1、2020年全面提升全市機關黨的建設質量專題調研報告為進一步加強對市直機關黨建工作領導，全面提升我市機關黨的建設質量，確保市委關于進一步加強機關黨組織規范化建設的意見落地見效，X月底至X月中旬，市委直屬機關工委組織X個調研組對全市X個單位黨組織進行了深入細致調研。調研采取查閱資料、實地觀摩、召開座談會方式，對各單位的組織設置、班子建設、工作機制、組織生活、黨員管理、基本保障六個方面進行了調研督導檢查，現將調研情況報告如下：一、總體評價通過調研總體感到，隨著全面從嚴治黨壓力層層傳遞和巡視巡察問題的整改提高，市直機關黨建工作質量有了明顯提升。各單位黨組(黨委)對黨建工作都非常重視，能夠將黨建工作列入

2、重要議事日程，定期研究和聽取黨建工作匯報，有針對性研究解決存在的突出問題。各機關黨組織能認真履職盡責，主動擔當作為，注重措施創新，狠抓制度落實，較好地在“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”中發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二、主要特點和成效(一)政治建設統領意識有新強化。各單位堅持把政治建設擺到黨的建設的首要位置，在學深悟透踐行習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，教育引導黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。市委辦公室成立了習近平新時代中國特色社會主義思想讀書小組，定期開展讀書交流，舉辦“學習講堂”，創編學習參閱;市農業農村局在局圖書室設立了XXXXX

3、圖書專柜，開展了“我最喜歡的金句”分享，舉辦了黨章黨規知識測試;市人社局開展了“學黨章、學十九大、學習近平新時代中國特色社會主義思想”考學活動等。各級黨組織在加強黨員干部理論武裝上舍得花精力，強讀強記，常學常新，做到了學思用貫通，知信行統一，在大是大非面前始終保持政治定力、堅定政治立場。(二)黨建工作組織領導力有新提高。市直各單位機關黨組織對黨建工作重視程度明顯提高，黨組織班子配備齊全，組織設置規范，黨建制度落實，黨的活動開展經常，黨建陣地建設水平提高，黨組織的領導力、凝聚力、影響力、創造力和戰斗力大幅提升。今年3月份，全市機關黨的工作會議召開后，各機關黨組織能夠及時向黨組(黨委)和所屬黨務工

4、作人員傳達會議精神，并結合實際制定本單位黨的工作要點和黨建工作計劃。市直各單位機關黨支部書記均由單位主要負責人(分管領導)或內設機構負責人擔任，黨組織書記主職主責意識不斷增強，市委老干部局、市交通運輸局機關黨委書記由局黨組書記親自擔任;市水利局黨組加強了對黨建工作經費保障力度。(三)黨建工作規范化建設有新躍升。市直各單位進一步加強基本制度、基本活動建設，較好地落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等黨建制度。市委領導XX等嚴格落實雙重組織生活制度，按時參加所在支部組織生活;市公安局狠抓黨員主題活動日，確定每月20日為黨員主題活動日;市人社局出臺了機關黨組織工作臺賬，規定每周五下午

5、為黨員主題活動日，確保了任務明確，細化到人，責任清晰;市人大、市商務局、市地震局、市煙草公司等機關黨組織，工作有計劃、有安排、有檢查，工作扎實有效。市直機關黨組織書記抓黨建工作臺賬、黨組織書記抓黨建述職評議、星級黨組織創建等激勵、考評機制發揮出巨大作用，有效調動了市直機關黨組織的工作積極性，促進了市直機關黨建工作良性發展。(四)黨建工作創新突破有新進展。各單位注重方式創新，開展了主題鮮明、內容鮮活、形式多樣、參與廣泛的黨建主題活動。市稅務局被中央黨校報刊社確定為2018年度全國稅務系統首個“黨的建設觀察點”，創新實施了“123456”黨建工作部署;市人社局出臺了將黨建工作納入年度綜合考評辦法，

6、將綜合考評結果計入實績檔案，以考促做、以評促行;市自然資源和規劃局開展了“以黨的建設高質量推動自然資源和規劃工作高質量集中學習”活動;市市場監督管理局，根據機構改革當前人員思想狀況，有針對性進行了服從改革的專題教育;市生態環境局開展了“家風故事”征文活動;市衛健委在全系統推行了“黨員量化積分管理”;市交通局公交集團制定了“黨員積分制管理手冊”;市檢察院建立了“網上+掌上”智慧黨建平臺，被省檢察院立項為全省檢察機關重大創新品牌項目。(五)黨建工作陣地建設有新成效。各單位加大投入加強黨建陣地建設，積極營造良好的黨建環境。市公安局建設了集黨建、廉政、警史三合一的局黨員干部教育基地。市稅務局系統全部建

7、有標準化黨員活動室。市人大、市委老干部局、市檢察院、市委黨校、市水利局、市氣象局、市地震局等單位都立足單位實際建設了較為規范的黨建活動陣地。三、存在的主要問題(一)黨建工作規范化程度不夠高。個別單位沒有把“三會一課”等制度規定和要求落實到具體行動中，有的黨組織活動和工作疲于應付、流于形式，照本宣科多，自主創新少，按部就班多，精品打造少。部分單位缺少黨建活動陣地。(二)黨建活動、組織生活不夠嚴。部分單位黨建活動內容、活動形式和黨員需求、工作需要有脫節現象，僅滿足于政治說教、催交黨費，教育管理監督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾的職能沒有得到充分發揮，部分黨員黨性觀念不強，模范作用不明顯，宗旨意識淡化，

8、發展不平衡。有的單位組織生活落實不夠好，缺乏莊重氛圍和儀式感。(三)黨務干部能力素質不過硬。有的支部書記對黨建工作熱情不高，認為業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，沒有把黨建工作擺上應有的位置。有的黨支部書記抓黨建工作擺位不正，認為機關黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作簡單，不用要求很高，對黨建工作缺乏原動力，進取意識不強，黨務知識缺乏，工作方法單一。有的支部書記對黨建工作認識有偏差，認為支部書記與自己進步沒關系，還加重了工作量，政治覺悟有待得升。(四)黨員表率作用發揮不夠好。黨員發揮作用載體設計不夠豐富，黨員參與黨務活動渠道狹窄，缺乏參與熱情。部分黨員黨性觀念、宗旨意識淡化，工作質量和

9、工作效率不高，為基層服務意識不強，走在前、做表率的意識淡化。個別黨員紀律性不強，自我約束能力較差，沒有發揮出黨員的表率作用。(五)機關紀檢監察體制不夠暢。紀檢監察派駐改革后，有的機關黨組織沒有按要求成立機關紀委，有的機關黨組織紀檢委員職責沒有充分發揮。紀檢工作者對紀檢監察工作缺乏履職必備的業務知識和技能，不能準確把握宣傳教育、監督檢查、調查處理等職能，機關的日常監督執紀工作沒有落實到位，黨內監督作用沒有得到較好發揮。四、加強黨建工作的建議堅持以基層黨組織規范化提升為抓手，以解決調研中存在的問題為重點，以機關黨建“走在前，作表率”為目標，持續加強機關黨建規范化建設，努力建設讓黨中央放心、讓人民群

10、眾滿意的模范機關，以機關黨的建設高質量引領全市經濟發展高質量。(一)以“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”為核心，促進機關黨建與業務工作深度融合。緊扣“三個服務”(服務好中央、省委重大決策部署，服務好市委重點工作，服務好本單位中心工作)，進一步明確機關黨建工作目標、工作內容、工作措施，促使機關黨建工作與業務工作目標同向、部署同步、工作同力，力促機關黨建與業務工作深度融合。(二)以推動黨建工作標準化、程序化、規范化為目標，全面提升機關黨建工作水平。持續抓好關于進一步加強機關黨組織規范化建設的意見貫徹落實，督導市直機關黨組織進一步細化量化黨支部建設標準，形成目標明確、內容清楚、職責分明、便于組織、易于

11、管理、方便驗收的黨建制度體系，切實提升黨支部組織力。加強機關黨建陣地建設，規范設置標準，推動有獨立辦公場所的黨組織設立黨員活動室等黨建陣地。(三)以健全完善黨建聯系、激勵、考評辦法為舉措，全面提升機關黨建的地位和作用。持續推進黨建工作聯系制度，推行“片區工作法”，由工委領導牽頭，分片聯系調研，分塊解決問題，整體提升地位作用。開展“逐支部觀摩，整單位提升”活動，對“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活等黨建基本動作逐一檢查考評推動，一件一件工作做起，一件一件工作抓實，把黨建基礎打牢做實。創新黨建活動載體，建設“智慧黨建”，采取信息化手段推進黨建質量開展。探索黨支部經費保障機制改革，調動黨支部工作積極性，發揮黨支部在教育管理監督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾中的主體作用。(四)以開展“大學習、大培訓、大提升”活動為抓手，全面提升黨務干部的能力素質。繼續實施黨支部書記素質提升工程，強化黨的知識培訓，用三年時間把市直機關黨支部書記輪訓一遍，切實提高黨支部書記的黨建業務素質。舉辦機關專職干部培訓班、黨員發展對象培訓班和新任黨支部書記培訓班，對全市機關專職黨務干部進行能力提升培訓，建設一支有信念、有本領、有擔當、