1、2016年度“兩措”計劃為貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強安全生產工作的規范化、標準化、制度化管理，明確各階段安全管理工作具體內容和目標，增強工作的主動性，避免盲目性，使各項工作有條不紊的進行。做到早布置、早安排、早落實，全力構筑安全保障體系。確保公司年度安全生產目標和經營目標的順利實現，特編制公司2016年反事故技術措施與安全技術勞動保護措施計劃：一、“兩措”計劃適用范圍和要求“兩措”工作要與日常的技術監督工作密切結合，與日常的運行、檢修工作密切結合，與設備技術改造工作密切結合，與科技進步密切結合，與技術培訓、崗位練兵密切結合，與創一流工作、安全性評價、安全大檢查密切結合

2、。做好“兩措”的組織、落實、檢查、總結工作，杜絕事故的發生，確保公司安全生產穩定。二、術語和定義1、反事故技術措施（簡稱“反措”）：是在事故調查分析、設備評估、技術監督以及安全性評價等工作的基礎上，以防止設備事故發生，保證設備安全可靠性運行為目的所采取的技術和組織措施。技術措施一般應結合設備檢修和改造實施，組織措施一般應納入生產運行規程的修訂予以實施。2、安全技術勞動保護措施（簡稱“安措”）：是指以改善公司勞動條件，防止發生職工傷亡事故，預防職業病和職業中毒為目的的一切技術組織措施。編制和實施安全技術措施有計劃地改善公司勞動條件的一項重要的勞動保護措施。表一：2016年安全技術勞動保護措施計劃

3、表：序號措施名稱措施內容措施要求責任部門主要材料費用（萬元）完成日期一防止人身觸電1、對電氣設施進行檢查、操作時，必須進行停電和驗電手續，電氣設備進行工作要使用絕緣凳。確認被檢設備確無電壓方可開始工作，按規定使用絕緣梯、絕緣靴生技部1.絕緣梯2個2.普通驗電筆10支（運行4支，熱控6支）3.6kv、35kv各配備一個絕緣凳。0.5全年2、使用電鉆等金屬外殼的移動式電氣工具時，必須帶絕緣手套。按規定帶合格的絕緣手套生技部絕緣手套10副（熱控4副，機務6副）0.05全年3、在潮濕的地方進行電焊工作時，焊工必須站在干燥的木板上或穿橡膠絕緣鞋穿合格的絕緣鞋生技部橡膠絕緣鞋6雙0.1全年4、在爐膛內焊接

4、風帽以及尾部煙道清灰應使用12v-36v行燈36v行燈生技部機務檢修行燈3套、鍋爐運行行燈4套0.05全年5、電氣安全工器具定期試驗、存放管理。電氣安全工器具齊全，定期試驗合格，試驗記錄填寫齊全，合格證、編號齊全，并按照規定存放。生技部校驗貼標簽1.5全年6、電氣標牌使用管理隔離用警示牌、標志牌齊全，數量充足，保管規范。生技部0.5全年二防高空墜落和落物1、抓好“防止人身傷亡事故防范措施”的學習、落實。定期組織學習，加強執行檢查、監督生技部全年2、離地面2米或基準面1.5米級以上的工作必須使用安全帶使用合格安全帶生技部腳手架0.3安全帶10條（運行4，機務4，熱控2）0.13、凡有高空落物和地

5、下施工的區域必須設安全警示旗和警示牌使用合適的警示旗或警示牌生技部1. 安全隔離警戒繩500米2. 安全警示牌（設備施工中）4個0.050.054、登高作業前必須仔細檢查登高用具（安全帶、爬梯等）合格使用合格的登高用具并按照規定檢查生技部三米人字梯、單梯各兩個0.55、高空作業人員必須經安全培訓、體檢合格，并正確使用安全帽、安全帶等。按照要求進行登高作業安環三防止粉塵污染及矽肺病1、飛灰、輸煤、垃圾分揀人員配備防護用品按規定戴防護眼鏡和口罩承包商全年2、進入鍋爐煙道、過熱器、省煤器、爐膛、煙氣凈化裝置等設備進行清掃時，必須戴防護眼鏡和口罩。按規定戴防護眼鏡和口罩生技部1.防毒面具5套、口罩10

6、0個 2.防護眼鏡25個（檢修7,、鍋爐13、化水5） 3.3m全面罩防毒面具10套0.5四防止高溫燙傷酸堿燒傷1、進行鍋爐捅渣或者接觸高溫工作時，必須戴隔熱手套和穿專用工作服。 戴隔熱、耐酸堿手套穿專用工作服和眼鏡、口罩生技部隔熱手套500付耐酸堿橡膠手套10付橡膠圍裙5件口罩50個專用防護眼鏡10個1全年2、操作酸堿罐閥門、加氨、加磷酸鹽及相關工作時必須戴防護眼鏡、口罩和耐酸堿手套。五防小動物高壓開關室等電氣設備現場、垃圾前后庫、預處理車間、化水車間等撒放滅鼠藥（春秋兩季）1、按時撒滅鼠藥 。 2、各單體室內外砌筑撒放滅鼠藥的水泥防雨構筑物。安環滅鼠藥10千克0.05三季度六安全工器具定期

7、檢查試驗1、電氣安全工器具：絕緣棒、驗電器、絕緣手套、絕緣靴、絕緣夾鉗按期進行試驗有記錄、臺帳，試驗合格后在醒目位置貼上標簽和合格證生技部1.53月10月2、登高工具、起重工具、安全帶、安全繩、竹梯、金屬梯、倒鏈、電動葫蘆滑車、卡扣、千斤頂、吊鉤、行車及鋼絲繩、壓力表、鍋爐檢查校驗按安規要求進行試驗，做到有記錄、臺帳，試驗合格后在醒目位置貼上標簽和合格證安環1.三臺鍋爐進行內檢、外檢2.三臺鍋爐安全閥進行校驗3.鍋爐壓力表進行檢驗4.起重設備定期檢驗53月6月七規程考試1、電業安全工作規程建立考試檔案（名單、試卷、成績）安環3月2、檢修規程和運行規程建立考試檔案（名單、試卷、成績）生技部9月3

8、、新進廠人員必須經安規學習考試合格，離開運行崗位時間超過一個月，重新上崗時必須經安規考試合格。建立三級培訓檔案（名單、試卷、成績）安環部全年4、特種作業人員培訓，持證上崗。特種作業人員必須經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。安環3全年八安全大檢查1、按規定要求每周四進行安全檢查、組織春、秋兩季安全大檢查。安全環保部下文組織，各部門配合、按規定執行。安環部3月10月2、根據實際需要組織防汛、防火防爆及節日專項大檢查活動。、安全環保部組織，制定整改計劃，有布置、有檢查、有考核，實現閉環管理。安環全年九職業病檢查1、新錄用人員必須經體檢合格。定期查體，體檢合格。綜合部聯系有

9、資質的醫療部門進行體檢和查體全年2、特殊工種工作人員必須按照規定進行體格檢查，其他人員每一年進行一次體格檢查，符合規定方可繼續進行原工種工作。十勞動保護用品1、工作人員的工作服裝、衣料、樣式必須符合各不同工種規定的要求。按照安規規定著裝。綜合部定量采購勞動保護用品10全年2、足量準時發放勞動保護用品。十一安全活動班組每周做一次安全活動學習，各部門組織所屬班組按照要求認真學習，同時做好記錄。班組學習后有記錄，對策具體可行。生技部全年十二安全教育培訓1、每年6月份組織開展“安全月”活動。安環部下文組織，各部門按照通知要求組織開展，并及時形成總結。安環0.5全年2、每年冬季組織開展冬季安全知識培訓并

10、進行考試。3、組織公司管理人員分批參加上級安全培訓。十三安全設施規范化維護對現場的安全設施及時進行維護、對缺失、不符合要求的進行補充、更換，對新改造、安裝的設備及時進行標識符合電力生產企業安全設施規范化手冊和江蘇電力集團公司安全設施規范化驗收實施細則的有關規定生技部制作安全設施標志牌1全年合計21.25表二：2016年反事故措施計劃表：（一） 電氣專業反事故措施計劃序號項目內容責任部門完成時間一加強廠用電系統的管理1、 對廠用電系統保護定值的匹配進行核算，確保合理配合。2、 加強備用電源自投裝置試驗工作。3、 加強直流系統的運行維護工作。電氣全年二發電機、主變安全運行1、加強對勵磁機運行中的監

11、視和定期維護。2、夏季注意檢查發電機線圈溫度、風溫；兩臺機運行及時投入相應主變運行防止過負荷。電氣全年三防觸電傷亡事故1、工作票簽發人必須熟悉系統情況，簽發的工作票合格率為100%。2、配齊電氣安全用具，定期進行試驗，不合格的應及時更換。3、制定防誤閉鎖裝置的運行及檢修規程，加強防誤閉鎖裝置的運行、維護管理，確保已裝設的防誤閉鎖裝置正常運行。電氣全年四防止電動機事故1、提高檢修質量，做好日常維護工作，嚴防電動機進水、進汽、受潮、進灰、接頭過熱、放電、端部松動等發生，并采取相應措施。2、設備定期切換、長期不用的電動機啟動前絕緣檢查，啟動后三相電流檢測防止缺相運行等措施、3、電動機的啟動操作、運行

12、維護、巡視及測溫檢查等嚴格按照規程進行。電氣全年五防止主變污閃事故1、雨季前對1#、2#主變瓷瓶進行清掃。2、加強巡視發現問題及時匯報和處理。電氣全年六防火工作1、集控室、電子設備間嚴禁亂拉亂扯電源。2、各電控、電子設備間等應采用有機防火堵料嚴密封堵，對運行環境惡劣、通過大電流的接頭應采取一定的隔離措施。3、擴、改建工程敷設電纜時，對貫穿在役機組產生的電纜空洞和損壞的阻火墻，應及時恢復封堵。4、建立健全電纜維護、檢查及防火、報警等各項規章制度，堅持定期巡視檢查，對電纜中間接頭（35kv）定期測溫，按規定進行預防性試驗。電氣全年七防雷電1、雷雨季節前對全廠全廠防雷接地電阻進行測試并記錄。2、聯系

13、氣象局進行每年定期檢測并保存好檢測報告。電氣3月（二） 汽機專業反事故措施計劃序號項目內容責任部門完成時間一汽輪機本體安全運行1、定期活動主汽門防止卡澀。2、汽輪機累計運行達2000小時以上時，必須按規定超速保護試驗確認動作正常。3、各種保護均應投入，任何人不得解除，因某種原因需要解除的，應由總工程師批準、并采取必要的安全措施后方可解除，并應盡快恢復保護。4、加強檢修工藝和監督工作，提高檢修質量，并保證油系統的清潔度達到監督標準。5、開停機時必須進行活動抽汽逆止門試驗，確保其動作迅速可靠，關閉嚴密。6、開機時檢查確認主汽門、調速汽門關閉迅速、嚴密。7、控制好軸封供汽壓力避免或減少軸封漏汽，消除

14、油中帶水避免因此造成調速保安部套銹蝕和卡澀。8、在開停機過程中，運行人員應加強觀察各種油壓值，保證各油壓在正常范圍內。9、定期進行反事故演習，加強操作人員的教育和培訓。10、檢查兩臺機油系統無泄漏，油管路法蘭螺絲無松動。汽機全年二防止汽輪機大軸彎曲通流部分嚴重磨損和燒瓦事故1、汽輪機振動一定按規程處理，無總工正式批準，不得超標運行。2、機組啟停前一定要投入軸向位移保護，嚴格執行規程，啟動前檢查上下缸溫差。3、嚴格控制軸瓦、推力瓦溫度和回油溫度。4、潤滑油系統切換操作、嚴格執行操作票制度和有關規定，防止斷油。5、防止油中帶水，并加強對油質分析處理減少軸封漏汽，調整軸封壓力，消除油中帶水。6、機組

15、啟停中加強疏水系統的監視，檢查、確保疏水良好，以防疏水倒入汽缸。7、減少軸封泄漏，防止機組啟停時大量冷氣漏入。8、汽機運行中汽溫急劇下降50或啟動中及變工況時短時間汽溫急劇變化50應及時打閘停機。9、各種保護均應投入，無總工正式批準，不得解除，確需解除的應采取措施，并應盡快恢復。10、對油壓聯鎖和保護值應嚴格按規程執行，定期進行油泵的聯鎖試驗。11、機組檢修時，應檢查各油泵和注油器等油系統的逆止門，并確認動作正常，無卡澀，關閉嚴密。12、在開停機過程中，運行人員應加強觀察各種油壓值，保證各種油壓在正常范圍內。13、運行人員應嚴格執行規程規定，并加強巡回檢查。14、定期進行防事故演習，加強運行人

16、員的教育和培訓。汽機全年三防水淹循環水泵1、嚴格執行規程，定期排污。2、備用排污水泵隨時處于良好的備用狀態。3、設備有放水操作時，應有專人監視排污。4、雨天加強巡回檢查，及時排污。汽機全年（三）鍋爐反事故措施計劃序號項目內容責任部門完成時間一防止鍋爐承壓部件爆漏鍋爐全年1加強鍋爐安全監察的基礎工作，為制定和實施反措提供科學依據（1）及時完善、補充鍋爐設備臺帳，制定重大缺陷的消除計劃、方案和措施。（2）建立、完善鍋爐防磨防爆檢查檔案，運行參數的超限、受熱面管磨損過速都應有記錄。（3）結合運行和檢修的實際情況，修訂鍋爐運行規程。（4）嚴格材料（包括焊材）的進貨、檢查、驗收手續，加強管理。鍋爐全年2

17、防止過熱器再熱器超溫爆管（1）加強壁溫監督，嚴防超溫運行。（2）認真進行壁溫測點的檢查、校驗，發現問題及時分析處理，確保指示準確。（3）按dl438-2009火力發電廠金屬技術監督規程要求，定期取樣，及時監測壁厚、管徑、組織、碳化物、脫碳層和機械性能的變化。（4）嚴格執行部頒化學監督制度和省局頒布的化學監督技術條例，防止爐管結垢和腐蝕。（5）鍋爐啟動時，應嚴格按照規程控制速度，禁止用關小疏水門的辦法升溫升壓。（6）凡經檢查蠕脹超標和金屬球化嚴重及外壁氧化減薄超標的管子要及時更換，個別運行超溫的部位，可適當提高管材等級。鍋爐全年3防止其他管道閥門的泄漏（1）對給水、減溫水、疏水和其它存在汽水相介

18、質沖刷的管道特別是彎頭和調節門后的部位，應定期進行檢查和測厚。（2）對下降管、導汽管等爐外管道、彎頭、聯箱堵頭等要加強定期檢查，凡發現缺陷時應及時更換處理。（3）對爐外各一次門后的儀表管要進行腐蝕等情況的檢查。（4）對汽包和集中下降管焊口、聯箱要定期檢查，對主蒸汽管道、再熱蒸汽管道，要對彎頭、閥門、三通以及管道焊縫和支架進行定期檢查，發現異常要及時處理，對管壁厚度不足的要盡快更換。鍋爐全年二防止鍋爐缺、滿水事故以及其它重大事故1、加強運行人員的培訓和考核，做到無證不準上崗，提高運行技術水平及事故處理能力，加強監視。2、嚴防缺水運行，嚴禁在能正確指示水位的水位表數量不足、安全閥及解列的狀況下運行

19、。3、水位計應指示清晰，數量符合監規要求，便于監視。4、不過量使用減溫水，特別在低負荷時應嚴格控制減溫水的使用，確保主汽溫度不低于限值。鍋爐全年三防止壓力容器爆破事故1、結合檢修，學習貫徹壓力容器檢驗規程、壓力容器安全技術監督規程，凡達不到三級的要在最近一次檢修中治理升級、定為五級的應報廢。2、定期檢查疏水擴容器內部擋板是否脫落、防止堵塞排水口而造成超壓。鍋爐全年四防止鍋爐滅火結焦停爐事故1、根據料層差壓及時放床料，上下加強溝通。2、合理控制床溫在正常范圍內，防止高溫結焦。鍋爐全年五防止垃圾給料設備發生火災1、保持鍋爐負壓運行，防止火情延伸至后庫給料斗。2、加強爐前給料設備密閉性檢查，防止鍋爐

20、正壓燃燒。3、保持爐前垃圾給料設備清潔，消除火災隱患。鍋爐全年六防止燃油系統火災1、油系統法蘭禁止使用塑料墊或橡膠墊（含耐油橡膠墊）。2、油管道法蘭、閥門及可能漏油部位附近不準放置明火，必須明火作業時，要采取有效措施；附近的熱管道或其他熱體的保溫應堅固完整，并包好鐵皮。3、油區的各項設施應符合防火、防爆要求，消防設施應完善，防火標志要鮮明，防火制度要健全，嚴禁吸煙、嚴禁帶火種進油區，嚴格執行動火制度。4、點火油槍可靠備用無泄漏，點火平臺嚴禁存放油桶。鍋爐全年七防止鍋爐承重部件的損壞1、當發生鍋爐燃油管道爆破以及電纜火災時應組織力量控制結構承重部件的溫度，防止立柱及大梁受熱彎曲變形造成鍋爐坍塌事

21、故的發生2、要避免爐膛嚴重堆焦，煙道存水等超載現象。3、要定期對鍋爐設備的吊桿彈簧受力情況進行檢查確保受力正常。4、檢查鍋爐的膨脹情況，確保鍋爐以膨脹中心為零點進行膨脹，防止存在應力，影響鍋爐設備及支吊架的安全。鍋爐八防止發生人身事故1、對鍋爐放渣定期進行培訓，每天對放渣管、冷渣器、渣斗進行檢查，發現隱患及時消除。2、進入爐膛及煙道內工作時應確認內部溫度降至規定溫度以下，做好防止墜落、燙傷和風機啟動的措施，并有專人站在人孔門處進行監護，并及時聯系。3、放渣時必須使用、佩戴必要的勞動防護用品。鍋爐（四）熱工專業反事故措施計劃序號項目內容責任部門完成時間一防止汽機保護誤動拒動1、汽機保護投入率100%，嚴格保護投停管理，不得隨意退出。2、堅持保護系統定期試驗制度。3、嚴格保護定值管理制度。4、堅持每天巡查。熱控全年二防止鍋爐汽包滿水缺水1、鍋爐水位保護必須正常投入，運行中不得隨意退出。2、定期檢查校驗汽包水位計。3、各水位指示準確，報警及停爐定值準確可靠。4、定期進行鍋爐汽包緊急放水門聯動試驗，鍋爐汽包水位保護在鍋爐啟動前和停爐前應進行實際傳動試驗。熱控全年三防止熱工電源消失1、加強對電纜的檢修和檢查。2、加強熱控電源檢修。3、定期進行備用電源自投試驗。熱控全年四防止微機監控系統失靈事故1、