目目 錄錄 第一章第一章 投標人須知投標人須知 3 第二章第二章 合同格式合同格式 15 第三章第三章 投標文件格式投標文件格式 33 第四章第四章 評標辦法評標辦法 47 第第五五章章 技技術術規范書規范書 54 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 2 第一章第一章 投標人須知投標人須知 前前 附附 表表 序號序號項目項目內內 容容 1 工程名稱華電國際寧夏新能源發電有限公司風電場輔助運行維護外包 2 工程地點寧夏回族自治區靈武市 中衛市海原縣 固原市西吉縣 3 工程規模125 萬千瓦風電場及 2 萬千瓦光伏電站 4 工期要求 計劃服務期限 自 2016 年 8 月 1 日至 2017 年 7 月 31 日 服務工期 以合同簽訂日期起計算 5 招標范圍 一標段華電國際寧夏新能源發電有限公司寧東分公司寧東風電場及 光伏二期輔助運行維護 二標段華電國際寧夏新能源發電有限公司六盤山分公司武塬風電場 南華山風電場 曹洼第一風電場輔助運行維護 三標段華電國際寧夏新能源發電有限公司六盤山分公司曹洼第二風 電場 月亮山第二風電場輔助運行維護 四標段華電國際寧夏新能源發電有限公司月亮山分公司月亮山風電 場輔助運行維護 6 招標方式公開招標 7 資金來源自有資金 8 投標人資質要 求 見第一章 4 投標人資格 9 投標保證金 一標段保證金為人民幣 7 萬元 二標段保證金為人民幣 9 萬元 三 標段保證金為人民幣 9 萬元 四標段保證金人民幣 2 萬元 保證金 僅以銀行電匯形式提供 10 投標有期從投標截止時間起 120 天 11 投標文件份數 每個標段的投標文件正本一份 副本四份 電子版 2 份 應以 4G 及 以上 U 盤形式提供 12 招標答疑 投標人若對招標文件有任何疑問 應于投標截止時間 15 日前 以書 面方式遞交招標代理人 招標人將會通過招標代理人將澄清通知所有投標人 投標人應于接 收到該澄清文件 1 日內 以書面形式給予確認 并于開標時遞交確 認回復原件 13 標前會及現場 踏勘 標前會不組織 投標人根據自身情況向招標代理人申請 費用自 理 14 投標截止時間2016 年 月 日 15 投標文件送達 地點 同開標地點 招標代理人將提前 1 小時在開標會場接收投標文件 16 開標時間及開 標地點 2016 年 月 日 具體地點另行通知 地 址 聯 系 人 電 話 傳 真 電子郵件 17 招標代理 信息 招標代理人開戶名 開 戶 行 銀 行 帳 號 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 3 1 1 定義定義 1 1 工程 指華電國際寧夏新能源發電有限公司風電場輔助運行維護 1 2 招標人是指本次招標的委托人一方及其合法繼承人和允許的受讓人 本次招標的項目法人為華電 國際寧夏新能源發電有限公司 在合同執行階段稱為業主 1 3 投標人 指響應招標 參加投標競爭的法人或組織 為便于招標文件直接轉化為合同 在招標文 件中有時也稱投標人為承包方 乙方 1 4 中標人 指經過招標 評標并最終被授予合同的投標人 1 5 評標委員會 指招標人依法組建的 由招標人及招標人聘請的經濟 技術專家組成的 負責具體 評標工作的機構 1 6 承包方 指招標人通過本次招標所選擇的 承擔風電場輔助運行維護工作的法人或組織 2 2 工程概況工程概況 2 1 工程名稱 一標段華電國際寧夏新能源發電有限公司寧東分公司寧東風電場及光伏二期輔助運行維護 二標段華電國際寧夏新能源發電有限公司六盤山分公司武塬風電場 南華山風電場 曹洼第一風電場 輔助運行維護 三標段華電國際寧夏新能源發電有限公司六盤山分公司曹洼第二風電場 月亮山第二風電場輔助運行 維護 四標段華電國際寧夏新能源發電有限公司月亮山分公司月亮山風電場輔助運行維護 2 2 工程容量 寧東風電場 35 萬千瓦及 2 萬千瓦光伏電站 武塬風電場 10 萬千瓦 南華山風電場 20 萬千瓦 曹洼第一風電場 10 萬千瓦 曹洼第二風電場 30 萬千瓦 月亮山第二風電場 10 萬千瓦 月亮山風 電場 10 萬千瓦 2 3 建設地址 寧東風電場 光伏電站 在靈武市 曹洼 南華山 武塬 月亮山第二風電場在中衛 市海原縣 月亮山風電場在固原市西吉縣 2 4 工程工期 詳見第五章 技術規范書 3 3 招標方式 招標范圍招標方式 招標范圍和攔標價和攔標價 3 1 招標方式 公開招標 3 2 招標范圍 包括并不限于以下內容 具體見招標規范 1 寧東風電場工作范圍光伏電站 負責風機和箱變的巡檢 維護 檢修 消缺 臨修 搶修 負責升壓站范圍內的巡檢 臨修和搶修等 工作 負責 35kV 集電線路的巡視 臨修和搶修等工作 負責光伏電站分站房 電池板等設備設施的清潔 巡檢 維護 消缺 臨修 搶修等工作 2 武塬風電場 南華山風電場 曹洼第一風電場工作范圍 負責風機和箱變的巡檢 維護 檢修 消缺 臨修 搶修 負責升壓站范圍內的巡檢 臨修和搶修等工 作 負責 35kV 集電線路的巡視 臨修和搶修等工作 3 曹洼第二風電場 月亮山第二風電場工作范圍 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 4 負責風機和箱變的巡檢 維護 檢修 消缺 臨修 搶修 負責升壓站范圍內的巡檢 臨修和搶修等工 作 負責 35kV 集電線路的巡視 臨修和搶修等工作 4 月亮山風電場工作范圍 負責風機和箱變的巡檢 維護 檢修 消缺 臨修 搶修 負責升壓站范圍內的巡檢 臨修和搶修等工 作 負責 35kV 集電線路的巡視 臨修和搶修等工作 3 2 1 以上工作要求按照運行規程 檢修規程的要求 執行外包工作范圍內的設備系統啟停 切換 設備停送電 運行調整等有關操作和日常維護 缺陷處理和臨時檢修 事故搶修 在保證運行設備系統安全 運行的前提下 滿足整個系統要求 合理調整運行參數 使設備運行在最合理 最經濟狀態下 依照保人身 保設備 保電網的原則 按照運行規程要求進行設備定期切換 定期實驗 按照要求作好設備運行參數 狀 態記錄 保持運行操作記錄 生產記錄齊全 正確 規整 按照電力工業技術法規編制運行設備系統的各種 報表 根據設備實際運行情況 及時進行運行分析 定期分析 異常分析 根據設備實際運行情況 作好各 種事故預想及安全防范措施 如冬季防凍措施 夏季的防高溫措施等 定期進行巡回檢查及維護保養工作 及時發現設備存在的缺陷 并進行處理 嚴格執行工作票制度及操作票制度 精心操作 杜絕違章 作好各 種技術臺帳的記錄 根據運行規程規定 作好事故處理工作 發生異常情況 按照事故匯報制度及時如實反 映 從中吸取經驗教訓 具體內容詳見招標文件第五章技術規范書 具體內容詳見招標文件第五章技術規范書 3 3 招標限價 不含稅價 不含稅價 一標段限價為人民幣一標段限價為人民幣 710710 萬元整 大寫 柒佰壹拾萬元 二標段限價為萬元整 大寫 柒佰壹拾萬元 二標段限價為 人民幣人民幣 740740 萬元整 大寫 柒佰肆拾萬元 三標段限價為人民幣萬元整 大寫 柒佰肆拾萬元 三標段限價為人民幣 740740 萬元整 大寫 柒佰肆拾萬元 四萬元整 大寫 柒佰肆拾萬元 四 標段限價為人民幣標段限價為人民幣 210210 萬元整 大寫 貳佰壹拾萬元 每個標段的價格為招標人結合工程實際綜合考慮投萬元整 大寫 貳佰壹拾萬元 每個標段的價格為招標人結合工程實際綜合考慮投 標人成本 利潤及風險后得出的合理期望值的上限 投標人的投標報價應低于本限價 超出限價的投標報價標人成本 利潤及風險后得出的合理期望值的上限 投標人的投標報價應低于本限價 超出限價的投標報價 將按價格評分的最低分 將按價格評分的最低分 6060 分 進行評審 分 進行評審 否則否則按廢標處理 按廢標處理 4 4 投標人資投標人資格格 投標人應具有圓滿履行合同的能力 具體應符合下列條件 4 1 投標人必須具有獨立法人資格 注冊資本金不低于 1000 萬元 注冊時間 3 年及以上 投標人必須 具有國家建設行政主管部門頒發的電力工程施工總承包三級及以上資質 具有國家電監主管部門頒發的電力 承裝 承修 承試四級及以上資質 具有安全許可證的企業 4 2 近 3 年應具有單個項目容量在 5 萬千瓦及以上新能源運行維護業績不少于 5 項 投標文件必須提 供合同復印件 指對外承包項目 否則不予認可 4 3 投標人近 3 年具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 沒有處于被責令停業及財產被接管 凍結 破產狀態 經審計的財務狀況良好 4 4 法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得在本項目同時投標 母公司與全資子公司及其控 股公司不得在本項目同時投標 否則招標人會全部拒絕相關投標 4 5 投標方在近 5 年內不曾在任何合同中違約 或被逐 或因投標方的原因而使任何合同被解除 近 3 年內無經濟訴訟案件的發生 所承攬工程未發生重大工程質量問題 近 3 年內沒有騙取中標 嚴重違約事件 無借取他人或向他人出借資質或業績的情況 不存在尚未了結的重大訴訟案件 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 5 4 6 投標人應具有圓滿履行合同的能力 包括實施所投標項目應具備墊付百分之五十運維費用的能力 4 7 本次招標不接受聯合體投標 4 8 投標人應具有企業營業執照經營范圍包括電力檢修 電力運維業務的 或具有同類裝機且具有自 行維護運行經驗的企業 4 9 通過 ISO9001 2000 或 GB T19000 質量管理體系認證 通過 OHSAS18001 職業安全健康管理體系認 證 且上述認證的年檢記錄在有效期內 4 10 投標人擬服務于本工程的項目經理應具有近 3 年內有 10 萬千瓦風場及以上風場運行維護管理經 驗 本工程項目經理不能兼任其他工程項目經理 如更換必須經業主書面同意 本工程其他服務人員亦應在 專業技術 業績經驗等方面具有相應資格和能力 4 11 投標人必須提供運維人員工作名單及詳細簡歷 所有工作人員具備高處作業資格和電工作業資格 特別要求有 30 人取得電網進網作業證 5 人取得特種類作業證 4 12 投標人必須提供其為所有參加本項目人員繳納 3 個月及以上社會保險證明材料 4 13 投標人必須按照招標人要求 提供滿足本項目運維的人員數量 一標段不少于 91 人 二標段不 少于 100 人 三標段不少于 100 人 四標段不少于 25 人 4 14 業績要求 投標人所提供的業績證明材料包括合同封面 簽字頁 運維范圍部分的復印件 最終 用戶證明 聯系人 有效電話等 投標方提供的有效業績必須是本公司業績 上述業績一經查實偽造立即終 止其投標資格 4 15 財務要求 財務狀況良好 投標人應提供 2013 年 2014 年和 2015 年度經合法審計的財務報告及 資產負債表 利潤表 現金流量表等 3 張主表 5 5 投標費用投標費用 5 1 投標人應自行承擔投標文件準備與遞交所涉及的一切費用 在任何情況下 招標人對上述費用均不 負任何責任 5 2 招標咨詢服務費 投標人中標后向招標人繳納招標服務費 該費用將作為會議和勞務費用的支出 招標服務費必須在 簽訂合同后 5 日內支付 招標代理服務費可由招標人在投標保證金中直接扣除 多退少補 不足部分中標人以電匯的形式補足 招標代理服務收費以中標價為基數由下表按照差額定率累進法計算 四舍五入至百元 招標代理服務收費標準招標代理服務收費標準 中標金額 萬元 工程招標費率 100 以下 1 2 100 500 0 84 500 1000 0 66 1000 5000 0 42 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 6 中標金額 萬元 工程招標費率 5000 10000 0 24 10000 100000 0 06 1000000 以上 0 012 5 3 未中標投標人的投標保證金將在招標人與中標人合同簽定后 5 天內退還 6 6 保密保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密 違者應對由此造成的 后果承擔法律責任 7 7 語言文字語言文字 除專用術語外 與招標投標有關的語言均使用中文 必要時專用術語應附有中文注釋 8 8 計量單位計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位 9 9 踏勘現場踏勘現場 10 1 投標人自行踏勘現場 聯系人見投標人須知前附表 10 2 投標人踏勘現場發生的費用自理 10 3 除招標人的原因外 投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失 10 4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況 供投標人在編制投標文件時參考 招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責 10 10 投標預備會投標預備會 本項目不召開投標預備會 11 11 分包分包 除經招標人同意的外 不允許分包 12 12 偏離偏離 不允許偏離 13 13 招標文件招標文件 13 113 1 招標文件的組成招標文件的組成 本招標文件包括 1 招標公告 2 投標人須知 3 評標辦法 4 合同條款及格式 5 技術標準和要求 6 投標文件格式 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 7 7 投標人須知前附表規定的其他材料 根據本章第 13 2 款和第 13 3 款對招標文件所作的澄清 修改 構成招標文件的組成部分 13 213 2 招標文件的澄清招標文件的澄清 13 2 1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容 如發現缺頁或附件不全 應及時向招標人提出 以便補齊 如有疑問 應在投標截止時間 16 天前以書面形式 包括信函 電報 傳真等可以有形地表現所 載內容的形式 下同 經招標代理人向招標人提出澄清質疑 13 2 2 招標人對于招標文件的澄清將在收到質疑問題 2 日內以書面形式發給所有購買招標文件的投標 人 但不指明澄清問題的來源 如果涉及實質性內容的澄清的發出時間距投標截止時間不足 15 天 相應延 長投標截止時間 13 2 3 投標人在收到澄清后 應在 2 日內以書面形式通知招標代理人 確認己收到該澄清 13 313 3 招標文件的修改招標文件的修改 13 3 1 在投標截止時間 15 天前 招標人可以書面形式修改招標文件 并通知所有已購買招標文件的投 標人 如果涉及實質性內容的修改 且發出時間距投標截止時間不足 15 天 應相應延長投標截止時間 13 3 2 投標人收到修改內容后 應在 2 日內以書面形式通知招標代理人 確認己收到該澄清 1414 投標文件 投標文件 14 114 1 投標文件的組成投標文件的組成 投標文件應分為商務卷 技術卷 報價卷 附件卷四部分 14 1 114 1 1 投標文件商務卷應包括下列內容 投標文件商務卷應包括下列內容 1 投標函 應放在投標文件的第一頁 所有欄目必須全部填寫清楚 2 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書 3 年檢合格的營業執照 資質證書 安全生產許可證 質量控制管理制度 ISO9000 質量 環境 安 全管理體系等認證證書的原件及復印件 原件開標時提供 稅務登記證 組織機構代碼證復印件 4 商務差異表 5 投標保證金 6 投標人企業概況 7 經會計事務所審計并簽字的投標人近三年的資產負債表 現金流量表 利潤及利潤分配表和審計 報告 8 業務回訪單 重合同守信用證書 其他社會榮譽 9 近五年已承攬的同類工程概況表 分已完成和正在進行兩類 需提供合同復印件 14 1 214 1 2 投標文件技術卷應包括下列內容 投標文件技術卷應包括下列內容 1 對于本工程的了解認識以及重點難點分析 2 項目組織機構 項目經理及管理人員業績資質等情況 3 擬提供的設備設施情況 4 勞動力安排計劃 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 8 5 安全管理制度及保證措施 6 人員管理及與甲方制度對接情況 7 維護質量目標及保證措施 8 文明生產及 7S 管理措施 9 信息及資料管理 10 應急預案 11 同類工程業績 12 技術差異表 14 1 314 1 3 報價部分 一正三副 分別裝訂成冊 裝于一個包封內 報價部分 一正三副 分別裝訂成冊 裝于一個包封內 1 開標一覽表 2 投標報價書 投標報價匯總表 分項報價表 含清單報價 14 1 414 1 4 附件部分附件部分 不必裝訂 裝于一個檔案袋內密封 標示 不必裝訂 裝于一個檔案袋內密封 標示 1 投標保證金退還信息及中標咨詢服務費交納承諾書 含粘貼的投標保證金底單復印件 2 往來文件原件 含投標申請書 3 投標電子版 共兩份 其中技術商務為一份 報價為一份 應標注清晰 14 214 2 投標報價投標報價 14 2 1 投標人應根據招標文件所規定的服務范圍 工期 質量標準 付款方式 招標文件要求 結合 各自的方案 管理和經驗 勞動生產率和技術水平 參照地方相關定額及其配套費用標準獨立測算后進行報 價 14 2 2 本工程采用總價包干形式報價 結算不做任何調整 14 2 3 投標人提供的價格均應包括完成該分部分項工程的人工費 材料費 施工機械使用費 管理費 利潤 規費 稅金等各種費用和價格 并包括各項費用和價格的漲價風險 以及合同明示或暗示的所有責任 義務和不可抗力以外的一切風險 在合同實施期間 不因市場變化因素而變動 結算時 以中標人投標時所 報包干價為結算價格 不允許調整 14 2 4 投標總價是招標文件所確定的招標范圍內的全部工作內容的價格體現 應包括完成該工程項目 的成本 利潤 開辦費 措施費 安全施工費 文明施工費 臨時設施費 風險費 保險費 政策性文件規 定費用 稅金等所用一切費用 14 2 5 每一項目只允許有一個報價 任何有選擇的報價將不予接受 14 314 3 投標有效期投標有效期 14 3 1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內 投標人不得要求撤銷或修改其投標文件 14 3 2 出現特殊情況需要延長投標有效期的 招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期 投 標人同意延長的 應相應延長其投標保證金的有效期 但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件 投標人 拒絕延長的 其投標失效 但投標人有權收回其投標保證金 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 9 14 414 4 投標保證金投標保證金 14 4 1 投標人在遞交投標文件的同時 應按投標人須知前附表規定的金額 形式 遞交投標保證金 并作為其投標文件的組成部分 14 4 2 投標人不按要求提交投標保證金的 其投標文件作廢標處理 14 4 3 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內 向未中標的投標人退還投標保證金 中標人的投標 保證金在扣除中標服務費后退還 14 4 4 有下列情形之一的 投標保證金將不予退還 1 投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件 2 中標人在收到中標通知書后 無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保 14 514 5 資格后審審查資料資格后審審查資料 1 營業執照 2 資質證書 3 稅務登記證 組織機構代碼證 4 安全生產許可證 5 企業同類工程業績 6 法定代表人證書 或法定代表人授權書 7 法定代表人或授權代表人身份證 14 614 6 備選投標方案備選投標方案 本次招標投標人不得遞交備選投標方案 14 714 7 投標文件的編制投標文件的編制 14 7 1 投標人應按前附表規定的份數提交投標文件 商務標書 技術標書 投標報價書分別裝訂 密 封 14 7 2 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的黑墨水筆書寫 字跡應清晰易于辨認 文件封 面的右上角清楚地注明 正本 或 副本 正本和副本如有不一致之處 以正本為準 14 7 3 投標文件封面 投標函均應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章 由委 托人簽字或蓋章的投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書 投標文件簽署授權委托書格式 簽字 蓋章及內容均應符合要求 否則投標文件簽署授權委托書無效 投標文件除投標人對錯誤處修改外 全套投 標文件應無涂改或行間插字和增刪 如有修改 修改處由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字 或蓋章 1515 投標 投標 15 115 1 投標文件的密封和標記投標文件的密封和標記 15 1 1 標書的裝訂不作統一要求 15 1 2 投標文件必須統一使用由招標人指定的統一格式 15 1 3 投標人應在投標文件密封袋的封面 封底和密封條騎縫處加蓋投標人公章和法定代表人印簽 并注明投標人名稱 工程名稱 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 10 15 1 4 如果投標文件沒有按以上規定裝訂 密封和標記 招標人將不承擔投標文件提前開封的責任 對由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕 并退還投標人 15 215 2 投標文件的遞交投標文件的遞交 15 2 1 投標人應在投標截止時間前遞交投標文件 15 2 2 投標人遞交投標文件的地點 見投標人須知前附表 15 2 3 除投標人須知前附表另有規定外 投標人所遞交的投標文件不予退還 15 2 4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件 招標人不予受理 15 315 3 投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回 15 3 1 在投標截止時間前 投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件 但應以書面形式通知招標人 15 3 2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照要求簽字或蓋章 招標人收到書面通知后 向投標人出具簽收憑證 15 3 3 修改的內容為投標文件的組成部分 修改的投標文件應按照招標文件規定進行編制 密封 標 記和遞交 并標明 修改 字樣 15 3 4 按規定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封 并退回給投標人 按本須知規定確定為無效 的投標文件 不予送交評審 1616 開標 開標 16 116 1 開標時間和地點開標時間和地點 招標人在投標截止時間 開標時間 和投標人須知前附表規定的地點參加開標會 并邀請所有投標人的 法定代表人或其委托代理人準時參加 16 216 2 開標程序開標程序 主持人按下列程序進行開標 l 宣布開標紀律 2 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱 3 宣布開標人 唱標人 記錄人等有關人員姓名 4 宣布投標文件開標順序 按投標報名的順序 5 檢查投標文件的密封情況 6 按照宣布的開標順序當眾開標 公布投標人名稱 標段名稱 投標保證金的遞交情況 投標報價并 記錄在案 7 開標結束 16 316 3 投標人應持有下列證件 原件 參加開標會議投標人應持有下列證件 原件 參加開標會議 16 3 1 法定代表人證或法定代表人授權委托書 單獨出具 應與投標文件中一致 及被委托人身份證法定代表人證或法定代表人授權委托書 單獨出具 應與投標文件中一致 及被委托人身份證 16 3 2 投標人營業執照 相關資質證書 安全許可證 管理體系認證證書等 16 3 3 投標人在開標時未能出具有關證書或出具不全的 且未能提供證書行政主管部門出具的證書年審 更換 遺失等證明材料的 招標人及評委會保留對其廢標的權利 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 11 1717 評標 評標 17 117 1 評標委員會評標委員會 17 1 1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責 17 1 2 評標委員會成員有下列情形之一的 應當回避 1 招標人或投標人的主要負責人的近親屬 2 項目主管部門或者行政監督部門的人員 3 與投標人有經濟利益關系 可能影響對投標公正評審的 4 曾因在招標 評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的 17 217 2 評標原則評標原則 評標活動遵循公平 公正 科學和擇優的原則 17 317 3 評標評標 評標委員會按照第三章 評標辦法 規定的方法 評審因素 標準和程序對投標文件進行評審 第三章 評標辦法 沒有規定的方法 評審因素和標準 不作為評標依據 17 417 4 廢標廢標 投標文件有下列情形之一的將按廢標處理 17 4 1 投標人不具備招標文件規定的資格條件 17 4 2 投標文件有效期不滿足招標文件要求 17 4 3 對于同一個標段 投標人遞交了兩份或多份內容不同的投標文件 按招標文件規定提交備選投 標方案的除外 17 4 4 投標文件未按招標文件規定的數量 格式 內容簽寫 內容不全或關鍵字跡模糊 無法辨認 17 4 5 經評委會認定投標文件內容未實質響應招標文件要求的 17 4 6 聯合體投標未附聯合體協議或聯合體組成在投標有效期內發生變化 含有不符合招標文件規定 資格的法人或者其他組織 17 4 7 投標人與其他投標人相互串通報價 或者以其他方式弄虛作假的 17 4 8 投標人以他人名義投標 或不同投標人的投標文件出現了明顯雷同情況的 17 4 9 投標文件中標明的投標人與通過資格預審的申請人在名稱和組織結構上存在實質性差別且未提 供有效證明的 17 4 10 違反招投標紀律的 17 4 11 投標價格大大高于招標人期望值或攔標價 如有 或報價明顯低于成本的 17 4 12 被評標委員會確定為不合格投標的 17 4 13 投標人授權代表未出席開標會議的 17 4 14 法律法規及招標文件規定的其他導致廢標的情形 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 12 1818 合同授予 合同授予 18 118 1 定標方式定標方式 按投標人須知前附表規定 18 218 2 中標通知書中標通知書 確定中標人后 招標人以書面形式向中標人發出中標通知書 同時將中標結果通知未中標的投標人 18 318 3 履約擔保履約擔保 18 3 1 在簽訂合同前 中標人應按投標人須知前附表規定的金額 擔保形式和招標文件第四章 合同 條款及格式 規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保 18 3 2 中標人不能按要求提交履約擔保的 視為放棄中標 其投標保證金不予退還 給招標人造成的 損失超過投標保證金數額的 中標人還應當對超過部分予以賠償 18 418 4 簽訂合同簽訂合同 18 4 1 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起 30 天內 根據招標文件和中標人的投標文件訂 立書面合同 中標人無正當理由拒簽合同的 招標人取消其中標資格 其投標保證金不予退還 給招標人造 成的損失超過投標保證金數額的 中標人還應當對超過部分予以賠償 18 4 2 發出中標通知書后 招標人無正當理由拒簽合同的 招標人向中標人退還投標保證金 給中標 人造成損失的 還應當賠償損失 1919 紀律和監督 紀律和監督 19 119 1 對招標人的紀律要求對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料 不得與投標人串通損害國家利益 社會公共利 益或者他人合法權益 19 219 2 對投標人的紀律要求對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標 不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標 不 得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標 投標人不得以任何方式干擾 影響評標工作 19 319 3 對評標委員會成員的紀律要求對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處 不得向他人透漏對投標文件的評審和比較 中標人 的推薦情況以及評標有關的其他情況 在評標活動中 評標委員會成員不得擅離職守 影響評標程序正常進 行 不得使用第三章 評標辦法 沒有規定的評審因素和標準進行評標 19 419 4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處 不得向他人透漏對投標文件的評審和比 較 中標人的推薦情況以及評標有關的其他情況 在評標活動中 與評標活動有關的工作人員不得擅離職守 影響評標程序正常進行 19 519 5 投訴投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律 法規和規章規定的 有權向本次招標的監督部門 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 13 進行投訴 監督機構 華電國際監察部 投訴舉報電話 010 83567923 20 20 需要補充的其他內容需要補充的其他內容 需要補充的其他內容 見投標人須知前附表 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 14 第二章第二章 合同條款及格式合同條款及格式 第一節第一節 合同協議書合同協議書 甲方 華電國際寧夏新能源發電有限公司甲方 華電國際寧夏新能源發電有限公司 XXXX 分公司分公司 以下簡稱甲方 以下簡稱甲方 乙方 乙方 以下簡稱乙方 以下簡稱乙方 為確保甲方 2016 年風電場輔助運行維護外包安全穩定運行 甲乙雙方依照 中華人民共和國合同法 及其他有關法律 法規 在遵循平等 自愿 公平和誠實信用原則的基礎上 就甲方委托乙方進行 2016 年 運行維護外包承包事宜協商一致 簽訂本合同 一 合同期限 一 合同期限 2016 年 8 月 1 日至 2017 年 7 月 31 日 二 工作范圍 二 工作范圍 風電場輔助運行維護外包 具體工作范圍和責任劃分按 技術協議 執行 三 合同價款及支付三 合同價款及支付 1 合同價款 本合同總價為 萬元 人民幣大寫 整 該價格為合同期內固定價格且已經完全包括乙方 完成本合同所要求工作的所有費用 并考慮履行過程中的各種風險因素 不再調整 2 支付 本合同按月支付 每月末由乙方提供工程量確認表和竣工驗收單并開具增值稅專用發票后 甲方按月轉 賬付款 3 合同外項目計價 結算原則 首先參照合同內相同或相近價格 其次按照施工圖紙或者甲方技術部門確定的現場實際工程量 統一執 行 寧夏回族自治區建筑工程預算定額 最新版 和 全國統一安裝工程預算定額寧夏單位估價表 最 新版 不足部分可參照行業定額或補充定額 按三級三類取費 或下浮 人工費按當地政策調整 材料 價按委托單當月 寧夏工程造價管理信息 靈武市 固原市 中衛市 市場綜合價格執行 造價管理信息中 無對應材料價格的 承包單位報價格確認單經業主審核確定價格 估工估料項目雙方協商確定費用 特殊情 況按價格確認單 承包人提交經發包人簽字確認的工程量驗收證明 價格確認單 工程竣工報告等資料后按程序結算 四 甲方的權利和義務四 甲方的權利和義務 1 在合同有效期間 甲方負責對乙方的工作進行統一管理 指導 監督 考核 并根據工作需要提出 意見或建議 在保證安全 穩定 經濟運行的前提下為乙方的工作提供全面配合 2 甲方有權對乙方違規違紀的或不滿足工作需要人員提出辭退意見 乙方應根據要求在三天內予以更 換 3 甲方應按合同約定按時支付乙方費用 4 甲方對乙方所承包的項目的安全要求 技術要求 質量標準 環境要求進行交底 5 甲方負責提供項目所需的有關技術資料 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 15 6 甲方對乙方的各方面進行監督 監察 考核 五 乙方的權利和義務五 乙方的權利和義務 1 乙方應全面接受甲方的監督 監察 指導 考核 建章立制 專人管理 采取一切有力措施保證甲 方設備安全 穩定 經濟運行 乙方在甲方工作期間由于乙方原因而造成的人身傷亡 設備損壞等一切安全 責任由乙方承擔 2 乙方按照甲方要求的工作內容及工作標準完成工作 并對因乙方過錯造成甲方損失而承擔賠償責任 3 乙方在甲方工作期間應嚴格遵守甲方的廠規 廠紀 甲方有權按照本公司有關規定 對違反規定的 乙方人員進行處罰 在付款時予以扣除 4 乙方在甲方工作期間 未經協商并征得甲方同意 乙方不得隨意調動勞動服務人員離開甲方工作現 場 乙方根據工作需要對勞動服務人員進行調整不得影響甲方生產工作 同時要根據甲方要求對不能勝任工 作或不遵守甲方規定的人員進行調換 5 乙方在甲方工作期間發生工傷事故 應在采取搶救措施的同時及時告知甲方 甲乙雙方共同進行事 故分析處理工作 相關的事故處理由乙方承擔 6 乙方在甲方工作期間若觸犯中華人民共和國法律或觸犯當地的法律 法規 受到法律追究或其他處 罰者 后果由乙方自負 7 乙方承擔所有承攬此項服務合同的安全責任和勞動糾紛處理責任以及引發的費用 8 乙方應根據合同的各項規定 細心 勤勉 優質高效地開展工作 并指定一名專業經理全面負責現 場以及與甲方的聯系溝通 9 乙方負責對更換下來的廢舊物資的回收并交付至甲方指定地點 10 乙方執行甲方的外委維護和運行管理考核細則 見附件 2 11 本項目采用固定價總包模式 人員配備的數量與素質滿足現場工作的需要 其中技術能力強的職工 不少于三分之二 其余人員應有熟練技能 能勝任現場工作 六 違約責任六 違約責任 1 由于乙方原因造成安全 質量等問題 按甲方有關規定處理 情節嚴重及以上問題的同時扣減合同 總價的 5 20 直至終止合同 2 有下列情況之一 甲方按有關規定考核 1 乙方嚴重違反甲方勞動紀律或其他規章制度的 2 乙方嚴重失職 營私舞弊 對甲方利益造成重大損失的 3 乙方或其人員不服從甲方管理的 4 乙方被依法追究刑事責任的 3 乙方應加強對職工的教育與技能培訓 盡量避免辭退現象的發生 每發生 1 人次辭退情況 扣減乙 方合同款 2000 元 4 任何一方違反本合同 給對方造成經濟損失 對方有權根據責任和后果 按有關規定索取經濟賠償 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 16 七 其他規定七 其他規定 1 下列文件應作為本合同的組成部分 1 合同協議書 2 合同專用條款 3 合同通用條款 4 安全協議 5 外委維護和運行管理考核細則 6 標準 規范和有關技術文件 7 雙方協商同意的變更紀要 協議 2 本合同未盡事宜 按國家 當地政府及企業的有關政策規定執行 或雙方根據實際情況協商解決 3 本合同自雙方簽字蓋章之日起生效 對雙方均有法律約束力 對本協議的任何修改 須經雙方同意 并以書面形式確認 4 本合同一式陸份 甲方執四份 乙方執兩份 涂改或未經合法授權代表簽字無效 5 合同續簽 1 合同到期前 3 個月 雙方商談合同續簽事宜 同等條件下優先與乙方續簽 2 特殊情況下 乙方技術服務人員應堅守崗位 繼續履行本合同 直到合同續簽或甲方找到另外的 接管方為止 其間發生的費用由甲方按照原合同的價格進行結算 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 17 簽字頁 簽字頁 發包方 公章 發包方 公章 法定代表人 委托代表人 電 話 傳 真 地 址 郵 編 開戶行 帳 號 納稅人識別號 簽訂日期 承包方 公章 承包方 公章 法定代表人 委托代表人 電 話 傳 真 地 址 郵 編 開戶行 賬 號 納稅人識別號 組織機構代碼 簽訂日期 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 18 第二節第二節 專用條款專用條款 一 一 定義和解釋定義和解釋 1 定義 合同 如下文定義 中以下的用詞及詞句 除根據上下文另有要求外 應具有本條所賦予它們的涵義 1 甲方 指 華電國際寧夏新能源發電有限公司 不包括其任何受讓人 乙方同意的除外 2 甲方書面通知 指經甲方公司領導簽字批準 蓋有 華電國際寧夏新能源發電有限公司 公章 已送至乙方的書面通知 3 乙方 指 4 項目管理人員 是指甲方有關部門的工作人員 5 乙方授權代表 是指由乙方任命 由甲方批準 在本合同項下代行乙方全權的個人 本合同 合同 指華電國際寧夏新能源發電有限公司和 于 2016 年 月簽訂的華電國 際寧夏新能源發電有限公司 XX 分公司 2016 年 XX 風電場輔助運行維護外包 以及根據本定義成為本合同一 部分的所有對本合同的書面修訂 修改及補充 所有按本合同規定程序批準的范圍變更及本合同的附件 6 合同價格 指根據合同規定用以支付乙方為實施并完成項目各項管理和服務的總金額 該合同 價格為固定價 7 規范 指包括在合同中的工作規范 甲方要求增加的工作規范 或由乙方提供的并經甲方批準 的規范 8 圖紙 指由甲方和甲方根據合同向乙方提供的所有圖紙 計算書和類似的技術資料 以及由乙 方提供的經甲方批準的所有圖紙 計算書 圖案以及類似的其他技術資料 9 合同附件 是指附在本合同之后 并構成合同同等有效組成部分的附件 10 項目 本項目 指華電國際寧夏新能源發電有限公司 XX 分公司 2016 年 XX 風電場輔助運行 維護外包 11 日 指公歷日 12 元 和縮寫 RMBY 指合同中作為貨幣單位的人民幣元 13 書面函件 指任何手寫 打印或印刷函件 包括電傳 電報及傳真通訊 14 逾期付款利息 指中國人民銀行不時公布的給資信良好的企業的大型商業短期 少于 6 個月 貸款的年利率 15 裝置性材料 是指安裝后永久性停留在設備 墻體等物體上的材料 2 通知 同意 批準 證明和決定除非另有規定 凡合同條款中提及的由任何人發出 給予的任何通 知 同意 批準 證明或決定應是書面形式的 并應對 通知 證明 或 決定 等詞作相應的解釋 任何這種同意 批準 證明或決定不應被無理收回或延誤 二 二 轉讓和分包轉讓和分包 1 合同的轉讓 乙方未經甲方的事先同意不得將合同全部或部分轉讓 2 分包 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 19 乙方不應在未得到甲方的同意前將合同的任何部分分包出去 除非合同另有規定 如果乙方擅自分包 除不能得到應付款外 還要承擔違約責任 三 乙方應完成的服務三 乙方應完成的服務 1 乙方應提供的服務 除本合同另有明確規定的內容外 乙方應進行與本項目有關的操作 巡檢 維護 消缺 搶修 試驗 衛生清理和站區安保 在合同期內履行保證義務有關的所有工作和服務 并為完成本合同提供所有必需的行 政管理及其他服務 對甲方另行委托的由其他承包單位完成的項目 乙方有義務根據合同之目的配合甲方和 甲方另行委托的其他承包單位工作并提供必要的服務 以保證甲方機組的正常運營 2 本合同的工作范圍 本合同用中文擬定 并受中華人民共和國法律約束 有關技術規范 標準 圖紙等允許使用其他語言 本合同的工作范圍是指 合同協議書 中工作范圍中所規定的內容 所有工作范圍均包括所轄設備和附 屬設施的安全文明生產等內容 3 其他單位的工作及配合 根據國家的有關規定和電力行業的良好慣例與甲方和甲方另行委托的其他承包單位協調配合 但雙方的 工作范圍和接口有交叉 模糊或爭議時 乙方應在及時消缺和不影響設備正常運行的前提下與對方協商解決 如不能及時協商解決 應及時匯報甲方并在項目實施時立即服從甲方的書面決定 四 四 執行指令執行指令 乙方應嚴格按合同規定執行 達到有關質量標準 乙方應嚴格遵守與執行甲方就服務的任何事項所發出 的指令 無論這些事項在合同中寫明與否 乙方應接受甲方的指令 五 保證和擔保五 保證和擔保 乙方保證工作中沒有因錯誤或疏忽而產生的缺陷和不足 如果在合同期內甲方以書面形式通知乙方所發現的 合同項下的任何缺陷或不足 乙方應 1 自費重新進行合同項下的任何服務或其他工作來糾正項目的任何錯誤 疏忽 缺陷或不足 2 如果是設備或材料的缺陷 應按規定修理或更換 但是 如果是乙方對該錯誤 疏忽 缺陷或不足負有 責任 則乙方應負責重新再做或予以更換 直到糾正完成為止 六 不利的外界障礙和條件六 不利的外界障礙和條件 除由于法律或實際上不可能繼續履行合同義務的情況外 乙方應嚴格按合同規定執行 達到使甲方滿 意的程度 乙方應嚴格遵守與執行甲方的指令 七七 乙方乙方 1 乙方代表 只要甲方認為是為妥善履行合同規定的乙方義務所必須的 乙方就應在項目實施過程中提供一切必要的 監督和服務 由乙方法定代表人授權的經甲方批準的 甲方可以隨時撤回批準 稱職的代表應用其全部時間 進行該項目的監督和管理 該授權代表應代表乙方接受甲方的指令 乙方授權代表應在工作開始前 書面報 甲方以獲得批準 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 20 如果甲方撤回對乙方代表的批準 乙方在收到撤換通知后 在實際可能的限度內從速將其調出 且不得 在本項目任何地方再雇用此人 同時應任命另一位由甲方批準的代表 2 乙方的雇員 乙方應滿足附件的要求 并在項目中提供 1 在本行業中業務熟練 經驗豐富的技術 管理人員 2 按合同要求能及時履行其義務所需要的技工 3 勞務人員的技術素質必須與其崗位相匹配 4 所有人員在甲方發出履約通知前都應已熟悉本標段范圍內的設備 系統 開始履約時不應再提出額 外的熟悉設備系統的時間和費用 3 甲方有權反對和要求解雇 甲方有權要求乙方立即從項目中撤換其提供的 在甲方看來行為不當或履行其職責時不能勝任 玩忽職 守的人員 該人員一旦撤換 無甲方的批準不得重新在本項目中工作 缺少人員必須在 2 個工作日內補上 甲方有權否決乙方從項目中撤換其提供的 在甲方看來是業務熟練 經驗豐富的技術 管理人員和技工 乙 方在撤換這些人員時應得到甲方的批準 否則這種撤換不可生效 4 乙方聘用的勞務人員及臨時工人 乙方聘用的每一位勞務人員年齡在20 45歲之間 初中學歷 進駐項目工作現場工作辦理必要的出入證 件 并按國家及有關部門規定簽訂勞務 臨時用工合同 其一切管理事務由乙方負責 5 乙方保險 在不減少乙方在本合同項責任的前提下 乙方應自費為其參與本項目的人員購買并保持按照電力行業 良好的慣例和國家有關規定應購買的保險 如果乙方未能履行或因乙方原因造成乙方或甲方或其他相關人員 的損失 則由乙方賠償此損失 乙方應為參與本項目的人員按照國家勞動合同法按期繳納社會保險 養老 醫療 生育 工傷 失業 八 八 安全管理安全管理 1 乙方必須堅決貫徹執行國家 電力行業及項目所在地各級人民政府關于安全生產的一系列方針 政 策 法規 條例和規定 必須采取一切必要措施和手段強化安全管理 提高安全水平 確定嚴格的安全工 作秩序以保證人員在工作中的安全與健康 并確保本項目的順利實施 2 乙方必須貫徹執行 安全第一 預防為主 的方針 嚴格執行中華人民共和國電力行業標準 電業安 全工作規程 風電部分 和甲方有關安全規定及各自行業安全工作規程 3 乙方的項目經理是乙方在該項目的第一安全責任人 必須親自抓安全 建立嚴密的安全監察網絡和有 效的安全保障體系 4 乙方必須服從甲方的安全管理 因乙方的原因給甲方 乙方或第三方造成人身傷害或死亡 均由乙方 華電國際寧夏新能源發電有限公司 風電場輔助運行維護招標文件 21 按國家有關規定承擔相應責任 因乙方的原因給甲方 乙方或第三方造成設備事故或經濟損失 均由乙方負 責并賠償造成的一切經濟損失 5 因第三方的責任造成乙方人身傷害或死亡 則由第三方按國家有關規定承擔相應責任 九 安全 文明要求九 安全 文明要求 乙方必須嚴格執行甲方關于安全文明生產管理規定 在現場應遵守所有現行的有關安全 文明工作的 規章制度 除非另有協議 自開始工作直到合同終止為止 乙方應 1 全面負責在本項目中工作的人員的安全 并使工作現場保持良好的秩序 以避免發生人身事故 保 證建構筑物和設備的安全 2 采取一切合理措施 保護工作現場周圍的環境 避免污染 噪音或由于其工作方法的不當造成的對 公共人員和財產等的危害或干擾 3 因工作原因造成火災需動用甲方消防器材時 在使用后要及時匯報并限期補齊 因工作失誤造成氣 體消防設備 泡沫消防設備或自動水消防系統誤動作 要立即報告甲方安全人員 并根據情況賠償甲方損失 4 乙方應按季節向乙方的管理人員和勞務人