1、溧陽戰略新興產業項目申請報告溧陽戰略新興產業項目申請報告xxx（集團）有限公司報告說明發展戰略性新興產業是實現產業轉型升級的必要條件。過去我們的傳統產業是沿著粗放型、勞動密集型的道路，為我國經濟做出巨大貢獻，同時造成嚴重的環境污染和資源浪費。資源短缺壓力越來越大，傳統產業又產能過剩，目前我國石油對外依存度為60%、鐵礦石為53.6%、精煉鋁為52.9%、精煉銅為69%、鉀鹽為52.4%，五大礦產的對外依存度都超過了50%。我國能源資源過高的對外依存度，嚴重影響我國經濟社會發展安全。主要原因除了資源短缺外，由于技術落后，資源利用度極低，浪費嚴重也是一個重要因素。因此，我們產業的轉型升級迫在眉睫，

2、必須通過發展高端、高新技術和戰略性新興產業才能實現產業的轉型升級。根據謹慎財務估算，項目總投資21823.20萬元，其中：建設投資16261.47萬元，占項目總投資的74.51%；建設期利息179.24萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金5382.49萬元，占項目總投資的24.66%。項目正常運營每年營業收入47700.00萬元，綜合總成本費用35985.28萬元，凈利潤8591.79萬元，財務內部收益率31.64%，財務凈現值19614.64萬元，全部投資回收期4.72年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理

3、、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目總論10一、 項目名稱及項目單位10二、 項目建設地點10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據和技術原則11五、 區域環境機遇與挑戰12六、 建設背景、規模15七、 項目建設進度16八、 原輔材料及設備16九、 環境影響16十、 建設投資估算16十一、 項目主要技術經濟指標17主

4、要經濟指標一覽表17十二、 主要結論及建議19第二章 項目建設單位說明20一、 公司基本信息20二、 公司簡介20三、 公司主要財務數據21公司合并資產負債表主要數據21公司合并利潤表主要數據21四、 核心人員介紹22第三章 行業發展分析24一、 提升產業創新能力24二、 “十四五”大力發展戰略新興產業26三、 抓住機遇，加快培育和發展戰略性新興產業28第四章 選址方案30一、 項目選址原則30二、 建設區基本情況30三、 創新驅動發展38四、 堅持科技創新核心地位38五、 社會經濟發展目標41六、 產業發展方向41七、 爭創產業集群示范41八、 項目選址綜合評價42第五章 建設方案與產品規劃

5、43一、 建設規模及主要建設內容43二、 產品規劃方案及生產綱領43產品規劃方案一覽表43第六章 運營模式45一、 公司經營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權限46四、 財務會計制度49第七章 法人治理結構57一、 股東權利及義務57二、 董事61三、 高級管理人員67四、 監事69第八章 進度計劃72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第九章 人力資源配置74一、 人力資源配置74勞動定員一覽表74二、 員工技能培訓74第十章 工藝技術方案分析77一、 企業技術研發分析77二、 項目技術工藝分析79三、 質量管理81四、 項目技術

6、流程82五、 設備選型方案82主要設備購置一覽表82第十一章 環境保護方案84一、 編制依據84二、 環境影響合理性分析84三、 建設期大氣環境影響分析85四、 建設期水環境影響分析88五、 建設期固體廢棄物環境影響分析89六、 建設期聲環境影響分析89七、 建設期生態環境影響分析90八、 營運期環境影響90九、 清潔生產90十、 環境管理分析92十一、 環境影響結論95十二、 環境影響建議96第十二章 投資估算97一、 投資估算的編制說明97二、 建設投資估算97建設投資估算表99三、 建設期利息99建設期利息估算表99四、 流動資金100流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構

7、成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十三章 經濟收益分析104一、 經濟評價財務測算104營業收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表105固定資產折舊費估算表106無形資產和其他資產攤銷估算表107利潤及利潤分配表108二、 項目盈利能力分析109項目投資現金流量表111三、 償債能力分析111借款還本付息計劃表113第十四章 項目招標方案114一、 項目招標依據114二、 項目招標范圍114三、 招標要求114四、 招標組織方式115五、 招標信息發布116第十五章 總結說明117第十六章 補充表格118主要經濟指標一覽表118建

8、設投資估算表120建設期利息估算表121固定資產投資估算表122流動資金估算表123總投資及構成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125營業收入、稅金及附加和增值稅估算表126綜合總成本費用估算表127利潤及利潤分配表128項目投資現金流量表129借款還本付息計劃表130第一章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：溧陽戰略新興產業項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約47.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目背

9、景及市場預測分析；2、建設規模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節能；6、環境保護、勞動安全、衛生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）技術原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目

10、的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分

11、析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。五、 區域環境機遇與挑戰“十四五”時期，面對百年未有之大變局深度調整，我國進入了全面建設社會主義現代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段。我市和全國一樣，仍然處于重要戰略機遇期。從國際來看，世界格局正在經歷一段不穩定、充滿矛盾斗爭的大變革大調整。中美戰略博弈將成為常態，新冠肺炎疫情全球蔓延，世界經濟低迷；產業鏈與供應鏈布局將由離岸向在岸轉移、由區域協作向自主配套轉變，面臨非經濟因素沖擊

12、；保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性明顯增強。同時也要看到，和平與發展仍然是時代主題，經濟全球化和區域一體化是大勢所趨；以技術、人工智能、工業互聯網為代表的新一輪科技革命，將觸發全球產業鏈分工和生產組織網絡發生重大調整，全球重要生產網絡區域內部循環更加強化。從國內來看，我國進入高質量發展階段，盡管發展面臨結構性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰，但制度優勢顯著，經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，發展韌性強大，社會大局穩定，正在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。同時，以長三角區域一體化發展等重大區域發展戰略引領的區域協調發展新

13、格局正在形成，城市群、都市圈和中心城市成為承載發展要素的主要空間。從我市來看，經過改革開放以來的接續奮斗，我市產業發展具有一定的基礎，擁有一批優秀的企業家和干部隊伍，營商環境在江蘇省保持第一方陣，“凝聚精氣神、建設新溧陽”的發展氛圍濃厚。面對國內外交織并存的機遇挑戰，必須在危機中育先機、于變局中開新局。總體而言，“十四五”時期和今后一個階段溧陽仍將處于奮力趕超的關鍵期。一是發展轉型加速期。從融入“雙循環”新發展格局來看，加快經濟發展仍是主題。因此，“十四五”經濟工作的重點是鞏固產業新動能、增強經濟硬實力。一方面，圍繞提升經濟總量、工業經濟規模、企業數量質量等方面，對標先進地區，進一步找準工作發

14、力點，校準突破方向；另一方面，把“十三五”期間產業結構根本性重構和發展動能根本性轉換的趨勢進一步鞏固好、維護好、提升好，推動新興產業產能逐步釋放、服務型經濟的支撐作用持續加強、地標性產業集群逐步成型，構建以先進制造為主體、“四大經濟”為支撐的現代產業體系。二是區域突圍關鍵期。從長三角一體化發展趨勢看，實現城市能級突破仍是主要任務。因此，“十四五”時期區域合作的重點是積極參與區域一體化，補齊公共服務短板，實現高質量發展。一方面發揮交通區位、生態本底、產業基礎等綜合優勢，進一步密切與區內中心城市的溝通聯系，完善暢達聯通的交通、產業和公共服務共建共享體系；另一方面，依托新型城鎮化建設補齊溧陽公共服務

15、短板，打造區域公共服務供給高地，高水平、大范圍參與一體化發展，吸引優質資源加快集聚，實現更高層次的區域競合。三是城市提升進階期。從增強地區經濟社會創新力和競爭力看，打造城市品牌仍是重點目標。因此，“十四五”時期增強城市實力和競爭力的重點是爭創區域新特色、提升城市知名度、擴大城市影響力。一方面，通過立足資源稟賦優勢創唯一、成示范，積極引進高端研發機構入駐、舉辦各類高層次學術交流活動、整合資源打造創新綠色發展的地標性品牌，不斷增強我市經濟實力；另一方面，通過承擔前瞻性試點任務，積極推進城鄉融合發展、公園城市建設、生態價值轉換、美麗溧陽打造等，優化政務營商環境，加快農村綜合改革和社會領域改革，對接蘇

16、滬自貿區，探索協同發展路徑，持續在國家區域發展戰略中拓展合作廣度與深度，實現更加高質量的對外開放，努力在全面開啟社會主義現代化建設新征程中把握主動權、贏得新發展。六、 建設背景、規模（一）項目背景創新能力顯著提高。戰略性新興產業領域骨干企業研發投入占主營業務收入的比重明顯提高，攻克一批關鍵核心技術，戰略性新興產業發明專利申請和授權量占全省比重達到45%，建設100家國家級創新平臺、1000家省級創新平臺，培育10000個新技術、新產品，創建一批國內外知名品牌，在重點領域取得群體性突破，優勢領域形成具有國際影響力的產業創新中心。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積31333.00（折合約47

17、.00畝），預計場區規劃總建筑面積53428.85。其中：生產工程34140.80，倉儲工程5435.02，行政辦公及生活服務設施7249.66，公共工程6603.37。項目建成后，形成年產4000套xx的生產能力。七、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。八、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx、xxx。（二）主要設備主要設備包括：xx、xx、xxx、xxx。九、 環境影響項目建設區域生態及自

18、然環境良好，該項目建設及生產必須嚴格按照環保批復的控制性指標要求進行建設，不要在企業創造經濟效益的同時對當地環境造成破壞。本項目如能在項目的建設和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達到國家標準的要求，從而保證不對環境產生影響，從環保角度確保項目可行。項目建設不會對當地環境造成影響。從環保角度上，本項目的選址與建設是可行的。十、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資21823.20萬元，其中：建設投資16261.47萬元，占項目總投資的74.51%；建設期利息179.24萬元，占項目總投資

19、的0.82%；流動資金5382.49萬元，占項目總投資的24.66%。（二）建設投資構成本期項目建設投資16261.47萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用14076.45萬元，工程建設其他費用1759.37萬元，預備費425.65萬元。十一、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入47700.00萬元，綜合總成本費用35985.28萬元，納稅總額5281.24萬元，凈利潤8591.79萬元，財務內部收益率31.64%，財務凈現值19614.64萬元，全部投資回收期4.72年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單

20、位指標備注1占地面積31333.00約47.00畝1.1總建筑面積53428.85容積率1.711.2基底面積18486.47建筑系數59.00%1.3投資強度萬元/畝335.252總投資萬元21823.202.1建設投資萬元16261.472.1.1工程費用萬元14076.452.1.2工程建設其他費用萬元1759.372.1.3預備費萬元425.652.2建設期利息萬元179.242.3流動資金萬元5382.493資金籌措萬元21823.203.1自籌資金萬元14507.203.2銀行貸款萬元7316.004營業收入萬元47700.00正常運營年份5總成本費用萬元35985.286利潤總額

21、萬元11455.727凈利潤萬元8591.798所得稅萬元2863.939增值稅萬元2158.3110稅金及附加萬元259.0011納稅總額萬元5281.2412工業增加值萬元17004.7413盈虧平衡點萬元14665.17產值14回收期年4.72含建設期12個月15財務內部收益率31.64%所得稅后16財務凈現值萬元19614.64所得稅后十二、 主要結論及建議本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法

22、定代表人：向xx3、注冊資本：810萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2012-10-187、營業期限：2012-10-18至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事xx相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務

23、社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。三、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日資產總額7771.036216.825828.275517.43負債總額2462.611970.091846.961748.45股東權益

24、合計5308.424246.743981.323768.98公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度2017年度營業收入24735.7819788.6218551.8317562.40營業利潤3916.073132.862937.052780.41利潤總額3201.422561.142401.072273.01凈利潤2401.071872.831728.771632.73歸屬于母公司所有者的凈利潤2401.071872.831728.771632.73四、 核心人員介紹1、向xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、

25、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、崔xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、田xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、曾xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年

26、4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、龍xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。6、郭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。7、趙xx，1

27、957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、彭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。第三章 行業發展分析一、 提升產業創新能力圍繞我省建設具有全球影響力的產業科技創新中心戰略部署，不斷優化創新資源布局，加強前沿性產業技術研發，著力建設一流的產業重大創新平臺，打造高水

28、平創新創業基地，加快提升產業創新能力。1加快創新成果產業化。聚焦世界科技前沿、產業高端和未來發展，結合江蘇產業基礎和創新優勢，依托戰略性新興產業重大工程和重大科技成果轉化專項，選準發展方向，前瞻布局、重點突破可能引發產業重大變革的顛覆性技術。加大戰略性新興產業重點領域共性關鍵技術的攻關力度，突破一批關鍵共性技術和重大公益性技術。支持企業參與和主導國際標準、國家標準、行業標準的制訂修訂，及時將先進技術轉化為標準，促進技術創新、標準研制與產業化協調發展。圍繞產業轉型升級和經濟社會發展的重大需求，集成推進創新水平高、產業帶動性強、具有自主知識產權的重大科技成果轉化與產業化，推進創新成果的集成應用和商

29、業模式創新，引領新興產業跨越發展，支撐優勢產業提升發展，推動傳統產業轉型升級。到2020年，形成1000個新興產業重大戰略產品，培育10個左右具有全球影響力的產業創新集群。2建設高水平技術創新平臺。依托骨干企業在十大戰略性新興產業重點領域布局建設一批國家級和省級創新平臺，創新組織形式、研發模式和管理方式，打造一批國際先進、國內一流的企業研發機構，提升產業創新水平和關鍵共性技術供給能力。鼓勵重大科研基礎設施和大型科研儀器、國家級和省級創新平臺向中小企業開放，增強中小企業創新活力。實施產學研協同創新行動計劃，探索適應不同需求的合作協同創新模式，支持企業、大學和科研機構等在戰略層面開展緊密合作，建設

30、一批新興產業創新聯盟，打造合作共贏的產學研協同創新平臺。完善產業創新知識中心、數據中心、檢驗檢測、質量認證等公共研發服務平臺建設，健全產業創新公共服務體系。到2020年，在新興產業領域建設100家國家級創新平臺、1000家省級創新平臺、200家產學研聯合創新載體、1000家校企戰略聯盟、50家重大技術創新公共服務平臺。3打造創業創新示范基地。以蘇南國家自主創新示范區建設為契機，實施省戰略性新興產業雙創示范基地建設行動計劃，依托雙創資源集聚的區域、高校和科研院所、創新型企業等不同載體，圍繞打造雙創新引擎，統籌產業鏈、創新鏈、資金鏈和政策鏈，推動雙創組織模式和服務模式創新，加強雙創文化建設，建設一

31、批高水平雙創示范基地，培育一批具有市場活力的雙創支撐平臺，出臺一批支持雙創的政策措施，推廣一批適應不同區域特點、組織形式和發展階段的雙創模式和典型經驗，培育新技術、新產品、新業態和新模式。到2020年，實現省級以上高新區、經濟開發區眾創空間等創業創新孵化器全覆蓋，建設50個國家和省級雙創示范基地，為戰略性新興產業創新發展提供支撐。二、 “十四五”大力發展戰略新興產業新華社11月3日受權發布了中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標的建議（下稱建議）。建議明確，發展戰略性新興產業。加快壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空

32、航天、海洋裝備等產業。建議還提到，推動互聯網、大數據、人工智能等同各產業深度融合，推動先進制造業集群發展，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎，培育新技術、新產品、新業態、新模式。業內預計，未來五年，戰略性新興產業增加值占GDP比重將達到20%左右，成為“十四五”時期推動經濟高質量發展的支柱性產業。當前我國面臨的內外部環境發生了深刻變革，戰略性新興產業的發展將成為我國實現經濟轉型的重要戰略支撐。未來戰略性新興產業將獲得更大的支持力度，包括芯片、集成電路等面臨“卡脖子”問題的關鍵領域，以及信息技術、新材料、高端裝備制造業等代表產業鏈升級大方向的重點領域有望成為投資熱點。戰

33、略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。2019年，我國戰略性新興產業增加值占GDP比重達11.5%，比2014年提高3.9個百分點，已成為推動產業結構轉型升級、經濟高質量發展的重要動力源。新興產業發展態勢好、后勁強。前三季度在制造業整體投資同比下降6.5%的狀況下，高技術制造業投資同比增長了9.3%，其中醫藥制造業、計算機及辦公設備制造業投資分別增長了21.2%和9.3%。近一段時間以來，從中央到地方不斷出臺利好政策，擴大戰略性新興產業投資，支持戰略性新興產業發展。國家發展改革

34、委等四部門9月聯合印發了關于擴大戰略性新興產業投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見，提出了擴大戰略性新興產業投資、培育壯大新增長點增長極的20個重點方向和支持政策，推動戰略性新興產業高質量發展。三、 抓住機遇，加快培育和發展戰略性新興產業戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。加快培育和發展戰略性新興產業對推進我國現代化建設具有重要戰略意義。（一）加快培育和發展戰略性新興產業是全面建設小康社會、實現可持續發展的必然選擇。我國人口眾多、人均資源少、生態環境脆弱，又處在工業化、城

35、鎮化快速發展時期，面臨改善民生的艱巨任務和資源環境的巨大壓力。要全面建設小康社會、實現可持續發展，必須大力發展戰略性新興產業，加快形成新的經濟增長點，創造更多的就業崗位，更好地滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，促進資源節約型和環境友好型社會建設。（二）加快培育和發展戰略性新興產業是推進產業結構升級、加快經濟發展方式轉變的重大舉措。戰略性新興產業以創新為主要驅動力，輻射帶動力強，加快培育和發展戰略性新興產業，有利于加快經濟發展方式轉變，有利于提升產業層次、推動傳統產業升級、高起點建設現代產業體系，體現了調整優化產業結構的根本要求。（三）加快培育和發展戰略性新興產業是構建國際競爭新優勢、掌握發展

36、主動權的迫切需要。當前，全球經濟競爭格局正在發生深刻變革，科技發展正孕育著新的革命性突破，世界主要國家紛紛加快部署，推動節能環保、新能源、信息、生物等新興產業快速發展。我國要在未來國際競爭中占據有利地位，必須加快培育和發展戰略性新興產業，掌握關鍵核心技術及相關知識產權，增強自主發展能力。加快培育和發展戰略性新興產業具備諸多有利條件，也面臨嚴峻挑戰。經過改革開放多年的快速發展，我國綜合國力明顯增強，科技水平不斷提高，建立了較為完備的產業體系，特別是高技術產業快速發展，規模躋身世界前列，為戰略性新興產業加快發展奠定了較好的基礎。同時，也面臨著企業技術創新能力不強，掌握的關鍵核心技術少，有利于新技術

37、新產品進入市場的政策法規體系不健全，支持創新創業的投融資和財稅政策、體制機制不完善等突出問題。必須充分認識加快培育和發展戰略性新興產業的重大意義，進一步增強緊迫感和責任感，抓住歷史機遇，加大工作力度，加快培育和發展戰略性新興產業。第四章 選址方案一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況溧陽1990年撤縣設市，市域面積1535平方公里，總人口約80萬，現有國家級旅游度假區（天目湖旅游度假區）1個，省級高新技術開發區（江蘇中關村科技產業園）1個、省級經

38、濟開發區（溧陽經濟開發區）1個，省級旅游度假區1個（曹山旅游度假區），轄9個鎮、3個街道。2020年，溧陽成功入選全國農村宅基地制度改革試點城市、國家級新型城鎮化建設示范縣城；商事制度改革、財政管理、制造業創新轉型、糧食工作獲省政府激勵表彰；創成全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、國家全域旅游示范區；位居“2020中國縣級市全面小康指數百強”第19位。溧陽，是三省通衢處。地處蘇浙皖三省交界，距離上海約250公里、杭州約170公里，寧杭高速、揚溧高速、常溧高速，以及籌建中的溧高高速、溧廣高速在這里交匯，距離南京祿口機場僅有半小時車程。寧杭高鐵貫穿全境，籌建中的滬蘇湖高鐵、淮揚鎮宣鐵路將促進

39、溧陽更好地融入長三角地區“1小時經濟圈”。丹金溧漕河、蕪太運河2條三級航道是連接蘇南、浙皖的“水上高速公路”，可直達沿江沿海各大港口。溧陽，是生態休閑區。溧陽土壤富硒、水質弱堿、空氣優良，林木覆蓋率達31.4%。“三山一水六分田”的地貌賦予了溧陽山水的靈性，享有“上有天堂，下有蘇杭；出了蘇杭，美在溧陽”的美譽。溧陽，是產業特色地。聚力發展先進制造、高端休閑、現代健康、新型智慧“四大經濟”，以“環境更友好、發展可持續、群眾得實惠、政府有收益”為基本特征的“幸福經濟”正在成為溧陽的產業底色，入選社會主義現代化建設試點地區。綜合實力躍上新臺階。經濟總量跨上千億元臺階，全市地區生產總值達億元、公共財政

40、預算收入達億元、城鄉居民人均可支配收入達萬元，“十三五”時期年均增長分別為、；“四大經濟”增加值占比重突破，成為“發展可持續、環境更友好、政府有收益、群眾得實惠”的“幸福經濟”，初步實現了產業結構的重構和發展動能的轉換。先進制造加快發展。百億項目接續突破，成功引進時代新能源鋰離子電池長三角基地、上汽時代新能源動力電池生產基地、賽得利萊賽爾、德龍高端不銹鋼、江蘇時代動力及儲能鋰電池研發與生產等項目，動力電池、智能電網、農牧與飼料機械、汽車及零部件等四大重點產業產值占規上工業產值的比重達。現代服務業穩步提升。以“三山兩湖一團城”為重點的全域旅游格局初步形成，創成“國家全域旅游示范區”；曹山創成省級

41、旅游度假區，“溧陽號公路”獲評江蘇省首批旅游風景道、全國美麗鄉村路和全國“十大最美農村路”，“清風朗月溧陽茶舍”成為溧陽旅游休閑新名片，總投資億元的曹山未來城項目開工建設；現代商貿平穩運行，萬達廣場、吾悅廣場相繼開業；獲評國家級電子商務進農村示范縣。現代農業提質增效。以現代農業產業園為核心的產業協同發展平臺建設順利推進，與常州整體創建成國家農產品質量安全市，獲評省糧油綠色高質高效創建示范片，擁有省級農業產業化龍頭企業家。建筑業穩中向好。全市施工產值超千億元，超百億的企業有家，擁有龍海、天目家特級資質企業。科技創新實現新突破。科技貢獻不斷提升。年高新技術產業產值占規上工業產值比重達，較年提升；萬

42、人發明專利擁有量件。創新驅動成效明顯。成功引進中科院物理所長三角研究中心、中英電動汽車聯合創新中心等新型研發機構，天目湖先進儲能技術研究院獲評全國“電力科普教育基地”稱號；江蘇中關村擴圍提質，創成國家綠色園區，入選縣域創建國家級高新區試點。創新主體得到加強。凈增省級以上“三站三中心”家、高新技術企業家，引進各類高層次人才余人。美麗溧陽展示新精彩。城市品質顯著提升。燕山新區配套功能日益完善，天目湖生命康原建設平穩推進；深入實施“建設美好家園”三年行動計劃，市容市貌大幅改觀，成功創建成“全國文明城市”“國家園林城市”，獲評“國家新型城鎮化建設示范縣城”“江蘇人居環境獎”。鎮村建設碩果累累。開展“美

43、意田園”行動，全市擁有個省級特色田園鄉村和個美麗宜居鄉村，國家衛生鎮實現全覆蓋；城鄉統籌“田園生金”被人民日報社中國經濟周刊總結為“鄉村振興的溧陽樣本”。基礎設施持續完善。寧杭高速溧陽東互通、曹山互通先后建成投運；省道溧陽段竣工通車，蕪申線高溧段航道整治工程、丹金溧漕河溧陽段航道工程建設完成；獲評全國“四好農村路”示范縣；天目湖通用機場全面開工建設，市政道路逐步推進“白改黑”改造；建設公共自行車站點座，新增機動車停車泊位萬個，推動機關事業單位“敞墻透綠”開放共享停車位；全省裝機容量最大的江蘇國信溧陽抽水蓄能電站建成投運；完成有機廢棄物處理中心、生活垃圾大型轉運中心、城市固體廢棄物綜合處置中心等

44、環衛設施工程；擴建千伏天目湖變、新（擴）建座千伏變電站。智慧城市加快推進。智慧城市大數據云平臺投運；智慧溧陽公共服務平臺“自在溧陽”開通；溧陽市智慧停車平臺已上線運行，建成智慧工地家。生態優勢得到新提升。有效落實管制措施。扎實推進污染防治攻堅戰和“兩減六治三提升”專項行動，實施礦產品生產運輸綜合整治，建成礦產品專用通道，高標準整治化工企業，深入治理畜禽養殖污染，大力推動礦山復綠，構建“三片、三帶、多廊”的生態安全格局。實施環境改善工程。全面落實“河長制”，實施區域治污一體化工程；嚴格防治大氣污染，淘汰落后產能；加強土壤污染防治管理，開展土壤污染環境監測和風險評估工作；深入開展全域綠化行動，強化

45、生物物種資源保護，實現“生態資產”保值增值。生態環境穩中趨好。以改善環境質量為核心，建成中科院天目湖流域生態觀測研究站；大力實施生態文明建設，污染防治暨生態文明考核位居常州前列，國省考核斷面、水源地水質優類比率；建成天目湖、長蕩湖兩個國家濕地公園，推動立法保護天目湖水源地；創成國家生態文明建設示范市、國家節水型城市，榮獲“中國天然氧吧”“全國綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”等稱號。改革開放釋放新活力。重點領域改革不斷深化。持續深化“放管服”改革，打響“溧即辦”政務服務品牌，全面實現“”改革目標；安靠智電、天目湖旅游、科華控股家企業先后成功上市，實現本土企業“上市夢”；成功入選全國城市基層黨建

46、工作示范市、全國新時代文明實踐中心試點、國家城鄉融合發展試驗區、新型城鎮化建設示范縣城、縣域創建國家級高新區試點、全國深化農村公路管理養護體制改革試點、全國首批鄉村治理體系建設試點縣、全國農村宅基地制度改革試點以及江蘇省社會主義現代化建設試點和江蘇省美麗宜居城市建設綜合試點城市等一系列試點。對外開放水平穩步提升。“十三五”時期實際利用外資億美元，光大控股投資母基金成功落地；年實現進出口總額達億美元，“十三五”年均增長；外經合作范圍覆蓋越南、印尼、巴基斯坦、阿爾及利亞等個國家和地區，國際友城達到個。區域合作持續推進。躋身上海大都市圈、南京都市圈；與安徽省郎溪、廣德共同編制的蘇皖合作示范區發展規劃

47、獲國家發改委批復，著力打造全國首個省際邊界地區以縣為單位自發合作的試驗區；以蘇皖合作示范區為依托，聯動“一嶺六縣”共推長三角產業合作區建設工作。“十四五”時期，面對百年未有之大變局深度調整，我國進入了全面建設社會主義現代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段。我市和全國一樣，仍然處于重要戰略機遇期。從國際來看，世界格局正在經歷一段不穩定、充滿矛盾斗爭的大變革大調整。中美戰略博弈將成為常態，新冠肺炎疫情全球蔓延，世界經濟低迷；產業鏈與供應鏈布局將由離岸向在岸轉移、由區域協作向自主配套轉變，面臨非經濟因素沖擊；保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性明顯增強。同時也要看到，

48、和平與發展仍然是時代主題，經濟全球化和區域一體化是大勢所趨；以技術、人工智能、工業互聯網為代表的新一輪科技革命，將觸發全球產業鏈分工和生產組織網絡發生重大調整，全球重要生產網絡區域內部循環更加強化。從國內來看，我國進入高質量發展階段，盡管發展面臨結構性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰，但制度優勢顯著，經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，發展韌性強大，社會大局穩定，正在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。同時，以長三角區域一體化發展等重大區域發展戰略引領的區域協調發展新格局正在形成，城市群、都市圈和中心城市成為承載發展要素的主要空間。從我市來看，經過改革

49、開放以來的接續奮斗，我市產業發展具有一定的基礎，擁有一批優秀的企業家和干部隊伍，營商環境在江蘇省保持第一方陣，“凝聚精氣神、建設新溧陽”的發展氛圍濃厚。面對國內外交織并存的機遇挑戰，必須在危機中育先機、于變局中開新局。總體而言，“十四五”時期和今后一個階段溧陽仍將處于奮力趕超的關鍵期。一是發展轉型加速期。從融入“雙循環”新發展格局來看，加快經濟發展仍是主題。因此，“十四五”經濟工作的重點是鞏固產業新動能、增強經濟硬實力。一方面，圍繞提升經濟總量、工業經濟規模、企業數量質量等方面，對標先進地區，進一步找準工作發力點，校準突破方向；另一方面，把“十三五”期間產業結構根本性重構和發展動能根本性轉換的

50、趨勢進一步鞏固好、維護好、提升好，推動新興產業產能逐步釋放、服務型經濟的支撐作用持續加強、地標性產業集群逐步成型，構建以先進制造為主體、“四大經濟”為支撐的現代產業體系。二是區域突圍關鍵期。從長三角一體化發展趨勢看，實現城市能級突破仍是主要任務。因此，“十四五”時期區域合作的重點是積極參與區域一體化，補齊公共服務短板，實現高質量發展。一方面發揮交通區位、生態本底、產業基礎等綜合優勢，進一步密切與區內中心城市的溝通聯系，完善暢達聯通的交通、產業和公共服務共建共享體系；另一方面，依托新型城鎮化建設補齊溧陽公共服務短板，打造區域公共服務供給高地，高水平、大范圍參與一體化發展，吸引優質資源加快集聚，實

51、現更高層次的區域競合。三是城市提升進階期。從增強地區經濟社會創新力和競爭力看，打造城市品牌仍是重點目標。因此，“十四五”時期增強城市實力和競爭力的重點是爭創區域新特色、提升城市知名度、擴大城市影響力。一方面，通過立足資源稟賦優勢創唯一、成示范，積極引進高端研發機構入駐、舉辦各類高層次學術交流活動、整合資源打造創新綠色發展的地標性品牌，不斷增強我市經濟實力；另一方面，通過承擔前瞻性試點任務，積極推進城鄉融合發展、公園城市建設、生態價值轉換、美麗溧陽打造等，優化政務營商環境，加快農村綜合改革和社會領域改革，對接蘇滬自貿區，探索協同發展路徑，持續在國家區域發展戰略中拓展合作廣度與深度，實現更加高質量

52、的對外開放，努力在全面開啟社會主義現代化建設新征程中把握主動權、贏得新發展。三、 創新驅動發展四、 堅持科技創新核心地位（一）培育科技創新主體建立以企業為主體的技術創新體系，引導企業瞄準新能源汽車、智能電網、智能裝備等產業發展方向，圍繞關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝、產業技術基礎等“四基”領域以及產業核心技術、共性技術和質量技術，實施聯合攻關、集成創新；依托中科院物理所長三角研究中心、東南大學溧陽研究院等，加強基礎科學研究，提高原始性創新能力，推動科技創新成為經濟轉型升級的“第一引擎”。到年，高新技術產業產值占規上工業產值比重達到，萬人發明專利擁有量件，規上工業企業中有研發活動企業

53、數占比達到。（二）建設創新平臺載體推進以企業為主體的制造業創新中心、技術創新中心、產業創新中心、協同創新中心等新型研發機構建設，支持集群產業鏈龍頭企業聯合上下游，整合創新資源要素，組建“企業聯盟”協同創新的制造業創新中心，打通產業鏈、創新鏈，提升產業集群核心競爭力。（三）提升高企培育密度建立健全高企培育庫，加大“增量”高企的資金獎補投入，加大對“存量”高企、高企培育入庫企業的扶持力度；繼續加強細分行業核心技術能力突出、集成創新能力強的創新型領軍企業的引進培育工作，推動我市高企量質齊升。到年，高新技術企業達家。（四）導入科教人才資源加快推進南京航空航天大學天目湖校區等重大項目建設，努力拓展通用航

54、空等各類優勢專業落地溧陽，在產業研究院、應用型大學、高等職業院校和繼續教育機構的引進上實現突破；深入實施“天目湖英才榜”人才新政，加強行業人才隊伍建設，建立行業人才培養梯隊，組建面向全球的招才引智合作網絡；堅持本土企業家培養與高層次人才引進并重，增強企業家深耕溧陽的信心。（五）營造科技創新生態推動“金融資本科技創新”，拓寬“蘇科貸”“政銀擔基金”等金融產品應用范圍；探索建立領軍人才企業自主創新產品政府首購首用制度；擴大科技創新券適用和流通范圍，支持企業購買創新服務，為企業家、創業人才的創業創新降風險降成本；引進國內外知名的研發外包、工業設計、建筑設計、技術交易、創新孵化、科技金融、知識產權等科

55、技中介服務機構，完善科技服務鏈條，打造一批科創平臺、孵化平臺品牌。支持有實力的企業聯合高校院所創建國家級研發中心、省企業重點實驗室、院士工作站，在北京、上海、深圳等國內一線城市和創新資源富集地區建設科創中心，集聚利用當地創新要素，打造“科研飛地”；在江蘇省中關村高新區等重點園區設立知識產權服務站，推進溧陽經開區知識產權試點園區建設。到年，建設常州市級以上眾創空間、孵化器、加速器累計達家，孵化面積達萬平方米，認定省級以上企業“三站三中心”家。（六）借力長三角科創資源對接科創走廊、沿滬寧產業創新帶（）科創技術、創客精英，持續打造南京科技創新資源南下與杭州科技創業資本北上的交匯城市；對接國家級、省級科技資源平臺，重點加強與上海科學院、江蘇技術產權交易市場、江蘇省產業技術研究院等科創平臺合作，促進先進科技成果落地。五、 社會經濟發展目標全面建成長三角生態創新示范城市，高質量發展綜合評價超全省平均水平、超周邊地區，確保排在全省第一方陣、