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文檔簡介
1、某縣2018年上半年脫貧攻堅工作總結及下步打算今年以來,xx縣委、縣政府認真貫徹各級黨委關于“精準扶貧,精準脫貧”決策部署要求, 從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事,以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局,聚焦關鍵環節、突出重點領域,嚴格落實黨委政府的主體責任,繼續加大脫貧攻堅工作力度,著力推進全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展。一、加強組織領導,精準實施脫貧攻堅 一是及時調整指揮機構和充實工作機構。年初,針對班子成員工作分工調整和縣直部門主要負責人變化的實際情況,縣委、縣政府及時調整指揮機構,成立了由縣委書記任政委,縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的脫貧
2、攻堅指揮部,指揮部下設行政綜合、新聞宣傳、督導督查、行業扶貧、定點幫扶、社會幫扶、扶貧搬遷7個工作小組,并從全縣選調21名年富力強的優秀干部充實到脫貧攻堅指揮部集中辦公。二是主動跟進研究部署落實。xx年以來,縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,為貫徹落實各級安排部署和會議精神,春節上班后,縣委連續兩天召開了由各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、縣直部門黨政主要負責人、縣級領導及其他縣處級領導干部參加全縣經濟工作會議和全縣扶貧攻堅工作會議,縣委xx書記作了重要講話,對全縣精準扶貧、精準脫貧工作進行再動員、再部署、再督促、再推動,從而在全縣上下統一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求,形成了打贏脫貧攻
3、堅戰的強烈共識。三是層層傳導壓力、卡實責任。縣委先后出臺了全力推進三年脫貧攻堅意見扎實推進農村扶貧開發工作,打贏脫貧攻堅戰的實施意見。縣委xx書記與各鎮街簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各鎮街與各村簽訂了責任狀,層層落實責任,形成了“權責明晰、追責有據、有責必查”的責任體系。堅持把工作督查貫穿扶貧開發全過程,提前列出督查清單,對照單子逐條逐項“過篩子”,對發現的問題全縣通報、掛牌督辦、限期整改。二、堅持精準識別,加強信息比對 一是開展自查自驗。縣委統一印制精準扶貧精準脫貧工作臺帳,組織鎮街包村干部、村干部入戶見面,采取“三核兩看一簽字”形式開展自查自驗。“三核”:即核實每一戶貧困戶基本信息、核實每一
4、項幫扶措施、核實每一筆收入來源;“兩看”:即看扶貧對象是否符合貧困戶條件、看其是否達到脫貧標準;“一簽字”:即由貧困戶本人簽字確認。二是組織多方核查。結合全縣開展干部聯戶“大走訪”活動,每戶確定兩名以上聯戶干部,進村入戶對貧困人口信息數據開展比對,對所有建檔立卡貧困戶進行重新核實并進行公示公告,把不符合貧困戶標準的及時予以清退,把符合條件的及時納入,確保貧困人口底數準確無誤。三是及時補充錄入。組織全縣基層扶貧工作人員集中辦公、集中錄入,現場指導、現場糾正。在鎮街間開展信息數據互查評估活動,列出常見問題清單,及時糾正信息數據邏輯混亂、信息不完整等問題,保證信息數據的準確性。三、加強監督管理,嚴把
5、關鍵環節 一是強化xx年扶貧項目日常管理。出臺了財政專項扶貧資金資產及收益使用管理規程,規范扶貧產業項目實施管理;制定扶貧產業項目部門包幫責任分工,組織農業、林業、畜牧等部門,立足部門職能和資源優勢,為貧困村提供技術支持、品牌培育、推廣銷售等全方位的服務,從而確保了xx年的扶貧產業項目全部實現收益。二是科學實施xx年扶貧項目。針對我縣非重點村貧困人口所占比重大的實際,為兼顧非貧困村貧困人口脫貧,擴大扶貧產業項目收益覆蓋面,今年以來我們及時調整工作思路,采取扶貧資金直接切塊到鎮街統籌實施扶貧項目、統籌進行收益分配的辦法,實施扶貧產業項目xx個,最大限度地發揮了扶貧產業項目扶持脫貧的作用。三是規范
6、項目實施流程。進一步規范項目實施流程,完善資金監管,項目安排由鎮街提報編制方案,縣扶貧辦牽頭組織相關行業部門實地勘查、研究論證,方案通過后報縣財政評審中心組織工程造價核算,在確定控制造價后,以縣扶貧辦為主體,通過縣政府采購平臺進行公開招標。縣扶貧辦與各鎮街簽訂項目實施有關協議,鎮街發揮“一線”優勢,負責監督中標企業施工,并根據工程進度申請資金;扶貧辦對項目實施進行督查評估,根據鎮街申請撥付項目資金。同時,堅持公開透明、加強監督的原則,對項目招投標前的控價、公開招標、工程監理、竣工驗收、最終決算等關鍵環節,全部聘請有資質的第三方介入。通過“多方、雙向”把控,確保資金安全。截至目前,xx年度實施的
7、xx個扶貧產業項目已全部完工。四、開展行業對接,全力推進行業社會扶貧 一是深入開展社會宣傳。在縣所有內媒體開設脫貧攻堅專欄,對鎮街、部門在扶貧工作中的工作亮點、特色工作、好的經驗進行刊發宣傳,起到良好的示范帶動作用,營造了扶貧助困的良好社會氛圍。二是積極推進行業扶貧。涉農資金項目方面,加大資金整合力度,加強行業與扶貧的信息數據對接,優先扶持沒有幫扶措施、亟需幫扶的貧困戶xx人,增強了項目帶動的精準性。貧困村“摘帽”方面,牽頭制定了扶貧工作重點村“五通有”指標及責任分工,分別從鎮街、行業兩個層面對扶貧工作重點村“五通有”指標進行全面摸底和梳理。組織行業部門統籌基礎設施項目資金優先為貧困村補齊“五
8、通有”短板,為扶貧工作“摘帽”打牢基礎。貧困戶脫貧方面,加強行業數據與扶貧數據的信息比對,免費繳納城鎮居民基本醫療保險xx人,改造加固貧困戶危房xx戶。三是加快推進金融扶貧工作。先后多次組織人民銀行、農業銀行、郵儲銀行、農商行、村鎮銀行等金融機構召開了金融扶貧工作推進會,開展了小額信貸主體篩選工作,開設金融扶貧專戶,安排金融扶貧貸款貼息資金xx萬元。下一步,我們將緊緊圍繞“高標準高質量全面完成脫貧任務”的總目標,堅持問題導向,突出精準要義,不斷夯實基礎、補齊短板、建章立制,確保按期完成脫貧攻堅任務。(一)堅持問題導向,抓好整改提高。一是抓好貧困人口動態管理。對前期問題整改情況進行再梳理、再排查
9、、再整改。同時,嚴格按照各級部署要求,高標準高質量完成貧困人口動態調整和信息采集錄入工作。二是抓好扶貧檔案規范提升。組織鎮街業務骨干開展大規模扶貧業務培訓,堅持以干代訓、以查代訓等方式,進一步提高基層干部扶貧業務水平。根據最新核實的數據信息,逐戶逐檔完善校正,徹底根除數據不準、邏輯混亂等隱患,全面提升扶貧檔案規范化水平。三是抓好資金項目監督管理。聘請有資質的第三方機構,對xx年以來實施的扶貧產業項目統一進行竣工驗收,嚴把工程決算、工程質量關口,保證項目程序規范、資金安全。(二)整合社會資源,形成攻堅合力。一是增加貧困群眾收入。針對我縣貧困人口老年人比重大,產業、就業等扶貧措施成效不明顯的問題,
10、鼓勵家庭贍養,以“愛心捐助”資金獎補的形式,對充分履行贍養義務的建立立卡貧困戶家庭實行獎勵,鼓勵和引導貧困家庭子女履行贍養義務,提高貧困老年人的生活質量。積極探索“愛心眾籌”模式,打造愛心扶貧物資集散地,發動社會力量改善貧困群眾物質生活。加強扶貧項目收益分配監管,確保收益資金優先用于扶貧脫貧,優先用于最需要的貧困群眾。二是減輕貧困群眾負擔。繼續加強貧困人口“三保障”、貧困村“五通有”落實核查,加大政策傾斜力度,確保實現全覆蓋。積極落實醫療保險、教育救助、危房改造等扶貧政策,最大限度降低貧困群眾看病、上學負擔,確保貧困群眾住房安全。統籌基礎設施項目資金優先為貧困村進行文化活動室、健身場所等設施改造,推動“五通有”提檔升級,保證貧困村“摘帽”質量。三是給貧困群眾更多實惠。在村莊設置互助崗位,優先聘用貧困戶為需要照顧服務的人口提供力所能及的服務。同時,用好黨員干部結對幫扶平臺,發揮好黨員干部模范帶頭作用,為貧困人口提供實實在在的幫助。通過政府購買服務、黨員結對幫扶,真正讓貧困群眾得實惠。(三)注重培訓指導,強化督查監督。針對基層機關干部、農村干部扶貧業務素質不強的問題,繼續強化業務培訓和指導。區分扶貧干部、普通干部、農村干部、幫扶責任人四個層次,有針對性地開展扶貧政
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