叮叮小文庫北京旅游集散中心規(guī)劃方案目錄第一章旅游集散中心功能定位11.1.游客集散服務(wù)功能11.2.旅游中介服務(wù)功能21.3.旅游活動組織功能21.4.區(qū)域交通樞紐功能31.5.旅游產(chǎn)品推介功能41.6.統(tǒng)一游客服務(wù)功能41.7.景區(qū)運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測功能(景區(qū)需提供對應(yīng)數(shù)據(jù)接口)51.8.區(qū)域旅游統(tǒng)籌開發(fā)功能51.9.組建區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟51.10.組建全國旅游集散聯(lián)盟5第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能62.1.運(yùn)營中心62.2.游客服務(wù)中心72.3.監(jiān)測調(diào)度中心72.4.線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)72.4.1.游客集散站82.4.2.游客集散點(diǎn)92.5.線上服務(wù)平臺92.5.1.旅游集散中心公共服務(wù)平臺92.5.2.旅游集散中心管理運(yùn)營平臺132.6.車隊(duì)142.7.旅行社142.8.產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商會142.9.辦公室15第三章旅游集散中心業(yè)務(wù)應(yīng)用特點(diǎn)153.1.雙軸服務(wù)體系153.2.線上線下相結(jié)合服務(wù)153.3.閉環(huán)一站式服務(wù)及監(jiān)督評價153.4.監(jiān)督評價服務(wù)體系163.5.網(wǎng)格化服務(wù)163.6.智慧服務(wù)16第四章旅游集散中心主要業(yè)務(wù)應(yīng)用場景174.1.旅游預(yù)訂174.2.監(jiān)督評價18第五章經(jīng)營模式195.1.組建方式205.2.服務(wù)對象205.3.運(yùn)營內(nèi)容205.3.1.線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營205.3.2.線上服務(wù)平臺運(yùn)營215.3.3.旅游集散中心客運(yùn)車隊(duì)運(yùn)營215.3.4.旅游集散中心旅行社225.4.盈利模式23第六章項(xiàng)目投資與資金籌措方案23第七章項(xiàng)目的社會效益分析247.1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級247.2.優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展247.3.加快北京旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚247.4.打破行政區(qū)劃限制，促進(jìn)區(qū)域旅游合作和整合。257.5.城市形象的窗口257.6.分流交通壓力，創(chuàng)建節(jié)約型社會257.7.促進(jìn)居民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)267.8.促進(jìn)面向旅游的基礎(chǔ)設(shè)施改造，優(yōu)化環(huán)境26第八章項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析268.1.效益分析依據(jù)268.2.經(jīng)濟(jì)評價278.2.1.企業(yè)的營業(yè)收入278.2.2.成本估算278.2.3.投資計劃與資金籌措278.2.4.利潤計算288.3.結(jié)論28第九章結(jié)論評價289.1.結(jié)論289.2.評價29-1.第一章 旅游集散中心功能定位旅游集散中心狹義上是以企業(yè)或事業(yè)單位等形式存在的、具有公共產(chǎn)品性質(zhì)、為游客提供旅游服務(wù)產(chǎn)品的組織實(shí)體。同時, 旅游集散中心又是整合旅游資源重要方式和途徑,是一個旅游資源整合系統(tǒng)和整合平臺。旅游集散中心功能定位：1.1. 游客集散服務(wù)功能 對于外地來京的游客，先在中心匯集，就地?fù)Q乘旅游專線后再去往旅游目的地。對于本地出京游客，則提供一個休整的集中地。對于本地居民，則是“食住行游娛購”齊備的休閑地。1.2. 旅游中介服務(wù)功能交通、旅行社、景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店等服務(wù)部門可以在集散中心設(shè)立派駐機(jī)構(gòu), 通過這一中介環(huán)節(jié), 為游客提供導(dǎo)游指南、代售景點(diǎn)門票、辦理住宿登記等“一條龍”服務(wù)。而集散中心的線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)包括集散站和集散點(diǎn)。其中集散點(diǎn)將延伸到所有的交通樞紐、大型商業(yè)場所、大型社區(qū)以及各大停車場區(qū)。1.3. 旅游活動組織功能旅游集散中心還是自助旅游活動的組織方，提供帶團(tuán)自駕游等多種靈活的自助旅游活動，吸引興趣相同的游客，為游客提供專業(yè)的導(dǎo)游和旅游常識。擬建立汽車營地，為房車或其他車輛及人員提供休息、娛樂及服務(wù)的場所，營地包括房車停車場、帳篷露營場、木屋式營地、大型房車營地、商務(wù)中心、會議中心等等。 1.4. 區(qū)域交通樞紐功能1、建設(shè)“灰線”觀光巴士系統(tǒng)。面向北京市旅游，連接各大景點(diǎn)的循環(huán)線雙層旅游觀光BUS，實(shí)行“時限票價、無次數(shù)限制”。2、建設(shè)電瓶車運(yùn)營系統(tǒng)。電瓶車系統(tǒng)與“灰線”BUS、自行車一起，構(gòu)造起綠色交通立體網(wǎng)絡(luò)，可以滿足絕大多數(shù)游客和居民娛樂、健身、購物的交通需求。電瓶車除作為交通工具外，還將通過視頻、音頻向乘客傳播北京旅游；通過車載終端，實(shí)現(xiàn)乘客誘導(dǎo)、消費(fèi)預(yù)約等貼身旅游服務(wù)；電瓶車系統(tǒng)建設(shè)中，還將建設(shè)電瓶車運(yùn)行綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時指揮調(diào)度，監(jiān)測電瓶車車運(yùn)行軌跡；3、旅游交通誘導(dǎo)。定期發(fā)布旅游熱點(diǎn)、景點(diǎn)客流情況、周邊路況、并根據(jù)路況為駕車游客選擇最佳路徑。4、停車場管理調(diào)度。對景區(qū)及周邊地區(qū)的停車場進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，為游客提供停車誘導(dǎo)。1.5. 旅游產(chǎn)品推介功能提供S+A（SaaS+Agent）模式的旅游產(chǎn)品推介功能，通過網(wǎng)站版塊推介、手機(jī)信息推送等方式實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)、旅行社、旅游線路或旅游紀(jì)念品等的高效定向推介。1.6. 統(tǒng)一游客服務(wù)功能為游客提供“旅游前旅游中旅游后”全過程全方位的服務(wù)，通過網(wǎng)站和呼叫中心、手機(jī)客戶端三種媒介，提供以下主要功能1. 景區(qū)的導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購等功能；2. 景區(qū)實(shí)時游覽指數(shù)查詢（實(shí)時游覽指數(shù)包括景區(qū)天氣、人流量、交通、周邊停車場空余車位等指標(biāo)信息）；3. 利用手機(jī)客戶端實(shí)現(xiàn)交通誘導(dǎo)（可根據(jù)景區(qū)周邊路況、停車場空余車位等相關(guān)信息為駕車游客選擇最佳路徑。）；4. 景區(qū)門票、酒店預(yù)訂、購物、支付及保障；5. 結(jié)伴旅游等多種社交服務(wù)功能；6. 景區(qū)游記分享；7. 提供對突發(fā)事件救助功能；8. 揮客互動主題游戲支持；9. 導(dǎo)游商鋪身份、資質(zhì)、等級的查詢驗(yàn)證；10. 對景區(qū)、旅游企業(yè)和從業(yè)者進(jìn)行點(diǎn)評；11. 游客的投訴維權(quán)。1.7. 景區(qū)運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測功能(景區(qū)需提供對應(yīng)數(shù)據(jù)接口)通過視頻監(jiān)控、人員軌跡探測（利用LBS技術(shù)，通過對RFID卡、手機(jī)的定位監(jiān)測）、景區(qū)設(shè)施、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)對景區(qū)實(shí)時運(yùn)行狀況的動態(tài)監(jiān)測，為游客服務(wù)和數(shù)據(jù)分析提供數(shù)據(jù)支撐。1.8. 區(qū)域旅游統(tǒng)籌開發(fā)功能通過對旅游集散中心發(fā)客情況、景區(qū)門票預(yù)訂情況、景區(qū)視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、景區(qū)人員流動軌跡數(shù)據(jù)、景區(qū)周邊交通和停車場等數(shù)據(jù)，對景區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析，保障全市旅游業(yè)均衡發(fā)展、提高游客滿意度等。1.9. 組建區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與賓館、飯店、旅行社等相關(guān)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，監(jiān)督相關(guān)產(chǎn)業(yè)為游客提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。1.10. 組建全國旅游集散聯(lián)盟與其他地區(qū)的旅游集散中心合作組建全國旅游集散聯(lián)盟，共同開發(fā)兩地旅游資源，合作共贏。第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能北京市旅游集散中心機(jī)構(gòu)設(shè)置分為運(yùn)營中心、游客服務(wù)中心、監(jiān)測調(diào)度中心、線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、線上服務(wù)平臺、旅行社、車隊(duì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商會和辦公室。2.2.1. 運(yùn)營中心根據(jù)旅游集散中心的特點(diǎn)結(jié)合旅游市場趨勢發(fā)展，策劃市場營銷方案，參與品牌營銷和品牌推廣，全面提升旅游集散中心的知名度和影響力。旅游集散管理運(yùn)營中心的日常職能包括： 旅游集散中心的品牌設(shè)計； 旅游集散中心品牌線上線下營銷； 旅游集散中心品牌在北京及全國地區(qū)的推廣。2.2. 游客服務(wù)中心為游客提供出游前、出游中和出游后的全面、多渠道的服務(wù)。游客服務(wù)中心的日常職能包括： 受理游客投訴問題 對監(jiān)控管理中心處理的游客投訴進(jìn)行內(nèi)部評價 游客統(tǒng)一服務(wù)。2.3. 監(jiān)測調(diào)度中心依托物聯(lián)網(wǎng)和企業(yè)SaaS云，建立監(jiān)測調(diào)度中心。監(jiān)測調(diào)度中心的日常職能包括： 處理游客投訴問題 監(jiān)控旅游區(qū)及周邊地區(qū)的人流、路況、停車場等情況； 通過車載終端，實(shí)現(xiàn)旅游誘導(dǎo)； 旅游集散中心內(nèi)部部門之間的調(diào)度2.4. 線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)由旅游集散站和旅游建站點(diǎn)兩部分組成。游客可在任意網(wǎng)點(diǎn)訂購旅游產(chǎn)品，可在任意網(wǎng)點(diǎn)上車直達(dá)或換乘到達(dá)旅游目的地。2.4.1. 游客集散站游客集散站有固定的場地且規(guī)模較大其日常職能包括： 為客運(yùn)車隊(duì)提供停車場所； 游客提供集散站點(diǎn)； 為換乘的游客提供泊車服務(wù)； 提供住宿、餐飲場所； 為游客提供景點(diǎn)門票、酒店、餐飲等全方位的線下預(yù)訂服務(wù)。在建立游客集散站的同時，為降低自備場站建設(shè)的成本，應(yīng)積極尋求與大型體育場館等設(shè)施之間的空間共享。這既有利于場館的充分利用，同時有利于集散中心通過規(guī)模吸引關(guān)注。2.4.2. 游客集散點(diǎn)游客集散點(diǎn)主要分布于交通樞紐、大型商圈、大型社區(qū)和停車場周邊，與游客集散站相比其規(guī)模小，只提供線下預(yù)定和游客聚集站點(diǎn)功能。2.5. 線上服務(wù)平臺線上服務(wù)平臺建設(shè)的主要內(nèi)容包括旅游集散中心公共服務(wù)平臺和旅游集散中心管理運(yùn)營平臺。2.5.1. 旅游集散中心公共服務(wù)平臺包括旅游集散中心門戶網(wǎng)站和呼叫中心。主要為游客提供一體化的旅游服務(wù)和旅游產(chǎn)品的預(yù)定，功能如下：2.5.1.1. 旅游度假通過旅游集散中心門戶網(wǎng)站為游客提供旅游線路的預(yù)定及景區(qū)的介紹。 網(wǎng)上預(yù)定實(shí)現(xiàn)旅游集散中心所有旅游線路的網(wǎng)上預(yù)定，除此之外還可單獨(dú)購買景區(qū)門票，預(yù)定景區(qū)酒店等。實(shí)現(xiàn)全市旅游景區(qū)電子門票的網(wǎng)上購買。購買的門票以二維碼或兌換碼的方式發(fā)送至手機(jī)客戶端，游客在景區(qū)通過掃描二維碼或兌換碼兌現(xiàn)門票的方式入園。 景區(qū)推薦、旅游線路推介實(shí)現(xiàn)北京及周邊旅游景區(qū)信息的全面匯總。以點(diǎn)狀圖的形式標(biāo)注了北京市所有的旅游景區(qū)，并用不同的顏色予以區(qū)分類別。選中興趣景區(qū)，可以查看該景區(qū)的包括文本、語音、視頻等多媒體介紹資料。選中單個景點(diǎn)或多個景點(diǎn)便可查看包括選中景點(diǎn)的現(xiàn)有旅游線路或與之契合度最高的旅游線路。 自助線路游（自駕/非自駕）注冊會員可以自行設(shè)計旅游線路，并在網(wǎng)站指定板塊發(fā)布，其他注冊會員可選擇同行，如同行人數(shù)達(dá)到指定值，旅游集散中心便會對此線路進(jìn)行評估和報價，待雙方達(dá)成一致，旅行社根據(jù)線路配備合適的導(dǎo)游和司機(jī)為領(lǐng)隊(duì)，即可按照設(shè)計的旅游線路進(jìn)行游覽。2.5.1.2. 旅游誘導(dǎo) （需要提供實(shí)時路況數(shù)據(jù)）利用GPS手機(jī)定位查詢游客所在地到達(dá)興趣景區(qū)公共交通工具換乘方案，或自駕車的行駛線路。也可提供基于實(shí)時交通擁堵情況數(shù)據(jù)的最快到達(dá)交通工具換乘方案和自駕車行駛線路。2.5.1.3. 景區(qū)可游覽指數(shù)分析（需提供交通、景區(qū)人流信息）提供景區(qū)可游覽指數(shù)分析功能，通過對景區(qū)周邊地區(qū)交通情況，周邊停車場空余車位情況和景區(qū)入園人數(shù)的監(jiān)測分析，為游客提供實(shí)時的游覽指數(shù)，為游客合理避讓擁擠的景點(diǎn)，提高游玩質(zhì)量，避免耽誤行程。2.5.1.4. 旅游信息發(fā)布（定期）通過手機(jī)客戶端為游客提供包括景區(qū)可游覽指數(shù)、通知公告、商業(yè)廣告（商鋪促銷、優(yōu)惠券下載、旅游產(chǎn)品推介）等信息發(fā)布服務(wù)。2.5.1.5. 旅游信息交互查詢（實(shí)時）通過門戶網(wǎng)站提供旅游信息的交互查詢，主要包括景區(qū)景點(diǎn)信息、交通信息、公共設(shè)施信息、住宿信息、餐飲信息、景區(qū)景點(diǎn)信息、娛樂信息、購物信息的查詢、檢索。2.5.1.6. 娛樂 結(jié)伴游覽注冊會員（個人或旅游公司）可以在這里發(fā)布組團(tuán)旅游的消息，對其感興趣的會員可以參與其中，在好玩的“地點(diǎn)”上找到有趣的人，跟隨有趣的人探索更加好玩的“地點(diǎn)”，讓旅游不再孤單。2.5.1.7. 游客服務(wù)為游客提供“旅游前旅游中旅游后”全過程全方位的服務(wù)功能，通過網(wǎng)站和手機(jī)客戶端兩種媒介，提供以下主要功能1. 提供對突發(fā)事件救助功能；2. 揮客互動主題游戲支持；3. 對景區(qū)、旅游企業(yè)和從業(yè)者進(jìn)行點(diǎn)評；4. 游客的投訴維權(quán)。2.5.1.8. 達(dá)人游記通過門戶網(wǎng)站為游客提供旅游隨記、旅游路線、旅游足跡等信息記錄及分享功能。游客可以隨時查看之前上傳的隨記、路線、足跡，記錄您一生的足跡，同時也可以從網(wǎng)站上瀏覽、下載別人的相關(guān)信息。2.5.1.9. 會員管理系統(tǒng)用戶可以注冊登記會員，會員包括游客和商業(yè)會員。2.5.1.10. 旅游產(chǎn)品推介通過網(wǎng)站板塊頁面推介、手機(jī)信息推送等方式實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)、旅行社、旅游線路或旅游紀(jì)念品等的推薦，并實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)站或手機(jī)客戶端直接預(yù)定或購買旅游產(chǎn)品。2.5.1.11. 數(shù)據(jù)接口 對政府提供客流實(shí)時統(tǒng)計分析可以根據(jù)購票情況統(tǒng)計游客數(shù)量、通過手機(jī)歸屬地分析游客來源，還可實(shí)現(xiàn)游客足跡記錄及路線統(tǒng)計分析，可將這些統(tǒng)計分析信息以數(shù)據(jù)服務(wù)接口方式提供給政府，供其決策分析。 對企業(yè)提供商情分析實(shí)現(xiàn)對各類優(yōu)惠券下載和使用情況的統(tǒng)計分析，將此結(jié)果提供給會員商家，還可提供同類商家提供商情分析。 政府需提供給平臺的數(shù)據(jù)接口道路實(shí)時路況數(shù)據(jù)停車場實(shí)時車位數(shù)據(jù)；其他來源的景區(qū)景點(diǎn)客流分布實(shí)時數(shù)據(jù)；2.5.2. 旅游集散中心管理運(yùn)營平臺該平臺面向北京市旅游集散中心行政管理部門，對整個旅游集散中心提供如下行業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)功能： 2.5.2.1. 運(yùn)行監(jiān)測實(shí)時動態(tài)監(jiān)測各景點(diǎn)的交通、安全和企業(yè)經(jīng)營狀況、擁有最高控制權(quán)限，具備匯總統(tǒng)計分析功能。2.5.2.2. 電瓶車運(yùn)行調(diào)度監(jiān)管實(shí)現(xiàn)電瓶車實(shí)時指揮調(diào)度，監(jiān)測電瓶車車運(yùn)行軌跡；2.5.2.3. 信息發(fā)布向網(wǎng)站、揮客觸摸屏、游客手機(jī)發(fā)布信息的內(nèi)容管理系統(tǒng)。2.5.2.4. 認(rèn)證、許可、評定、質(zhì)量管理對游覽線路、旅游從業(yè)者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期評定，評定結(jié)果關(guān)聯(lián)到其資質(zhì)、等級的認(rèn)證、許可的審批。2.5.2.5. 救助、應(yīng)急保障服務(wù)于旅游應(yīng)急指揮部，應(yīng)對旅游突發(fā)事件，啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急指揮調(diào)度。2.5.2.5.1. 維權(quán)執(zhí)法對損害游客利益的事件（電話投訴、網(wǎng)上投訴）統(tǒng)計上報，管理部門查清事實(shí)真相，對損害游客利益的單位和個人進(jìn)行執(zhí)法，最終給游客一個合理滿意的結(jié)果。執(zhí)法記錄將關(guān)聯(lián)到相關(guān)方的資質(zhì)、等級的認(rèn)證、許可和評定。2.5.2.5.2. 決策分析根據(jù)景區(qū)游客數(shù)量、景區(qū)周邊交通情況、停車場情況等數(shù)據(jù)對景區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析，對全區(qū)旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀、潛力及下一步規(guī)劃提供分析決策信息支持。2.6. 車隊(duì)運(yùn)用公開招標(biāo)的方式選擇旅游車運(yùn)營單位，由企業(yè)運(yùn)作，資金由企業(yè)自籌，先期計劃投入100輛巴士，100量電瓶車，組建客運(yùn)車隊(duì)。2.7. 旅行社由旅游局牽頭，招標(biāo)的方式選擇旅行社，由企業(yè)運(yùn)作，成立北京旅游集散中心旅行社。負(fù)責(zé)設(shè)計、開發(fā)、宣傳旅游產(chǎn)品和線路。2.8. 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商會與賓館、飯店、旅行社等相關(guān)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)建立旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，監(jiān)督相關(guān)產(chǎn)業(yè)為游客提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。與其他地區(qū)的旅游集散中心合作組建全國旅游集散聯(lián)盟，共同開發(fā)兩地旅游資源，合作共贏。其主要職能包括 招商引資 整合旅游資源 合作開發(fā)旅游線路 旅游衍生品的研發(fā)銷售2.9. 辦公室組建旅游集散中心辦公室，負(fù)責(zé)北京市層面上各政府部門之間的協(xié)調(diào)，各區(qū)、縣、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)旅游設(shè)施和服務(wù)保障。 第三章 旅游集散中心業(yè)務(wù)應(yīng)用特點(diǎn)3.3.1. 雙軸服務(wù)體系旅游集散中心建立起以運(yùn)營中心為支撐，受理監(jiān)督和服務(wù)處置為雙軸的服務(wù)體系。3.2. 線上線下相結(jié)合服務(wù)游客線上服務(wù)平臺和線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相結(jié)合的旅游服務(wù)模式。3.3. 閉環(huán)一站式服務(wù)及監(jiān)督評價旅游集散中心提供“旅游預(yù)訂訂單受理訂單分派提供服務(wù)”閉環(huán)一站式旅游服務(wù)和“投訴-受理-處置-評定-反饋”的閉環(huán)一站式監(jiān)督評價。3.4. 監(jiān)督評價服務(wù)體系通過游客監(jiān)督評價、拍客、媒體、旅游訂單監(jiān)管、旅游體驗(yàn)員等多種監(jiān)督方式，建立起對旅游服務(wù)水平全方位的監(jiān)督評價服務(wù)體系。3.5. 網(wǎng)格化服務(wù)旅游集散中心以集散站為中心、集散點(diǎn)為分支構(gòu)建線下網(wǎng)格化服務(wù)體系；并以網(wǎng)格為單位指定旅游監(jiān)督員，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)旅游監(jiān)督服務(wù)。3.6. 智慧服務(wù)通過引入物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、云計算等技術(shù)，以網(wǎng)站、手機(jī)為媒介，為游客提供包括旅游誘導(dǎo)、統(tǒng)一交通調(diào)度等在內(nèi)的一系列智慧旅游服務(wù)。第四章 旅游集散中心主要業(yè)務(wù)應(yīng)用場景4.4.1. 旅游預(yù)訂-應(yīng)用場景如上圖所示：游客可以通過線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和線上服務(wù)平臺兩種方式預(yù)訂旅游服務(wù)，線上服務(wù)平臺將訂單統(tǒng)一發(fā)送到監(jiān)測調(diào)度中心。監(jiān)測調(diào)度中心會根據(jù)訂單類型分別把旅游訂單、包車訂單和其他訂單發(fā)送至旅行社、車隊(duì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商會。如訂單涉及兩家或兩家以上單位，則由監(jiān)測調(diào)度中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)度，如訂單中包含預(yù)定酒店、餐飲等其他外部資源，此訂單則會發(fā)送至產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商會，由它負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)外部資源為游客提供服務(wù)。4.2. 監(jiān)督評價-應(yīng)用場景如上圖所示：監(jiān)督評價信息的來源主要有游客、拍客、媒體、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、體驗(yàn)代表及任務(wù)單監(jiān)督。游客服務(wù)中心受理投訴之后將其提交至監(jiān)測調(diào)度中心，如投訴內(nèi)部部門，則由監(jiān)測調(diào)度中心自行處置，如投訴外部部門，則將投訴意見提交產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商會進(jìn)行處理。待處理完畢之后監(jiān)測調(diào)度中心將處理結(jié)果反饋至游客服務(wù)中心，游客服務(wù)中心首先會對處理結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部評定。評定通過后處理結(jié)果將反饋至投訴游客，如未通過內(nèi)部評定則將處理結(jié)果打回監(jiān)測調(diào)度中心重新處置。監(jiān)測調(diào)度中心在處置過程中如碰到需要其他政府部門協(xié)調(diào)的問題，則將該類問題轉(zhuǎn)移至辦公室，由辦公室統(tǒng)一匯總，以建議提案的形式提交給旅游局等政府相關(guān)部門。第五章 經(jīng)營模式擬組建社會化公司運(yùn)作的“北京市旅游集散中心控股集團(tuán)公司”，通過“政府整合資源，企業(yè)市場運(yùn)作”的機(jī)制，對北京及周邊旅游資源進(jìn)行整體統(tǒng)籌開發(fā)和運(yùn)營，將“北京市旅游集散中心”打造成為北京旅游散客市場的聚集地、集散地和旅游服務(wù)中心。5.5.1. 組建方式從組織結(jié)構(gòu)上看，旅游集散中心包括了運(yùn)營中心、游客服務(wù)中心、監(jiān)測調(diào)度中心、線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、線上服務(wù)平臺、旅行社、車隊(duì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟商會、辦公室九部分組成。5.2. 服務(wù)對象外地游客、本地市民、旅游企業(yè)和交通企業(yè)等相關(guān)利益群體。5.3. 運(yùn)營內(nèi)容5.3.1. 線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營由企業(yè)運(yùn)作，資金由企業(yè)自籌，先期設(shè)立五個旅游集散站及多個集散點(diǎn)。運(yùn)營的項(xiàng)目包括：1. 為客運(yùn)車隊(duì)提供停車場所；2. 為游客提供集散站點(diǎn)；3. 為換乘的游客提供泊車服務(wù)；4. 為游客提供景點(diǎn)門票、酒店、餐飲等全方位的線下預(yù)訂服務(wù)；5. 提供住宿和餐飲場所。5.3.2. 線上服務(wù)平臺運(yùn)營政府出資建設(shè)，企業(yè)運(yùn)維，純商業(yè)化運(yùn)營加政府補(bǔ)貼的建設(shè)和運(yùn)營模式。運(yùn)營內(nèi)容主要包括旅游集散中心門戶網(wǎng)站和旅游集散中心管理運(yùn)營平臺。運(yùn)營內(nèi)容包括：1. 為游客提供景點(diǎn)門票、酒店、餐飲等全方位的網(wǎng)上預(yù)訂服務(wù)；2. 廣告投放。5.3.3. 旅游集散中心客運(yùn)車隊(duì)運(yùn)營運(yùn)用公開招標(biāo)的方式選擇旅游車運(yùn)營單位，由企業(yè)運(yùn)作，資金由企業(yè)自籌，先期計劃投入100輛巴士，組建客運(yùn)車隊(duì)。運(yùn)營的項(xiàng)目包括：1. 常規(guī)旅游線路的運(yùn)營；2. 北京特色路線的“灰線“旅游觀光巴士3. 電瓶車的運(yùn)營；4. 散客旅游包車業(yè)務(wù)的運(yùn)營。5.3.4. 旅游集散中心旅行社運(yùn)用公開招標(biāo)的方式選擇旅行社，由企業(yè)運(yùn)作，資金由企業(yè)自籌，成立北京旅游集散中心旅行社。負(fù)責(zé)設(shè)計、開發(fā)、宣傳旅游產(chǎn)品和線路。發(fā)揮旅游集散中心班次多，線路廣的優(yōu)勢，避免與其他大小旅行社經(jīng)營的長線旅游項(xiàng)目重疊，運(yùn)營項(xiàng)目主推短線游和中線游：1. 短線游（一日、兩日） 北京景點(diǎn)串游（人文景觀游、數(shù)碼娛樂游、體育健身游等） 北京周邊休閑游（懷柔、密云等）2. 中線游（三日、四日） 北京深度游（北京四合院） 北京周邊游（山東游、河北游等）3. 長線游（并不作為主營業(yè)務(wù)，待北京旅游集散中心品牌受到旅游者認(rèn)可之后，可進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展） 國內(nèi)游 國際游4. 自助旅游活動定期舉辦自助旅游活動，提供帶團(tuán)自駕游等多種靈活的自助旅游活動，吸引興趣相同的游客，為游客提供專業(yè)的導(dǎo)游和旅游常識。5. 汽車營地為房車或其他車輛及人員提供休息、娛樂及服務(wù)的場所，營地包括房車停車場、帳篷露營場、木屋式營地、大型房車營地、商務(wù)中心、會議中心等等。6. 旅游線路開發(fā)5.4. 盈利模式旅游集散中心前期營業(yè)收入包括游客服務(wù)費(fèi)用、車輛營運(yùn)收入、停車場收入、運(yùn)營過程中與企業(yè)分成的收入、資金融通、結(jié)算收入等等，正常運(yùn)營后，還包括品牌授權(quán)收入、廣告收入等等。保守估計，該平臺到“十二五”末能夠收回所投成本，實(shí)現(xiàn)盈利。從收入結(jié)構(gòu)看，具體可以分為以下幾類：1. 運(yùn)營收益包括游客服務(wù)費(fèi)用、車輛租賃費(fèi)用、會員服務(wù)收入等。該項(xiàng)收入預(yù)計能發(fā)展達(dá)到400萬元的規(guī)模；2. 合作經(jīng)營收入包括門票、酒店銷售分成、旅游商品銷售分成等，本項(xiàng)收入預(yù)計可達(dá)每年500萬元；3. 廣告和品牌收益包括企業(yè)廣告、景區(qū)廣告、品牌授權(quán)、出版物、競價排名等形式，該項(xiàng)收入預(yù)計可達(dá)到每年300萬元的規(guī)模。第六章 項(xiàng)目投資與資金籌措方案本項(xiàng)目總投資XXXX萬元，其中企業(yè)自籌資金XXXX萬元,申請政府資金XXXX萬元。6.第七章 項(xiàng)目的社會效益分析7.7.1. 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級北京市旅游集散中心的建立，將加快北京市旅游資源的整合力度，快速形成規(guī)模，同時實(shí)現(xiàn)政管理精準(zhǔn)、服務(wù)到位，滿足居民和游客對旅游產(chǎn)品、旅游消費(fèi)的需求。項(xiàng)目促進(jìn)北京市旅游產(chǎn)品和服務(wù)呈現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)和傳播熱點(diǎn)，同時在旅游體驗(yàn)方面的創(chuàng)新將促進(jìn)品牌和口碑的形成，為北京市旅游業(yè)發(fā)展注入一劑強(qiáng)心針。不僅契合北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，更是這一政策達(dá)到效果的基礎(chǔ)保障和強(qiáng)力推手。7.2. 優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展從面向散客到作為旅游資源的整合系統(tǒng)，旅游集散中心的地位會隨著其功能的完善不斷得到提高。通過對整個旅游資源的整合等方面的配合、旅游信息的分享，使得原來整個旅游行業(yè)管理中的不確定性問題、資源利用效率不高問題得到一定程度的化解。這必然對資源的優(yōu)化配置起促進(jìn)作用，有利于旅游業(yè)健康發(fā)展。7.3. 加快北京旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚本項(xiàng)目從多個層面將北京旅游資源聯(lián)結(jié)成一個有機(jī)的整體，切實(shí)降低旅游服務(wù)企業(yè)的傳播、預(yù)訂、客戶關(guān)系管理等多個環(huán)節(jié)的成本，提供單個旅游服務(wù)企業(yè)無法給予的公信力，對市場有序、快速發(fā)展大有裨益。必然吸引更多的旅游相關(guān)企業(yè)加入，從而形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。保守估計，到“十二五”末期，項(xiàng)目將凝聚不低于10億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。7.4. 打破行政區(qū)劃限制，促進(jìn)區(qū)域旅游合作和整合。旅游集散中心在市場力量驅(qū)動下，可以打破行政區(qū)劃，擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍，把旅游目的地延伸到周邊不同地區(qū)。不同地區(qū)可以通過旅游集散中心作為執(zhí)行主體開展旅游合作，為區(qū)域旅游資源合作搭建平臺，有利于促進(jìn)區(qū)域旅游資源合作和整合。7.5. 城市形象的窗口游客對城市的印象往往來源于個人的主觀體驗(yàn)。一些直接和游客接觸的環(huán)節(jié)往往成為其對整個城市印象的全部內(nèi)容和“合理的依據(jù)”。如果旅游集散中心通過系統(tǒng)周密的規(guī)劃和設(shè)計，使得服務(wù)更加規(guī)劃和優(yōu)質(zhì)，散客旅游市場有序進(jìn)行，則對旅游市場是一種積極干預(yù)作用，對于在游客（顧客）心中樹立一個城市或地區(qū)的良好印象至關(guān)重要，這也是一個城市整合營銷的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。7.6. 分流交通壓力，創(chuàng)建節(jié)約型社會旅游集散中心通過把分散的游客聚集起來，減少了分散游客獨(dú)自出游的成本，還能減少自駕車旅游游客對城市或景區(qū)的交通壓力、節(jié)約停車場用地，有效減少環(huán)境污染，節(jié)約能源。7.7. 促進(jìn)居民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)本項(xiàng)目的實(shí)施，本身需要招聘在線和線下工作人員，可以直接增加就業(yè)；本項(xiàng)目吸引企業(yè)進(jìn)駐之后，可以間接增加的就業(yè)數(shù)量將更多；更為重要的是，本項(xiàng)目還是一個創(chuàng)業(yè)平臺，通過本項(xiàng)目，可以大大降低從事旅游服務(wù)業(yè)的門檻，可以催生出一批本地化優(yōu)勢明顯的旅游服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)一部分人的二次就業(yè)和創(chuàng)業(yè)夢想。粗略估算，本項(xiàng)目將引致不低于500個就業(yè)崗位，不低于1000個創(chuàng)業(yè)機(jī)會。不僅如此，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，本項(xiàng)目將顯著改善北京旅游從業(yè)結(jié)構(gòu)。7.8. 促進(jìn)面向旅游的基礎(chǔ)設(shè)施改造，優(yōu)化環(huán)境本項(xiàng)目將促進(jìn)北京市面向游客，面向居民對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造，打造生態(tài)、宜居的北京。這必然會大大加快北京市城市環(huán)境改善的進(jìn)度，造福居民。第八章 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析8.8.1. 效益分析依