兼職衛生保健教師，購置必需的急救器材和藥品。建立學生健康檔案，定期開展健康咨詢。有條件的學校，應設

7、立衛生室。 第二十六條 加強與轄區醫院(衛生院)的聯系，建立與醫療機構及時溝通、救助的機制。 第二十七條 配備必需的清潔衛生設備，切實做好校園環境的綠化、美化、凈化工作，保持校園干凈、整潔、衛生。 第二十八條 公共衛生設施的新建、改建、擴建項目必須通過衛生、 _門的審查，否則不得開工建設。 第四章 食 堂 第二十九條 應距離牲畜圈、獨立式廁所及貯糞池、垃圾存放站(池)及污水排放點等污染源25米以上。 第三十條 不得與教學用房合并設置。 第三十一條 應有更-衣間、原料存放間、食品加工操作間、備餐間、食品出售場所、就餐場所等。 第三十二條 食品處理區要按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的

8、流程進行設置。加工操作間、內部設施應符合學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定的要求。 第三十三條 有餐飲服務許可證，管理人員和從業人員有健康證和食品安全培訓合格證。校內經營食品的小賣部有食品衛生許可證。 第三十四條 義務教育階段學校和幼兒園的食堂不得對外承包；學校不得從食堂贏利；實行承包經營的（包括承包、租賃承包食堂），餐飲服務許可證的法定代表人應為校長；應把食品衛生安全作為承包的重要指標。 第三十五條 每周應組織相關處室人員，對食堂衛生管理情況進行聯合檢查，檢查情況應記錄在案，做到安全隱患排查處理不過夜。 第三十六條 食品及原料采購 選擇證照齊全的生產經營單位進行采購，應建立索證、驗收和臺賬記

9、錄制度，指定專（兼）職人員負責此項工作； （一）采購、驗收人員，應取得食品衛生質量相關知識培訓合格證，驗收不合格的應退回;采購和驗收不得由同一人完成,價格浮動較大和數量較大的，采購和驗收各由不同的三人以上完成； （二）不得采購食品安全法第二十八條規定禁止生產經營的食品； （三）采購應索取發票等購貨憑證,定點采購的，簽訂有確保衛生質量的協議書,應索取供貨方衛生許可證、營業執照復印件；批量采購的，同時索取生產企業食品衛生許可證、同批次產品的檢驗（檢疫）合格證明復印件； （四）應建立采購、索證臺帳，臺帳品種為：畜禽產品、蔬菜、豆制品、食品添加劑、糧油、調味品等，內容包括：采購日期、品名、供貨單位、數

10、量、衛生質量、供貨商及其 _等內容（食品衛生許可證、檢驗或檢疫合格證明、發票或收據等采購憑證），臺帳至少存放兩年； （五）采購時檢查標簽、標識及感官質量，杜絕采購未經獸醫衛生檢驗或檢驗不合格的肉類制品、無證照加工豆制品、農藥超標的蔬菜、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽及其他有毒有害的違法食品及原料。 第三十七條 食品運輸工具應保持清潔，防止在運輸過程中受到污染。 第三十八條 食品及原料存貯 (一)定期檢查，使用應遵循先進先出的原則，變質和過期食品應及時清除； (二)食品和非食品（不會導致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫房應分開設置；? (三)同一庫房內貯存不同類別食品和物品的

11、，應區分存放區域，不同區域應有明顯標識；? (四)庫房內應設置足夠數量的存放架，其結構及位置能使貯存的食品和物品距離墻壁、地面均在10cm以上； (五)除冷凍（藏）庫外的庫房應有良好的通風、防潮、防鼠等設備； (六)冷凍（藏）食品的存貯應符合學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定的要求。 ? 第三十九條 清洗消毒 餐飲器具、食品原料在使用前必須清洗消毒，未經消毒不得使用。? (一)清洗、消毒、保潔用的設施、設備和用具的大小和數量應滿足需要； (二)用于清掃、清洗和消毒的設備、用具應放置在專用場所妥善保管；? (三)盛裝熟食的設備、用具，清洗消毒的水池必須專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食

12、品的工具、容器清洗水池分開；水池應使用不銹鋼或陶瓷等不透水材料制成；采用化學消毒的，至少設有3個專用水池；采用人工清洗熱力消毒的，至少設有2個專用水池；各類水池應以明顯標識標明其用途； (四)采用自動清洗消毒設備的，設備上應有溫度顯示和清洗消毒劑自動添加裝置；? (五)使用的洗滌劑、消毒劑應符合GB14930.1食品工具、設備用洗滌衛生標準和GB14930.2食品工具、設備用洗滌消毒劑衛生標準等有關食品安全標準和要求；? (六)洗滌劑、消毒劑應存放在專用的設施內；? (七)餐飲用具消毒后要有專門的存放設施，結構要密封，標識要明顯； (八)使用的各類食（飲）具必須消毒,每天要有消毒記錄和負責人員

13、。 第四十條 烹調制作 (一)所有蔬菜必須按一揀二洗三揀四切五清洗的順序操作，確保洗后無泥沙雜物； (二)腐爛變質、有毒有害、氣味異常的食品不得加工；肉類、水產品等易腐食品、盛菜的盆皿容器等嚴禁落地擺放； (三)肉類清洗后無血、無污、無毛，魚類無鱗、無鰓、無內臟； (四) “葷素分開”：加工禽肉、水產品要與蔬菜類產品分開，有條件的加工這兩類食品應有各自的房間，如果條件不允許，最低要求應做到清洗用的水池、盆、刀、墩等加工工具和容器分開； (五)“生熟分開”：加工生食品與加工熟食品的人員不得交叉操作；盛放生食品的容器（盆、碗等）與盛放熟食品的容器不得混用；加工生食品的工具（刀、案板等）與加工熟食品

14、的工具不得混用； (六)所供食品烹飪后出售不得超過2個小時； (七)嚴禁使用木薯、苦杏仁、河豚魚、豬甲狀腺、有毒磨菇和發芽的土豆等原料，嚴禁出售沒有炒熟的四季豆，嚴禁購用來路不明的大鼓桶油； (八)不得制作、出售冷葷涼菜； (九)涼菜、鹵菜、過夜剩菜及主食，都要加熱（中心溫度攝氏75度）后，才能出售； (十)隨時做好鍋、鍋臺面、備餐間及菜架的清潔工作，備餐間房門應隨走隨關。 第四十一條 食品留樣 (一)專人負責留樣和記錄； (二) 每餐每樣食品應留樣，留樣食品不少于100克； (三)每餐食品制作完成后，立即將留樣食品分別盛放在已經消毒的容器中罩好，防止污染；待冷卻后密封，在容器外面標明留樣時間

15、、品名、餐次、留樣人，并立即存放在冰箱內； (四)留樣時間應保留48小時，留樣記錄至少保留一年； (五)留樣冰箱為專用設備，不得存放其他物品； (六)如果發生食物中毒或者疑似食物中毒事故，應及時提交留樣食品。 第四十二條 有毒有害物品（滅蠅滅鼠等）的采購及使用應有詳細記錄，包括使用人、使用目的、使用區域、使用量、使用及購買時間等；使用后應進行復核，并按規定進行存放、保管。 第四十三條 人員管理 (一)凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、各種消化道疾?。òú≡瓟y帶者）、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全疾病的，治愈前不得從事與食堂有關的工作； (二)實行每日晨檢制度，食堂從業人

16、員、管理人員和相關人員，應每天晨檢；有發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員，應立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗； (三)應建立從業人員健康檔案； (四) 制訂從業人員食品安全知識培訓計劃并加以實施，組織學習食品安全法律、法規、規章、規范、標準、加工操作規程和其他食品安全知識，加強誠信守法經營和職業道德教育； (五)食品安全管理人員每年應接受不少于40小時的餐飲服務及食品安全方面的集中培訓； (六)制定學生就餐衛生公約，應使用校園一卡-通就餐，不準現金交易，設置排隊購餐“一米黃線”； (七)加強安全保衛，防止投毒事件的發生。 第四十四

17、條 從業人員衛生要求 (一)工作時應穿工作服（包括衣、帽、口罩），宜用白色或淺色布料制作，無裝飾品；專間工作服宜從顏色或式樣上予以區分； (二)工作服要保持清潔，接觸直接入口食品的操作人員的工作服應每天清洗更換，每人工作服至少兩套以上； (三)頭發應置于帽內，不得留披肩發、留指甲、戴戒指、涂指甲油，不得在食品加工和銷售場所內吃東西、吸煙； (四)嚴禁穿工作服進入廁所； (五) 接觸直接入口食品的操作人員，有下列九種情形應洗手：開始工作前，處理食物前，上廁所后，處理生食物后，處理弄污的設備或飲食用具后，咳嗽、打噴嚏、或擤鼻子后，處理動物或廢物后，觸摸耳朵、鼻子、頭發、口腔或身體其他部位后，從事任

18、何可能會污染雙手的活動(如處理貨項、執行清潔任務)后； (六)食品處理區不得帶入個人衣物、私人物品； (七)工作結束后，應及時將工作場地、周邊環境、水池、加工臺、餐具、設備和容器等清掃洗刷干凈，關好水、電和門窗； (八)任何情況下不得用手或非專用的餐具等直接接觸食品，不得對著菜盆、食物講話，不得在餐廳大聲喧嘩； (九)開飯前認真檢查餐具，確保清潔衛生；學生用餐時間不得以任何借口離開餐廳； (十)按時開飯，保證飯菜供應，冬季保證熱菜熱飯；開餐前飯菜應做好“四防”（防塵、防蠅、防鼠、防毒）； (十一)嚴禁非工作人員進入操作場所。 第五章 宿舍 第四十五條 宿舍應建立管理、檢查、衛生、安全、獎勵等規

19、章制度。應指定一名副校長負責，相關處室具體管理。應配備專職宿舍管理人員、服務人員和值班人員，實行在崗責任制，事故責任追究制，衛生、安全隱患首遇責任制，缺失學生即報制，24小時值班制。 第四十六條 保證一人一床，床鋪應牢固結實，小學生和中學生使用的床面長度分別不小于1.8米和2米，寬度不小于0.9米。雙層床的上床應設置防跌落板（或桿），防跌落板（或桿）的高度不宜低于0.25米，長度不宜低于床體長度的2/3。小學生使用雙層床的上床距離地面高度不宜高于1.6米。雙層床應安裝有安全可靠的小梯子和抓（扶）手。床鋪上方應有一定的活動空間，原則上床上空間高度不小于1.2米。 第四十七條 宿舍出入口、廊道應實

20、行24小時監控；消防設施設備應齊全良好，管理人員能夠熟練使用；門窗應設置安全防護設施，既要通風、能阻止外來者進入，同時又符合消防安全的要求。 第四十八條 設置安全、環保、節能的人工照明設施，宿舍居室0.75米水平面的平均照度不應低于75lx。樓道和樓梯處應安裝應急照明和應急疏散指示燈。 第四十九條 廁所應采用蹲式大便器，大便器和小便器數量的設置應滿足學生早晚入廁高峰期的需要。原則上女生廁所應按每10-12人設一個大便器，男生廁所應按每15人設一個大便器和兩個小便器（或1.2米長小便槽）。廁位之間應設隔斷。廁所內應設洗手水龍頭、污水池和地漏。 第五十條 根據當地的氣候條件設置安全的通風、取暖設施

21、，采取有效措施防止一氧化碳中毒等安全事故的發生。新建或擴建的學生宿舍不得使用燃煤取暖。 第五十一條 應安裝有效的防蚊、蠅、蟑螂和防鼠害的設施。 第五十二條 學生入學時，必須簽訂住宿衛生、安全等協議書，按宿舍管-理-員安排的房號、床位住宿。未經管-理-員同意，不得擅自調換房間和床位。 第五十三條 宿舍衛生要求 (一)做到“八凈”、“六無”：“八凈”即地面、墻壁、衣柜、門窗、玻璃、床、衛生間、洗手池等每天擦洗干凈；“六無”即無灰塵、無痰跡、無水跡、無紙屑、無果殼、無異味； (二)床上用品做到“三齊”：即每天被褥疊放整齊，床單拉平整齊，枕頭擺放整齊； (三)衣柜做到內外有序，即柜內衣物放置有序，疊放整齊；柜外用品擺放有序； (四)室內垃圾應裝入專用箱(袋)，每天及時送到垃圾池內；不準將室內垃圾隨便掃在公共區內堆放； (五)保持走廊、樓梯和扶手的清潔； (六)保持衛生間、浴室和洗手間的衛生，衛生間內物品擺放整齊；便后要放水沖洗；下水道口如有堵塞現象要及時清除； (七)不準在舍內喝酒、吸煙、大聲喧嘩、吵鬧； (八)嚴禁從窗口向外倒水、扔物