XXXX大學畢業論文（設計）開題報告及任務書論文（設計）題目基于外部效益的電子政務項目綜合評價方法研究學生姓名專業指導教師1.選題目的和意義：選題目的：電子政務項目是為實現高效、透明、規范的電子化內部辦公，協同辦公和對外服務，提高政府競爭力，而進行的一系列投資行為。據全球電子政務調研表統計，大約只有29%算是成功的，22%的項目被撤消，其余的項目只能說是部分成功。因此對電子政務項目的評估顯得尤為重要，以避免電子政務低水平重復建設、完工系統使用率低以及所帶來的電子政務效益極低等問題。目前電子政務項目的評估工作過于關注項目自身的技術性能，缺少對項目建設完工后所帶來的效益的評價。電子政務項目作為一項重要的、人人相關的社會工程，除了要從技術角度來評價之外，更加需要一個針對項目效益的評價標準。對建后的電子政務項目進行效益評估，不僅能反映出其效益水平，也能體現出技術水平，效益和技術是緊密相連的，更好的效益要基于更成熟的技術，但成熟的技術不一定會帶來更好的效益，若以項目效益為目標來帶動項目技術的發展，會使項目資金投入的盲目性大大減小，也能使得項目建設及維護效率更高，更能使電子政務項目長期健康地發展。所以從效益的角度對項目進行評估更有其合理性及科學性。選題意義：本文從外部效益的角度來探討電子政務項目綜合評價方法，具有一定的理論價值。同時，電子政務項目的綜合評價方法又對我國電子政務的發展具有一定的借鑒作用，因而該選題又具有一定的現實意義。2.本選題在國內外的研究狀況及發展趨勢：據StandishGroup報告顯示，美國2002年所有的政府和企業的信息技術項目中，就“預算”、“功能”及“按時完成”3個指標進行評估，大約只有29%算是成功的，22%的項目被撤消，其余的項目只能說是部分成功，不能完全按上述3個指標完成。聯合國在2003年“處于十字路口的電子政務”的報告中，其對全球電子政務的調研表，經濟處于發展中的國家，電子政務項目失敗的概率達60%80%之高1。而我國恰是經濟發展中大國，電子政務建設也處于起步階段，電子政務項目失敗概率難免會更高。縱觀這些年我國電子政務建設會發現，低水平重復建設、完工系統使用率低以及所帶來的電子政務效益極低等特點在我國電子政務建設過程中最為突顯。國內研究現狀：國內外很多研究人員在項目建設之前的項目預評估指標體系及評價方法上做了很多研究。立項之前的預評估主要是基于技術性能和應用細節層面對項目進行評價，做好預評估工作能一定程度地減少低水平重復建設，并提高電子政務資金的使用效率和項目成功率。國內外對電子政務項目建后評估的研究甚少，而且大多數也都是基于技術角度對項目進行評估，比如以信息基礎環境的成熟度、對外門戶系統的成熟度、內部流程信息化程度以及系統整合程度為一級指標來構建評估指標體系。3.主要研究內容：本課題主要研究內容有三個方面：第一，探討電子政務項目的外部效益特點，及組成部分；第二，以外部效益為基點，構建點子政務項目評估指標體系；第三，初步探討層次分析法在電子政務項目評估中的應用。對上述三個內容進行研究需要達到的目標是：第一，基于項目外部效益，得到較科學、較合理的評估指標體系；第二，利用層次分析法進行項目評估，得到一個較合理的綜合評價指數（或等級水平）。4.完成論文的條件、方法及措施，包括實驗設計、調研計劃、資料收集、參考文獻等內容。針對電子政務項目外部效益的特點和評價指標體系的構成，在對多指標進行綜合評價方法上，有層次分析法，模糊綜合評價法和主成分分析防范等12。在這里，我們采用較為成熟的層次分析法對電子政務項目進行評估。【參考文獻】1theWorldPublicSectorReport2003:E-governmentattheCrossroadsEB/OL.http:/dpepa_worldpareport.asp,2005-0916；2岳超源.決策理論與方法M.北京:科學出版社,2003；3T.L.Saaty.DecisionmakingwiththeAHP:WhyistheprincipleeigenvectornecessaryJ.EuropeanJournalofOperationalResearch,2003,145(1):8591；4安東尼.B.阿特金森,約瑟夫.E.斯蒂格里茲.公共經濟學.上海三聯書店、上海人民出版社,1996；5PKorhonen,HTopdagi.PerformanceoftheAHPincomparisonofgainsandLossesJ.MathematicalandComputerModeling,2003,37:757767；6文庭孝等電子政務建設的效益分析J情報科學，2005（10）；7譚躍進:定量分析方法M.中國人民大學出版社,2002；8王長勝.中國電子政務發展報告M.北京:社會科學文獻出版社.2003；9顏揚、杜綱:企業柔性指標體系及AHP-模糊綜合評價方法研究J.甘肅科學學報2004(4)；10楊云飛,白慶華.電子政務評價指標體系J.計算機應用與軟件,2002,(8):61-65；11寧宣熙、劉思峰:管理預測與決策方法M.北京科學出版社,2003；12朱榮基于戰略目標貢獻度的電子政務項目預評估模型研究J東北財經大學學報，2006（5）；13黃灝然等層次分析法在價值工程中的應用J價值工程，2006年第10期；14錢自強、趙璟層次分析法在高校飲食綜合評價中的應用J皖西學院學