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文檔簡介
1、城市人口規模與容量的理論分析文章標題:城市人口規模與容量的理論分析城市人口規模與容量的理論思考城市人口容量,指一個城市的生態系統和 _ 系統能夠支持多大人口規模得以生存的潛力。 城市人口規模, 指生活在一個城市中的實際人口數量。如果一個城市的人口規模小于人口容量, 則人口規模還有一定的擴張余地, 而不至引起資源生態環境系統或 _ 系統的危機;如果城市人口規模大于人口容量, 則說明城市人口對資源生態環境系統或 _ 系統的綜合壓力已超出兩系統的最大承載能力。一旦出現這種情況,將會引起城市所在地自然資源供給系統的永久性破壞, 從而導致該城市人口容量的永久性減少或將引起城市 _ 系統功能紊亂,就會引起
2、一系列 _ 問題。所以,在科學測定的基礎上界定城市人口容量,采取適宜的手段使城市人口規模與其容量相適應, 是使城市健康發展的一項十分重要的工作。 本文分別從城市人口規模和城市人口容量兩個方面, 對其影響因素和作用機理進行討論, 目的是為北京市人口容量的界定提供理論支持。一、人口規模是一個城市能否實現可持續發展的重要影響因素(一) PRED協調發展是城市可持續發展的重要內容早在70 年代初,國際社會就以協調人與自然界相互關系,優化生存環境,調控失調的地球表層為目標,提出了區域人口( Population )、資源( Resource)、環境( Environment )、發展( Developm
3、ent)問題的研究。區域 PRED協調發展的核心思想有兩點:一是系統的思想;二是協調的思想。只有真正做到了 PRED協調發展,才能實現區域的可持續發展。城市是一種特定類型的區域, 也應該把系統的思想和協調的思想貫穿到可持續發展戰略中去。 可持續發展是一種全新的發展觀,反映了人們對人類與自然和環境關系認識的變化。 盡管不同學科對可持續發展有不同的理解, 但其本質的理解應是相同的, 即可持續發展是一種在地球生命支持系統允許范圍內的發展, 它要求人類控制自身數量的增加,并理智地選擇經濟發展方式, 控制資源消耗數量和環境污染程度,并通過人類自身各方面的調整, 達到在保持一定經濟發展水平和生活質量條件下
4、人類社會能夠永續發展的目的。概括起來,城市PRED系統的基本特征有:1. 整體性特征。即人口、資源、環境和發展四大子系統及其各組成元素或環節都不能離開系統的整體而單獨研究, 局部的問題必須放在全局中協調解決。例如資源問題,不能僅就資源而論資源,必須與人口規模、消費方式、產業結構等問題結合起來考慮,才能找到解決問題的方法。2. 動態性特征。人口增長、資源枯竭、環境惡化和經濟發展等問題都是隨時間的推移而變化的動態過程, PRED四大子系統處在不斷的發展與演化進程中, 它們互相交織, 共同推動整體系統的演進與變換。需要特別指出的是,隨著時間的演替,特別是近些年來,由于人口激增的巨大壓力, 導致資源、
5、環境和發展問題與人口的矛盾更加激化。在現代,那些人口規模過大的區域或城市,人口問題已成為制約其 PRED系統協調發展的帶有主導性的重大問題。3. 可調控性特征。在 PRED復雜系統中,必然存在若干個主要的參數或杠桿作用點,稱之為“政策作用點”或“調控開關”,一旦作用于這些作用點之一的政策發生變化,其影響將在系統中蔓延開來,例如,城市人口規模、產業結構、資源價格、環保標準等都是政策作用點,從對這些靈敏度較高參數的調控入手, 就可以有效地改善 PRED大系統的總體功能。 協調發展指人類通過規范自身行為, 達到經濟社會與人口、資源、 生態環境之間保持一種合理的結構比例關系,推動城市 PRED系統向和
6、諧、持續、高效和有序的方向發展,而其中衡量各子系統是否具備協調發展條件的標準分別是: 自然資源系統一可再生資源是否達到永續利用, 其開發利用總量是否控制在自然界的再生能力之內,不可再生資源的開發是否考慮到“代際公平”原則。經濟系統城市經濟增長是否與市情相適應,是否發揮了區域優勢。社會系統一是否具備了合理調控人口數量和質量的有效人口政策等。生態環境系統環境污染水平是否控制在環境容量之內并能避免生態環境的惡化。(二)人口規模是超大城市能否實施可持續發展戰略的重要影響因素。城市是一類較為特殊的地域類型,它本身具有鮮明的特征,即人口的高度聚集,高密度的人口導致了高密度的經濟活動和社會活動。在城市 PRED大系統中,人口與資源和環境的矛盾十分突出。城市人口既是城市生態子系統的主體和主要消費者,又是城市經濟子系統的主人和主要生產者。 城市人口子系統的這種特殊地位,決定了其在城市落實可持續發展戰略中的重要地位與作用。在我
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