一、審理未成年人刑事案件的基本情況五年來，該院少年法庭共審理未成年人刑事案件302件（接受指定管轄197件），共判處少年罪犯557人（在校學生91人）。其中，搶劫94件，盜竊88件，故意傷害58件，強奸21件，尋釁滋事16件，非法拘禁9件，強迫賣淫7件，搶奪4件，販賣毒品3件，交通肇事、詐騙各1件。被判處十年以上有期徒刑的17人，被判處三年以上不滿十年的129人，被判處六個月有期徒刑以上不滿三年的141人，被判處拘役的74人，被判處非監禁刑的196人。二、五年來全區未成年人犯罪情況分析通過集中指定管轄，該院少年法庭在審理案件的同時，對全市未成年人犯罪案件進行梳理，認真分析全市未成年人犯罪的現狀，以及未成年人違法犯罪的主要原因。（一）從作案人員構成上看，低齡化情況突出，失學、輟學學生占相當比例。隨著經濟社會的發展，少年兒童的生理、心理發育普遍提高，十一、二歲左右即在性別特征、身高、體重等方面表現出成人化特征。這一時期，他們精力旺盛、好奇心強，但心理不成熟、自控力差，如果家庭、學校、社會不能給予正確的引導和教育，勢必會加大他們走上歧途的可能。根據我國現行教育制度的規定，616歲正處在接受義務教育的階段。但由于種種原因，失學、輟學問題仍不同程度的存在，由此引發了一系列社會問題。在近五年該院審理的未成年人犯罪人員中失學、輟學學生占67%，有的甚至連小學都未讀完。這些未成年人年齡小，且無一技之長，過早進入社會后大多無業可就，成為社會閑散群體的重要組成部分，極易走上違法犯罪道路。（二）從犯罪誘因上看，不良文化影響巨大，特別是“網吧”在誘發未成年人違法犯罪諸多因素中所占比例較大。未成年人正處于青春萌動時期，性意識初啟，英雄主義情結濃厚，其言行極易受外界影響。各類媒體、娛樂場所對暴力、色情信息的渲染，走私、盜版音像制品猖獗，部分成年人不健康的生活方式都給未成年人以不良誘導，不僅扭曲異化了部分未成年人的價值觀，誤導了他們的行為方式，甚至直接刺激他們的犯罪欲望。該院審理的本市一重點中學學習成績非常好的初中學生曹某，就是因為看完色情錄象后，產生了“實習”一下的念頭，在淮河壩下奸淫了多名幼女。近年來，互聯網業務在我國呈迅猛發展之勢。特別是隨著互聯網技術的普及而出現的網吧隨處可見，由于相關部門管理不到位，該市未成年人由于到網吧上網而直接導致的犯罪，已占相當大的比例。網吧的主要經營內容真實感、互動性、趣味性強，其中渲染暴力的網絡游戲、色情淫穢的不良信息、低級庸俗的網上聊天等對未成年人極具吸引力。一些未成年人想方設法進入網吧，通宵達旦上網玩游戲，沉迷其中而難以自拔，逃學、輟學以及離家出走事件時有發生，有的甚至走上犯罪道路。該院審理的趙某某等九名被告人尋釁滋事一案即是其中一例。趙某某等人均是未成年人，他們長期混跡于網吧，后在網上成立自己的家族，取名“狂砍一族”。徐某某等人也是未成年人，亦在網上成立家族，取名“越戰越勇”。凡家族成員在網吧聊天互相攻擊對方，產生矛盾后，通過互聯網迅速糾集家族成員，手持兇器找到對方狂砍。在半年時間內，趙等人就持刀砍傷六人，有的手指被砍斷。僅“狂砍一族”就有九名“網族”成員被判刑。而一些未成年少女在上網時，由于心理未成熟，一些不法分子故意在其旁邊上網，當看到少女由于失戀而傷心時，就借故和少女談心，然后帶到浴池等場所進行強奸的案件也時有發生。據統計，該院審理的少年犯90%都曾涉足過網吧。（三）從犯罪類型上看，侵財犯罪所占比例較大，搶劫作案人數增勢明顯。犯罪學家指出，在現代化過程中，犯罪的增長將首先發生在與社會發展水平關系最為密切的財產犯罪領域。該市未成年人違法犯罪的情況也印證了這一論斷。五年來，該院審理的侵財類未成年人案件數占未成年人案件總數的62%，而其中又以搶劫罪最為突出。未成年人實施侵財犯罪的目的一般比較單純，多數是為了尋求刺激、貪圖享樂，所獲財物也很快被揮霍一空。在物質欲望的驅使下，一些未成年人為獲取錢財，常常不擇手段，不分時間、場所，不計后果。該院審理的不滿16歲的劉某某，伙同其他未成年人，在不到兩個月的時間內，在淮河堤壩處持刀連續實施搶劫犯罪11起。（四）從作案形式上看，結伙作案現象突出。“一人膽小，兩人膽大，三人什么都不怕”，一些有不良傾向和行為的未成年人由于脾氣、愛好、興趣相投，經歷相似，極易結伙作案。更有一些未成年人模仿武俠小說、影視作品中的情節，形成相對穩定的犯罪團伙，其危害程度超過個體犯罪。據不完全統計，近年來，團伙犯罪一般占未成年人犯罪總數的70%，有的共同犯罪案件竟達十幾名被告人。看著一群稚氣未脫的孩子被帶上法庭接受審判，真令人痛心。（五）未成年人違法犯罪的主要原因。未成年人違法犯罪是各種社會消極因素和社會矛盾共同作用的綜合反映，也是主客觀原因相互作用、相互影響、相互滲透的結果。分析未成年人犯罪的原因，從主觀上講，主要是未成年人生理、心理因素和受教育程度；從客觀上講，主要是未成年人所處的環境，即家庭、學校、社會。但是，由于未成年人生理、心理尚未完全成熟，最容易受到外界不良環境的影響，所以，分析未成年人的犯罪原因，應更多地從客觀原因上去找。1、家庭原因。缺乏良好的家庭教育，是青少年走上違法犯罪道路的主要原因。家庭不睦，父母離異，整天在父母爭吵不休、打罵不斷、火藥味極濃的家庭生活氛圍中，甚至父母離異后，各自另組家庭，在“爸爸一個家，媽媽一個家，剩下我自己是多余的”羞辱中，在得不到父愛、母愛基本溫暖的情況下，幼小本應純潔的心靈被人為地扭曲，憤而報復社會逐步走上違法犯罪道路。如該院審理的一起盜竊案件，被告人陳某自幼父母離異，各自另組家庭，如此一來，陳某成了無人疼愛、無人管教的棄兒，走到哪偷到哪，最終走上違法犯罪道路。據不完全統計，單親家庭的未成年人犯罪約占未成年人犯罪總數的70%。其次，由于家教不當，愛度失衡造成未成年人犯罪的也為數不少，有的家長對子女平日百依百順，有求必應，形成任性、霸道的壞性格。如最近審理的被告人韓某平時在家嬌生慣養，由于在路邊看到一個小男孩燃放鞭炮的火花濺到他身上，未對其道歉，即對比自己小很多的小孩拳打腳踢，造成小孩輕傷。2、學校原因。學校是未成年人教育的主渠道、主陣地、主課堂，是未成年人除家庭以外最主要的生活、學習場所。一些學校不同程度地存在著重智育、輕德育，片面追求升學率傾向，致使一些學生缺乏善惡、真假、美丑、榮辱等鑒別能力，對社會生活中的某些消極影響缺乏免疫力，容易步入歧途。一些教師則無法從應試教育的桎梏中真正解脫出來，視成績差或有違法劣跡的問題學生為拖班級、拖學校后腿的“包袱”。加上少數教師缺乏對學生特別是由于種種原因而造成的后進生生理、心理常識的了解，不知如何進行心理健康教育，教育方法過于簡單，除了批評還是批評，甚至加壓逼退，逐出校門。這些學生在歧視指責中，度日如年，有時弄得校門、家門都難進的尷尬境地，破罐子破摔，致使他們成為流浪兒流落街頭，尋找“知己”，在電子游戲室等處結成消極性的非正式群體，久之極易走上團伙違法犯罪的道路。有的未成年人走上犯罪道路與學校教育有著密切關系。如該市某中學一老師在上體育課時，讓調皮的三個男學生離隊自由活動，結果這三個學生離開課堂后，就在學校后面的空地上，預謀實施了一起對本校幼女輪奸的犯罪行為。3、社會原因。隨著改革開放的深入發展，市場經濟中存在的消極方面給未成年人的健康成長帶來了一些負面影響，社會生活中也出現了一些不利于未成年人健康成長的問題。不健康的社會文化，對涉世不深、抗誘惑力不強的未成年人產生的危害是很深的。影視錄像中播放的犯罪過程和人物語言散布出的腐朽觀點，不健康的書刊雜志、電子游戲、網絡里極端自私的爾虞我詐，毫無人性的殘斗兇殺，揮霍無度的狂飲濫賭，糜爛透頂的生活方式，強烈刺激著缺乏分辨判斷能力、充滿好奇心、處于青春發育期的未成年人的感官，吞噬著純潔的心靈。在有意無意的引導下，這些故事中的“人物”被意志薄弱的青少年視為崇拜的英雄偶像，盡相模仿。如該院審理的一起因沉溺于網絡家簇械斗而發生的一起故意傷害案件，被告人陳某很羨慕影視中黑社會“老大”，于是上網邀集他人，持刀將與自己無怨無仇的另一網絡家簇成員鄭某砍成重傷。三、審判未成年人刑事案件的具體做法（一）寓教于審，懲教結合審判在整個刑事訴訟過程中處于中心環節，審判教育做得好不好，直接影響到對犯罪少年的挽救和矯治。為了認真貫徹“寓教于審”的方針，發揮庭審教育的積極作用，該院采取了一系列切實可行措施，取得了明顯的效果。1、查明犯罪原因，做到有的放矢。該院少年法庭把查清犯罪原因與查明犯罪事實放在同等重要的位置。一方面，通過閱卷和提審，審查了解未成年被告人的犯罪年齡、認罪態度以及是否是偶犯、初犯，仔細研究分析未成年被告人主觀惡習及其行為的社會危害性。另一方面，在開庭前向未成年被告人和監護人分別送達“未成年被告人綜合測試題”和“未成年被告人概況反饋表”，要求被告人和監護人認真填寫，以了解未成年被告人的家庭環境、個人經歷、社會交往、認知能力，并深入未成年被告人所在的街道、鄉村、學校走訪調查，著重了解他們的一貫表現和道德品行，從而把握未成年被告人犯罪的主要原因，以便有針對性地對其幫教。2、結合案犯特點，改進審判方法。未成年被告人被交付法庭審判的初期都存在一定的心理障礙，或有對立情緒、或恐懼緊張、或無所謂破罐破摔，針對未成年被告人的心理特點，該院始終采用疏導的方法，設置寬松的環境進行教育，做到熱心、耐心、細心。在調查案情時，審判人員態度既平和又不失嚴肅，用語既準確又通俗易懂，注意做到不訓斥、不諷刺。3、重在教育感化，增強庭審效果。該院少年法庭充分發揮到庭人員的作用，在法庭上對被告人進行教育。一方面，在庭審中專門用一段時間，根據個案情況，有針對性地講解犯罪的構成、量刑原則和有關刑罰條款，闡述其行為的社會危害性。另一方面，審判人員還同公訴人、辯護人密切配合，對未成年被告人進行前途教育，鼓勵他們認罪服法，認真改造。庭審結束后，安排未成年被告人同老師、親屬進行交談，以師生之情、親屬之情教育和感化未成年被告人。王某某因參與搶劫犯罪被判處緩刑，宣判那一天恰巧是王某某的生日，宣判后，王某某和他的父母被請到法院的會議室，蛋糕、禮物、賀卡，法官們給王某某精心安排了生日聚會。王某某點燃了17支蠟燭，會議室里響起了“生日快樂”歌，在法官期待的目光中，王某某許下了美好的心愿。此事被新聞媒體譽為“法理仁心，滋潤失足少年”，受到社會各界好評。（二）堅持司法保護原則，對少年犯正確科刑教育為主、懲罰為輔是我國審理未成年人刑事案件的基本原則，也是中國少年審判制度的特色。少年犯的行為危害了社會，觸犯了刑律，必須給予應有懲罰，同時更重要的是注意體現法律規定對少年犯的司法保護原則這一新的現代法治理念。因為首先從責任上看，未成年人對自己的行為還沒有能力承擔完全的責任，他們最容易受到社會的影響，因而，他們實施的犯罪，社會應當承擔一定的責任。其次，從效果上看，刑罰對于防止未成年人再犯罪的良好愿望往往事與愿違，甚至適得其反，因為十幾歲的未成年人犯了罪，即使對他們判了十年、八年刑，刑滿后他們也才20多歲，正值身強力壯，他們對飛速發展的社會不能完全適應，有的被釋放后再實施更為嚴重的犯罪。少年司法理念告訴我們，刑罰在解決犯罪問題上的作用是有限的。基于以上理論，實踐中，該院嚴格執行對未成年被告人從輕、減輕處罰的規定，區分不同情況分別處理。對罪行尚不十分嚴重或認罪態度好，有悔改表現或初犯、偶犯、從犯等符合法定條件的，盡量減輕處罰。鑒于少年犯的生理、心理尚未成熟、定型，可塑性大，該院運用社會力量改造罪犯，取得很好的社會效果。對一些具備法定緩刑條件，又有較好的家庭和社會幫教措施的，適當多判些非監禁刑。五年來，該院共對196名未成年被告人判處了非監禁刑，占少年犯總數的35%。（三）加強向后延伸工作，鞏固審判成果解決未成年人犯罪問題的根本途徑在于綜合治理。為此，該院克服就案辦案、孤立辦案的傾向，不斷提高參與社會治安綜合治理的主動性和自覺性。1、抓回訪。對收監的少年犯，該院與省少管所密切配合，不定期進行回訪考察。在回訪之前，審判人員專門訪問少年犯家長，了解少年犯思想是否穩定，要求家長繼續擔負起教養的責任，督促他們到少管所進行探視，法官們也到少管所鼓勵少年犯提高改造積極性，真誠悔過自新，爭取早日回歸社會。對被判處非監禁刑的少年犯，少年法庭根據少年犯的實際情況，有針對性地采取多種方式進行回訪，如定期到社區進行回訪、與少年犯互通信件、定期與少年犯進行面對面交流等，及時掌握他們的改造情況。該院少年法庭對每一個被判處刑罰的未成年罪犯都建立了回訪考察檔案。2、抓安置。對一些被宣告緩刑的少年犯和刑滿釋放的少年，該院積極協調各方解決就業、就學等問題，做好接茬教育工作。如少年犯朱某被判緩刑后，由于種種原因，復學有困難。我們就四處奔波，到有關單位、學校通報案件審理情況及法律依據，講明挽救少年犯的社會意義，建議他們做好接收、幫教工作。在該院的努力及各方面大力配合下，朱某終于重返校園。2005年7月，少年犯李某刑滿獲釋，但其家人不愿接收。少年法庭的法官知道后，多次登門做李某家人的思想工作。后少年法庭的法官們在李某刑滿當天一大早就來到看守所，為李某買來了新衣、新鞋，驅車七十公里把李某送回家。當地村民聽說后十分感動，特意跑到村口迎送法官，場面十分感人。當地報紙以“為迷途少年找個家”為題進行報道，引起了社會的強烈反響。3、抓法制教育。未成年人作為社會中的一個重要群體，其年齡結構決定了這一群體有著自身所特有的鮮明特征。他們心理發育尚欠成熟，明辨是非、抵御不健康思想的能力較低，以至少數人誤入歧途，走上了違法犯罪的道路。當前，無論是學校還是家庭，法制教育均顯得非常薄弱。針對這一現象，法官們主動與學校聯系，將學校作為開展法制教育活動的主要場所。少年法庭有一名法官擔任該市一所大中專院校的法制副校長，另有一名法官同時擔任該市兩所學校的法制輔導員。針對青少年的特點，結合具體案例，以“生活中有法，法在我心中”為題，對未成年人進行系統的法制教育，還經常到學校輔導學生們開展模擬法庭活動，組織中、小學校學生參觀少年法庭，現場以案說法。另外，該院還在自己的網站上建立了獨立的“少年法庭”欄目，在互聯網上利用自己審理未成年人犯罪案件所積累的經驗，加大宣傳力度，與全社會共同探討預防未成年人犯罪這一社會難題。（四）銳意進取，探索少年司法制度改革目前，我國尚沒有完備的少年司法體系，也就是說沒有自成體系的、不同于成年人案件處理的程序法和實體法。因此，要卓有成效的開展好這項工作，必須要有創新精神，必須要在法律的框架內對少年司法制度進行改革。該院少年法庭圍繞如何創新少年審判工作機制，積極進行探索，做了許多有益的嘗試，收到了較好的效果。1、“圓桌審判”，營造親和的法庭氣氛。針對未成年人年齡小、社會閱歷少、好奇心強、自控能力差、可塑性強的特點，該院采用“圓桌審判”座談式的審理方式處理未成年人刑事案件。橢圓形的審判臺有效減少了法庭的威懾感，營造出較為寬松緩和的審判環境，使未成年被告人消除了對法庭的恐懼感；座談式的審理，緩解了未成年被告人的心理壓力，造成一種平和親近的法庭氣氛，利于法官走進未成年被告人內心深處；同時，親情式的詢問及和藹的法庭教育，營造了平緩對話的氛圍，較好地烘托了法庭教育。2、建立“社會調查員”制度，在法院和社會之間搭建起橋梁。庭前的社會調查是審理少年刑事案件特有的一種制度。社會調查員介入刑事訴訟，是人民群眾參與司法的具體體現，一方面可以彌補法院因為客觀條件的制約而導致審判視野狹窄、司法資源緊張的缺陷，另一方面在法院審判和社會之間建立了橋梁，起到宣傳法院司法公正的效果，提高了司法的公信力。在開庭之前，社會調查員對未成年被告人的性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及被指控犯罪前后的表現等情況進行調查，并形成書面報告，由社會調查員在庭審中向法庭宣讀，法官當庭征詢控辯雙方對社會調查報告的意見，為法庭對被告人定罪量刑、法庭教育、實施幫教提供參考。3、邀人民陪審員參與案件審理。未成年人保護是一個系統工程，需要充分發揮團委、婦聯、機關工委、學校、居委會等單位和組織的作用，形成“社會一條龍”的未成年人保護、防控違法犯罪、教育和矯正機制。在審判實踐中，該院少年法庭以人民陪審員參與案件審理作為一個重要的切入點，85%的未成年人普通程序刑事案件有陪審員參加，強調人民陪審員在法庭教育中的作用，通過情理教育感化未成年人。4、改革未成年人刑事判決書的制作方法。一份上乘的判決書，對少年犯而言就是一份特殊的法制宣傳教材，是寓教于審在審判后延伸的重要體現。該院少年法庭在成立之初就十分重視未成年人刑事判決書的制作，多年來我們始終堅持在裁判文書中對未成年被告人的成長經歷進行充分闡述，對其犯罪原因進行認真分析，同時還更加注重肯定其成長歷程中的閃光點，有針對性地對未成年被告人提出希望和忠告。此項創新與2009年10月最高法院制定的一審未成年人刑事案件判決書樣式基本一致。5、依法向有關部門發出司法建議書，倡導全社會共同營造未成年人成長的良好環境。該院少年法庭在審理少年刑事案件中發現因網吧、迪吧違規接納未成年人而誘發犯罪的案件數占未成年人犯罪案件的50%左右，數量之大令人驚訝。因此，該院向市文化市場