電氣電子產品類強制性認證實施規則電氣電子產品類強制性認證實施規則 低壓電器低壓電器 低壓成套開關設備低壓成套開關設備 2 目目 錄錄 1 1 適用范圍 適用范圍 3 3 2 2 認證模式 認證模式 3 3 3 3 認證的基本環節認證的基本環節 3 3 3 1 認證的申請 3 3 2 型式試驗 3 3 3 初始工廠審查 3 3 4 認證結果評價與批準 3 3 5 獲證后的監督 3 4 4 認證實施的基本要求 認證實施的基本要求 4 4 4 1 認證申請 4 4 2 型式試驗 4 4 3 初始工廠審查 6 4 4 認證結果評價與批準 7 4 5 獲證后的監督 8 5 5 認證證書認證證書 1010 5 1 認證證書的保持 10 5 2 認證證書覆蓋產品的擴展 10 5 3 認證證書的暫停 注銷和撤消 11 6 6 強制性產品認證標志的使用強制性產品認證標志的使用 1111 6 1 準許使用的標志樣式 11 6 2 變形認證標志的使用 11 6 3 加施方式 12 6 4 標志位置 12 7 7 收費 收費 1212 附件附件 1 1 1313 3 電氣電子產品類強制性認證實施規則電氣電子產品類強制性認證實施規則 低壓電器低壓電器 低壓成套開關設備低壓成套開關設備 1 1 適用范圍 適用范圍 本規則適用的產品范圍為 GB7251 系列標準所覆蓋的低壓成套開關設 備和控制設備 包括母線干線系統 母線槽 配電板 建筑工地用成套 設備及動力配電網用電纜分線箱等 2 2 認證模式 認證模式 型式試驗 初始工廠審查 獲證后監督 3 3 認證的基本環節認證的基本環節 3 1 認證的申請 3 2 型式試驗 3 3 初始工廠審查 3 4 認證結果評價與批準 3 5 獲證后的監督 4 4 4 認證實施的基本要求 認證實施的基本要求 4 1 認證申請 4 1 1 申請單元劃分 原則上同一制造廠同類產品按每一額定電流及短時耐受電流為一申證 單元 不同的生產場地的產品為不同的申請單元 4 1 2 申請文件 申請認證應提交正式申請 并隨附以下文件 1 產品總裝圖 電氣原理圖 線路圖等 2 關鍵元器件和 或主要原材料清單 3 同一申請單元內各個型號產品之間的差異說明 4 其他需要的文件 4 2 型式試驗 4 2 1 型式試驗的送樣 4 2 1 1 送樣的原則 型式試驗樣品按該產品國家標準中檢驗規則的規定送交相應規格和數 量的樣品 5 4 2 1 2 送樣數量 型式試驗的樣品由申請人負責按認證機構的要求選送 并對選送樣品 負責 整機產品的送樣數量如下 低壓成套開關設備 按不同的功能 結構 各 1 柜 臺 母線槽 3 節 總長 6m 各類絕緣材料樣塊 各 2 塊 4 2 1 3 型式試驗樣品及相關資料的處置 型式試驗后 應以適當方式處置已經確認合格的樣品和 或相關資料 4 2 2 型式試驗的檢測標準 項目及方法 4 2 2 1 檢測標準 GB7251 1 1997 低壓成套開關設備和控制設備 第一部分 型式試 驗和部分型式試驗成套設備 GB7251 2 1997 低壓成套開關設備和控制設備 第二部分 對母線 干線系統 母線槽 的特殊要求 GB7251 3 1997 低壓成套開關設備和控制設備 第三部分 對非專 業人員可進入場地的低壓成套開關設備和控制設備 配電板的特殊要求 6 GB7251 4 1998 低壓成套開關設備和控制設備 第四部分 對建筑 工地用成套設備 ACS 的特殊要求 GB7251 5 1998 低壓成套開關設備和控制設備 第五部分 對戶外 公共場所的成套設備 動力配電網用電纜分線箱 CDCs 的特殊要求 4 2 2 2 檢測項目 產品檢測項目為該產品安全標準規定的全部適用項目 4 2 2 3 檢測方法 依據國家標準規定的要求以及該標準所引用的檢測方法和 或標準進行 檢測 4 3 初始工廠審查 4 3 1 審查內容 工廠審查的內容為工廠質量保證能力和產品一致性檢查 4 3 1 1 工廠質量保證能力審查 由認證機構派審查員對生產廠按照 工廠質量保證能力要求 附件 1 及國家認監委制定的補充審查要求進行工廠質量保證能力的審查 4 3 1 2 產品一致性檢查 工廠審查時 應在生產現場對申請認證的產品型號進行一致性檢查 重點核實以下內容 若認證涉及多系列產品 則一致性檢查應每系列產品 7 至少抽取一個規格型號 1 認證產品的標志與型式試驗檢測報告上所標明的應一致 2 認證產品的結構應與型式試驗測試時的樣品一致 3 認證產品所用的零部件及材料應與型式試驗時申報并經認證機構 所確認的一致 在工廠審查時 對產品安全性能可采取現場見證試驗 4 3 1 3 產品抽樣檢查 初始工廠檢查時 檢查組存在下述疑問時 經認證機構批準可抽取對 應的產品型號 規格 數量送指定檢測機構按相關產品標準的相應型式試 驗項目進行試驗 1 現場產品一致性檢查后 檢查組對其安全性能質量有疑問 但無 確切證據時 2 對其例行檢查的方法和結果 能否確保安全性能符合要求有疑問 時 3 現場選定的確認試驗出現問題時 4 對其質量保證體系中其它直接影響產品質量的要素控制方案能否 持續保證產品符合要求有疑問時 5 顧客 社會對該產品的質量投訴較多 且證明是企業產品原因引 起時 6 其它特殊情況時 8 4 3 1 4 工廠質量保證能力審查和產品一致性檢查應覆蓋申請認證產品的 所有加工場所 即工廠 4 3 2 初始工廠審查時間 一般情況下 型式試驗合格后 再進行初始工廠審查 根據需要 型式 試驗和工廠審查也可以同時進行 工廠審查時間根據所申請認證產品的單元數量確定 并適當考慮工廠 的生產規模 一般每個加工場所為 1 至 5 個人日 4 4 認證結果評價與批準 4 4 1 認證結果評價與批準 由認證機構負責組織對型式試驗 工廠審查結果進行綜合評價 評價 合格后 由認證機構對申請人頒發認證證書 每一個申請單元頒發一個認 證證書 認證證書的使用應符合 強制性產品認證管理規定 的要求 4 4 2 認證時限 認證時限是指自受理認證之日起至頒發認證證書時止所實際發生的工 作日 包括型式試驗時間 工廠審查后提交報告時間 認證結論評定和批 準時間 證書制作時間 型式試驗時間一般為整機 30 個工作日 從收到樣品和檢測費用起計 算 且不包括因檢測項目不合格 企業進行整改和復試所用時間 9 工廠審查后提交報告時間一般為 5 個工作日 以審核員完成現場審查 收到生產廠遞交的符合要求的不合格糾正措施報告之日起計算 認證結論評定 批準時間以及證書制作時間一般不超過 5 個工作日 4 5 獲證后的監督 4 5 1 認證監督檢查的頻次 4 5 1 1 一般情況下從獲證后的 12 個月起 每年至少進行一次監督檢查 4 5 1 2 若發生下述情況之一可增加監督頻次 1 獲證產品出現嚴重質量問題或用戶提出嚴重投訴并經查實為持證 人責任時 2 認證機構有足夠理由對獲證產品與安全標準要求的符合性提出質 疑時 3 有足夠信息表明生產者 生產廠因變更組織機構 生產條件 質 量管理體系等 從而可能影響產品符合性或一致性時 4 5 2 監督內容 獲證后監督的方式采用工廠產品質量保證能力的復查 認證產品一致 性檢查 必要時抽取樣品送檢測機構檢測 見 4 5 3 由認證機構根據工廠質量保證能力要求 對工廠進行監督復查 工 10 廠質量保證能力要求 附件 1 規定的第 3 4 5 9 條是每次監督復查 的必查項目 其他項目可以選查 每 4 年內至少覆蓋 工廠質量保證能力 要求 中規定的全部項目 監督復查時間根據所申請認證產品的單元數量確定 并適當考慮工廠 的生產規模 一般為 1 至 2 個人日 4 5 3 抽樣檢測 需要進行抽樣檢測時 抽樣檢測的樣品應在工廠生產的合格品中 包 括生產線 倉庫 市場 隨機抽取 同品種產品抽樣檢測的數量為 1 臺 對抽取樣品的檢測由認證機構指定的檢測機構在 20 個工作日內完成 檢測 認證型式試驗采用的標準所規定檢測項目均可作為監督檢測項目 認證機構可針對不同產品的不同情況以及其對產品安全性能的影響程 度進行部分或全部項目的檢測 4 5 4 結果評價 監督復查合格后 可以繼續保持認證資格使用認證標志 監督復查時 發現的不符合項應在 3 個月內完成糾正措施 逾期將撤消認證證書 停止 使用認證標志 并對外公告 11 5 5 認證證書認證證書 5 1 認證證書的保持 5 1 1 證書的有效性 本規則覆蓋產品的認證證書不規定截止日期 證書的有效性依賴認證 機構定期的監督獲得保持 5 1 2 認證產品的變更 5 1 2 1 變更的申請 獲證后的產品 如果其產品中屬于零部件的規格 型號 生產廠或涉 及整機的安全設計 電氣結構發生變更時 應向認證機構提出申請 5 1 2 2 變更評價和批準 認證機構根據變更的內容和提供的資料進行評價 確定是否可以變更 或需送樣品進行檢測 如需送樣檢測 檢測合格后方能進行變更 5 2 認證證書覆蓋產品的擴展 5 2 1 擴展程序 認證證書持有者需要增加與已經獲得認證產品為同一認證單元內的產 品認證范圍時 應從認證申請開始辦理手續 認證機構應核查擴展產品與 原認證產品的一致性 確認原認證結果對擴展產品的有效性 針對差異做 補充檢測或檢查 并根據認證證書持有者的要求單獨頒發認證證書或換發 12 認證證書 5 2 2 樣品要求 需要送樣時 證書持有者應按本規則 4 2 的要求選送一臺樣品供認證 機構核查 核查時 需對樣品進行檢測的 檢測項目由認證機構決定 5 3 認證證書的暫停 注銷和撤消 按 強制性產品認證管理規定 的要求執行 6 6 強制性產品認證標志的使用強制性產品認證標志的使用 證書持有者必須遵守 強制性產品認證標志管理辦法 的規定 6 1 準許使用的標志樣式 6 2 變形認證標志的使用 本規則覆蓋的產品不允許加施任何形式的變形認證標志 13 6 3 加施方式 可以采用標準規格標志 標簽 模制式 或銘牌印刷三種方式中的任 何一種 6 4 標志位置 應在產品本體明顯位置上加施認證標志 產品本體上加施的認證標志位置 除母線槽應施加在側面外 其他應 加施在正面或側面 7 7 收費 收費 認證收費由認證機構按國家有關規定統一收取 15 附件附件 1 1 強制性產品認證 工廠質量保證能力要求 為保證批量生產的認證產品與已獲型式試驗合格的樣品的一致性 工 廠應滿足本文件規定的產品質量保證能力要求 1 職責和資源 1 1 職責 工廠應規定與質量活動有關的各類人員職責及相互關系 且工廠應在 組織內指定一名質量負責人 無論該成員在其他方面的職責如何 應具有 以下方面的職責和權限 a 負責建立滿足本文件要求的質量體系 并確保其實施和保持 b 確保加貼強制性認證標志的產品符合認證標準的要求 c 建立文件化的程序 確保認證標志的妥善保管和使用 d 建立文件化的程序 確保不合格品和獲證產品變更后未經認證機構 確認 不加貼強制性認證標志 質量負責人應具有充分的能力勝任本職工作 1 2 資源 工廠應配備必須的生產設備和檢驗設備以滿足穩定生產符合強制性認 證標準的產品要求 應配備相應的人力資源 確保從事對產品質量有影響 工作的人員具備必要的能力 建立并保持適宜產品生產 檢驗 試驗 儲 存等必備的環境 2 文件和記錄 16 2 1 工廠應建立 保持文件化的認證產品的質量計劃或類似文件 以及為確 保產品質量的相關過程有效運作和控制需要的文件 質量計劃應包括產品 設計目標 實現過程 檢測及有關資源的規定 以及產品獲證后對獲證產 品的變更 標準 工藝 關鍵件等 標志的使用管理等的規定 產品設計標準或規范應是質量計劃的一個內容 其要求應不低于有關該 產品的國家標準要求 2 2 工廠應建立并保持文件化的程序以對本文件要求的文件和資料進行有效 的控制 這些控制應確保 a 文件發布前和更改應由授權人批準 以確保其適宜性 b 文件的更改和修訂狀態得到識別 防止作廢文件的非預期使用 c 確保在使用處可獲得相應文件的有效版本 2 3 工廠應建立并保持質量記錄的標識 儲存 保管和處理的文件化程序 質量記錄應清晰 完整以作為產品符合規定要求的證據 質量記錄應有適當的的保存期限 3 采購和進貨檢驗 3 1 供應商的控制 工廠應制定對關鍵元器件和材料的供應商的選擇 評定和日常管理的 程序 以確保供應商具有保證生產關鍵元器件和材料滿足要求的能力 工廠應保存對供應商的選擇評價和日常管理記錄 3 2 關鍵元器件和材料的檢驗 驗證 工廠應建立并保持對供應商提供的關鍵元器件和材料的檢驗或驗證的 程序及定期確認檢驗的程序 以確保關鍵元器件和材料滿足認證所規定的 要求 關鍵元器件和材料的檢驗可由工廠進行 也可以由供應商完成 當由 17 供應商檢驗時 工廠應對供應商提出明確的檢驗要求 工廠應保存關鍵件檢驗或驗證記錄 確認檢驗記錄及供應商提供的合 格證明及有關檢驗數據等 4 生產過程控制和過程檢驗 4 1 工廠應對關鍵生產工序進行識別 關鍵工序操作人員應具備相應的能力 如果該工序沒有文件規定就不能保證產品質量時 則應制定相應的工藝作 業指導書 使生產過程受控 4 2 產品生產過程中如對環境條件有要求 工廠應保證工作環境滿足規定的 要求 4 3 可行時 工廠應對適宜的過程參數和產品特性進行監控 4 4 工廠應建立并保持對生產設備進行維護保養的制度 4 5 工廠應在生產的適當階段對產品進行檢驗 以確保產品及零部件與認證 樣品一致 5 例行檢驗和確認檢驗 工廠應制定并保持文件化的例行檢驗和確認檢驗程序 以驗證產品滿 足規定的要求 檢驗程序中應包括檢驗項目 內容 方法 判定等 并應 保存檢驗記錄 具體的例行檢驗和確認檢驗要求應滿足相應產品的認證實 施規則的要求執行 例行檢驗是在生產的最終階段對生產線上的產品進行的 100 檢驗 通 常檢驗后 除包裝和加貼標簽外 不再進一步加工 確認檢驗是為驗證產品持續符合標準要求進行的抽樣檢驗 6 檢驗試驗儀器設備 18 用于檢驗和試驗的設備應定期校準和檢查 并滿足檢驗試驗能力 檢驗和試驗的儀器設備應有操作規程 檢驗人員應能按操作規程要求 準確地使用儀器設備 6 1 校準和檢定 用于確定所生產的產品符合規定要求的檢驗試驗設備應按規定的周期 進行校準或檢定 校準或檢定應溯源至國家或國際基準 對自行校準的 則應規定校準方法 驗收準則和校準周期等 設備的校準狀態應能被使用 及管理人員方便識別 應保存設備的校準記錄 6 2 運行檢查 對用于例行檢驗和確認檢驗的設備除應進行日常操作檢查外 還應進 行運行檢查 當發現運行檢查結果不能滿足規定要求時 應能追溯至已檢 測過的產品 必要時 應對這些產品重新進行檢測 應規定操作人員在發現 設備功能失效時需采取的措施 運行檢查結果及采取的調整等措施應記錄 7 不合格品的控制 工廠應建立不合格品控制程序 內容應包括不合格品的標識方法 隔 離和處置及采取的糾正 預防措施 經返修 返工后的產品應重新檢測 對重要部件或組件的返修應作相應的記錄 應保存對不合格品的處置記錄 8 內部質量審核 工廠應建立文件化的內部質量審核程序 確保質量體系的有效性和認 證產品的一致性 并記錄內部審核結果 對工廠的投訴尤其是對產品不符合標準要求的投訴 應保存記錄 并 19 應作為內部質量審核的信息輸入 對審核中發現的問題 應采取糾正和預防措施 并進行記錄 9 認證產品的一致性 工廠應對批量生產產品與型式試驗合格的產品的一致性進行控制 以 使認證產品持續符合規定的要求 工廠應建立產品關鍵元器件和材料 結構等影響產品符合規定要求因 素的變更控制程序 認證產品的變更 可能影響與相關標準的符合性或型 式試驗樣機的一致性 在實施前應向認證機構申報并獲得批準后方可執行 10 包裝 搬運和儲存 工廠所進行的任何包裝 搬運操作和儲存環境應不影響產品符合規定標準 要求 20 附件 2 一 關于低壓成套開關設備和控制設備中關鍵件使用及變更關鍵件的有關 規定 1 認證產品中關鍵件的使用規定 2003 年 5 月 1 日前 企業申證產品允許使用未經 3C 認證的元器件 認 證合格后 企業在元器件未變更的情況下 允許在成套產品上加貼 3C 標志 如元器件更換符合第二條說明時 也可加貼 3C 標志 但對于更換未獲得 3C 認證的元器件 不允許加貼 3C 標志 自 2003 年 5 月 1 日后 申請 3C 認證的成套設備 應采用 3C 認證合格 的元器件 如元器件要更換 也應符合第二條元器件更換規定 2 關鍵件變更的規定 1 企業獲得 3C 認證證書后 由于設計 使用部門訂貨要求 需更改 認證確認的配套關鍵件 在滿足下述條件時可以更換 更換的元器件必須是取得 3C 認證證書企業的產品 更換元器件的性能指標不低于更換前的性能指標 并應注意安裝對 設備使用的影響 2 2 企業更換元器件時 應事先申報 經審查符合元器件更換規定并企業更換元器件時 應事先申報 經審查符合元器件更換規定并 批準后方可進行 批準后方可進行 3 企業應按 GB7251 標準第 5 1 銘牌 規定 將每次合同生產的圖 紙 包括開關 元器件明細存檔備案 以便接受獲證后的工廠監督檢查 二二 低壓成套開關設備單元劃分細化低壓成套開關設備單元劃分細化 1 申請單元劃分 1 不同型號產品要分別進行申請認證 2 同一型號產品中 不同額定短時耐受電流為不同申證單元 2 試樣數量 GB7251 1 1997 21 選送同一額定短時耐受電流中最大額定電流產品為試樣 1 抽出式 固定分隔式 受電柜 1 柜 配 饋 電柜 1 柜 選取電流最大的出線單元回路數不少于 2 個 控制柜 1 柜 方案中有 1 4 1 2 模數單元時 方案選擇應 包含 4 個 1 4 模數和 2 個 1 2 模數的出線單元 且其它輸出回路數不 少于 3 個 若方案中沒有 1 4 模數 但有 1 2 模數或有 1 4 模數但沒 有 1 2 模數時 方案選擇應包括 2 個 1 2 模數或 4 個 1 4 模數的出線 單元 且其它輸出回路不少于 4 個 控制方案中沒有 1 4 1 2 模數單 元時 輸出回路數不少于 5 個 2 固定面板式 選擇額定電流最大的進線柜 1 臺做為試樣 3 箱組式 1 組試樣 由多個箱體組成 進線電流選擇電流最大值 輸出回路數 6 8 個 輸出電流值與進線電流值基本平衡 需保證至少有 1 個最小體積的箱體 4 箱式 選擇電流最大的多回路輸出箱作為試樣 輸出回路數 4 5 個 5 封閉式 固定式 額定短時耐受電流在 30kA 及以下的成套開關設備 按額定短時耐受電流等級 各選取 1 臺最大額定電流等級的柜作為試 樣 額定短時耐受電流在 50kA 及以下的成套開關設備 按額定短時耐受電流等級 各選取 2 臺作為試樣 受電柜 1 臺 出線柜 1 臺 不少于 3 個回路 額定短時耐受電流等級大于 50kA 的成套開關設備 按額定短時耐受電