1/5電力公司、物資、材料招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范供電分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分公司）設(shè)備、物資材料招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招投標(biāo)），按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、保質(zhì)高效、集中批量、有效監(jiān)督的原則，依據(jù)中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法和華北電力集團(tuán)公司生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、材料招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，結(jié)合分公司實(shí)際，特制定本辦法。第二條分公司生產(chǎn)單位的城、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程、技改大修、科技環(huán)保、信息化建設(shè)等項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，適用本辦法。第三條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。第四條招標(biāo)投標(biāo)在分公司統(tǒng)一組織、集中管理和監(jiān)督下進(jìn)行實(shí)施。任何部門(mén)不得違反本辦法，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以其他任何方式或化整規(guī)避招標(biāo)。第五條招投標(biāo)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條招標(biāo)投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、組織機(jī)構(gòu)分公司成立設(shè)備物資招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組2/51、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉玉祥2、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員姚濟(jì)華、強(qiáng)占云、楊屹東、蒲愛(ài)琴、魏志華、符偉平、陳永清、高建平3、工程項(xiàng)目及物資采購(gòu)實(shí)施科室主管專(zhuān)責(zé)師1人二、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、接受公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，按文件要求及招標(biāo)部署開(kāi)展工作。2、按要求準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)分公司組織的招投標(biāo)設(shè)備、材料清冊(cè)。3、按通知組織有關(guān)人員參加分公司的招投標(biāo)活動(dòng)。4、受承德供電公司委托進(jìn)行招標(biāo)的設(shè)備、材料清冊(cè)、推薦廠家及招標(biāo)申請(qǐng)，提前七天報(bào)承德供電公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。5、負(fù)責(zé)組織、實(shí)施分公司批準(zhǔn)的招投標(biāo)并將中標(biāo)綜合情況上報(bào)公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。6、接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)受公司委托招投標(biāo)工作的檢查、監(jiān)督、審計(jì)。第三章招投標(biāo)活動(dòng)管理第七條分公司負(fù)責(zé)招標(biāo)范圍1、城網(wǎng)建設(shè)與改造工程設(shè)備、材料。2、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程設(shè)備、材料。3、公司下達(dá)的技改、大修項(xiàng)目計(jì)劃文件中明確規(guī)定3/5招標(biāo)的設(shè)備、材料。4、分公司負(fù)責(zé)的科技環(huán)保項(xiàng)目的主設(shè)備、材料。5、分公司負(fù)責(zé)的信息化建設(shè)項(xiàng)目的軟、硬件。6、對(duì)特殊、專(zhuān)項(xiàng)、臨時(shí)工程項(xiàng)目中設(shè)備、材料及相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)按分公司具體要求進(jìn)行。第八條招標(biāo)前的基礎(chǔ)工作各單位按要求時(shí)間上報(bào)分公司組織招投標(biāo)的設(shè)備、材料清冊(cè)、技術(shù)條件要準(zhǔn)確、詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)條件書(shū)不能含有傾向或排斥、潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。推薦的投標(biāo)廠商生產(chǎn)單位要了解其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、生產(chǎn)服務(wù)等綜合情況并嚴(yán)格排序。上報(bào)材料經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、分公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核上報(bào)的招投標(biāo)綜合資料、集體決策確定投標(biāo)廠商，招投標(biāo)會(huì)議等重要事項(xiàng)。第九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由分公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施科室主管專(zhuān)責(zé)師組成。第十條發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。1、發(fā)標(biāo)由分公司物資辦向三個(gè)及以上具有資質(zhì)能力的廠商發(fā)放標(biāo)書(shū)。2、開(kāi)標(biāo)技術(shù)、商務(wù)標(biāo)均實(shí)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)、實(shí)行一次報(bào)4/5價(jià)。3、評(píng)標(biāo)評(píng)委采用署名評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)辦法采用（1）最低價(jià)評(píng)標(biāo)法對(duì)于通用技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料在滿(mǎn)足招標(biāo)文實(shí)質(zhì)性要求的條件下，評(píng)標(biāo)采用最低投標(biāo)價(jià)。（2）綜合評(píng)標(biāo)法對(duì)于不宜采用最低價(jià)評(píng)標(biāo)法的招標(biāo)項(xiàng)目，采取綜合評(píng)標(biāo)法。（3）因招標(biāo)方的原因或某些設(shè)備、品種和技術(shù)條件的限制，不能執(zhí)行邀請(qǐng)招標(biāo)程序的，依照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，按照“比質(zhì)比價(jià)”集中采購(gòu)方式，參照招標(biāo)程序、民主決策，確定供應(yīng)廠商。4、定標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人名單向分公司招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)后，確定中標(biāo)人，由物資辦負(fù)責(zé)發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)。第四章合同的簽定第十一條按照招投標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行訂立書(shū)面合同。使用單位和中標(biāo)人不得另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的條款和其他協(xié)議。5/5第十二條招標(biāo)合同必須按照國(guó)家有關(guān)法律及規(guī)定執(zhí)行。第五章監(jiān)督第十三條分公司黨委、紀(jì)檢監(jiān)察員對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)行為予以處罰，并配合行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)有關(guān)違法