1、高校辦學(xué)模式的發(fā)展與創(chuàng)新對建設(shè)高水平大學(xué)的思考,國家教育行政學(xué)院 教育管理教研部主任 教授 趙慶典,新行動計劃：建設(shè)高水平大學(xué),我們要努力建設(shè)若干所世界一流大學(xué)、一批國際知名的高水平研究型大學(xué)以及一批重點學(xué)科，增強(qiáng)高等教育綜合實力，提高我國的創(chuàng)新能力和國際競爭力。 在繼續(xù)實施“985工程”、“211”工程和高層次創(chuàng)造性人才計劃的同時，新啟動研究生教育創(chuàng)新、高校科技創(chuàng)新和高校社科繁榮計劃。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、隊伍建設(shè)和國際合作等各方面工作,研究辦學(xué)模式的價值,探討高校辦學(xué)規(guī)律，探索不同類型高等學(xué)校辦出各自特色的道路 面向社會適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦學(xué)的需要 建設(shè)高水平大學(xué)和學(xué)科要求

2、 建立現(xiàn)代大學(xué)制度的要求,主要內(nèi)容,一、高校辦學(xué)模式與高水平大學(xué) 二、辦學(xué)模式的產(chǎn)生和發(fā)展 三、高校辦學(xué)模式的選擇 四、創(chuàng)新辦學(xué)模式與建設(shè)高水平大學(xué),一、辦學(xué)模式與高水平大學(xué),辦學(xué)行為包含著創(chuàng)設(shè)學(xué)校的舉辦人、經(jīng)營學(xué)校的管理者、開展正常教學(xué)活動的教師、學(xué)生和教材（教學(xué)內(nèi)容）等要素。辦學(xué)是一個系統(tǒng)工程，涉及舉辦、投資、管理、師資、教學(xué)、招生和學(xué)生管理等許多方面。 辦學(xué)模式是指舉辦、管理或經(jīng)營學(xué)校的體制和機(jī)制的樣式或范式,辦學(xué)模式的三個層面,宏觀層面是指一個國家或地區(qū)對高校辦學(xué)行為的規(guī)范，或是辦學(xué)的總體思路如在投入體制、管理體制和辦學(xué)體制諸方面的制度和機(jī)制； 中觀層面是指高校對辦學(xué)行為的規(guī)范，或者是

3、學(xué)校的教學(xué)制度、經(jīng)費制度和管理運行機(jī)制等的有機(jī)結(jié)合； 微觀層面的辦學(xué)模式主要是指學(xué)院或系對教學(xué)組織和過程的規(guī)范，或是教學(xué)系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)及運行機(jī)制,有關(guān)廣義辦學(xué)模式的提法1994年7月，國務(wù)院關(guān)于中國教育改革發(fā)展綱要的實施意見,在闡述深化教育改革的任務(wù)和政策措施時指出，“普通高等學(xué)校實行以政府辦學(xué)為主，積極發(fā)展多種形式的聯(lián)合辦學(xué)。某些科類的高等學(xué)校可以試行以學(xué)生繳費和社會集資為主，國家財政補(bǔ)助為輔的辦學(xué)模式。,綱要還說，要“逐步改變高等學(xué)校條塊分割、小而全的狀況，優(yōu)化高等教育的結(jié)構(gòu)和布局，提高辦學(xué)效益。中央各部門所屬高等學(xué)校要擴(kuò)大服務(wù)面和經(jīng)費來源渠道，加強(qiáng)與地方政府、企業(yè)及社會各界的合作與聯(lián)系，改變

4、單一的辦學(xué)模式和單一的經(jīng)費來源狀況，增強(qiáng)學(xué)校適應(yīng)社會多方面需求的能力。,狹義辦學(xué)模式的基本內(nèi)涵,高校自主辦學(xué)行為的規(guī)范。一是它包括學(xué)校辦學(xué)行為的整體和全過程，具有相對獨立和自主辦學(xué)的全部功能；二是它具有承上啟下的地位和作用，既接受政府的宏觀指導(dǎo)又面向市場為社會和民眾服務(wù)；三是高等學(xué)校結(jié)構(gòu)復(fù)雜、類型繁多、形式多樣、功能豐富，具有獨立構(gòu)建豐富多彩特色辦學(xué)模式的全部要素,1995年7月，李嵐清副總理在西安與高校黨委書記和校長座談時,我們的大學(xué)要分類指導(dǎo)，不能辦成一個模式。國家要有若干所科研教學(xué)型的院校，但不能所有的高校都辦成科研教學(xué)型的，這是少數(shù)。一類是教學(xué)型的，這是多數(shù)。這兩類大學(xué)都要有名校。人才

5、結(jié)構(gòu)要有一定比例。所以，大部分高校應(yīng)辦成教學(xué)型，去培養(yǎng)社會主義建設(shè)需要適應(yīng)的本科生,高水平大學(xué)的概念,世界一流”大學(xué)就是對人類社會做出了重大貢獻(xiàn)，并得到國際社會公認(rèn)的高水平大學(xué),國內(nèi)一流”大學(xué)應(yīng)該是：對中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，并得到全國普遍公認(rèn)的高水平大學(xué),江澤民同志談世界一流大學(xué),這樣的大學(xué)，應(yīng)該是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的創(chuàng)造性人才的搖籃，應(yīng)該是認(rèn)識未知世界、探求客觀真理、為人類解決面臨的重大課題提供科學(xué)依據(jù)的前沿，應(yīng)該是知識創(chuàng)新、推動科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要力量，應(yīng)該是民族優(yōu)秀文化與世界先進(jìn)文明成果交流借鑒的橋梁。,研究辦學(xué)模式的視角,我們認(rèn)為既可從多視角考察辦學(xué)模式，又要從

6、系統(tǒng)的角度綜合性地研究辦學(xué)模式。 辦學(xué)模式是對客觀辦學(xué)實踐要素的抽象，按照科學(xué)分析的原則和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過抽象形成的辦學(xué)模式，無疑對學(xué)校管理者具有重要的研究和借鑒作用,學(xué)科結(jié)構(gòu),辦學(xué)職能,籌集資金,管理體制,人才培養(yǎng)層次,二、高校辦學(xué)模式的產(chǎn)生和發(fā)展,一）早期具有現(xiàn)代意義大學(xué) 一般認(rèn)為現(xiàn)代意義的高等學(xué)校發(fā)端于中世紀(jì)的歐洲，比較公認(rèn)的是1158年建于意大利的波隆那大學(xué)，它是一所以法律學(xué)校為基礎(chǔ)發(fā)展而成的大學(xué)。 1168年建于英國的牛津大學(xué)，其前身是基督教學(xué)院,早期具有現(xiàn)代意義大學(xué),1180年建于法國的巴黎大學(xué)是以巴黎圣母院的主教學(xué)校為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，主要學(xué)科是神學(xué)和辯學(xué),1231年建于意大利的薩萊諾大學(xué)

7、則是在醫(yī)學(xué)校的基礎(chǔ)上發(fā)展而成,二）高校辦學(xué)模式的發(fā)展,以學(xué)科結(jié)構(gòu)為特征的辦學(xué)模式 以高校職能為特征的辦學(xué)模式 以融籌資體制為特征的辦學(xué)模式 以管理體制為特征的辦學(xué)模式 以培養(yǎng)人才的層次為特征的辦學(xué)模式,1）以學(xué)科結(jié)構(gòu)為特征的辦學(xué)模式,單一學(xué)科（專業(yè)）學(xué)院 多學(xué)科（專業(yè)）學(xué)院 綜合性大學(xué),2）以辦學(xué)職能為特征的 辦學(xué)模式,教學(xué)為主型 教學(xué)、科研結(jié)合型 教學(xué)、研究、服務(wù)結(jié)合型（產(chǎn)學(xué)研結(jié)合型,洪堡（柏林）大學(xué)辦學(xué)模式,19世紀(jì)初，德國新人文主義代表人物，著名教育家、歷史學(xué)家和政治活動家、教育部長洪堡提出的“教學(xué)與科研結(jié)合的原則”，創(chuàng)辦了新型大學(xué)柏林大學(xué)以后，大學(xué)的職能擴(kuò)展為教學(xué)和科研并舉,法國、英國

8、等歐洲國家都開始學(xué)習(xí)洪堡（柏林）大學(xué)的新的辦學(xué)思想，努力在大學(xué)中貫徹“教學(xué)與科研結(jié)合”的原則 。 美國則仿效德國洪堡大學(xué)辦學(xué)模式建立新型的高等學(xué)校系統(tǒng),威斯康星辦學(xué)模式,美國著名高教專家克拉克科爾認(rèn)為，大學(xué)為“公共服務(wù)概念始于美國的贈地學(xué)院運動?！遍_創(chuàng)了高等學(xué)校為社會生產(chǎn)服務(wù)的先河。 1904年范海斯就任威斯康星大學(xué)校長時指出，“更為重要的是，作為一所州立大學(xué)，它必須考慮每一項社會職能的實際價值。州立大學(xué)要為州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?！庇纱耍箍敌谴髮W(xué)辦學(xué)思想傳播開來，社會服務(wù)成為高等學(xué)校的重要職能,3）以融籌資體制為特征的辦學(xué)模式,以政府投入為主辦學(xué)的模式 以個人為主投資辦學(xué)的模式 以社會團(tuán)體為主

9、投資辦學(xué)的 模式 以社會捐款和學(xué)費收入為主 辦學(xué)的模式,4）以管理體制為特征的辦學(xué)模式,集權(quán)型管理體制下的辦學(xué)模式 分權(quán)型管理體制下的辦學(xué)模式 中央權(quán)力與分散權(quán)力結(jié)合型管理體制下的辦學(xué)模式,早期大學(xué)內(nèi)部管理模式,以意大利波隆那大學(xué)為代表，學(xué)校管理權(quán)由學(xué)生掌握。 以法國巴黎大學(xué)為代表，學(xué)校管理權(quán)由教師掌握。 英國牛津大學(xué)則建立教師評議會，實施學(xué)校的自治和領(lǐng)導(dǎo)。 日內(nèi)瓦大學(xué)等建立大學(xué)評議會，是一種有校外人員參加大學(xué)管理的新模式,5）以培養(yǎng)人才的層次為特征的辦學(xué)模式,短期（非授予學(xué)位）學(xué)院 四年制大學(xué)或?qū)W院 研究型大學(xué),社區(qū)學(xué)院辦學(xué)模式,1907年，美國紐約州創(chuàng)建兩年制的農(nóng)業(yè)和技術(shù)學(xué)院，以培養(yǎng)地方經(jīng)

10、濟(jì)社會發(fā)展需要的半熟練專業(yè)人員為目標(biāo)、以提供職業(yè)技術(shù)教育為主的結(jié)業(yè)性課程計劃。 初級學(xué)院主要是由社區(qū)舉辦和管理，并主要是面向社區(qū)以滿足社區(qū)的需要為主要目的，因此逐漸被稱為社區(qū)學(xué)院,三）我國高校辦學(xué)模式的 選擇和發(fā)展,1辦學(xué)模式沿革與變革機(jī)制 第一次院系調(diào)整。1952年-1953年底，教育部根據(jù)“以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點，發(fā)展專門學(xué)院，整頓和加強(qiáng)綜合性大學(xué)”的方針，對全國的高等學(xué)校進(jìn)行院系和專業(yè)的調(diào)整。 通過這次調(diào)整，進(jìn)一步明確了各類學(xué)校的性質(zhì)和任務(wù)，打下了發(fā)展專門學(xué)院特別是加強(qiáng)高等工業(yè)學(xué)院，鞏固和加強(qiáng)綜合大學(xué)的基礎(chǔ)。經(jīng)過這次院系調(diào)整，全國共有高等學(xué)校184所,第二次院系調(diào)整,1955年，

11、為了改變高等學(xué)校布局結(jié)構(gòu)不合理的狀況，即高等學(xué)校過于集中少數(shù)沿海大城市的情況，又進(jìn)行了部分省市院系的調(diào)整，并且新建了一批高等學(xué)校。到1957年全國共有普通高等學(xué)校229所。1958年至1966年為我國高等教育全面發(fā)展建設(shè)時期。由于1958年中共中央、國務(wù)院提出，“爭取在15年主要類型為綜合大學(xué)、專門學(xué)院和?？茖W(xué)校三種。自此，基本形成了我國獨立、完整、有特色的高等學(xué)校類型體系,2、計劃經(jīng)濟(jì)時期 我國高校辦學(xué)模式的特點,主要特點是：政府統(tǒng)一包攬辦學(xué)。清一色的國有公辦類型；國家統(tǒng)一計劃管理高等學(xué)校。 國家不僅掌握辦學(xué)的審批權(quán)，同時對高等學(xué)校的結(jié)構(gòu)、類型設(shè)置、教學(xué)計劃內(nèi)容、乃至招生計劃和學(xué)生畢業(yè)分配都

12、統(tǒng)包統(tǒng)管；高等學(xué)校不是自主辦學(xué)的法人實體，缺乏主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力,3、市場經(jīng)濟(jì)條件下 高校辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)換,原有辦學(xué)模式與市場經(jīng)濟(jì)體制的沖突。在改革開放、市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的格局已經(jīng)基本形成。 在新情況下，單一的國有公辦高等學(xué)校模式已經(jīng)不能滿足社會多種所有制企業(yè)對高級專門人才的需求，也無力滿足高等教育大眾化的客觀需求，國家財力也不可能支撐全部高等教育體系的建設(shè)和發(fā)展，因此高校辦學(xué)模式必須多樣化,尋求適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 高校辦學(xué)模式,辦學(xué)模式轉(zhuǎn)換目標(biāo)之一 在辦學(xué)體制上，除了中央政府辦學(xué)、地方政府辦學(xué)公辦模式外，社會各界參與辦學(xué)的模式日益增多，民辦公助以及公

13、辦民營高等學(xué)校都是構(gòu)成我國高等教育體系的一個重要組成部分,辦學(xué)模式轉(zhuǎn)換目標(biāo)之二,在管理結(jié)構(gòu)上，普通高等學(xué)校主要是以中央管理為主和以地方（省、自治區(qū)、直轄市）管理為主；成人高等學(xué)校則是地方管理占主導(dǎo)地位；民辦高等學(xué)校和公辦民營高等學(xué)校接受學(xué)校董事會或管理委員會的管理，同時接受國家的宏觀指導(dǎo),辦學(xué)模式轉(zhuǎn)換目標(biāo)之三,在學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)上，注重適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化，不斷調(diào)整和發(fā)展學(xué)校的學(xué)科專業(yè)種類。 在相當(dāng)一個階段內(nèi)，應(yīng)在保持理工科和人文科專業(yè)比例協(xié)調(diào)、相對穩(wěn)定的態(tài)勢下，積極發(fā)展與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的新興學(xué)科，如信息科學(xué)、生命科學(xué)、海洋科學(xué)和新材料科學(xué)等，按照現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的綜合性

14、、交叉性特點整合、調(diào)整現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)，以適應(yīng)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)和人類社會的發(fā)展,辦學(xué)模式轉(zhuǎn)換目標(biāo)之四,在學(xué)校層次結(jié)構(gòu)上，在現(xiàn)階段上，我國應(yīng)逐步形成研究型大學(xué)、本科生教學(xué)為主型大學(xué)、?？粕囵B(yǎng)為主型學(xué)校的層次結(jié)構(gòu)。應(yīng)減少單科性院校的設(shè)置，通過調(diào)整重組等途徑積極發(fā)展綜合性或多科性大學(xué),辦學(xué)模式轉(zhuǎn)換目標(biāo)之五,在辦學(xué)形式結(jié)構(gòu)上，堅持普通高等學(xué)校與遠(yuǎn)程高等教育（廣播電視大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)）、函授學(xué)院、夜大學(xué)、職工大學(xué)、農(nóng)民大學(xué)、教育學(xué)院、管理干部學(xué)院及高等教育自學(xué)考試等并舉的原則； 在學(xué)制上，堅持學(xué)年制與學(xué)分制共同發(fā)展的原則；在學(xué)習(xí)時間制上，堅持全日制、部分時間制、全部業(yè)余制靈活選擇的原則，以適應(yīng)人民群眾日益增長

15、的對高等教育的需求，推進(jìn)我國高等教育大眾化的發(fā)展和終身教育體系建設(shè),三、高校辦學(xué)模式選擇,辦學(xué)模式發(fā)展的主要特點 高校辦學(xué)模式的選擇,一） 高校辦學(xué)模式發(fā)展的特點,1 動態(tài)性和多維性同在 動態(tài)發(fā)展的必然性 具有多維性 受條件制約的穩(wěn)定性,2 綜合性與多樣性并存,綜合性是現(xiàn)代科技發(fā)展的趨勢 多樣性是現(xiàn)代社會發(fā)展的特點 兩者共存的合理性,3優(yōu)化結(jié)構(gòu)和適度規(guī)模相得益彰,優(yōu)化結(jié)構(gòu)是提升系統(tǒng)整體功能的重要措施?？梢哉f，高等學(xué)校辦學(xué)模式就是學(xué)校某種結(jié)構(gòu)的概括化反映，如學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、組織管理結(jié)構(gòu)、教學(xué)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等等。 適度規(guī)模是組織系統(tǒng)提高效益的重要途徑之一。高等學(xué)校規(guī)模擴(kuò)展不僅是高等學(xué)校自我發(fā)展的一個重要途

16、徑，同時也是高等學(xué)校發(fā)展的一項重要指標(biāo)。但是，我們必須指出規(guī)模大并非是一流大學(xué)的標(biāo)志,學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化重于學(xué)科齊全,中國科大校長朱清時說，任何一流大學(xué)都有若干學(xué)科是一流的，任何一流大學(xué)不一定所有學(xué)科都是一流的。 康奈爾大學(xué)的辦學(xué)理念是：“我們將創(chuàng)辦這樣一所學(xué)校，在那里任何人都可以獲得任何學(xué)科的教育?！币虼?，康奈爾大學(xué)是美國學(xué)科最為齊全的大學(xué)之一,學(xué)科齊全并非是一流大學(xué)目標(biāo),普林斯頓大學(xué)連續(xù)三年排行名列榜首，但是它沒有醫(yī)學(xué)院、法學(xué)院和商學(xué)院。 斯坦福大學(xué)堅持要辦一流學(xué)科的理念，近年取消了分專業(yè)排名位于前十名的建筑學(xué)院，把資源用在電子工程和計算機(jī)科學(xué)上,不以規(guī)模大小論英雄,普林斯頓大學(xué)學(xué)生規(guī)模僅620

17、0人。 加州理工學(xué)院（加利福尼亞理工學(xué)院）學(xué)生1800人。教師3280人。 （2000年美國大學(xué)排行第一。） 約翰-霍普金斯大學(xué)， 學(xué)生3900人。（2000年美國大學(xué)排行第七。） 達(dá)特茅斯學(xué)院，學(xué)生5300人。 （2000年美國大學(xué)排行第九。,4 追求辦學(xué)質(zhì)量、效益與特色 和諧統(tǒng)一,質(zhì)量和效益是辦學(xué)者追求的共同目標(biāo) 特色是辦學(xué)者追求的個性特征 兩者的和諧統(tǒng)一是未來辦學(xué)模式的主要特征,大學(xué)要定位準(zhǔn)確 注重辦學(xué)特色,英國諾丁漢大學(xué)校長、中國科學(xué)院院士楊福家曾在南開大學(xué)演講說，“正如一支交響樂團(tuán)不能沒有小提琴，也少不了大提琴。大學(xué)一定要定位準(zhǔn)確，注重辦學(xué)特色，如果所有高校都追求大而全，中國就不會誕

18、生世界一流大學(xué)。,美國新聞與世界報道雜志2002年美大學(xué)最新排名：普林斯頓居首 哈佛耶魯?shù)诙?第1名：普林斯頓大學(xué)；第2名：哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)(并列)；第4名：加州理工學(xué)院、杜克大學(xué)、斯坦福大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、麻省理工學(xué)院(并列)；第9名：達(dá)特茅斯學(xué)院；第10名：哥倫比亞大學(xué)、西北大學(xué)(并列,香港科技大學(xué)丁學(xué)良教授認(rèn)為：世界一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),未來高校辦學(xué)模式的主要特征,在經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的知識經(jīng)濟(jì)時代，提高辦學(xué)質(zhì)量、效益將是學(xué)校發(fā)展的中心任務(wù)，尋求辦學(xué)特色將是學(xué)校富有生命活力的關(guān)鍵。 以質(zhì)量、效益求發(fā)展，以特色求生存，質(zhì)量、效益和特色互相依存、互相促進(jìn)，這應(yīng)是未來高校辦學(xué)模式必不可少的主

19、要特征,二）高校辦學(xué)模式的選擇,歷史上已經(jīng)產(chǎn)生、形成的高校辦學(xué)模式，為其后各國各地區(qū)新創(chuàng)辦高等學(xué)校提供了可資借鑒模本樣式（范式）。各國（地區(qū)）新辦高等學(xué)校對借鑒各國現(xiàn)存辦學(xué)模式作出的選擇，將對本國（地區(qū)）高等學(xué)校乃至高等教育的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生重要影響,我國高校辦學(xué)模式選擇,中國創(chuàng)辦現(xiàn)代高等學(xué)校對辦學(xué)模式的第一次選擇 新中國成立后對高校辦學(xué)模式的選擇 建立市場經(jīng)濟(jì)體制對辦學(xué)模式的選擇,我國不同類型高校職能定位分析（據(jù)北京大學(xué)肖銘政教授,四、創(chuàng)新辦學(xué)模式 建設(shè)高水平大學(xué),高校辦學(xué)模式在本質(zhì)上是發(fā)展的、不斷創(chuàng)新的。不僅是發(fā)展中國家的高校需要創(chuàng)新辦學(xué)模式，即使是發(fā)達(dá)國家的高校也須不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式。沒有創(chuàng)新

20、就沒有發(fā)展，就沒有進(jìn)步,一）創(chuàng)新辦學(xué)模式,創(chuàng)新辦學(xué)模式的應(yīng)有之意既應(yīng)包括從無到有，前無古人的意思，也應(yīng)該包括推陳出新、結(jié)構(gòu)重組、脫胎換骨等多方面的創(chuàng)新,創(chuàng)新辦學(xué)模式的目的,通過辦學(xué)模式創(chuàng)新的過程，開辟新的實現(xiàn)高等學(xué)校使命的道路，以求得學(xué)校制度、結(jié)構(gòu)和機(jī)制不斷優(yōu)化，辦學(xué)規(guī)模、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，教學(xué)、科研質(zhì)量持續(xù)提高，使學(xué)校步入不斷調(diào)整完善、持續(xù)健康發(fā)展的高速軌道,哈佛大學(xué)不斷創(chuàng)新的道路,1869-1909艾略特任校長40年,奠定現(xiàn)代研究型綜合性大學(xué)道路。推出“選修制”。 1870年法學(xué)院長蘭德爾創(chuàng)“案例研究教學(xué)法”。 科南特推出“通才教育”。 1978年文理學(xué)院長羅索夫斯基提出“核心課程”制度。 9

21、0年代初，對MBA課程作出重大改革,未來高校辦學(xué)模式的主要特征,在經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的知識經(jīng)濟(jì)時代，提高辦學(xué)質(zhì)量、效益將是學(xué)校發(fā)展的中心任務(wù)，尋求辦學(xué)特色將是學(xué)校富有生命活力的關(guān)鍵。以質(zhì)量、效益求發(fā)展，以特色求生存，質(zhì)量、效益和特色互相依存、互相促進(jìn)，這應(yīng)是未來高校辦學(xué)模式必不可少的主要特征,二）建設(shè)高水平大學(xué),現(xiàn)代高等學(xué)校辦學(xué)模式的發(fā)展孕育著現(xiàn)代大學(xué)制度的形成和發(fā)展 建設(shè)高水平大學(xué)必須選擇先進(jìn)的符合實際情況的大學(xué)制度模式,馬克斯韋伯認(rèn)為：“制度應(yīng)是任何一定圈子里的行為準(zhǔn)則。” 道格拉斯諾斯的話說：“制度是一個社會中的一些游戲規(guī)則；或者更正式地說，制度是人類設(shè)計出來調(diào)節(jié)人類相互關(guān)系的一些約

22、束條件。,變更世界中的可持續(xù)發(fā)展2003年世界發(fā)展報告的定義：“制度是用以協(xié)調(diào)人類行為的法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)和社會規(guī)范?！?辭海釋義：制度是成員共同遵守的、按一定程序辦事的規(guī)則或行動準(zhǔn)則，或是在一定歷史條件下形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的體系,現(xiàn)代大學(xué)制度因素的產(chǎn)生,德國“洪堡大學(xué)”模式倡導(dǎo)并奠定的學(xué)術(shù)自由、教學(xué)自由和學(xué)習(xí)自由的大學(xué)價值觀，成為現(xiàn)代大學(xué)制度的基本準(zhǔn)則。 美國效法洪堡大學(xué)模式的原則，在改造美國大學(xué)的過程中創(chuàng)新了大學(xué)制度提出：學(xué)術(shù)自由（Academic Freedom）、學(xué)術(shù)自治(Academic Autonomy)、學(xué)術(shù)中立(Academic Neutrality) 三個原則,什么是學(xué)術(shù)自由,不列顛百科全書中的解釋，學(xué)術(shù)自由（academic freedom）指：“教師和學(xué)生不受法律、學(xué)校各種規(guī)定的限制或公眾壓力的不合理的干擾而進(jìn)行講課、學(xué)習(xí)、探求知識及研究的自由。就教師而言，學(xué)術(shù)自由的基本要素包括：可探討任何引起他們求知興趣的課題；可向他們的學(xué)生、同事和他人發(fā)表他們的各種發(fā)現(xiàn)；可出版他們搜集的資料和得出的結(jié)論而不受限制和審查；可用他們認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆蠘I(yè)務(wù)要求的方式進(jìn)行教學(xué)。對學(xué)生而言，學(xué)術(shù)自由的基本內(nèi)容包括：可自由地學(xué)習(xí)感興趣的學(xué)科；可形成他們自己的論斷和