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文檔簡(jiǎn)介
1、秋風(fēng)清,秋月明,落葉聚還散,寒鴉棲復(fù)驚。我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)論文:低碳經(jīng)濟(jì)驗(yàn)論我國(guó)的困境、誤區(qū)與對(duì)策摘要:低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,排放最少溫室氣體的同時(shí)獲得最大產(chǎn)出,即追求低能耗、低污染、低排放和高效能。英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面已經(jīng)取得了諸多成功經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的困境不僅體現(xiàn)在居民欠缺環(huán)保的生活方式和生活理念,而且體現(xiàn)在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的諸多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),將低碳經(jīng)濟(jì)與高投入、貧困、貿(mào)易壁壘、完全拋棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)等聯(lián)系起來(lái),并將低碳經(jīng)濟(jì)完全歸結(jié)為政府的責(zé)任。由此,我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中必須在多方面做出理性選擇:產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑、公交工具優(yōu)先、合理使用低碳能源、發(fā)展低碳電力、實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促
2、進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群、倡導(dǎo)健康生活方式。關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);國(guó)外經(jīng)驗(yàn);困境;誤區(qū);對(duì)策一、低碳經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳計(jì)劃(一)低碳經(jīng)濟(jì)與低碳城市低碳(low carbon)概念是在全球氣候變化和提倡減少溫室氣體排放的背景下提出的。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是維系人類(lèi)與地球和諧共生的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)是指在排放最少溫室氣體的同時(shí)獲得最大產(chǎn)出。在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人類(lèi)可以通過(guò)更多利用可再生能源、往地下儲(chǔ)存二氧化碳等方式減少溫室氣體排放,同時(shí)不影響公民的社會(huì)福利、生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2003年英國(guó)政府在其發(fā)表的題為“我們未來(lái)的能源:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)”的能源白皮書(shū)中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念。報(bào)告指出,低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的
3、自然資源消耗和更少的環(huán)境污染獲得更多地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,與此同時(shí),為商業(yè)和就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)并創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量。面對(duì)城市化進(jìn)程的加快,更多的人口聚集到城市,城市的迅速發(fā)展需要消耗更多能源并更多地增加溫室氣體排放,這對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)而言是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)估算,到2025年我國(guó)的城市化水平將達(dá)到65% -70%1,城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、城市住宅建設(shè)速度的加快以及城市居民生活水平的提高等都會(huì)加快能源的消費(fèi)速度。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,大量的城市人口外遷,城市的人口密度經(jīng)歷了如圖1所示的四個(gè)階段。城市人口由市中心向城市邊緣擴(kuò)展會(huì)帶來(lái)交通量的增加以及城市基礎(chǔ)設(shè)施外展,如果仍然沿用傳統(tǒng)的城市發(fā)展方式,溫室氣體會(huì)
4、翻倍增加。居民消費(fèi)水平的提高會(huì)加快溫室氣體的排放,全球變暖進(jìn)而誘發(fā)海平面上升,并在此過(guò)程中導(dǎo)致全球氣候反常,與此同時(shí),能源緊張也會(huì)成為人類(lèi)必須面對(duì)的問(wèn)題。在這樣的背景下低碳經(jīng)濟(jì)、低碳城市的概念提到議事日程上來(lái)。與低碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng),低碳城市可以定義為以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。以低碳經(jīng)濟(jì)為藍(lán)本發(fā)展低碳城市必須在低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)、控制速度、提高質(zhì)量、低碳技術(shù)等諸方面采取有效措施。我國(guó)借鑒英國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的概念,提出了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,即低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益。我國(guó)學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要從提
5、高能源利用效率和重視利用清潔能源的能源結(jié)構(gòu)入手,認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該將眼光僅僅局限在高能耗與高污染生產(chǎn)能力的淘汰方面,還要在改變居民的日常行為方式上做文章。所以,一般認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、居民消費(fèi)理念和生活方式等的轉(zhuǎn)變而達(dá)成的,在城市發(fā)展層面也要強(qiáng)調(diào)較少碳排放的城市建設(shè)模式和社會(huì)發(fā)展模式。低碳的城市發(fā)展模式應(yīng)強(qiáng)調(diào)如下幾個(gè)方面:城市建設(shè)遵循可持續(xù)發(fā)展原則;碳排放量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一定呈正相關(guān);減少碳排放應(yīng)著眼于全球;低碳城市的發(fā)展關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新和制度設(shè)計(jì)。(二)英日等發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳計(jì)劃1.英國(guó)的低碳計(jì)劃。英國(guó)設(shè)定了低碳經(jīng)濟(jì)的明確目標(biāo),規(guī)定2010年的co2排放量較1990年減少20%
6、, 2050年要減少60%。2009年7月英國(guó)制定了英國(guó)低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃,同時(shí)還出臺(tái)了英國(guó)可再生能源戰(zhàn)略、英國(guó)低碳工業(yè)戰(zhàn)略、低碳交通戰(zhàn)略等文件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)具體目標(biāo):創(chuàng)造120萬(wàn)綠色就業(yè);整體改建700萬(wàn)戶(hù)民宅并支持150萬(wàn)戶(hù)家庭生產(chǎn)供自身使用的清潔能源;全國(guó)40%電力來(lái)自可再生、核能、清潔煤等低碳能源;削減一半天然氣進(jìn)口量;小轎車(chē)平均碳排放量比現(xiàn)在降低40%。除此而外,英國(guó)政府還致力于輸出先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)朝有利于全球自然環(huán)境優(yōu)化的方向發(fā)展。為了將其規(guī)定的硬性指標(biāo)做實(shí),通過(guò)立法方式設(shè)立了氣候變化方案,強(qiáng)化對(duì)低碳技術(shù)和可再生能源的投入。英國(guó)在低碳城市建設(shè)方面將工作重點(diǎn)放在了建筑和交通兩個(gè)方面
7、。研究表明,倫敦市碳排放總量中家庭住宅占38%,商用和公共建筑占33%,交通占22%。英國(guó)在低碳產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略遠(yuǎn)景中強(qiáng)調(diào)要圍繞以下幾方面實(shí)施低碳戰(zhàn)略:提高能源效率,減少商業(yè)、消費(fèi)者以及公共服務(wù)成本;重視可再生能源、核能、碳捕獲和儲(chǔ)存技術(shù)、輸電網(wǎng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);率先開(kāi)發(fā)低碳汽車(chē)等。2.日本的低碳計(jì)劃。日本在低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)方面較英國(guó)更高。2008年的“福田藍(lán)圖”指出,日本溫室氣體減排的長(zhǎng)期目標(biāo)是,到2050年日本的溫室氣體排放量比目前減少60%至80%。在“低碳行動(dòng)計(jì)劃”中提出,在2020年之前,將co2封存地下技術(shù)(ccs)推向?qū)嵱没3齝o2封存技術(shù)以外,日本的太陽(yáng)能發(fā)電量到2010年將增加到目前
8、的10倍,到2030年將增加到目前的40倍。日本環(huán)境部發(fā)布了“低碳社會(huì)”規(guī)劃草案,草案中提出了實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)的三個(gè)原則:減少碳排放;提倡節(jié)儉,生活方式由高消費(fèi)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量;和諧自然與人類(lèi)的關(guān)系。日本認(rèn)為,低碳社會(huì)的實(shí)現(xiàn)需要全社會(huì)各部門(mén)的共同參與,而不是某個(gè)部門(mén)就可以完成的事情。實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)就需要在所有部門(mén)減少碳排放。為此,日本通過(guò)技術(shù)革新在改變居民的日常生活方式方面做文章。日本還特別加強(qiáng)制度方面的建設(shè),鼓勵(lì)有利于減少溫室氣體排放的行為,例如采取更加緊湊的城市建設(shè)布局、鼓勵(lì)交通工具多用自行車(chē)、汽車(chē)驅(qū)動(dòng)能源采用生物燃料等。為了付諸實(shí)施低碳計(jì)劃,日本特別構(gòu)建了以能源政策基本法立法為指導(dǎo),由煤炭立法、石油
9、立法、電力立法等為中心內(nèi)容的能源法律制度體系。同時(shí)針對(duì)能源的相關(guān)立法不斷出臺(tái)或修改,以適應(yīng)日本“低碳社會(huì)”的發(fā)展進(jìn)程。二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的困境與誤區(qū)(一)低碳經(jīng)濟(jì)的困境1.生活標(biāo)準(zhǔn)盲目高。改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)居民的生活發(fā)生了巨大變化,人們的生活理念正在由原來(lái)的溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變,生活方式的變化是以消費(fèi)水平的提高為前提的。房屋面積變大。人們不再安于原來(lái)的小房子,即使貸款也要首先住上大房子,而大房子的建設(shè)需要建材、電器、暖氣設(shè)備等,從而引致消費(fèi)翻番;私車(chē)呈大眾化。原來(lái)上班都騎自行車(chē),距離較近的步行亦可。但隨著人們收入水平的提高,無(wú)論如何也要有臺(tái)私家車(chē),擁有私家車(chē)不再單純是交通工具,而是同事以及
10、朋友之間攀比和顯示自己身價(jià)的標(biāo)尺。更多人擁有私家車(chē)雖然提高了生活水平,但在目前技術(shù)條件下會(huì)導(dǎo)致溫室氣體排放成倍增加。電力需求翻倍。人們生活水平的提高是以企業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大為前提的,而企業(yè)數(shù)量的增多需要電力事業(yè)跟進(jìn)。同時(shí)人們?yōu)榱松罘奖?更多人在廚房?jī)?nèi)選擇了電器廚具。在電力供應(yīng)主要是燃油和燃煤發(fā)電的情況下,溫室氣體排放量增加與低碳經(jīng)濟(jì)之間形成了矛盾。行為準(zhǔn)則失范。“一切行為都是為了致富”的觀(guān)念一定程度上損毀了傳統(tǒng)的節(jié)儉和利他的行為準(zhǔn)則。無(wú)休止地開(kāi)采礦山、焚燒垃圾、喜新厭舊,在資源浪費(fèi)的同時(shí)增加了溫室氣體排放。2.花邊經(jīng)濟(jì)日趨盛。消費(fèi)者鑒別產(chǎn)品的品位越高越能激發(fā)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),這在為消費(fèi)者提供更為
11、完善產(chǎn)品的同時(shí)也加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)而加大了社會(huì)成本。消費(fèi)者本人消費(fèi)產(chǎn)品雖然非常注重產(chǎn)品的內(nèi)涵,但在親朋好友間迎來(lái)送往的過(guò)程中除了注重消費(fèi)品的內(nèi)涵外還非常在意產(chǎn)品的包裝、款式等,于是花邊經(jīng)濟(jì)也成為產(chǎn)品吸引消費(fèi)者的重要手段。企業(yè)為了在同類(lèi)產(chǎn)品中處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就需要?jiǎng)e出心裁地在產(chǎn)品外觀(guān)層面推陳出新,用新款式、新包裝、新口味等來(lái)吸引消費(fèi)者。產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)不僅在于品質(zhì),還在于外觀(guān)。同樣一個(gè)產(chǎn)品穿上不同的“衣服”后就會(huì)有不同的身價(jià),廠(chǎng)家為了讓自己的產(chǎn)品能夠登上大雅之堂,也不惜高成本地在產(chǎn)品的包裝上打主意。這些好看的包裝商品買(mǎi)入前可以顯示產(chǎn)品的身價(jià),但是在商品消費(fèi)后就變成垃圾,這不但會(huì)增加能源消費(fèi)而且會(huì)造成環(huán)境
12、污染,使得處理垃圾的成本提高,這些最后都要增加溫室氣體的排放。花邊經(jīng)濟(jì)日盛不是廠(chǎng)商可以選擇的,產(chǎn)品的這些“花邊”可以滿(mǎn)足消費(fèi)者的心理需求,當(dāng)然這在一定程度上就為低碳經(jīng)濟(jì)增加了負(fù)擔(dān)。(二)低碳經(jīng)濟(jì)的誤區(qū)前文述及,低碳經(jīng)濟(jì)要求低能耗、低污染、低排放,于是,在工藝過(guò)程的技術(shù)革新中就需要投入更多的資金,需要對(duì)傳統(tǒng)的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行更新改造。低碳社會(huì)確實(shí)首先需要增加投入,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看收益大于成本。目前,人們對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)還存在種種誤區(qū)。1.低碳就是高投入。低碳經(jīng)濟(jì)需要以科技進(jìn)步為支撐,用新技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)需要經(jīng)濟(jì)投入。低碳經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸方面確實(shí)需要高投入,但低碳經(jīng)濟(jì)還體現(xiàn)在居民日常生活的方方面面,
13、某些方面有時(shí)并非需要高投入,只是居民生活方式和思維方式改變的問(wèn)題。2.低碳會(huì)造成貧困。低碳意味著取締高污染、高排放的企業(yè),這將會(huì)縮減就業(yè)機(jī)會(huì)。很多人認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)就意味著下崗失業(yè),于是將低碳經(jīng)濟(jì)與貧困聯(lián)系在一起。實(shí)際上低碳經(jīng)濟(jì)與貧困之間并無(wú)直接聯(lián)系,在低碳工程建設(shè)的過(guò)程中,會(huì)為居民提供更多的新型就業(yè)崗位進(jìn)而提升更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。3.低碳即拋棄傳統(tǒng)。低碳經(jīng)濟(jì)并不意味著完全拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是很多人認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)就意味著完全拋棄傳統(tǒng)的煤炭電力、石油電力等產(chǎn)業(yè)。實(shí)際上低碳經(jīng)濟(jì)并不一定完全拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在有效地替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)快速發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)才是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的正確理解。4.低碳要喪失機(jī)會(huì)。低碳經(jīng)濟(jì)不是某個(gè)國(guó)
14、家的事情,需要發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家并肩作戰(zhàn)才能達(dá)成全球范圍內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,于是在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中更多的機(jī)會(huì)將被發(fā)達(dá)國(guó)家占有,這對(duì)發(fā)展中國(guó)家是一種損失。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中確實(shí)給發(fā)展中國(guó)家提出了很多挑戰(zhàn),但發(fā)展中國(guó)家在此過(guò)程中避開(kāi)了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的彎路,并使居民能夠在低碳經(jīng)濟(jì)中享受生活,在此過(guò)程中快速地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。從諸多角度講,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言并不是損失而是得到了機(jī)會(huì)。5.唯政府代表低碳。提到低碳經(jīng)濟(jì)馬上就想到這是政府需要做的事情。實(shí)際上政府并不完全代表低碳,低碳經(jīng)濟(jì)需要政府出政策、出制度,但要落到實(shí)處還需要普通百姓的
15、配合。居民日常生活包括使用一盞燈、一張紙?jiān)趦?nèi)的點(diǎn)滴行為都與低碳相關(guān),低碳經(jīng)濟(jì)也是普通居民的事情。三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐選擇(一)倡導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)業(yè)日本的垃圾處理和奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)踐為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了典范。日本的垃圾處理。保護(hù)環(huán)境是日本發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主要?jiǎng)右颉V饕憩F(xiàn)在垃圾問(wèn)題、自然資源困境以及嚴(yán)重的空氣污染2。日本每年產(chǎn)生4.5億噸垃圾,這些垃圾中的大部分來(lái)自工業(yè)。在土地短缺情況下,垃圾掩埋成為大問(wèn)題,用地成本的提高需要日本考慮通過(guò)垃圾焚燒等生態(tài)辦法解決。垃圾焚燒雖然緩解了垃圾大量填埋而造成的土地壓力,但垃圾焚燒生成的二氧化物排放遭到了公眾的強(qiáng)烈抗議,迫使政府制定更加嚴(yán)格的二氧化物排放標(biāo)準(zhǔn),
16、為此,小的焚燒廠(chǎng)房逐步被關(guān)閉3。日本中央政府引入貸款項(xiàng)目以鼓勵(lì)使用綠色能源、熱能源及回收物質(zhì),同時(shí)政府也把正在宣傳的生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目作為整合此類(lèi)創(chuàng)新的一種方法(如圖2)。奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈。奧地利的多產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)踐主要體現(xiàn)在:建筑業(yè)生態(tài)鏈。建筑會(huì)產(chǎn)生很多包括混凝土、瀝青以及磚石等垃圾,這些垃圾作為混凝土的添加物,也可以作為道路施工中的重要輔料,在很大程度上解決了垃圾再生(如圖3)。 (二)優(yōu)先選擇公交交通工具是目前造成全球變暖的主要原因。根據(jù)國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì), 2006年全球交通工具的石油消耗比重已經(jīng)增加到60. 5%。2020年以后,交通工具石油消耗的比重將至少達(dá)到62%以上。近10年間全球co2排放
17、總量增加了13%,而來(lái)自交通工具的碳排放增長(zhǎng)率高達(dá)25%,預(yù)計(jì)到2050年,全球交通工具碳排放將比目前增長(zhǎng)30%到50%。發(fā)達(dá)國(guó)家制定了更加嚴(yán)格的汽車(chē)排放法規(guī),把co2的排放作為燃油經(jīng)濟(jì)性的重要測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)。歐洲、美國(guó)、日本、法國(guó)等分別規(guī)定,到2015年新車(chē)平均碳排放將逐步降至每公里130克、155克、155克、60克,到2020年95克、90克、155克、60克。法國(guó)還在該方面特別制定了一系列的鼓勵(lì)措施:如果新車(chē)達(dá)到了規(guī)定的碳排放標(biāo)準(zhǔn)則每車(chē)可以得到5000歐元以上的補(bǔ)助,否則相關(guān)企業(yè)將受到懲罰。公共交通的發(fā)展?fàn)顩r一般標(biāo)志著城市的發(fā)展水平,當(dāng)城市公共交通系統(tǒng)比較完善時(shí),公共交通就會(huì)替代私家車(chē)而成為
18、最為便捷的城市交通工具。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,居民的腰包快速鼓起來(lái)的同時(shí),擁有一輛自己的汽車(chē)逐漸成為更多城市居民的選擇,但是私家車(chē)的增多與低碳城市的建設(shè)背道而馳。于是,低碳城市的建設(shè)與居民的攀比、炫耀和奢華消費(fèi)之間形成了巨大的反差,這個(gè)矛盾的解決需要快速完善城市公共交通系統(tǒng)。在城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)上要堅(jiān)持公共交通優(yōu)先的方針。依據(jù)城市規(guī)模和條件,在軌道交通(地鐵、輕軌和市郊火車(chē))、快速公交、普通公交的結(jié)合應(yīng)用模式上,突出各自的優(yōu)先發(fā)展次序。(三)開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑綠色建筑設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)在人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原則下,運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和方法,協(xié)調(diào)人、建筑與自然環(huán)境間的關(guān)系,體現(xiàn)人、建筑環(huán)境與自然生態(tài)在“功能
19、”方面的協(xié)調(diào)。綠色節(jié)能建筑應(yīng)是立體環(huán)保工程,兼?zhèn)涔?jié)地、節(jié)水、節(jié)能、改善生態(tài)環(huán)境、減少環(huán)境污染、延長(zhǎng)建筑物壽命等優(yōu)點(diǎn),體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略特點(diǎn)。具有節(jié)能、環(huán)保和可循環(huán)三個(gè)特征,強(qiáng)調(diào)建筑的舒適、人性和環(huán)保。綠色建筑的目標(biāo)在于在建筑的整個(gè)壽命周期內(nèi)最大限度地節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境,其中節(jié)約資源包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等多方面內(nèi)容,以便為人們提供健康、適用和高效的空間。我國(guó)已設(shè)定了不同地區(qū)的民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和全國(guó)商用和公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),建材工業(yè)能耗占總能耗的10%左右,加上建筑本身需要消耗的鋼材、木材和化工產(chǎn)品,估計(jì)建筑的間接能耗要占到總能耗的15%左右。在建筑直接能耗中,不僅要提高能源
20、利用效率水平,也要減少能耗水平。在低碳住宅小區(qū)建設(shè)中,要避免大社區(qū)的規(guī)劃建造,要循環(huán)利用水資源,實(shí)行垃圾分類(lèi)和廢物利用。(四)合理使用低碳能源我國(guó)能源的消費(fèi)特點(diǎn)主要表現(xiàn)在消費(fèi)量迅猛增長(zhǎng)、能源結(jié)構(gòu)以高碳為主、環(huán)境污染嚴(yán)重、溫室氣體減排壓力大。煤炭作為最主要的一次性能源,其清潔、高效利用受到世界各國(guó)的普遍重視。就氫碳原子比而言,煤炭、石油、天然氣分別為11、21、41。氫能是無(wú)碳能源,所以將煤炭氣化就可以在很大程度上減少采能時(shí)的溫室氣體排放,這是低碳能源技術(shù)的突破口。現(xiàn)代煤炭清潔轉(zhuǎn)化實(shí)際上是指以煤氣化為基礎(chǔ)、以實(shí)現(xiàn)co2零排放為目標(biāo)、將高碳能源轉(zhuǎn)化為低碳能源的技術(shù),包括煤氣化技術(shù)、煤液化技術(shù)、煤制
21、氫技術(shù)、co2捕獲和儲(chǔ)存技術(shù)等。隨著以石油、煤炭為代表的傳統(tǒng)能源走向枯竭,以風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源為代表的新能源將成為未來(lái)能源的發(fā)展方向,用新能源替代傳統(tǒng)能源成為全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。低碳時(shí)代的新能源產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展領(lǐng)域?yàn)?清潔煤技術(shù)、新能源汽車(chē)、新能源規(guī)模發(fā)電等。為此,我國(guó)需要發(fā)展智能電網(wǎng)支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,包含發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度等各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋所有電壓等級(jí),實(shí)現(xiàn)“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”的高度一體化融合,提高新能源的利用效率。(五)實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)至少具備以下四方面的特點(diǎn):生產(chǎn)和消費(fèi)使用綠色能源;減少原材料消耗并回收利用;簡(jiǎn)化包裝和工業(yè)廢
22、棄物回收再利用;開(kāi)發(fā)產(chǎn)品資源化產(chǎn)業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)是低碳城市的發(fā)展要求。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流程,其特征是低開(kāi)采、高利用、低排放甚或零排放。清潔生產(chǎn)是從資源開(kāi)采、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品使用和廢棄物處置等全過(guò)程出發(fā)最大限度地提高資源和能源的利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的一個(gè)共同目的是最大限度地減少高碳能源的使用和co2的排放,這符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。1992年6月在巴西的里約熱內(nèi)盧100多個(gè)國(guó)家的元首共同簽署了里約熱內(nèi)盧宣言,號(hào)召各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索可持續(xù)發(fā)展道路,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下將傳統(tǒng)意義上的“廢物”資源化、無(wú)害化和減量化。通過(guò)多種方式的耦合將產(chǎn)品的生
23、產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及廢棄物的回收等有機(jī)地融合在一起,使自然資源得到多級(jí)開(kāi)發(fā)和利用,變污染負(fù)效益為經(jīng)濟(jì)正效益4。所以,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)保護(hù)性經(jīng)濟(jì),要求人們的經(jīng)濟(jì)過(guò)程符合生態(tài)學(xué)規(guī)律。與傳統(tǒng)狀態(tài)下單向流動(dòng)的線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)主張“高開(kāi)采低利用高排放”的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)主張經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展,經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)該構(gòu)成“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式閉合鏈循環(huán)。(六)促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)集群的基本含義是某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)與機(jī)構(gòu)在一定的地域內(nèi)集聚,形成結(jié)構(gòu)完整、聯(lián)系互動(dòng)、交互創(chuàng)新的有機(jī)體。依托地緣與產(chǎn)業(yè)關(guān)系在區(qū)域內(nèi)共生互動(dòng)達(dá)到包括知識(shí)外溢、信息共享、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、成本降低、樹(shù)立品牌等多方面的優(yōu)勢(shì)。區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)
24、業(yè)間的聚集著眼于經(jīng)濟(jì)的正外部效應(yīng),由于產(chǎn)業(yè)集群所特有的集聚優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性,傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式下不同程度地造成了資源緊張與集群污染。在正外部效應(yīng)約束下的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)該是特定區(qū)位內(nèi)各種因素的有機(jī)結(jié)合,達(dá)到資源循環(huán)利用、高效利用的新型產(chǎn)業(yè)集群。在實(shí)踐中可以采用如下模式運(yùn)行:衍生:從某個(gè)或多個(gè)主產(chǎn)業(yè)衍生出多種副產(chǎn)業(yè),對(duì)資源實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用和綜合利用,把主產(chǎn)業(yè)或其他副產(chǎn)業(yè)的排放物轉(zhuǎn)化為再生資源,使之在集群內(nèi)部重新得到利用。該模式下首先發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度時(shí)相應(yīng)副產(chǎn)業(yè)跟進(jìn),促成相對(duì)完整的資源循環(huán)利用體系。共生:區(qū)域內(nèi)具有相互聯(lián)系的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,達(dá)到范圍經(jīng)濟(jì)效果。產(chǎn)業(yè)間是共生關(guān)系,每個(gè)產(chǎn)業(yè)的存在
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