工商行政管理工作計劃（1）201x 年全市工商行政管理工作的總體要求是：深入貫徹十八屆三中、四中全會精神和全省工商行政管理工作會議精神，積極探討，開拓創新，以深入改革和建設法治工商引領全局，推動工商登記更加便利化，強化后續監管，調整執法工作，建立健全社會信用體系，大力推進依法行政，強化作風建設，促進服務我市改革發展再上新水平。（一）深化登記改革，實施品牌戰略，提升服務經濟發展的效能。一是深化行政審批制度改革，創新審批服務方式，優化審批流程，積極做好進駐市行政服務中心工作；二是探索實施營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證統一”辦理制度。進駐市行政服務中心后，結合我市實際情況，進一步拓寬思路，研究“四證統一”的具體做法；三是探索全程電子化工商登記，待國家工商總局統一部署后開展電子營業執照系統建設先行試點工作；四是加強對我市特色產業和產業集群的品牌建設，對注冊集體商標加強指導，同時加大培育和推薦馳、著名商標的力度。（二）加強平臺建設，健全監管機制，提升監管市場運行的能力。一是完善企業信用信息數據庫，建立統一的企業信用信息查詢平臺，開展企業信用信息抽查監管，健全企業信用激勵和懲戒約束機制；二是利用省局網絡市場監管綜合信息平臺、企業網站紅盾電子標識，加強網絡監管硬件建設，實行“以網管網”；三是完善流通領域商品質量監管、廣告聯合監管、禽流感疫情防控等各項工作機制。（三）調整行政執法，做好維權工作，提升工商行政執法的成效。一是將辦案重心轉移到查辦網絡違法行為、不正當競爭、銷售無合法來源商品等案件上，并向查處商業賄賂、商業詆毀、商業秘密、不公平交易、有獎銷售、限制競爭等案件求突破，加快案件轉型；二是開展廣告、商標、無傳銷城市創建等各類專項行動；三是做好體制改革與地方行政執法的對接工作，根據行政訴訟法的修訂調整執法方法；四是根據不同時期的社會熱點開展消費維權工作，提高維權的針對性、科學性和有效性。工商行政管理工作計劃（2）一、創新服務舉措，提升服務效能，著力營造全市經濟轉型發展的良好環境一是全力服務市場主體增量提質，工商行政管理工作計劃。放寬市場主體準入限制，簡化手續，減少環節，提高效率，營造公正透明、便捷高效的市場主體準入環境。按照“增加總量、擴大規模、鼓勵先進、淘汰落后”十六字方針的要求，促進全市經濟調整轉型，大力支持石化、鋼鐵、汽車等傳統產業延伸對接，鼓勵文化產業、物流、廣告等新興產業后起發展。加強與南京等周邊城市的企業注冊登記協作機制。建立完善登記管理信息的收集和披露制度，積極開展市場主體登記信息綜合分析工作，為政府決策服務。打造工商窗口金字品牌，堅持資料齊全馬上辦、資料不全指導辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦，實施預約服務、延時服務、上門服務、流動服務、全程服務。加強外資登記管理規范化建設，鼓勵支持境內自然人在皖江示范區投資設立中外合資、中外合作經營企業。抓好各項支持民營經濟發展政策的落實，認真做好總局推進實施個體工商戶條例若干意見的貫徹落實工作，支持、引導個體工商戶、小微企業發展，促進個體工商戶增加總量、轉型升級。推進全市廣告產業園區建設，努力提高廣告業集約化、專業化和國際化水平。進一步推動個私協會建設，深化非公黨建工作，不斷優化會員服務。今年要新發展民營企業2000 戶、個體工商戶 6800 戶，新增注冊資金 58 億。二是全力服務商標戰略持續推進。以“擴量提質、特色發展、均衡推進”為目標，按照“培育一批、儲備一批、申報一批”的思路，加強分類指導和跟蹤服務，深入實施商標申請注冊量提升、品牌培育基地建設、農產品和地理標志培育三項計劃，推進重點行業、重點領域、重點區域商標戰略實施和品牌建設，實現地理標志商標有突破，推動馳名、著名商標再飛躍，打響全市各類品牌，延伸商標價值，讓商標成為企業發展的至關推動力，實現品牌強市的目標。切實履行好商標戰略納入全市目標體系的牽頭協調和督查考核職責，推動商標發展由部門工作上升為政府工作。今年要申請注冊商標700 件，認定市知名商標 50 件，申報省著名商標 30 件，申報中國馳名商標 4 件，申請注冊地理標志商標 1 件。三是全力服務企業融資瓶頸突破。繼續打造股權出質、股權出資、商標專用權質押、動產抵押和債轉股五大融資平臺。重點爭取政府支持，召開銀企對接會，為企業開拓商標融資的解困新途徑，進一步鼓勵民間資本創辦小額貸款公司，為金融機構提供工商注冊和抵押登記、出質登記信息查詢服務，支持建立面向中小企業的金融服務體系和信用擔保體系。結合市本地實際，今年我局還將與市個體民營企業協會、郵儲銀行市分行，聯合開展“貸動千企萬戶”活動，充分發揮政策指引、管理服務、客戶數據信息等資源優勢，全面幫扶中小企業融資解困。四是全力服務新農村建設。圍繞推動城鄉發展一體化，推進紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農等工作的制度化、規范化和常態化，提高強農惠農工作水平。推動守合同重信用活動與合同幫農十項制度有機結合，幫扶現代農業訂單公司做大做強，促進農民專業合作社加快發展。二、創新監管理念，提升監管效能，努力營造規范有序的市場環境一是扎實提升流通領域食品安全監管水平。以流通環節日常監管規范化建設、食品經營者誠信自律體系建設和信息化網絡體系建設為重點，嚴把食品市場主體準入關，深入推進食品安全“票證通”電子信息追溯系統的使用，加大對食品集中交易市場、城鄉結合部、經營者倉儲場所、校園及周邊等重點區域的治理整頓力度，強化對區域總經銷、總代理和食品批發戶、代理商的監管，加強食品質量監管和常態化抽樣檢驗工作，完善食品快速檢測體系。推廣“食品安全示范店”、“食品安全示范鎮(鄉)”創建工作。加大監管責任追究力度，完善食品安全預警防范和應急處置機制。加強食品安全責任考核體系建設，主動融入食品安全地方政府負總責、監管部門各負其責的監管體制，進一步明確基層屬地監管責任，下移監管重心。二是扎實提升專項整治水平。積極開展反壟斷、反不正當競爭執法工作。深入開展打假和打擊“傍名牌”專項執法行動，加大對商業賄賂的查處力度。嚴厲查處公有企業限制競爭、虛假宣傳、侵犯商業秘密等不正當競爭行為，查辦一批關系民生、影響社會穩定的經濟違法案件。深化商標保護協作、重點商標保護、商標日常管理三項制度建設，重點開展對傍名牌、專賣店連鎖經營的監管執法，全面提升商標保護效能，切實維護企業創新成果。突出對醫療、藥品、保健食品廣告，非法涉性、低俗不良廣告，擾亂公共秩序、影響社會穩定的嚴重虛假違法廣告，加大整治打擊力度。強化含有格式條款合同備案工作，嚴厲查處合同違法行為。完善政企聯手打假維權工作機制，擴大聯系點，加大聯手打假的頻度和力度。三是扎實提升社會化管理水平。不斷提升社會管理綜合治理工作水平，履行好牽頭責任，完善查處取締無照經營聯席會議制度，大力開展“查無”工作，持續推進證照管理示范創建工作。保持高壓態勢，嚴厲打擊傳銷，規范直銷，開展打擊傳銷“皖劍-2013”集中行動及開展“無傳銷社區(村)”創建活動，綜合運用打擊、防范、預防、宣傳等手段，實現動態監控、嚴厲打擊、有效遏制的目標。切實加強農村市場監管，深入開展紅盾護農行動，規范農村市場秩序，維護農民合法權益。充分發揮個私協會作用，積極開展職業技能培訓、創業培訓，舉辦幫扶就業招聘會，加強對各類人員就業再就業的指導和服務。繼續開展誠信市場、文明市場創建活動。積極配合有關部門開展校園周邊環境整治、打擊黑網吧、掃黃打非、安置幫教和安全生產監管等工作。四是扎實提升監管執法水平。運用移動監管巡查系統，嚴格落實網格化監管要求，做好巡查現場點擊與照片采集工作，組織好市場常規巡查，并通過科學合理制定任務，嚴格績效考核，努力形成指揮統一、任務明確、運轉高效、職能到位的巡查監管工作新格局。強化市場主體屬地監管，推進基層工商所企業監管“五有一到位”達標工程。加強誠信體系建設，完善企業信用信息記錄，實施分類監管。要加強對企業登記代理違法違規和虛假出資、抽逃出資、虛報注冊資本等違法行為的查處，強化企業退出行為監管。按照“以網管網”的思路