1、 拆除違章建筑施工公司招標項目招 標 文 件項目編號：21010620130806552沈陽市城市管理行政執法局鐵西分局遼寧宏基招投標咨詢有限公司二一三年十二月目 錄招標公告第一章 招標項目基本內容及要求第二章 合同專用條款第三章 投標文件內容第四章 招標項目需求第五章 評標方法第六章 招標單位須知第七章 投標文件格式附件1 鐵西區公共資源交易中心投標保證金繳納及退付流程招標公告遼寧宏基招投標咨詢有限公司受沈陽市城市管理行政執法局鐵西分局的委托，為拆除違章建筑施工公司招標項目進行公開招標，按照規定程序辦理了招標備案，通過公開招標擇優選取具有資質的法人單位，現將有關事宜公告如下：一、工程項目概況

2、如下：1、項目名稱：拆除違章建筑施工公司招標項目2、招標單位：沈陽市城市管理行政執法局鐵西分局3、拆除地點：沈陽市鐵西區4、服務期限：一年（具體合同履行期限以跟業主簽訂合同時為準）5、資金來源：政府投資6、招標范圍：鐵西區拆除違章建筑等相關工作。8、質量標準：合格（場地平整，殘土清理及時，施工圍擋設立，環境達標等）9、投標保證金：人民幣貳萬元。二、投標人資格條件：1.具有爆破與拆除工程專業承包三級及以上資質的法人單位；2.本項目擬派項目經理具有建筑工程專業三級項目經理或二級及以上建造師。三、報名及出售招標文件時間地點和要求：1、報名及截止時間：2013年12月24日-2014年01月03日每天

3、8：30-16：30。2、報名要求：請攜帶營業執照副本原件及復印件（加蓋公章）、資質證書副本原件及復印件（加蓋公章）、安全生產許可證副本原件、復印件（加蓋公章）、擬派項目經理執業證原件及復印件（加蓋公章）及法人代表授權委托書原件及投標單位簽訂的經人社部門認定蓋章、一年以上（含一年）的勞動合同或社會養老保險關系證明原件及復印件加蓋公章；攜帶以上資料及網上報名確認單到遼寧宏基招投標咨詢有限公司（沈陽市沈河區九緯路46號603）進行報名確認。3、出售招標文件起止時間：2013年12月24日-2014年01月03日每天8：30-16：30。4、招標文件在沈陽市建設工程信息網上下載或現場購買。5、招標文

4、件售價：人民幣陸佰元整，售后不退不換。四、開標時間及地點：開標時間：2014年01月26日9時30分開標地點：沈陽市鐵西區行政審批服務中心（沈陽市鐵西區興華北街30號）二樓開標室五、聯系方式：招標人：沈陽市城市管理行政執法局鐵西分局地 址：沈陽市鐵西區聯系人：郭主任聯系電話：25901802 招標代理機構：遼寧宏基招投標咨詢有限公司地 址：沈陽市沈河區九緯路46號聯系人：王先生 電 話：22852669 傳 真：22852669 e-mail:hongji遼寧宏基招投標咨詢有限公司 2013年12月24日第一章 招標項目基本內容及要求項目內容招標項目名稱拆除違章建筑施工公司招標項目招標項目編號

5、21010620130806552招標單位沈陽市城市管理行政執法局鐵西分局招標方式公開招標合格投標人的資格條件1.具有爆破與拆除工程專業承包三級及以上資質的法人單位；2.本項目擬派項目經理具有建筑工程專業三級項目經理或二級及以上建造師。資金來源政府投資標前答疑會時間及地點統一組織，投標人書面提出質疑，招標人書面答疑，會議時間另行通知。投標截止時間2014年01月26日9時30分（北京時間）開標時間、地點時間：2014年01月26日9時30分（北京時間）地點：沈陽市鐵西區行政審批服務中心（沈陽市鐵西區興華北街30號）二樓開標室投標文件份數紙質文件正本一份，副本四份投標有效期投標截止日期之日起90

6、日歷天投標保證金投標保證金金額：人民幣 貳萬元 整。遞交投標保證金方式：1、投標保證金繳納，需采取投標單位實名電匯方式，如采取其它方式繳納，未經招標行政主管部門批準，視為投標保證金繳納無效，其投標文件不被接收。2、投標保證金收繳賬戶名稱：沈陽市鐵西區公共資源交易中心投標保證金專戶；賬號：21001400008052523122；開戶行名稱：建行沈陽鐵西支行。詳見附件1鐵西區公共資源交易中心投標保證金繳納及退付流程履約保證金無特別說明投標人投標時，若法定代表人或法定代表人的授權委托人參加本招標項目投標的，須在遞交投標文件同時單獨遞交一份法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書，否則招標代理機構

7、有權拒絕接受其投標文件；更換授權代表的，應不遲于開標前三天到招標代理機構進行確認。開標當日攜項目經理ic卡進行二次刷卡確認，如更換項目經理請于開標前三天攜項目經理相關證件到鐵西區招標辦246進行更換項目經理確認，并告知招標代理機構。 招標代理服務費本項目擬定入圍三家拆除施工公司，每家入圍的拆除施工公司應向招標代理機構支付5000元人民幣的招標代理服務費，在辦理中標通知書前一次性支付。招標代理服務費不得單獨列支。資格審查本項目采用資格后審方式。開標時資格性審查材料需攜帶原件，以便審查第二章 合同專用條款項目內容招標范圍包括但不限于鐵西區政府拆除違章建筑項目及相關后續服務工作。服務期限一年（具體合

8、同履行期限以跟業主簽訂合同時為準）結款方式按發生項目的實際情況一事一議其他1. 投標人投標的服務必須是本招標文件所要求的但不限于。2. 本項目確定中標單位后，中標單位須向招標代理公司遞交電子版投標文件。第三章 投標文件內容項目內容投標文件封面符合性審查材料1. 投標函2. 拆除施工方案3、擬投入拆除工作的主要施工設備表4拆除單位基本情況一覽表5擬投入本項目人員一覽表6近三年房屋拆除業績一覽表資格性審查材料1. 法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書2. 投標人自覺抵制政府采購領域商業賄賂行為承諾書3. 具有爆破與拆除工程專業承包三級及以上(含暫定級)資質的法人單位。4. 本項目擬派項目經理

9、具有建筑工程專業三級項目經理或二級及以上建造師5. 營業執照及有效年檢紀錄、資質證書副本及有效年檢紀錄、有效的安全生產許可證、組織機構代碼證、稅務登記證6. 擬派項目經理情況（相關資格證明文件、執業資格證書和勞務合同相關資料復印件加蓋公章）其他材料投標人認為需要提供的其他相關數據和材料注：1. “符合性審查材料”和“資格性審查材料”中有一項不符合要求，就不得進入下一階段的評審。2. 對于給定格式的，必須按照給定的格式進行填報；沒有給定格式的，投標人可以自行設計。3. 投標人在裝訂投標文件時，應嚴格按照以上表格投標文件內容的順序進行裝訂。第四章 招標項目需求招標內容及要求：為了保證違章建筑拆除項

10、目順利實施，確保鐵西區拆除違章建筑作業安全，預防和減少房屋拆除安全事故，保證作業人員人身安全和健康，根據中華人民共和國招標投標法、建設工程安全生產管理條例和安全生產許可證條例、沈陽市城市房屋拆除作業安全管理規定等有關法律、法規，結合本區實際，確定如下條件。一、拆除企業對拆除現場作業管理和安全生產管理負全責，拆除工程必須自行完成，不得分包和轉包。拆除企業必須具備有效的資質證書和安全生產許可證等相關手續。二、拆除還應遵守下列規定：（1）采用手動工具和機械拆除房屋，施工順序應從上至下分層拆除；（2）拆除管道及容器時，必須查清其殘留物的種類、化學性質，采取相應措施后，方可進行拆除工作；（3）嚴禁超負荷

11、使用機具；嚴禁機具帶故障運轉；（4）在拆除作業中，發現不明物體，應停止施工，保護現場并立即向有關部門報告；（5）拆除工程作業現場必須設專門安全員進行巡視；（6）其它拆除作業管理的有關規定。三、參與投標的具有爆破與拆除工程專業承包三級及以上(含暫定級)資質條件、施工方案、安全措施、拆除作業工期等材料。四、拆除企業針對不同的拆除工程對象，必須制定可操作的技術安全措施。拆除現場必須設有專職安全員在現場進行監督。五、三年內無責任傷亡事故發生。六、信譽較好、工作能力強、工作質量高的拆除施工單位優先。七、拆除實施單位實行安全規范化拆除，禁止暴力拆除，若在拆除工作中違反相關規定，違規操作，將視情節嚴重扣除履

12、約保證金。履約保證金作為房屋拆除合同執行和房屋拆除執業質量的保證，在房屋拆除過程中因房屋拆除單位原因給招標單位造成經濟損失的，依法承擔賠償責任。八、本項目擬定入圍3家拆除工作施工單位。第五章 評標方法本項目采用綜合評估法進行評審。所謂綜合評估法，是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分高的投標人作為優先推薦的中標候選人。評分標準如下：1.將投標文件的報價部分得分、技術部分得分、商務部分得分相加，為專家評審分，按得分高低進行排序。如最后得分相同則以投標方案得分高的排序在前，最后得分、投標方案得分均相同，則由招標人確認入圍的違章建筑拆除

13、施工公司。2.評標委員會依據本項目規定的評標方法，對投標文件進行評審和比較，形成書面評標報告，并推薦合格的中標候選人（依得分高低排序，排名靠前的為推薦中標候人）。招標單位根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人排序，按法律法規及有關文件的規定確定三家入圍的違章建筑拆除施工公司。3. 如果有其他特殊情況，將由評標委員會現場研究決定。評分標準如下：評審項目標準分評分標準價格部分0分本項目因無主體標的價值,故不設投標報價分值技術部分55分施工拆除方案55分1. 現場作業管理方案及措施（8分）；2. 安全生產管理方案及措施（8分）；3. 現場文明施工方案及措施（8分）3. 拆除作業工期保證方

14、案及措施（7分）；4. 拆除方案及承諾（7分）；5. 拆除機械設備（6分）；6. 施工現場的殘土清運（6分）7. 現場工作人員操作規范（5分）；差的，評標專家根據實際情況酌情減分。商務部分45分企業信譽情況5分企業近兩年的財務狀況良好，保持盈利得5分，其他情況專家酌情打分。（本評分項目必須提供企業財務審計報告復印件加蓋公章，開標時須攜帶原件，以便審查）5分企業具有aaa級信用報告得5分，aa級信用報告得3分，a級信用報告得1分，沒有不得分。2分企業2012年守合同重信用證書得2分，沒有不得分。質量、環境、職業健康安全管理體系認證5分企業具有3個體系認證得5分，其中任意2個體系認證得3分，有任意

15、1個體系認證得1分，沒有不得分。 （本評分項目必須提供證書復印件加蓋公章，開標時須攜帶原件，以便審查。）企業業績15分近三年承攬過政府部門拆遷工程，每提供一個合同得1.5分，最多得15分；（本評分項目必須提供合同復印件加蓋公章，開標時須攜帶原件，以便審查。）擬派本項目人員10分1、 擬派本項目項目經理具有高級職稱的得3分；中級職稱的得1分。2、 擬派本項目技術及管理人員5人以上(含5人) ,得3分；每多一個加1分,最多得5分；3、 擬派本項目人員專業、工種（土建、安裝等相關專業）配置齊全的得2分。（需提供擬派本項目人員的相關資格證明文件、執業資格證書和勞務合同等相關證件復印件加蓋公章，開標時須

16、攜帶原件，以便審查。）投標文件編制3分投標文件編制符合招標文件規定，裝訂整齊的得3分；其他情況專家酌情打分，最多扣至0分。合計100分說明：1. 投標文件依據采購文件的要求而提供的各類證明文件【第三章資格性審查材料】須在投標文件中提供加蓋投標人公章的復印件；2. 本評分標準技術部分、商務部分中資質、經營業績、人員情況等項所要求提供的【證明材料、勞動合同及經營業績】，除須在投標文件中提供加蓋投標人公章的復印件，開標時須攜帶原件，以便審查。 3. 如果有其他特殊情況，將由評標委員會現場研究決定。第六章 投標人須知一、總則1. 適用范圍：本須知適用于招標文件中所述服務的招標投標。2. 定義：2.1

17、“招標代理機構”是指受招標單位的委托具體組織招標活動（招標內容詳見招標文件第一章“招標項目基本內容及要求”）。2.2 “招標單位”是指依法進行政府招標的國家機關、事業單位、團體組織。招標項目具體招標單位詳見招標文件第一章“招標項目基本內容及要求”。2.3 “招標服務”是指招標文件中所述服務。2.4 “潛在投標人”是指知悉招標代理機構公布的招標項目的有關條件和要求，有可能愿意參加投標競爭的供應商。2.5 “投標人”指按招標文件規定取得招標文件并參加招標活動投標的服務單位。3. 合格投標人的資格條件凡符合下列條件的潛在投標人是合格的投標人，均可參加投標。3.1 在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承

18、擔民事責任，有服務或經營能力的法人（如果投標服務具有資質要求，則須持有相應資質證書）。3.2 遵守國家有關法律、法規、規章以及沈陽市與招標有關的規章制度，具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。3.3 具備履行招標合同所必需的資金、技術和能力，向招標單位提供滿意的、證明所有服務來源的文件，并提供其有資格參加投標和中標后有能力履行招標合同的證明。3.4 能夠按照招標文件的要求編制投標文件，并對招標文件提出的要求和條件做出實質性響應。3.5 滿足招標文件第一章“招標項目基本內容及要求”規定的其他條件。4. 服務及伴隨服務投標人除按照招標文件的要求提供服務外，還應提供如下伴隨服務：與服務相關但在招標

19、文件中未明確或描述不全面的，投標人應無條件配合。5. 投標費用投標人應自行承擔所有與編寫、提交投標文件等有關費用。招標代理機構和招標單位在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。6. 授標時更改招標服務數量的權利招標人在授予合同時有權根據招標單位的實際情況，在法律規定的幅度內對“招標項目需求”中規定的服務內容和數量有權予以變更或調整，但不得對單價或其他的條款和條件做任何改變。7. 資金來源、標前答疑會7.1 招標項目的資金來源詳見招標文件第一章“招標項目基本內容及要求”，并使用該項資金支付招標后所簽訂的合同項下的款項。7.2 招標項目的標前答疑會詳見招標文件第一章“招標項目基本內容及要求”。二、

20、招標文件8. 招標文件構成招標公告第一章 招標項目基本內容及要求第二章 合同專用條款第三章 投標文件內容第四章 招標項目需求第五章 評標方法第六章 投標人須知第七章 投標文件格式9. 招標文件的澄清或修改9.1招標文件發出后，投標截止時間前，招標單位可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2 招標文件的修改將以書面形式發送給所有投標人，投標人在收到該修改文件（補遺文件）后1日內，以書面形式給予確認，否則，將視為已收到并悉知澄清或修改文件內容。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.3 招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改

21、、補充等內容在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的書面文件（補遺文件）為準。9.4招標單位可以視招標項目具體情況，酌情延長投標截止時間和開標時間。三、投標文件10. 投標語言及計量單位10.1 投標人提交的投標文件以及投標人就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標人可以在投標文件中提交用其他語言打印的數據或資料，但是必須提供由專業翻譯機構出具的中文譯文，并以中文譯文為準，否則視同未提供該數據或資料。10.2 投標文件中所使用的計量單位，除招標文件有特殊規定外，應使用中華人民共和國法定計量單位。11. 投標文件編制的要求11.1 投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款等要求，按要求

22、編制投標文件。未按要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件的要求做出實質性響應，投標將被作為無效投標處理。11.2 投標文件應字跡清楚，內容齊全，不得涂改和增刪。如有修改錯漏處，必須由投標人法定代表人或其授權委托人簽字。資格性審查材料的復印件應是清晰可辨的。11.3 投標文件所提供的全部數據必須真實可靠。若投標文件填報的內容數據不詳，或提供了虛假數據，其投標文件為無效投標文件。11.4 投標人必須按照招標文件給定的投標文件格式編制投標文件，以a4紙大小為標準裝訂成冊（禁止使用活頁式）并自編目錄及頁碼。如有資格證明文件或宣傳資料彩頁等材料而無法編制頁碼的，可用不退色的墨水筆按順序填寫，但字跡必

23、須清晰可認，不可潦草。由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到而被視為無效投標等不利后果由投標人自行承擔。11.5 投標人在投標文件及相關文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當事人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣）的印章，否則將被視為無效。12. 投標文件的構成12.1投標人編寫的投標文件內容構成，請參見項目招標文件“第三章投標文件內容”的要求。12.2 開標前招標代理機構不再另行安排資格預審，投標人的資格審查（詳見招標文件第三章“投標文件內容”）由評標委員會負責，若投標人不按招標文件的要求提供資格審查材料，其風險由投標人自

24、行承擔。13. 投標文件格式13.1 投標人應按招標文件提供的格式編寫其投標文件，不得缺少或留空任何招標文件要求填寫的表格或提交的資料，否則其風險由投標人自行承擔。招標文件已提供有標準格式的按標準格式填列，未提供標準格式的可由投標人自行擬定。13.2 投標人應完整地填寫投標函。13.3 投標人應完整地填寫服務指標響應表。服務指標響應表是評標的重要依據，投標文件的技術指標響應情況應與招標文件的技術規格要求逐項對應填列，并將偏離情況在偏離欄中列出。14. 投標保證金14.1 投標保證金繳納，需采取投標單位實名電匯方式，如采取其它方式繳納，未經招標行政主管部門批準，視為投標保證金繳納無效，其投標文件

25、不被接收。14.2 投標保證金收繳賬戶名稱：沈陽市鐵西區公共資源交易中心投標保證金專戶；賬號：21001400008052523122；開戶行名稱：建行沈陽鐵西支行。14.3 投標單位需在電匯憑證上明確填寫投標單位賬戶名稱、賬號及開戶行名稱，并在電匯單據“附言”欄次內完整填寫投標項目名稱及標段名稱，否則視為投標保證金繳納無效，其投標文件不被接收。14.4 投標單位需自行填列沈陽市鐵西區財政投資項目投標保證金繳納通知單，該單需采用電子文檔打印實物件方式提交，文字及表格格式大小不得隨意調整，手寫方式提交無效。14.5 投標單位需持沈陽市鐵西區財政投資項目投標保證金繳納通知單、電匯原始憑證原件及購買

26、標書收據復印件，到鐵西區行政審批服務中心銀行窗口初審，初審合格后到鐵西區公共資源交易中心復審，復審合格后由交易中心開出收據。14.6 投標單位電匯后次日交易中心開始受理沈陽市鐵西區財政投資項目投標保證金繳納通知單業務，辦理該項業務的截止時間為開標前一天15:00時前，如未及時辦理視為投標保證金繳納無效，其投標文件不被接收。14.7對未能按要求提交投標保證金的投標人，招標代理機構將視為不響應投標而予以拒絕。14.8如投標人有下列情況，將被沒收投標保證金：（1）開標后在投標有效期內，投標人撤回其投標文件的；（2）提供虛假材料謀取中標資格的；（3）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人或者與采購單位、其

27、他投標人惡意串通謀取中標資格的；（4）投標人向采購單位、招標代理機構或者政府采購評審專家行賄或者提供其他不正當利益以牟取中標資格的；（5）中標后，中標供應商無正當理由拒絕與采購單位簽訂政府采購合同的；（6）中標后，中標供應商將中標項目轉讓給他人或者分包給他人的；（7）中標后，中標供應商不按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立政府采購合同，或者與采購單位另行訂立背離政府采購合同實質性內容的協議的；（8）投標人的其他給政府采購活動帶來不利后果的行為。15 投標有效期15.1 在招標文件第一章“招標項目基本內容及要求”規定的有效期內，投標文件應保持有效。有效期短于該規定期限的投標，將作為無效投標處理

28、。15.2 在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理機構可與投標人協商延長投標文件的有效期。這種要求和答復都應以書面形式進行。此時，按本須知規定的投標保證金的有效期也相應延長。投標人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收投標保證金。同意延長有效期的投標人除按照招標代理機構要求修改投標文件有效期外，不得修改投標文件的其他內容。16. 投標文件的式樣和簽署16.1 組成投標文件的各種數據及資料（本須知第12條中所規定）均應遵守本條。16.2 投標人應遞交一份投標文件正本和招標文件第一章“招標項目基本內容及要求”中規定數量的副本，每份投標文件須清楚的標明“正本”或“副本”。如果“正本”與“副本”不符

29、，則以“正本”為準。16.3 投標文件的“正本”必須用不退色的墨水書寫或打印，注明“正本”字樣。“副本”可以是“正本”的復印件。16.4 投標人名稱應填寫全稱，不允許只填寫簡稱。16.5 投標文件正本必須由投標人的法定代表人或其授權委托人簽署并加蓋投標人公章。16.6 除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由投標人的法定代表人或其授權委托人簽字并蓋章。四、投標文件的遞交17. 投標文件的密封和標記17.1投標人應將投標文件的正本和副本分別密封在內層包封，再密封在一個外層包封中，并在內包封上正確標明“投標文件正本”或“投標文件副本”。17.2在內層和外

30、層包封上都應寫明招標人的名稱與地址、項目名稱并注明“開標時間以前不得開封”。在內層包封上還應寫明投標人的名字和地址、郵政編碼，以便投標出現逾期送達時能原封退回。17.3如果內外層包封沒有按上述規定密封并加寫標志，招標代理機構將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。18. 投標截止時間18.1 投標人在招標文件規定的投標截止時間前遞交投標文件。18.2 招標人可以延長投標截止時間，在這種情況下，招標人和投標人的權利及義務將受到新的投標截止時間的約束。18.3 投標人在投標時有下列情形之一的，招標代理機構將拒絕接受其投標文件：（1）在招標文件規

31、定的投標截止時間之后投標的；（2）投標文件未按招標文件規定密封和標記的；（3）未出示已交納投標保證金的有效證明的。19. 投標文件的修改和撤回19.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但招標代理機構必須在規定的投標截止時間之前收到書面通知，該通知必須有投標人的法定代表人或其授權委托人的簽字蓋章。19.2 投標人的修改或撤回通知書應按規定密封、標記和遞交，并標明“修改”或“撤回”字樣。19.3 遞交“撤回”通知的投標文件將不予開封并原封退回投標人。19.4 在投標截止時間后（即從開標之時起），投標人不得對其投標文件做任何修改。19.5 自投標截止時間始，至投標有效期期滿止，投標

32、人不得撤回投標，否則投標保證金將被沒收。投標人之間惡意串通而撤回投標的，除投標保證金被沒收外，還將受到根據相關法律法規的有關規定而做出的處理。五、開標與評標20. 開標20.1 招標代理機構按招標文件第一章“招標項目基本內容及要求”規定的時間和地點組織招標單位、投標人和有關方面的代表參加開標儀式。投標人法定代表人或其授權委托人必須參加，并應簽到以證明其出席。20.2 開標時由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人正本投標文件中投標函中投標人名稱、是否提交了投標保證金，以及招標文件要求的其他內容。招標代理機構將做開標記錄并在唱標后要求投標人法

33、定代表人或其授權委托人必須簽字確認。20.3 開標時，投標報價以開標一覽表為準。開標一覽表中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。20.4 開標時未宣讀的投標價格等實質性內容，評標時不予承認。21. 評標委員會的組成21.1 招標人負責組建評標委員會并組織評標工作。21.2 與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會，已經進入的必須退出。21.3 評標委員會由招標單位代表和有關的技術、經濟方面的專家組成。評標專家負責具體評標事務，根據有關法律法規和招標文件規定的評標程序、評標方法及評標標準履行評標職責。21.4 除特殊情況外，評標專家將在沈陽市鐵西區招標監督管理部門和監察部門監督下在從沈

34、陽市政府采購評標專家庫中隨機抽取產生。22. 投標文件的初審22.1 符合性審查。評標專家依據有關法律法規和招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度，審查投標文件是否對招標文件的實質性要求做出了響應。符合性審查條款詳見招標文件第三章“投標文件內容”。22.2 資格性審查。評標專家依據有關法律法規和招標文件的規定，審查每個投標人提交的資格證明文件是否齊全、完整、合法、有效。在評標過程中，評標專家有權要求投標人提供資格證明文件的原件以供審查，投標人應在評標專家規定的時限內提供。投標人拒不提供或者不能在規定時限內提供的，其投標將被作為無效投標處理。資格性審查條款詳見招標文件第

35、三章“投標文件內容”。22.3 實質上響應的投標是指與招標文件的條款、條件和規格相符，沒有重大偏離。所謂重大偏離是指投標服務的內容、數量和完成期限等明顯不能滿足招標文件的要求，或者實質上與招標文件不一致，而且限制了招標單位的權利或投標人的義務，如果糾正這些偏離將對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。22.4 重大偏離不允許在開標后修正，但評標專家將允許修正投標中不構成重大偏離的地方，而且這些修正不會對其他實質上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。22.5 如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，將作為無效投標處理，投標人不得再對投標文件進行任何修正從

36、而使其投標成為實質上響應的投標。22.6 評標專家審定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容而不尋求外部證據。22.7 投標文件有下列情形之一的，按照無效投標處理：（1）有兩個或兩個以上不同的投標價，且未注明何者有效的； （2）投標文件未按規定填寫，內容不全的；（3）投標文件未加蓋投標人公章及投標人法定代表人或其授權委托人簽字蓋章的，或者投標人法定代表人的授權委托人沒有合法、有效的授權委托書的；（4）投標人的法定代表人或其授權委托人未參加開標會議的；（5）投標人的法定代表人或其授權委托人未在開標記錄上簽字確認的；（6）投標文件的正本與副本未按規定裝訂成冊并自編目錄與頁碼的；（7）投標文件附有

37、招標單位不能接受的條件的；（8）投標文件中未包含招標文件中所要求的資質證件、執業證書等相關證件的；（9）存在法定規定的串通投標行為的；22.8 投標文件中明顯的文字和計算錯誤，按下列規則修正：（1）大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（3）單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（4）按上述規則調整后的價格為評標價格，對投標人具有約束力。如果投標人不接受按上述規則修正后的價格，其投標將作為無效投標處理，投標保證金將被沒收。23. 投標文件的澄清23.1 在評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或

38、者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標專家可以以書面形式要求投標人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當采用書面形式，由其法定代表人或其授權委托人簽字，并作為投標文件的一部分。23.2 投標人對投標文件的澄清不得對投標價格或其他實質性內容進行更改。24. 評標方法及評標標準24.1 評標專家按招標文件中規定的評標方法及評標標準，對通過符合性審查、資格性審查的合格投標文件進行綜合比較和評價。24.2按以下規則進行評審：（1）評標專家根據招標文件規定的評標標準對每個有效投標文件進行打分，評標專家打分算術平均數為投標人的最終得分，最終得分按四舍五入的方式保留至小數點后二位。（2）評

39、標專家完成評標后，須向招標單位提交書面評標報告，推薦得分較高的投標人作為入圍的投標人，招標單位按照評標委員會評審報告中推薦的中標候選人順序確定入圍的違章建筑拆除施工公司。24.3 如最后得分相同則以技術部分得分高的排序在前，最后得分、投標方案得分均相同，則由招標人確認入圍的違章建筑拆除施工公司。24.4 評標中遇到的其他問題，由評標專家集體研究決定。26. 評標過程的保密性25.1 開標之后，凡與審查、澄清、評價和比較有關的資料及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。25.2 在評標過程中，投標人試圖在投標文件審查、澄清、評價和比較及授予合同方面向評標專家、招標單位或招標代理機構

40、施加影響的任何行為，將導致其投標作為無效投標處理，并由其承擔相應的法律責任。六、授予合同26.合同授予標準除本須知第29條規定的情況外，評標委員會將把合同授予被確定為實質上響應招標文件的要求，有良好的合同履行能力和服務承諾且符合評標方法及評標標準規定的中標人。27. 資格后審27.1 招標單位有權通過資格后審，采取尋求外部證據的方式對投標人履行合同的能力（即投標人的財務和技術狀況、資格、信譽等）以及其他有必要了解的方面做進一步的審查。28. 招標單位宣布廢標的權利28.1 出現下列情況之一時，招標單位有權宣布廢標，并將理由通知所有投標人：（1）出現影響招標公正的違法、違規行為的；（2）因重大變

41、故，招標任務取消的。28.2 投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家或在評標期間出現符合專業條件的投標人或者對招標文件做出實質響應的投標人不足三家的，均按相關法律規定執行。29. 中標通知書29.1 依據評標委員會的評審報告并經招標人書面確定入圍的中標人后，須進行網上中標公示，公示期滿未有異議，招標人到行政主管部門辦理中標核準手續后，以中標通知書的方式通知中標人其投標被接受。29.2 該中標通知書將作為簽訂合同的重要依據，是合同的一個組成部分，對中標人和招標單位具有法律效力。中標人無故放棄中標資格或招標單位無正當理由拒簽合同的都應承擔法律責任。29.3 中標人不得向他人轉讓中標資格，也不得

42、將中標項目肢解后分別向他人轉讓，否則將按中標人違約處理。30. 簽訂合同30.1 中標人在收到中標通知書后，應按中標通知書中規定的時間和地點由法定代表人或其授權委托人持中標通知書、已交納履約保證金和中標服務費的有效證明與招標單位簽訂合同。30.2 如果中標人不按中標通知書規定的時間和地點等要求簽訂或拒簽合同，則按中標人違約處理。如果中標人違約，中標資格將授予排名次低的投標人或重新組織招標。30.3 招標文件（含澄清、補遺、修改文件）、中標人的投標文件（含澄清文件）、中標通知書等將作為簽訂合同的依據。所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件做實質性改變。31. 履約保證金31.1 中標人應在收

43、到中標通知書5日內，按照規定比例（詳見招標文件第一章“招標項目基本內容及要求”）向招標單位交納履約保證金，否則將沒收中標人的投標保證金，取消中標人的中標資格。31.2招標代理機構將在中標人完成合同簽訂，憑中標人提交的招標單位財務部門出具的已交納履約保證金的有效證明和合同，以轉賬方式退還中標人的投標保證金（不計利息）。31.3 履約保證金用于補償招標單位因中標人不能履行合同義務而蒙受的損失。32. 履約驗收中標人應嚴格按照合同規定履約，并積極配合招標單位的相關驗收工作。33. 詢問和質疑33.1招標項目的招標活動受相關法律法規的約束，以確保招標活動的公開、公平和公正。33.2 如果投標人認為招標

44、過程、中標結果使自己的合法權益受到了損害，可以按照相關法律法規規定，以書面形式向招標監督機構提出質疑。招標監督機構將在收到書面質疑后按照相關法律法規規定審查質疑事項，做出答復或相關處理決定，并以書面形式通知質疑投標人，但答復的內容不涉及商業秘密。34. 其他其他未盡事宜按照相關法律、法規的有關規定執行。七、合同條款35. 術語的定義合同下列術語應解釋為：（1）“合同”是指委托和受托雙方簽署的、合同格式中載明的委托和受托雙方所達成的協議，包括所有的附件、附錄和構成合同的所有文件。（2）“合同價格”是指根據合同規定，受托方在正確地完全履行合同義務后委托方應支付給受托方的貨幣數量。（3）“服務”是指

45、合同服務清單（同投標文件中開標一覽表及其附表，下同）中所規定的服務內容。（4）“合同條款”是指本章所述全部內容。（5）“合同專用條款”是指招標文件第二章“合同專用條款”。（6）“委托方”是指招標文件第一章“招標項目基本內容及要求”中所述購買服務的單位。（7）“受托方”是指通過招標確定的提供招標文件第四章“招標項目需求”中所述服務的中標人。（8）“現場”是指合同規定的履行相關服務的地點。（9）“驗收”是指委托、受托雙方依據強制性的國家技術質量規范和合同規定，確認合同項下的服務符合合同規定的活動。（10）“天”指日歷天數（如無特別說明）。（11）“檢驗”是指委托方按照合同約定的標準對受托方所提供的

46、服務進行的檢測與查驗。（12）“檢驗合格證書”是指檢驗完成后由委托方和受托方共同簽署的檢驗合格確認書。（13）“項目驗收報告單”是指委托方根據檢驗合格證書和受托方共同簽署的最終驗收確認書。（14）“第三方”是指合同雙方以外的任何中國境內、外的自然人、法人或其他經濟組織。（15）“法律、法規”是指由中國各級政府及有關部門制定的法律、行政法規、地方性法規、規章及其他規范性文件。（16）“招標文件”是指由招標代理機構發布的招標文本。（17）“投標文件”是指受托方按照招標代理機構發布的招標文件的要求編制、遞交并最終被評標委員會接受的投標文本。36. 來源地本條所述的“來源地”是指提供服務的來源地。服務

47、的來源地有別于受托方的國籍。37. 技術規范與服務內容37.1 投標服務的技術規范應與招標文件規定的技術規范（如果有的話）相一致。若無相應說明，則以國家有關部門最新頒布的相應標準及規范為準。37.2 投標服務的服務內容應與招標文件規定的服務內容及投標文件中的服務指標響應表一致。38. 知識產權受托方應保證，委托方在其接受該服務或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利權、著作權、商標權和工業設計權等的起訴。如果任何第三方提出侵權指控，受托方須與第三方交涉并承擔由此發生的一切責任、費用和經濟賠償。39. 完成方式受托方應按照招標文件規定的時間和地點完成服務。40. 付款40.1 合同以人民幣付款。

48、40.2 在受托方按照合同的規定履行服務后，將按照招標文件第二章“合同專用條款”規定的付款方式付款。41. 附帶（伴隨）服務41.1 附帶（伴隨）服務的費用應包括在合同價格中，委托方不再單獨地進行支付。41.2 附帶（伴隨）服務包括（但不限于）：與服務相關但在招標文件中未明確或描述不全面的。42. 質量保證期42.1 詳見招標文件第二章“合同專用條款”的相關規定。42.2 如果招標文件沒有特別要求，則以受托方在投標文件中提交的服務承諾為準。如果在上述文件的規定中有不一致之處，則以對委托方最有利的為準。43. 質量保證43.1 受托方應保證合同項下所供服務是由受托方提供的，并完全符合強制性的國家

49、技術質量規范和合同規定的質量、性能和技術規范等的要求。43.2 受托方應保證其所提供的服務在正確安裝、正常使用和保養條件下，在其使用壽命期限內具有符合質量要求和產品說明書的令人滿意的性能。在服務最終驗收合格交付使用后在不少于本合同條款第43條規定的質量保證期內，受托方應對其交付的服務由于設計、工藝或材料的缺陷而產生的故障負責。43.3 根據委托方按檢驗標準自己檢驗結果或委托有資質的相關質檢機構的檢驗結果，發現服務的質量或性能與合同不符；或者在質量保證期內，證實服務是存在缺陷（包括潛在的缺陷等），委托方應盡快以書面形式通知受托方。受托方在收到通知后應在合同規定的期限內免費維修或更換有缺陷的部分。

50、43.4 如果受托方在收到通知后在合同規定時間內，沒有彌補缺陷，委托方可采取必要的補救措施，但由此引發的風險和費用將由受托方承擔。44. 檢驗和驗收44.1 完成服務后，委托方應在合同規定的時間內組織驗收。44.2 如果任何被檢驗或測試的服務不能滿足招標文件規定的技術規格的要求，委托方可以拒絕接受該服務，受托方應更換被拒絕的服務，或者免費進行必要的維修以滿足招標文件規定的技術規格的要求。44.3 由委托方按照規定組織對服務進行檢查驗收。發生的相關費用由受托方承擔。45. 索賠45.1 如果服務的質量、數量、性能等與合同不符，或在規定的質量保證期內證實服務存在缺陷（包括潛在的缺陷等），委托方有權

51、根據有資質的質檢機構的檢驗結果向受托方提出索賠。45.2 在合同規定的驗收期和質量保證期內，如果受托方對委托方提出的索賠負有責任，受托方應按照委托方同意的方式解決索賠事宜。45.3 如果受托方在合同規定的索賠通知期限內，未對委托方的索賠通知做出答復，則上述索賠應視為已被受托方接受。如受托方未能在委托方提出的在合同規定的期限內或委托方同意的更長時間內，按照本合同第46.2條確定的方式解決索賠事宜，委托方將從受托方的履約保證金或者應支付給受托方的合同款項中扣回索賠金額。如果這些金額不足以補償索賠金額，委托方有權向受托方提出不足部分的補償。46. 受托方履約延誤和誤期賠償46.1 如受托方無正當理由

52、而拖延提供服務，委托方有權提出誤期賠償或解除合同。46.2 在履行合同過程中，如果受托方遇到妨礙按時提供服務的情況時，應及時以書面形式將拖延的事實，可能拖延的期限和理由通知委托方。委托方在收到受托方通知后，應盡快對情況進行評價，并確定是否通過修改合同，酌情延長提供服務時間。46.3 除本合同條款第48條規定外，如果受托方沒有按照合同規定的時間提供服務，委托方可要求受托方支付違約金。違約金按每周未提供服務費用的0.5%計收，但違約金的最高限額為未提供服務的合同價格的5%。一周按7天計算，不足7天按一周計算。如果達到最高限額，委托方有權解除合同。47. 不可抗力47.1 盡管有本合同條款第46條和

53、第47條的規定，如果受托方因不可抗力而導致合同實施延誤或不能履行合同義務的話，在不可抗力影響的范圍內受托方的履約保證金或者應支付給受托方的合同款項不能被沒收，也不應該承擔違約賠償或終止合同的責任。47.2 本條所述的“不可抗力”是指那些受托方無法控制、不可預見的事件，但不包括受托方的違約或疏忽。不可抗力事件包括，但不限于：戰爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震、防疫限制和禁運及其他雙方商定的事件。47.3 在不可抗力事件發生后，受托方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知委托方。除委托方書面另行要求外，受托方應盡可能繼續履行合同義務，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。如果不可

54、抗力事件影響延續超過120天，雙方應通過友好協商在合理的時間內就進一步實施合同達成協議。47.4 不可抗力使合同的某些內容有變更必要的，雙方應通過協商達成進一步履行合同的協議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。48. 稅費與合同有關的一切稅費均適用中華人民共和國法律的相關規定。49. 爭議的解決49.1 合同實施或與合同有關的一切爭議應通過雙方友好解決。如自協商開始之日起15日內得不到解決，雙方應將爭議提交同級政府招標監督管理部門調解。調解不成的，將向委托方所在地仲裁機構提起仲裁或者向委托方所在地人民法院提起訴訟。49.2 仲裁裁決為最終裁決，對雙方均有約束力。當事人一方在規定時間內不履

55、行仲裁機構裁決的，另一方可申請人民法院強制執行。49.3 仲裁（或訴訟）費用除仲裁機關（或人民法院）另有裁決外，應由敗訴方負擔。49.4 在仲裁（或訴訟）期間，除正在進行仲裁（或訴訟）的部分外，合同其他部分繼續執行。50. 違約終止合同50.1 在受托方違約的情況下，委托方經同級政府招標監督管理部門審批后，可向受托方發出書面通知書，提出終止部分或全部合同，同時保留向受托方追訴的權利。50.2 如果在委托方根據本合同條款第51.1條規定，終止全部或部分合同后，應當遵循誠實信用原則，以同級政府招標監督管理機關同意的方式，購買與未提供的服務類似的服務，受托方應承擔委托方購買類似服務而產生的額外支出。部分解除合同的，受托方應繼續履行合同中未解除的部分。51. 破產終止合同如果受托方破產或無清償能力時，委托方經報同級政府招標監督管理部門審批后，可在任何時候