2017 上海公務員申論真題及答案解析 A 卷與 2017 浙江公務員申論真題含答案 B 卷兩套2017 浙江公務員申論真題含答案（B 卷）1.A 市位于我國西部地區，具有豐富的旅游文化資源，是一座以旅游立市的小型城市。近年來，該市以休閑生活為旅游新賣點，提出“在這里正大光明地浪費光陰”“沒有任何一件事情是必須做的，只需隨心住下，隨性閑游”等旅游消費主張來吸引游客，收到游客們的青睞。2.事實上，要想讓人們在某一種生活狀態中得到享受，那首先得是人們的自主選擇，而只有依靠整體性的社會發展，人們才有充分的選擇權。法國于1998 年首倡“無車日”，那時法國人均 GDP 就已經達到 24000 美元，每周工作時間更是少到讓人艷羨的35 小時。反觀中國目前的情況，2014 年人均 GDP 剛超過 7000 美元，相當多的勞動者為了體面的生活，連法定的帶薪休假甚至雙休都放棄了，對他們來說，此時就談休閑生活，未免為時過早了些。3.某互聯網公司的一位員工說：“連夜加班，剛開始你也許無法適應，但時間久了你會覺得，如果周圍人都在加班，你早走了就顯得很特別。雖然沒有強制加班的規定，但公司里許多人都在拋妻棄子、挑燈奮斗。因為你不加班，就比不過加班的人。”有人估算，我國每年因過勞去世的人多達 60 萬，其中媒體人、科技工作者、互聯網企業員工中死于過度疲勞的比例最高。3.隨著互聯網、信息技術的發展，消費觀念的 成熟，中國車市進入了以用戶為中心的精細化、個性化時代，D 公司順應時代變化，通過基于大數據分析的營銷管理和創新，繼續保持迅捷的市場反應速度、高效的體系反應能力、迅速的消費響應能力。公司專門成立了數據營銷部門，打造國內首個汽車品牌自建的線下線上一體化開放平臺，通過互聯網手段持續跟蹤、收集、分析消費者的需求變化趨勢，根據所得結論及時制定和推進符合用戶興趣點的營銷計劃;同時，產品年輕化的節奏也依然保持著“快”的本色，不斷推出符合年輕人口味的高顏值產品。4.調查顯示，40%的人擔心速成教育盛行加劇了急功近利的社會風氣;34%的人認為這會浪費大家的時間和金錢;18%的人覺得會加大人們的競爭壓力和焦慮。“速成教育并不靠譜”，曾參加過某速成班的李先生反思說。現在很多人形成了一種“速成習慣”，凡是遇到什么難題，首先總是去想有沒有捷徑。不能說這完全是個壞習慣，但這種思維方式如果走向極端，就會讓人變得急功近利，逐漸丟掉靜下心來鉆研問題的耐心和能力，“還是應該腳踏實地學真本事，不迷信速成法。”第一題：根據材料 4，分析 D 公司成功應對新常態的主要經驗第二題：假定你是 B 市教育部門的工作人員，根據資料 6，整理一份關于該市超前教育與速成教育現狀的簡報，供領導參考。第三題：參考給定資料，以“快與慢”為題目，自選角度。聯系實際，寫一篇議論問。【參考答案】第一題：根據資料 4，分析 D 公司成功應對新常態的主要經驗。【答案要點】發展模式從“要素驅動”改為“創新驅動”。第一，在品牌建設方面內外發力;第二，在產品營銷方面管理創新;第三，在技術研發方面先行一步;第四，在人才體系方面全面升級;第五，在提升競爭方面提高執行。第二題：根據資料 6，整理一份關于該市超前教育與速成教育現狀的簡報，供領導參考。【參考要點】1.經濟飛速發展，超前教育、速成教育市場快速成長，市政府要求教育部門對此開展了相關調研工作。2.家長非常重視對孩子教育投資。3.學齡前兒童七成以上都參加過各種培訓班，很多孩子的周末時間被各種培訓班填滿，孩子的學習壓力大。4.中小學生大多參加超前教育5. 65%左右中小學生參加超前教育，增加了學習的學習負擔。6.效果并不理想，造成學生對課程產生抗拒心理，影響了校內聽課效率。7.教師及專家對教育超前并不贊成。8.幼兒園及小學教師認為超前教育會影響孩子日后正常的學習，破壞學習興趣。9.專家建議，學前教育應該有科學的規劃，讓學習內容適應孩子成長階段，家長要有平和的心態，學校、老師和教育機構要科學引導。10.很多人熱衷于充斥市面的速成法。11.心態上心浮氣躁，對市面上充斥的各種“速成法”，一面抱怨沒效果，一面仍然樂此不疲的去嘗試。12.參加過或熱衷于速成班的人比例較高，大多數人覺得速成教育的效果用處不大。13.速成教育的對人們思維危害很大。14.讓人們形成走捷徑的思維方式，讓人變得急功近利，逐漸失去鉆研問題的耐心和能力。第三題：參考給定資料，以“快與慢”為題目，自選角度，聯系實際，寫一篇議論文。論證 A 與 B 型快是盲目追求速度和規模，急于求成：結合材料慢是生活智慧，是積蓄力量：結合材料，加入社會事件。二者關系：可以協調，協調好了，快也可以是質量。總結升華：平衡，幸福指數為落腳點，又好又快。2017 上海公務員申論真題及答案解析 A 卷【給定資料】注：目前材料 1-3 暫缺，后續將進行完善。材料 4上海市社區服務中心受市民政局的委托負責全市政府購買公共服務招投標具體事務。公益招投標流程分為立項與招標、投標與評審、項目實施、過程監督和績效評估五個環節。先由市與縣區民政局提出項目招標需求，然后社區服務中心為滿足資質要求的單位提出申請。社區服務中心是社區公益服務項目投招標的工作平臺。材料 5養老服務是政府為社會提供的具有代表性的公共服務內容，隨著社會經濟、醫療衛生水平的提升，人們生活質量不斷提高，人口老齡化問題凸顯，以歸屬感和滿足精神需求為基礎的居家養老模式逐漸成為老年人的主要選擇，國家民政部要求各級政府結合當地實際情況，探索與當地發展特點相適應的居家養老服務模式。材料 72016 年 6 月，我國 10 個城市的公共服務公眾滿意度調查結果公布。從得分和排名上看，公眾對于所在城市的公共服務質量整體滿度都在及格分以上，總體情況良好。排名第一的廈門以 8.52 分遙遙領先，北京、成都、上海的得分都在 7.80 以上，其次是鄭州、西寧、昆明、哈爾濱、廣州、武漢，值得注意的是，通常意義上的一線城市“北上廣”具有較高的城市發展水平和綜合經濟實力，但是公共服務滿意程度更高。當然公共服務滿意度與“公眾期望與實際之間的差距”也有著密切關系。一般來說，一個城市越發達，開放度越高，生活超富足，市民受教育度越高，對于公共服務的期望也會越高，這也會導致其滿意度水平較低，因此經濟更發達城市在提高公共服務方面面臨的要求可能會更高，這也要求政府提供更加優質高效的公共服務，不斷完善配套體制和機制，從而提升公眾的滿意度。一、結合給定資料，概括購買公共服務的內涵及其意義。二、根據給定資料提練，我國各地政府購買養老服務的不同模式及其主要的優點。三、根據給定資料，分析 Z 市城管服務外包實踐存在哪些問題。四、圍繞“提升公共服務滿意度”這一主題寫一篇文章。【參考答案及解析】一、結合給定資料，概括購買公共服務的內涵及其意義。【答案要點】通過審題可知，本題要求概括“購買公共服務的內涵及其意義”，屬于歸納概括題。題目中的關聯詞“及”提醒我們，這道題有兩問，答案要涵蓋內涵和意義兩方面，缺一不可。本題沒有明確給出作答范圍，為此，考生需要通讀全部資料作答。政府購買公共服務的內涵很廣泛，如從材料 5 中可以得出養老服務是其中的一部分。意義方面，由給定資料的表述可以總結出改善人們的生活條件等，材料 7 中提到的公眾對于公共服務質量的整體滿意度等內容也可以延伸出提高人們的生活幸福感等。作答歸納概括題需要切記，答案要點均來自于材料，不可過多加入自身的生活體驗任意發揮。二、根據給定資料提練，我國各地政府購買養老服務的不同模式及其主要的優點。【答案要點】閱讀題目，本題要求提煉我國各地政府購買養老服務的不同模式及其主要的優點，屬于歸納概括題。在作答時要根據給定資料提煉要點。要求中提到“條理清楚”，為此，要注意作答結構。另外，要精簡語言，不超過 300 字。本題沒有明確給定作答范圍，為此，要在通讀給定資料的基礎上確定作答范圍。以材料 5 為例，材料介紹了購買居家養老服務的情況：材料先是介紹了上海市率先開始政府購買居家養老服務的探索，在多個社區進行試點實踐。而后又提到南京市通過加大政府的資金投入推進政府購買養老服務。后面介紹了北京、寧波、廣州、深圳等地相繼發展政府購買居家養老服務。各地政府根據本地的實際情況采取了不同的購買模式，這正是本題需作答的第一個問題，作答首先就要概括出各地政府采取的不同模式，再尋找這一模式的優點。在將所有要點提煉出來后，考生要對其進行合并、加工，按照一定的邏輯結構組織，以體現作答的條理性。三、根據給定資料，分析 Z 市城管服務外包實踐存在哪些問題。【答案要點】通讀題目可知，本題的作答任務為“分析 Z 市城管服務外包實踐存在哪些問題”。題目沒有明確給出作答范圍，為此要通讀給定資料來確定作答范圍。要求中提到“層次清楚”，為此要注意作答結構。另外，要注意精簡語言，不超過 300 字。在作答時，考生要首先找到涉及 Z 市城管服務外包實踐的資料，接著認真閱讀相關資料，從中提取負面信息，即問題要點。在提煉時，要保證全面、準確，以免遺漏要點。最后，要將提煉出的要點進行合并歸類、整合加工，采用“總分”結構組織答案，先介紹存在的根本問題，再以“總括句+具體闡述”形式分條介紹具體問題，以保證作答的條理性。四、圍繞“提升公共服務滿意度”這一主題寫一篇文章。【參考例文】增強政府工作實效 提升公共服務滿意度“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。”隨著經濟水平的穩步提升，人們越來越重視生活質量。新的工作方式和生活方式的快速興起，對公共服務質量提出更高要求，政府工作也面臨更多挑戰。從改革醫療制度到創新養老模式，公共服務滿意度是百姓幸福感的集中體現，也是政府工作是否取得成效的試金石。提升公共服務滿意度就是在提升人民群眾的幸福感。辦事處處碰壁，看病一等再等，出行一堵再堵，長期體驗這樣的公共服務，人民群眾的幸福感將大打折扣。山東省萊陽市為了方便老年證的辦理，在各鄉鎮設置辦理點，實現辦理系統統一聯網，原本需要十多天才能辦下來的證件現在不到五分鐘就能辦好，受到當地人民的稱贊。人民群眾的幸福感并不來源于不斷上漲的 GDP，而是來自生活中的點滴便利。人民群眾對公共服務是否滿意，就在于公共服務是否能給他們的生活提供方便。而網上流傳的“證明自己還活著”“證明你媽是你媽”的各種奇葩證明讓人啼笑皆非，人民群眾對公共服務的滿意度和生活的幸福感也在一趟趟的來回證明中逐漸降低。提升公共服務滿意度就是在增強政府工作實效。近年來，眾多基層公文文化服務體系拔地而起，小至農村讀書室，大至城市博物館，不能說這樣的建設毫無成效，但多數百姓似乎更愿意在公園、街頭巷尾自娛自樂。一流的設施，卻無人使用，歸根究底是政府工作不到位，公共服務成擺設，公共服務滿意度自然無法提升。真正卓有成效的公共服務建設需要以人為本，以服務為前提的。上海市首開先河，提出政府購買養老服務的理念并率先實踐。通過招標或撥款，將