1、45萬噸/年天然氣制包膜緩控釋肥高新技術產業化項目環境影響報告書（簡本）建設單位：四川廣安恒立有限公司評價單位：四川省環境保護科學研究院二一三年四月一、建設項目概況1、建設項目名稱、性質和地點項目名稱：45萬噸/年天然氣制包膜緩控釋肥高新技術產業化項目項目性質：新建項目地點：廣安市廣安區前鋒工業園區內2、建設規模、內容、工程投資、建設周期、環保投資（1）建設規模建設包膜硝基緩控釋肥生產裝置、包膜長效碳銨緩控釋肥生產裝置、包膜硝酸鉀緩控釋肥生產裝置和工業液體二氧化碳生產裝置各一套，生產包膜硝基緩控釋肥30萬t/a、包膜長效碳銨緩控釋肥12.36萬t/a、包膜硝酸鉀緩控釋肥2.06萬t/a。副產氯

2、化銨1.0萬t/a、硝基磷8.8萬t/a和工業液體二氧化碳5萬t/a。配套建設合成氨生產裝置、硝酸生產裝置、硝酸銨生產裝置各一套，生產中間產品液氨11.25萬t/a、硝酸15.6萬t/a、硝酸銨20萬t/a。（2）建設內容工程建設內容為主體工程、公輔工程、儲運工程、環保工程，綠化等。本項目配套的辦公生活設施已經單獨開展環評手續，目前已經建成，不屬于本次環評內容，該辦公生活設施環評已由廣安市廣安區環保局以“廣區環建201250號”進行批復（見附件）。另外恒立公司所用天然氣在中油廣安天司新橋末站接管，并新建新橋末站至用方配氣站輸氣管線，輸氣管線建設與接管工程另行環評，不包含在本次環評范圍內。項目主

3、要建設包膜硝基緩控釋肥生產裝置、包膜長效碳銨緩控釋肥生產裝置、包膜硝酸鉀緩控釋肥生產裝置各一套，配套建設合成氨生產裝置、硝酸生產裝置、工業液體二氧化碳生產裝置各一套。配套軟水站、空壓站、供氣、供水、供電等公輔設施。本工程在廣安市廣安區前鋒工業園區內新征地建設，所有設施（主體、輔助、儲運、環保、生活設施）全部為新建，無任何依托設施。其工程組成及主要環境問題見下表：表1 建設項目組成表項目組成建設內容及規模主要環境影響因子施工期營運期主體工程合成氨建設11萬噸/年天然氣制合成氨裝置一套。建設干法脫硫、一段轉化、二段轉化、甲烷化、中、低溫變換、脫碳（mdea法）、壓縮、氫氨回收和廢熱鍋爐等工序。施工

4、揚塵、噪聲、廢水、固廢、水土流失、生態破壞低變冷凝液、甲烷化冷凝液、稀氨水及含油廢水；馳放氣、天然氣加熱爐燃燒煙氣；各類廢催化劑；噪聲、環境風險硝酸建設硝酸裝置一套；建設液氨蒸發器、氨氧化爐、漂白塔、吸收塔及濃硝酸貯罐等生產設施。吸收塔尾氣（nox）、無組織排放的氨氣、nox；噪聲、廢催化劑、環境風險硝酸銨建設硝酸銨生產裝置一套，建設硝酸銨混合中和器、蒸發器等生產設施。蒸發冷凝不凝氣、生產廢水、噪聲包膜硝基緩控釋肥建設包膜硝基緩控釋肥生產裝置一套，建設混合器、造粒塔、破碎篩分、硝基緩控釋肥包膜系統等生產設施。干燥廢氣、包裝粉塵、噪聲、環境風險包膜長效碳銨緩控釋肥建設碳銨緩控釋肥生產裝置一套，建

5、設碳化塔、離心脫水、包膜系統（與包膜硝基緩控釋肥共用）等生產設施。包裝粉塵、噪聲、環境風險包膜硝酸鉀緩控釋肥建設包膜硝酸鉀緩控釋肥裝置一套，建設真空結晶、離心分離、蒸發濃縮、冷卻結晶、包膜系統（與包膜硝基緩控釋肥共用）等生產設施。硝酸鉀緩控釋肥包裝粉塵、氯化銨包裝粉塵、噪聲、環境風險工業液體二氧化碳建設二氧化碳壓縮機、冷卻液化系統。噪聲、環境風險公輔工程供氣建設天然氣配氣站一座，采用中壓（2kg-4kg壓力）一級供氣。環境風險給排水建設給水管網、給水泵，污水管道以及污水泵等噪聲除鹽水站建設除鹽水站一座，配置1套40m3/h采用反滲透床制備除鹽水濃縮水（清潔下水）供熱建設合成氨裝置轉化氣廢熱鍋、

6、中變廢鍋、低變廢鍋、合成廢鍋各1臺，合計產余熱蒸汽43t/h。建設硝酸生產裝置廢熱鍋爐1套，產余熱蒸汽5.9t/h。噪聲制氮設施建設一套變壓吸附制氮裝置，提供氮氣：200nm3/h， 0.7mpa(g)噪聲空壓站建設一座空壓站，設置3臺空壓機（320m3/min）。噪聲供配電設一座35kv總變電所和四座10.5/0.4kv分配變電所。采用雙回路35kv進線連接到總配變電所。建設一臺500 kw柴油發電機提供合成氨/包膜硝基緩控釋肥等裝置的事故狀態下處理用電負荷檢化驗、機修配套建設檢化驗室和機修設施化驗室廢水、噪聲儲運工程液氨罐4臺350012000液氨貯罐（3用1備）環境風險硝酸罐2臺3000

7、5500硝酸貯罐（1用1備）環境風險硝酸銨3臺30005000硝酸銨貯槽（2用1備）環境風險液體二氧化碳5臺30008000液體二氧化碳貯罐（3用2備）環境風險成品庫房包膜硝基緩控釋肥成品及硝基磷（副產品）12649，包膜長效碳銨緩控釋肥成品倉庫12002，包膜硝酸鉀緩控釋肥庫房1500，氯化銨庫房1200。原料庫房磷酸一銨倉庫1581，氯化鉀原料倉庫1875，化學品庫房280，催化劑庫房1200，環保工程廢氣凈化及除塵合成氨馳放氣采取洗滌塔凈化+膜回收氫、氨；含氨廢氣采取凈氨塔洗滌；硝酸尾氣采用scr催化脫硝法凈化。包膜硝基緩控釋肥造粒塔廢氣再塔頂設置噴淋吸收塔凈化；碳銨裝置放空氣采用洗滌塔

8、凈化；其它各產塵點設置捕集罩+布袋除塵器凈化。廢氣、煙粉塵、so2、nox、nh3，噪聲、除塵灰、廢氣凈化廢水（淡液）廢水治理合成氨冷凝液經汽提后返回軟水制備系統；稀氨水送碳銨生產裝置回收利用作碳銨生產原料，不外排。含油廢水送廢水處理站隔油處理。硝銨廢水采用“反滲透+二級電滲析+電去離子”處理后，濃水（硝酸銨）返回生產工序硝酸銨溶液槽回用，淡水送硝酸吸收塔作吸收液；碳銨廢水全部返回吸氨，不外排。硝酸鉀廢水全部返回配料，不外排。建設一座全廠廢水處理站處理富裕生產廢水，處理能力不低于4m3/h。廢水、cod、ss、ph、鐵、硫酸鹽等、石膏渣、噪聲噪聲治理選用轉速較低的設備，風機出口采用消聲器，空壓

9、機設置獨立隔聲房、設置泵房等。噪聲固體廢棄物廢催化劑返回生產廠商或送有相應處理資質的單位利用。固廢辦公生活設施依托已經建成的辦公樓、食堂、浴室等辦公生活設施生活污水、垃圾生活污水處理設施排入全廠廢水處理站生活污水綠化綠地率15%。（3）工程投資本項目總投資64181萬元。（4）環保投資本項目的各種環境保護措施包括環保設施、設備等。本項目環保投資約為4625萬元，占工程總投資的7.21%，本項目環保投資詳見表2：表2 環保措施及投資估算一覽表污染源類別及排放源治理措施數量估算投資（萬元）廢氣合成氨裝置天然氣加熱爐（一段爐）燃燒煙氣天然氣和氫氨回收系統回收的氨、氫、氮后的馳放氣（主要成分為甲烷）為

10、燃料，直接經15m煙囪排放15合成塔馳放氣水洗塔噴淋洗滌（軟水）+普里森膜過濾+送天然氣加熱爐作燃料，不外排1150貯罐馳放氣水洗塔噴淋洗滌（軟水）+送天然氣加熱爐作燃料，不外排120無組織排放選用先進設備，增加管線、貯罐、閥門等密封性/3硝酸裝置硝酸裝置尾氣scr+70m排氣筒1500無組織排放選用先進設備，增加管線、貯罐、閥門等密封性/2硝酸銨裝置無組織排放選用先進設備，增加管線、貯罐、閥門等密封性/2包膜硝基緩控釋肥及硝基磷裝置造粒塔粉塵塔頂噴淋吸收塔（五級噴射吸收、三級分離吸收）+110m排氣筒2200硝基緩控釋肥破碎篩分粉塵捕集罩+布袋除塵器+20m排氣筒，捕集率98%1200硝基磷

11、破碎篩分及包裝粉塵捕集罩+布袋除塵器+20m排氣筒，捕集率98%1200無組織排放對生產線的破碎、篩分、轉運、包裝等產塵點設置捕集罩捕集凈化處理，捕集率不低于98%/2包膜長效碳銨緩控釋肥裝置碳銨裝置放空氣洗滌塔（脫鹽水）+30m排氣筒160無組織排放選用先進設備，增加管線、貯罐、閥門等密封性/2包膜硝酸鉀緩控釋肥硝酸鉀干燥粉塵旋風+布袋收塵+20m排氣筒，1120氯化銨干燥粉塵旋風+布袋收塵+20m排氣筒，捕集率98%1100無組織排放對生產線的轉運、包裝等產塵點設置捕集罩捕集凈化處理，捕集率不低于98%/2包膜車間包膜及包裝粉塵捕集罩+布袋除塵器+20m排氣筒，捕集率98%1200無組織排

12、放對包膜系統料倉及料倉進出口、包膜筒上料卸料、轉運、包裝等產塵點設置捕集罩捕集凈化處理，捕集率不低于98%210廢水合成氨裝置低變冷凝液、甲烷化冷凝液經氣提塔氣提處理后返回軟水制備系統回收利用160壓縮機和循環機產生的含油廢水送全廠廢水處理站隔油處理。12稀氨水送碳銨生產裝置回收利用作碳銨生產原料，不外排。110硝酸裝置氨蒸發器含油廢水送全廠廢水處理站隔油處理11硝酸銨裝置氨蒸發器含油廢水送廢水處理站隔油處理11閃蒸汽洗滌廢水采用“反滲透+二級電滲析+電去離子”處理后，濃水（硝酸銨）返回生產工序硝酸銨溶液槽回用，淡水送硝酸吸收塔作吸收液1400一段降膜蒸發器冷凝廢水送閃蒸汽洗滌塔作補充水，不外

13、排。15包膜長效碳銨緩控釋肥裝置氨蒸發器含油廢水送廢水處理站隔油處理11綜合塔尾氣洗滌廢水系統定期排出少量稀氨水作為吸氨補充水，不外排，其余的循環使用。120離心分離母液全部返回吸氨，不外排12離心機沖洗廢水全部進入母液，不外排12跑冒滴漏送閃蒸汽洗滌塔作補充水，不外排。15包膜硝酸鉀緩控釋肥裝置二次蒸餾冷凝水部分用于沖洗離心機，沖洗離心機后的廢水及其它冷凝水全部返回配料工序配料，不外排。15二次母液返回配料工序配料，不外排11離心機沖洗廢水、跑冒滴漏全部進入母液，不外排15公輔工程脫鹽水站濃縮水、鍋爐排污水、設備冷卻系統濃縮水經雨水管網直接排放12檢化驗室廢水排入全廠污水處理站處理。12地坪

14、沖洗廢水、設備檢修等廢水隔油沉淀后排入全廠污水處理站處理。14鍋爐清洗廢水中和沉淀后排入全廠污水處理站。11設備間接冷卻水冷卻塔+凈水循環水池；1200廠區初期雨水建設一個初期雨水收集池100m3，收集的初期雨水分批次排入全廠污水處理站處理，不得直接或者超標排放。12生活污水經預處理池處理達到污水綜合排放標準（gb8978-1996）三級標準后，由廠區總排口通過園區污水管網排入新橋園區污水處理廠，處理達到城鎮污水廠污染物排放標準一級a標后經園區污水處理廠排口排放。16全廠污水處理站污水站采取隔油、中和沉淀+二級生化處理工藝，處理能力不低于4m3/h，出水達到硝酸工業污染物排放標準(gb2613

15、1-2010)間接排放水污染物排放限值后，由廠區廢水總排口通過園區污水管網排入新橋園區污水處理廠，處理達到城鎮污水廠污染物排放標準一級a標后經園區污水處理廠排口排放。1120規范排污口本項目廠區實行“雨污分流、清污分流”。本項目設置一個污水排放口，排水口設置標識，并設置在線監測儀。/60噪聲合成氨裝置氫氮壓縮機、空氣壓縮機、天然氣壓縮機、合成循環機、螺桿制冷壓縮機組合理布局、選擇低噪聲設備、減振、設隔聲間/300硝酸裝置空氣壓縮機、氧化氮壓縮機合理布局、選擇低噪聲設備、減振、設隔聲間/泵類選擇低噪聲設備、基座減振加固/尾氣風機合理布局、風機出口設置消聲器/包膜硝基緩控釋肥及硝基磷車間泵類選擇低

16、噪聲設備、基座減振加固/真空噴射泵選擇低噪聲設備、基座減振加固、設置隔聲房/破碎機、篩分機合理布局、基座減振加固/包膜長效碳銨緩控釋肥車間原料氣壓縮機、尾氣壓縮機合理布局、減振、設隔聲間/離心機合理布局、基座減震、加固/風機合理布局、風機出口設置消聲器/各類泵選擇低噪聲設備、基座減振加固、/包膜硝酸鉀緩控釋肥車間風機合理布局、風機出口設置消聲器/離心機、各類泵選擇低噪聲設備、基座減震、加固/真空泵選擇低噪聲設備、基座減振加固、設置隔聲房/包膜車間振動篩廠房隔聲、基座減震、加固/泵類選擇低噪聲設備、基座減震、加固/空壓機合理布局、基座減振加固、設置隔聲房/除塵風機合理布局、風機出口設置消聲器/工

17、業液體二氧化碳車間co2壓縮機合理布局、減振、設隔聲間/真空泵合理布局、選擇低噪聲設備、基座減振加固、設置隔聲房/公輔工程空壓機修建隔聲房、出口裝消失器、合理布局/冷卻塔選擇低噪聲設備、合理布局/各類泵選用低噪聲設備，合理布局、基座減振加固/固廢廢催化劑、廢脫硫劑、廢吸附劑由生產廠家回收利用，不外排/130廢水處理站污泥送當地垃圾處置場處置/廢水處理站廢油協議外送有相應處理資質的單位回收處置/生活垃圾送當地生活垃圾處置場處置/風險防范措施危險品貯存、使用（1）所有危險品貯罐（液氨、硝酸、硝酸銨）分區集中設置，罐區設置危險源標識、設置消防栓及安全標識，配備必要的消防器材，貯罐安裝避雷針。在廠區高

18、點及貯罐區附近設置風向標。（2）罐體貯存量不超過貯罐容量的80%，罐區設置圍堰，圍堰容積大于圍堰內貯罐總容積之和，圍堰與圍堰內罐體之間保證足夠的安全距離，圍堰作防滲漏、防腐蝕處理。圍堰內設置導流溝渠和閥門，導流溝渠接口接入全廠廢水事故應急池，待處理達標后排放。其中液氨貯罐區圍堰總容積不低于460m3，硝酸貯罐區圍堰總容積不低于76m3，硝酸銨貯罐區圍堰總容積不低于105m3。（3）加強生產管理。嚴格按照操作規程作業，嚴格執行24小時執班制制度和巡回檢查制度，及時發現并向有關部門通報，并及時解決不安全因素。（4）液氨罐頂上方設置水噴淋設施，罐區同時設置氨氣氣體泄漏報警系統，與水噴淋設施設置自動聯

19、動系統。（5）使用液氨的生產區設置氨氣氣體泄漏報警系統。硝酸生產裝置區設置no2等有毒氣體泄漏報警系統和風向標。（6）各化肥倉庫嚴格按照建筑設計防火技術規范、石油化工企業設計防火規范進行建設，倉庫四周設置應急收集溝，收集事故時的消防廢水，收集溝接入全廠事故水池。/850危險物料轉運、運輸危險物料廠區內輸送采用專用管線輸送。運輸必須安裝危險化學品安全管理條例嚴格執行。/消防及廢水事故排放設置一個消防廢水事故應急水池（容積1500m3）和相應的截斷設施和閥門，兼作生產廢水事故應急水池，收集的生產事故廢水與消防事故廢水通過處理達標后才能外排。要求廢水事故應急池平時空置，不得貯水。/應急電源要求企業配

20、備雙電源及應急發電機，確保環保設施的正常運行/事故應急疏散措施當出現液氨、no2泄漏事故后，應立即根據當時風向對其下風向半致死濃度范圍內的人員進行組織疏散。/臨時渣場防護措施在廠區內設置一個暫存臨時渣庫，用于臨時堆存生產過程中產生的廢水污泥等，占地面積100m2。臨時渣場分區單獨暫存固體廢棄物，嚴禁混堆。臨時渣場地面硬化，鋪設防水材料，做防滲漏、防腐蝕處理；采取分區堆存，并做好防雨、擋風設施，防止雨水淋洗和揚塵產生。臨時渣場四周修建截水溝和擋渣墻，防止物料流失和雨水進入沖刷廢渣。臨時渣場內設置導流溝，導流溝接入廢水處理站調節池，有效收集臨時渣場的廢渣滲漏水。臨時渣庫僅用作項目固廢臨時堆存，不作

21、長久堆存。/50地下水及重金屬污染防護措施采取分區防滲措施：辦公樓、食堂等作為非污染防滲區；產品庫房作為一般防滲區，采用混凝土澆注硬化；按一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準相關要求，防滲層采用抗滲混凝土，防滲性能應相當于滲透系數1.010-7cm/s和厚度1.5m的粘土層的防滲性能。合成氨裝置區、硝酸裝置區、硝銨裝置區、硝基緩控釋肥及硝基磷緩控釋肥裝置區、碳銨裝置區、硝酸鉀裝置區、化學品庫房、固廢暫存庫、液氨罐區、廢水處理站、事故池作為重點污染防治區，采用混凝土澆注硬化+鋪設hdpe防滲膜；按危險廢物貯存污染控制標準要求，基礎必須防滲，防滲層為至少2mm厚高密度聚乙烯，滲透系數10-10

22、cm/s。另外評價要求：1）要求各生產車間四周修建截流溝和擋墻，防止雨水進入生產車間；2）產品庫房四周設置擋風墻、擋渣墻和截流溝，有效防止流失、雨淋等現象，地面采取混凝土澆注硬化。3）固廢暫存庫周圍設置導流溝，導流溝接入廢水處理站調節池。4）廢脫硫劑、廢催化劑等危廢應袋裝堆放于固廢暫存庫中，評價要求其不能與一般固廢混堆，應劃分專門的區域堆放。5）廠區內實行“雨污分流、清污分流”。經以上地下水防護措施后，可有效防止原材料、車間等被雨水淋濕，防止產生滲漏水下滲并污染地下水，不會對地下水環境造成影響。在地面防滲施工過程應做好施工紀錄，或者請施工監理公司做監督，必要時可請環境主管驗收部門對防滲設施提前

23、檢查。/400綠化綠化率15%/200合計46253、建設項目與法律法規、政策、規劃和規劃環評的相符性1）產業政策符合性分析（1）緩控釋肥產業政策符合性分析本項目主要生產包膜長效碳銨緩控釋肥、包膜硝酸鉀緩控釋肥、包膜硝基緩控釋肥，屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）第一類鼓勵類 第十一款 石化化工 第5條“優質鉀肥及各種專用肥、緩控釋肥的生產，氮肥企業節能減排和原料結構調整，磷石膏綜合利用技術開發與應用，10萬噸/年及以上濕法磷酸凈化生產裝置”，屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）中鼓勵類。所采用生產裝置不屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）中淘汰類。（2）副產工業液體二氧化碳與產

24、業政策符合性分析本項目副產工業液體二氧化碳、氯化銨和硝基磷，副產工業液體二氧化碳屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）第一類鼓勵類 第十一款 石化化工 第19條“四氯化碳、四氯化硅、一甲基氯硅烷、三甲級氯硅烷等副產物綜合利用，二氧化碳的捕獲與應用”，屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）中鼓勵類。副產工業液體二氧化碳所采用生產裝置不屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）中淘汰類。（3）副產氯化銨和硝基磷與產業政策符合性分析副產氯化銨和硝基磷不屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）中鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許類。副產氯化銨和硝基磷所采用生產裝置不屬于產業結構調整指導目錄（2011年

25、本）中淘汰類。（4）合成氨裝置與產業政策符合性分析合成氨裝置與產業結構調整指導目錄（2011年本）符合性分析配套合成氨采用加壓雙一段轉化造氣，一氧化碳中低溫變換工藝，其天然氣采用干法脫硫，項目不屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）第三類淘汰類 第四款 石化化工 第6條“半水煤氣氨水液相脫硫、天然氣常壓間歇轉化工藝制合成氨、一氧化碳常壓變化及全中溫變換（高溫變換）工藝、沒有配套硫磺回收裝置的濕法脫硫工藝，沒有配套建設吹風氣余熱回收、造氣爐渣綜合利用裝置的固定層間歇式煤氣化裝置”，屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）中允許類。合成氨裝置與合成氨行業準入條件符合性分析本項目與中華人民共和國工

26、業和信息化部 公告2012年第64號合成氨行業準入條件（于2013年1月實施）符合性分析情況如下：表3 項目與合成氨行業準入條件對比分析合成氨行業準入條件要求本項目符合性一、生產企業布局（一）根據資源、能源狀況和市場需求情況，各合成氨主要生產省（自治區、直轄市）應嚴格控制合成氨行業產能擴張，引導本地區合成氨行業有序發展。（二）原則上不得新建以天然氣和無煙塊煤為原料的合成氨裝置（按照區域規劃搬遷、綜合利用項目除外）；三年內，煤炭調入省區原則上不得新建合成氨產能（以高硫煤為原料除外）;引導東部地區合成氨生產裝置有序轉移，在西部地區煤炭產地，按照煤化電熱一體多聯產模式，建設大型煤制合成氨基地。新建項

27、目須符合國家產業政策及有關政策規定。項目經四川省發展和改革委員會于2012年7月31日以備案號川投資備510000120731010062號同意備案建設。項目配套的天然氣為原料生產合成氨裝置屬于項目的中間產品，全部用于控釋肥生產，不作為產品外售，也是必不可少的原料之一，項目周邊也無合成氨生產企業可以滿足需求項目備案時間早于合成氨行業準入條件發布時間，且項目合成氨為中間產品，不作為產品銷售。（三）嚴禁在依法設定的生態保護區、風景旅游區、自然保護區、文化遺產保護區、飲用水源保護區內和國家及地方所規定的區域內新建合成氨生產裝置，已在上述區域內投產運營的合成氨裝置，地方政府應根據該區域規劃，依法通過關

28、閉、搬遷、轉產等方式要求企業逐步退出。本項目擬建于廣安市廣安區前鋒工業園區內，不在生態保護區、風景旅游區、自然保護區、文化遺產保護區、飲用水源保護區內符合（四）新建、改擴建項目應建設在依法設立、環保設施齊全的化工園區或集聚區內，項目規劃必須符合國家和省、自治區、直轄市區域規劃、化肥行業發展規劃、城市建設發展規劃、土地利用規劃、節能減排規劃、環境保護和污染防治規劃等要求。本項目擬建于廣安市廣安區前鋒工業園區內，符合園區規劃。項目擬建地沒有化肥行業發展規劃，項目不在城市規劃區范圍內，項目用地經建設用地規劃許可證“地字第廣區（2012）094號”和“地字第廣區（2012）107號”同意建設。符合二、

29、規模與技術裝備（一）新建合成氨生產裝置，單系列生產規模應不低于1000噸/日（綜合利用和聯產項目除外），造氣爐按需設置。本項目合成氨裝置為緩控釋肥的配套生產設施，合成氨不作為商品外售，合成氨生產裝置建設規模為11萬噸/年（330噸/日）。項目備案時間早于合成氨行業準入條件發布時間，且項目合成氨為中間產品不作為產品銷售（二）新建合成氨生產裝置應采用先進技術和裝備，鼓勵采用具有自主知識產權的國產化技術。以煤為原料的新建合成氨裝置應采用連續氣化工藝。合成氨生產裝置應采用先進技術和裝備，采用國內最近開發的雙一段轉化工藝。符合三、節能降耗新建天然氣制合成氨單位產品綜合能耗限額準入值1150kgce/t雙

30、噸綜合能耗小于等于227.06千克標準煤，鹽耗1105.8千克/噸堿。符合四、環境保護（一）合成氨生產企業應嚴格執行合成氨工業水污染物排放標準（gb13458）、大氣污染物綜合排放標準（gb16297）、鍋爐大氣污染物排放標準（gb13271）和固體廢物污染防治法律法規、危險廢物處理處置的有關要求，做到達標排放。企業污染物排放須達到地方污染物排放標準要求和主要污染物排放總量控制規定。項目達到合成氨工業水污染物排放標準（gb13458）、大氣污染物綜合排放標準（gb16297）、鍋爐大氣污染物排放標準（gb13271）的相應排放標準，固體廢物得到了妥善處置，不會發生亂堆亂棄現象，污染物排放總量由

31、當地環保局下達。符合（二）新建合成氨項目必須嚴格執行環境影響評價制度并按規定取得主要污染物排放總量指標。企業環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。項目嚴格按照環境影響評價制度執行，主要污染物排放總量指標由當地環保局下達。嚴格執行三同時制度符合（三）新建合成氨企業應達到氮肥行業清潔生產評價指標體系（試行）中規定的“清潔生產先進企業水平”；支持和鼓勵現有合成氨企業積極開展清潔生產，依法進行清潔生產審核，大力推廣清潔生產技術，不斷提高企業清潔生產水平。達到氮肥行業清潔生產評價指標體系（試行）中規定的二級標準。符合（四）企業應當按照國家或地方污染物排放標準，結合行業特點以及

32、主要污染物總量減排工作的需要，制定自行監測方案，對污染物排放狀況和污染防治設施運行情況開展自行監測和監控，保存原始監測和監控記錄，建立廢氣廢水排放量、固體廢物產生量和處理處置量等臺賬。定期向社會公布監測結果。應當按照國家或地方污染物排放標準，結合行業特點以及主要污染物總量減排工作的需要，制定監控計劃，對污染物排放狀況和污染防治設施運行情況開展自行監測和監控，保存原始監測和監控記錄，建立廢氣廢水排放量、固體廢物產生量和處理處置量等臺賬。定期向社會公布監測結果符合中華人民共和國工業和信息化部 公告2012年第64號合成氨行業準入條件，頒布于2012年12月，于2013年1月正式實施。本項目由四川省

33、發改委于2012年7月以備案號川投資備510000120731010062號同意備案建設，項目備案于準入條件發布以前，并且合成氨作為本項目必需的中間品，并不作為商品外售，項目周邊區域也無法提供合成氨原料。因此，項目作為控釋肥生產項目，其合成氨生產裝置的建設不能完全滿足合成氨行業準入條件的主要條件是企業布局和單線規模，其余裝備技術水平、能耗情況、環境保護等方面，均滿足準入條件要求。（5）硝酸裝置與產業政策符合性分析配套硝酸裝置采用雙加壓法生產工藝，項目不屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）第三類淘汰類 第四款 石化化工 第4條“新建純堿、燒堿、30萬噸/年以下硫磺制酸、20萬噸/年以下硫鐵礦

34、制酸、常壓法及綜合法硝酸、電石（以大型先進工藝設備進行等量替換的除外）、單線產能5萬噸/年以下氫氧化鉀生產裝置”，屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）中允許類。（6）硝酸銨裝置與產業政策符合性分析硝酸銨生產不屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）中鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許類。所采用生產裝置不屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）中淘汰類。（7）與天然氣利用政策的符合性分析天然氣利用政策由中華人民共和國國家發展和改革委員會先后于2007年以發改能源20072155號，以及于2012年10月第15號令頒布了兩個版本，2012年10月的第15號令于2012年11月實施。發改能源200

35、72155號天然氣利用政策中，不宜外輸及優先類無法消納的天然氣生產氮肥項目屬于允許類。2012年10月頒布的第15號令天然氣利用政策中，新建以天然氣為原料的氮肥項目屬于限制類。本項目由四川省發改委于2012年7月備案，同時中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司于2010年6月18日以西南司銷201066號同意四川廣安恒立化工有限公司使用天然氣，并于2012年8月25日與四川廣安恒立化工有限公司簽訂了天然氣的使用協議，項目備案時間和天然氣使用復函及使用協議均早于第15號令天然氣利用政策頒布及實施日期。根據天然氣利用政策中第四項 政策適用有關規定：（二）已建成且已用上天然氣的用氣項目，尤其是國

36、家批準建設的化肥項目，供氣商應確保按合同穩定供氣。（四）目前在建或已核準的用氣項目，若供需雙方已簽署長期供用氣合同，按合同執行；未簽署合同的盡快簽署合同并逐步落實氣源。本項目屬于國家批準建設的化肥項目，早已與中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司簽署了長期供氣協議，因此按照天然氣利用政策規定，應按合同執行，因此項目屬于天然氣利用政策允許建設項目。（8）產業政策符合性分析綜合結論本項目建設包膜長效碳銨緩控釋肥、包膜硝酸鉀緩控釋肥、包膜硝基緩控釋肥生產裝置，屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）中鼓勵類；配套建設合成氨裝置屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）中允許類，符合合成氨行業準入條

37、件，硝酸及硝酸銨生產裝置屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）中允許類；副產工業液體二氧化碳屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）中鼓勵類，副產氯化銨和硝基磷屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）中允許類；項目經四川省發展和改革委員會于2012年7月31日以備案號川投資備510000120731010062號同意備案建設；同時中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司于2010年6月18日以西南司銷201066號同意四川廣安恒立化工有限公司使用天然氣，并于2012年8月25日與四川廣安恒立化工有限公司簽訂了天然氣的使用協議，屬于天然氣利用政策中允許建設項目。因此項目符合國家相關產業政策。

38、2）規劃符合性分析項目擬建于廣安市廣安區前鋒工業園區化工及配套產業園內，屬于園區規劃的主導發展產業，符合前鋒工業園區的產業定位及用地布局規劃，與工業園區入園門檻及清潔生產要求相符，符合園區準入條件。項目與前鋒工業園區規劃相符。3）選址合理性分析項目選址于廣安市廣安區前鋒工業園區內，符合前鋒工業園區的產業定位、用地布局規劃及功能分區。評價范圍內無需要特殊保護的敏感目標，項目實施后不會改變區域環境功能，與周圍環境相容。從環保角度分析，項目選址合理。二、建設項目周圍環境現狀1、建設項目所在地的環境現狀（1）大氣環境評價范圍各監測點位的so2、no2、tsp、pm10均達到環境空氣質量標準（gb309

39、5-1996）中相關標準要求；氨滿足工業企業設計衛生標準（tj36-79）一次最高允許濃度；區域大氣環境質量現狀達標。（2）地表水環境現狀監測表明，由于受生活污水及農村面源污染的影響，涼水井水庫水質bod、cod均超標，五四水庫、涼水井水庫、驢溪河入前鋒鎮上游500m、驢溪河新橋能源化工區污水處理廠下游100m四個斷面bod超標，不能滿足地表水環境質量標準（gb3838-2002）類水域標準要求；另外清溪溝匯入口上游1km斷面糞大腸菌群超過類標準。渠江清溪溝匯入口上游1km為華鎣山飲水水源一級保護區，執行地表水環境質量標準類標準，其余各評價因子均執行類水域標準。（3）地下水環境地下水觀塘鎮附近

40、農戶水井氨氮測值在4月22日監測點超標，其余各監測點各指標均符合地下水質量標準（gb/t14848-93）中類標準要求，分析超標原因主要由于降雨引起地表匯集污雨水流入水井所致。（4）聲環境項目區域執行3類區標準，即晝間65分貝，夜間55分貝。由上表可知，評價區域各監測點位聲環境均滿足聲環境質量標準（gb3096-2008）中3類區標準。（5）土壤環境各監測指標均符合土壤環境質量標準，土壤環境質量較好。2、建設項目環境影響評價范圍及保護目標1）環境空氣評價范圍及主要保護目標項目擬建地屬丘陵地形，屬于復雜地形，按照環評導則，根據地形、風向特征，確定評價范圍為以廠區為中心，直徑為10km范圍內。確定

41、本項目的大氣主要保護目標涉及前鋒鎮、桂興鎮、新橋鄉的部分村莊和社區，以及廣安火車站。2）地表水評價范圍及主要保護目標項目區域地表水是渠江和驢溪河，因此，確定的地表水評價范圍為本項目廢水總排口上游0.5km至下游10km處水域。確定地表水保護目標為渠江和驢溪河評價段水域水質。3）噪聲評價范圍及主要保護目標噪聲評價范圍為廠址周圍200m內；因此確定本項目的噪聲保護項目為項目廠界200m范圍內的居民。項目實施后廠界外200m范圍內在廠界南面下干壩子農戶，該處農戶位于園區范圍內，將隨著園區的規劃建設逐步實施搬遷。4）環境風險評價范圍及主要保護目標本項目環境風險評價等級為一級評價，確定大氣風險評價范圍為

42、廠區內危險源點周圍5公里范圍內；地面水風險評價范圍與地表水評價范圍相同。環境風險評價主要保護目標為廠區內危險源點周圍5公里范圍內的居民，渠江和驢溪河地表水評價范圍的地表水質。三、建設項目環境影響預測1、大氣環境影響預測結果經大氣環境影響預測可知，項目廢氣正常排放時項目外排煙粉塵、nox和氨等的預測貢獻濃度疊加背景濃度后，均能滿足環境空氣質量標準（gb3095-1996）中二級標準和工業企業設計衛生標準（tj36-79）最高允許濃度標準要求，預測范圍內不會出現超標情況，對區域各保護目標的影響均不大。因此，項目建成后正常排放的污染物對大氣環境不會造成較大影響，區域大氣環境基本不變。項目非正常排放時

43、，nox、nh3對區域內關心點的預測值占標率小于100%，但是最大濃度點預測值占標率大于100%，可見，區域各保護目標的影響較正常排放時增加，污染物濃度有大幅提高。出現事故排放時，勢必增加區域的污染，增加其污染負荷，導致區域大氣環境質量的下降。為此環評要求：應盡力避免工程事故排放，當廢氣凈化設施出現故障時，應立即組織人力搶修，排除故障，盡量縮短事故排放的時間；若短時間內不能排除故障，應停產檢修。對于因安全原因而發生的事故排放，應立即檢查原因，排除安全隱患，恢復正常生產；若安全隱患太大，應立即停產檢查，避免事故的擴大惡化。總之，應加強環保設施的運行管理與維護，減少和避免事故排放，出現事故時要在最

44、短的時間內將影響降到最低。另外通過計算，本項目大氣環境防護距離為包膜車間外250m的包絡線范圍。目前該范圍內均為前鋒園區現有企業，未分布任何居民和農戶。評價確定的衛生防護距離為：合成氨車間邊界外200m、硝酸車間邊界外300m、硝酸銨車間邊界外300m、包膜硝基緩控釋肥及硝基磷車間邊界外200m、包膜長效碳銨緩控釋肥車間邊界外300m、包膜硝酸鉀緩控釋肥車間邊界外50m、包膜車間邊界外400m的包絡線范圍。根據調查，劃定的以上衛生防護距離范圍內目前均為前鋒園區工業用地，未分布居民和農戶。在該范圍內，當地政府規劃部門和園區管委會在此距離范圍內不得再建居住用房、文教、醫院等敏感設施以及與本項目不相

45、容的企事業單位。2、水環境影響預測結果根據工程分析，本項目外排廢水量為6.6m3/h（0.00183m3/s）（其中生產廢水量3.8 m3/h，生活污水排放量2.8 m3/h，），生產廢水經全廠污水處理站處理達到硝酸工業污染物排放標準(gb26131-2010)間接排放水污染物排放限值后，與經預處理達到污水綜合排放標準（gb8978-1996）三級標準的生活污水一同由廠區總排口通過園區污水管網排入新橋園區污水處理廠，處理達到城鎮污水廠污染物排放標準一級a標后經園區污水處理廠排口排入區域水環境。根據規劃，在新橋園區污水處理廠尾水排入驢溪河，由于驢溪河環境容量有限，園區擬將新橋園區污水處理廠搬遷至

46、渠江，即待后續新橋園區污水處理廠擴建工程及管道建設實施后，污水廠的尾水將排入渠江，不再排入驢溪河。近期項目正常排放時，外排廢水量0.00183m3/s占驢溪河多年平均流量8.9m3/s的0.02%，枯水期流量1.61 m3/s的0.11%，所占污染負荷很小，對其影響較小，不會改變驢溪河區域地表水環境功能。遠期項目正常排放時，外排廢水量0.00183m3/s占渠江多年平均流量753m3/s的0.00024%，枯水期流量40m3/s的0.0046%，所占污染負荷極小，對其影響極小，不會改變渠江區域地表水環境功能。3、聲環境影響預測結果本項目噪聲源經過采取降噪措施后，通過距離衰減，在廠界位置的噪聲影

47、響值較小。項目噪聲影響值與本底值疊加后不會超過工業企業廠界環境噪聲排放標準（gb 123482008）3類標準。4、固體廢物環境影響分析合成氨脫硫系統使用脫硫劑，全換熱轉化爐、二段轉化爐，高變、低變換爐、甲烷化爐和合成將使用不同催化劑，吸附工序將使用吸附劑，脫硫劑、催化劑和吸附劑使用壽命到期后將產生廢脫硫劑、廢催化劑和廢吸附劑，屬于危險廢物，由相應生產廠家回收利用，不外排。廢水處理站隔油系統收集廢油屬于危險廢物，外送有相應處理資質的單位回收處置。廢水處理污泥，屬于一般固廢，送當地生活垃圾處置場處置。生活垃圾送當地生活垃圾處置場處置。項目產生各類固廢均按其性質采取不同的處置措施后對外環境基本無影

48、響。5、地下水環境影響及措施根據區域水文地質普查報告廣安幅，項目所在地區域以雜色泥巖、頁巖夾砂巖及少量灰巖為主，巖層傾角2050度，裂隙率4.1%。屬川中皺帶簡單水文地質區，是地下水類型簡單，資源相對貧乏的區域。區域地下水按其含水介質及斌存條件可分為碎屑巖類孔隙裂隙水和基巖裂隙水，地下水量貧乏。為防止地下水及重金屬污染，提出以下措施：1）要求各生產車間四周修建截流溝和擋墻，防止雨水進入生產車間；2）產品庫房四周設置擋風墻、擋渣墻和截流溝，有效防止流失、雨淋等現象，地面采取混凝土澆注硬化。3）固廢暫存庫周圍設置導流溝，導流溝接入廢水處理站調節池。4）廢脫硫劑、廢催化劑等危廢應袋裝堆放于固廢暫存庫

49、中，評價要求其不能與一般固廢混堆，應劃分專門的區域堆放。5）廠區內實行“雨污分流、清污分流”。經以上地下水防護措施后，可有效防止原材料、車間等被雨水淋濕，防止產生滲漏水下滲并污染地下水，不會對地下水環境造成影響。6、環境風險分析本項目風險事故為液氨和no2泄漏；硝酸、硝酸銨罐泄漏；硝酸銨基化肥及硝酸鉀等火災爆炸事故；生產事故廢水及消防事故廢水泄漏等，其中最大可信事故為液氨貯罐、管道閥門泄漏，廠區構成重大危險源，最大可信事故發生概率為110-5，根據事故預測，項目風險水平可接受，采取的環境風險管理措施可行，應急預案操作性強，項目建設從環境風險角度是可行的。四、公眾參與1、公眾參與方式公眾參與按環

50、保總局環發200628號關于“印發環境影響評價公眾參與暫行辦法的通知”的相關要求進行。本項目公眾參與調查采用發放調查表格方式，并采取網上公示（公示兩次，第一次公告本項目基本情況，第二次公示報告書影響評價內容）向公眾發布項目相關信息。2、調查內容及調查對象1）互聯網公示2012年10月和2013年3月，建設業主在廣安市廣安區人民政府公眾信息網站上對四川廣安恒立化工有限公司擬建45萬噸/年天然氣包膜控釋肥高新技術產業化項目環境影響評價報告書分別進行了兩次為期10個工作日的網上公示。公示期間未收到反饋意見。2）公眾參與調查表2013年3月第二次網上公示后評價針對項目周圍可能受項目環境影響的住戶、企事

51、業單位進行了公眾參與調查表的發放，并在調查表發放期間隨機發放了環境影響報告書簡本。（1）調查表的調查對象的構成情況調查以代表性和隨機性相結合為原則。所謂代表性是指被調查者應來自社會各地，具有一定比例。隨機性是指被調查者的選擇應具有統計學上的隨機抽樣特點，在已確定樣本類型的人群中，隨機抽取調查對象，調查對象的選擇應是機會均等，公正不偏，不帶有調查者個人感情色彩的主觀意向。（2）調查樣表調查表格的設計首先選擇與公眾關系最為密切的問題作為調查內容。其次，節省被調查者直寫時間與統計方便，調查回答多以選擇劃“”方式進行。表格樣表見下表。表4 建設項目公眾反應調查表項目名稱：四川廣安恒立化工有限公司擬建4

52、5萬噸/年天然氣包膜緩控釋肥高新技術產業化項目項目概況：四川廣安恒立化工有限公司擬投資64181萬元建設45萬噸/年天然氣包膜緩控釋肥高新技術產業化項目，擬建項目位于廣安市國家級經濟開發區前鋒園區內，占地約167畝。主要建設包膜硝基緩控肥、包膜長效碳銨緩控釋肥、包膜硝酸鉀緩控釋肥以及副產物工業二氧化碳和工業用硝基磷等四條生產線。年產包膜硝基緩控釋肥30萬噸；包膜長效碳銨緩控釋肥12.36萬噸；包膜硝酸鉀緩控釋肥2.06萬噸、副產1萬噸氯化銨；年產工業液體二氧化碳5萬噸、副產8.8萬噸硝基磷。項目建設產生的主要污染物為：（1）廢氣：來自合成氨和硝酸、包膜硝基緩控釋肥、包膜長效碳銨緩控釋肥裝置和包

53、膜硝酸鉀緩控釋肥裝置等。主要污染物為粉塵、nox、氨。（2）廢水：工藝系統排放水、臨時性設備清洗水及地面沖洗水、少量的實驗室廢水和生活污水等。主要污染物為cod、氨氮、石油類、總氮、總磷、ss。（3）噪聲：主要為設備噪聲。（4）固體廢棄物：各類催化劑及脫硫劑、廢水處理污泥以及生活垃圾等。本項目將針對以上污染源及污染物采取相應的污染治理措施，以確保廢氣污染物及廠界噪聲達標排放，固體廢物去向明確，防止二次污染的發生，生產、生活廢水實現達標排放；同時該公司將通過對風險裝置采取有效的防范措施、設置可行的應急預案，確保風險處于可接受范圍內。采取以上環保治理措施后，本項目產生的污染物將做到達標排放、風險可

54、得到有效控制。為廣泛了解各界人士對本項目建設的要求、希望和建議，使工程建設在各方面更趨完善，使工程建設可能帶來的影響減至最小，發揮最大的經濟、環境、社會效益，特開展本次公眾調查活動。姓名： 職業： 工作單位或住址： 文化程度：您（單位）對本項工程的態度支持 反對 無所謂本項目的建設對您（單位）生產 有正影響 有負影響 有負影響但可承受 無影響生活 有正影響 有負影響 有負影響但可承受 無影響工作 有正影響 有負影響 有負影響但可承受 無影響學習 有正影響 有負影響 有負影響但可承受 無影響因本項目建設對實施搬遷的人群的影響有正影響 有負影響 有負影響但可承受 無影響本項目建設對周圍居民的影響有正影響 有負影響 有負影響但可承受 無影響本項目建設對當地環境有正影響 有負影響 有負影響但可承受 無影響本項目建設對發展當地經濟有正影響 有負影響 有負影響但可承受 無影響其它意見及建議，包括對搬遷安置的意見及建議(不夠時可附另頁)：注：請在內用“”表示自己的態度。3、本項目公眾調查結果1）本項